|  |
ЗАКОН Липецкой области от 10.04.2000 № 73-ОЗ
(ред. от 05.12.2008)
"О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 30.03.2000 № 404-пс)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Липецкая газета", № 77, 14.04.2000.
Изменения, внесенные Законом Липецкой области от 05.12.2008 № 210-ОЗ, вступают в силу с 1 января 2009 года.
10 апреля 2000 года № 73-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
областного Совета депутатов
от 30 марта 2000 г. № 404-пс
(в ред. Законов Липецкой области
от 26.10.2001 № 171-ОЗ, от 22.12.2004 № 155-ОЗ,
от 05.12.2008 № 210-ОЗ)
Настоящий Закон направлен на правовое, экономическое и социальное регулирование вопросов оказания противотуберкулезной помощи населению и создание в Липецкой области (далее - области) необходимых условий санитарно-эпидемиологического благополучия.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
туберкулез-инфекционное, социально обусловленное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза, представляющее опасность для окружающих, характеризующееся тяжелым течением, приводящее к высокому уровню инвалидности и смертности. Источником заражения является больной человек и больные туберкулезом животные;
инфицирование - заражение туберкулезом;
активная форма туберкулеза - заболевание с клиническими, рентгенологическими и лабораторными признаками активности процесса;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза любого органа или системы с выделением микобактерий;
очаг туберкулезной инфекции - место пребывания больного с активной формой туберкулеза (место жительства или работы больного, лечебно-профилактические и иные учреждения), место нахождения животных, зараженных туберкулезом;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
(в ред. Закона Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
бактериовыделитель - лицо, выделяющее микобактерии туберкулеза, представляющее опасность заражения туберкулезом для окружающих;
контактные лица - лица, находящиеся в бытовом или профессиональном контакте с больными, выделяющими микобактерии туберкулеза;
медицинские противотуберкулезные учреждения - медицинские учреждения, отделения, а также лечебно-исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
противотуберкулезный диспансер - организационно-методический центр противотуберкулезной помощи, который осуществляет учет, диспансерное наблюдение и организует лечение больных туберкулезом;
противотуберкулезный санаторий - учреждение, где больным туберкулезом оказывается специализированная медицинская помощь, реабилитационные мероприятия;
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер, направленных на профилактику туберкулеза, а также выявление, лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом, проводимых на основании и в порядке, установленном действующим законодательством;
профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
флюорографическое обследование - метод лучевой диагностики для выявления заболеваний органов грудной клетки, в том числе и туберкулеза.
Статья 2. Основные принципы противотуберкулезной помощи населению
1. Организация противотуберкулезной помощи населению области является обязанностью органов государственной власти области, органов местного самоуправления и осуществляется на основании следующих принципов:
законность;
(абзац введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
соблюдение прав человека и гражданина;
(абзац введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
абзац исключен. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ;
общедоступность;
безопасность и эффективность.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории области, получают противотуберкулезную помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
(в ред. Закона Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
Статья 3. Законодательство о противотуберкулезной помощи населению
Законодательство о противотуберкулезной помощи населению состоит из федерального законодательства, настоящего Закона и других областных нормативных правовых актов.
Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
(в ред. Закона Липецкой области
от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
Статья 4. Компетенция органов государственной власти области по организации противотуберкулезной помощи населению
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
1. Областной Совет депутатов:
- принимает законы, направленные на оказание противотуберкулезной помощи населению;
- абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Липецкой области от 05.12.2008 № 210-ОЗ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
2. Администрация области:
- обеспечивает проведение государственной политики в области предупреждения и распространения туберкулеза;
- разрабатывает и вносит в областной Совет депутатов проекты законов по противотуберкулезной помощи населению области, обеспечивает контроль за исполнением финансирования целевой программы;
(в ред. Закона Липецкой области от 05.12.2008 № 210-ОЗ)
- утверждает областные целевые программы по противотуберкулезной помощи населению области;
(абзац введен Законом Липецкой области от 05.12.2008 № 210-ОЗ)
- обеспечивает проведение социально-гигиенического мониторинга туберкулеза в области;
- регулярно информирует население о принимаемых мерах по профилактике и выявлению туберкулеза;
- способствует развитию научных исследований по проблемам туберкулеза, подготовке специалистов по оказанию противотуберкулезной помощи населению;
- реализует меры, направленные на социальную и правовую защиту больных туберкулезом и медицинских работников медицинских противотуберкулезных учреждений;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
- организует оказание противотуберкулезной помощи в медицинских противотуберкулезных учреждениях;
(абзац введен Законом Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
3. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
Статья 5. Организация противотуберкулезной помощи
1. Противотуберкулезная помощь в области осуществляется медицинскими противотуберкулезными учреждениями.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Закона и другими федеральными законами.
(абзац введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Закона и другими федеральными законами.
(абзац введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
2. Органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют в соответствии с действующим законодательством государственный санитарно-эпидемиологический надзор, направленный на профилактику туберкулеза, путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства Российской Федерации.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
3. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ.
4. Медицинские противотуберкулезные учреждения осуществляют:
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
профилактические флюорографические осмотры населения;
постановку туберкулиновых проб;
противотуберкулезную вакцинацию и ревакцинацию;
выявление больных туберкулезом;
бактериологическое исследование мокроты;
выявление и регистрацию групп повышенного риска;
бактериологическое обследование групп риска;
дообследование лиц с подозрением на туберкулез и направление их в медицинские противотуберкулезные учреждения;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
комплекс лечебно-оздоровительных мероприятий в специализированных отделениях и кабинетах;
разработку мероприятий по эпидемиологическому благополучию территории области совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
5. Базовым противотуберкулезным учреждением области является Липецкий областной противотуберкулезный диспансер. Липецкий областной противотуберкулезный диспансер осуществляет:
организационно-методическое руководство медицинскими противотуберкулезными учреждениями по проведению противотуберкулезных мероприятий в лечебно-профилактических учреждениях общей лечебной сети;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
консультацию больных, направленных медицинскими противотуберкулезными учреждениями и подразделениями учреждений общей лечебной сети, а также направление их для консультации и лечения в учреждения здравоохранения другого профиля;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
направление больных туберкулезом на лечение в соответствующие санатории;
проверку работы по борьбе с туберкулезом и оказание методической и практической помощи медицинским противотуберкулезным учреждениям и подразделениям учреждений общей лечебной сети, а также образовательным учреждениям;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
определение потребности медицинских противотуберкулезных учреждений в больничных и санаторных койках, в противотуберкулезных препаратах и средствах для лечения и профилактики туберкулеза;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
сбор и анализ совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора материалов по эпидемиологии туберкулеза в области;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
комплекс лечебно-оздоровительных мероприятий;
определение потребности медицинских противотуберкулезных учреждений в противотуберкулезных препаратах и средствах для амбулаторного лечения больных туберкулезом в соответствии с результатами проводимого мониторинга;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
систематический контроль за проведением противотуберкулезной работы в области;
иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.
6. Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями в соответствии с уровнем заболеваемости туберкулезом населения области организует обеспечение иммунобиологическими препаратами для вакцинопрофилактики и диагностики туберкулеза, а также расходными материалами для их введения.
Статья 6. Финансирование противотуберкулезной помощи
1. Финансирование оказания противотуберкулезной помощи осуществляется из областного бюджета. Средства, направляемые на финансирование противотуберкулезной помощи, имеют строго целевое назначение и не могут расходоваться на иные цели.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
2. Дополнительное финансирование осуществляется за счет добровольных взносов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, а также за счет средств от оказания платных услуг.
3. Медицинская помощь по сопутствующим заболеваниям, выявленным у больных туберкулезом, финансируется на общих основаниях в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Глава IV. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7. Меры защиты населения от туберкулеза
1. Органы местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности оказывают помощь медицинским работникам в проведении мероприятий по профилактике туберкулеза, лечению больных туберкулезом.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с действующим законодательством проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
(п. 2 введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
3. Лица, больные туберкулезом, в зависимости от формы заболевания, не допускаются к работе в профессиях на должностях, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Противоэпидемические и оздоровительные мероприятия для больных туберкулезом осуществляются в соответствии с действующим законодательством по очагам туберкулезной инфекции.
5. Администрация учреждений уголовно-исполнительной системы в справках об освобождении осужденных делает отметку о наличии группы диспансерного учета по туберкулезу. Для осужденных, не страдающих туберкулезом, администрация приобщает к вышеуказанным справкам результат последнего флюорографического обследования.
6. Органы внутренних дел:
- содействуют постановке на учет в противотуберкулезные диспансеры больных, прибывших из мест лишения свободы, а также содействуют медицинским работникам при посещении лиц, больных туберкулезом, проявляющих асоциальное поведение;
- оказывают помощь в установлении места фактического проживания больного туберкулезом;
- информируют (при выдаче освобожденному паспорта взамен справки) медицинские противотуберкулезные учреждения о том, что на их территорию прибыл больной туберкулезом, и указывают адрес регистрации.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
7. Руководители медицинских учреждений и индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять в областной противотуберкулезный диспансер, а также в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
(п. 7 введен Законом Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
Статья 8. Меры по профилактике туберкулеза
1. Противотуберкулезная вакцинация новорожденных и ревакцинация являются обязательными. Сроки туберкулинодиагностики, вакцинации и ревакцинации от туберкулеза устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Кратность профилактических флюорографических обследований населения определяется в зависимости от степени пораженности территории туберкулезом.
3. Обязательному флюорографическому обследованию подлежат лица:
- при трудоустройстве;
- при оформлении медицинских документов на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Обязательному внеочередному флюорографическому обследованию подлежат мигранты при заселении в центры временного пребывания.
5. Администрация области совместно с Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Липецкой области определяет перечень групп риска в зависимости от местных условий.
Статья 9. Ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические мероприятия
1. Животноводческие фермы обязаны соблюдать санитарные правила.
2. Клинический осмотр и туберкулинизация сельскохозяйственных животных во всех хозяйствах фермерского и личного пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Животноводческая продукция из неблагополучных по туберкулезу хозяйств используется в строгом соответствии с действующими санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.
(в ред. Закона Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
4. В каждом муниципальном образовании оборудуются места для утилизации падших животных в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Диспансерное наблюдение
(введена Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
1. Диспансерное наблюдение за больным туберкулезом проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Диспансерное наблюдение за больным туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
Статья 11. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом
(введена Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главного государственного санитарного врача и его заместителей или администрации области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в суд на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Круг лиц, участие которых обязательно при рассмотрении заявления о госпитализации больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательном обследовании и лечении, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ.
Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
СТРАДАЮЩИХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 13. Права лиц, страдающих туберкулезом
1. Ограничение прав и законных интересов граждан, больных туберкулезом, равно как и ограничение прав и законных интересов членов их семей не допускается.
Все лица, больные туберкулезом, имеют право на:
- получение фтизиатрической помощи, в том числе в специализированных противотуберкулезных учреждениях и подразделениях учреждений общей лечебной сети;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
- обеспечение бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских противотуберкулезных учреждениях в порядке, установленном администрацией области;
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
- предоставление за отдельную плату дополнительных медицинских и сервисных услуг;
- получение информации о своих правах и характере имеющегося заболевания и применяемых методах лечения;
- пребывание в стационаре на период, необходимый для обследования и излечения;
- обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, нарушающие права граждан при оказании им противотуберкулезной помощи, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
- лечение в специализированных санаториях и дневных стационарах.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
2. Лица, впервые заболевшие туберкулезом или с рецидивом туберкулезного заболевания, имеют право на пособие по временной нетрудоспособности, длительность которого определяется по медицинским, социальным и эпидемиологическим показаниям, в пределах до 12 месяцев со времени наступления нетрудоспособности. Продление листа нетрудоспособности сверх указанного срока или установление стойкой нетрудоспособности осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы. За лицами, временно утратившими трудоспособность вследствие заболевания туберкулезом, сохраняется место работы или занимаемая должность до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
3. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ.
4. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ.
5. Дети больных туберкулезом пользуются правом внеочередного приема в государственные и муниципальные ясли, сады, интернаты, санаторные оздоровительные учреждения после полного клинического обследования, в том числе на туберкулез.
6. При наличии направления врача право на бесплатный проезд по территории области за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных администрацией области, имеют:
- больные активными формами туберкулеза;
- один из сопровождающих родителей или законных представителей детей, больных активными формами туберкулеза, не достигших 15 лет.
7. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют права, предусмотренные действующим законодательством.
(п. 7 введен Законом Липецкой области от 26.10.2001 № 171-ОЗ)
Статья 14. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом
Лица, больные туберкулезом, обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства;
- выполнять необходимые санитарно-гигиенические правила поведения в местах проживания, при пользовании общественным транспортом, в общественных местах и на работе;
- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей;
- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания;
- при прибытии на новое место жительства встать на учет в медицинском противотуберкулезном учреждении в 10-дневный срок.
(в ред. Закона Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ)
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 15. Ответственность за нарушение санитарного законодательства
За нарушение санитарного законодательства наступает ответственность, предусмотренная действующим законодательством.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
10 апреля 2000 года
№ 73-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
