|  |
РЕШЕНИЕ Елецкого городского Совета депутатов от 21.11.2006 № 73
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием решения Елецкого городского Совета депутатов от 25.12.2008 № 339.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЕЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. № 73
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Ельца на 2007 - 2009 годы", рекомендательное решение постоянных комиссий, руководствуясь Уставом города Ельца, городской Совет депутатов решил:
1. Принять городскую целевую Программу "Пожарная безопасность города Ельца на 2007 - 2009 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, молодежной политике и спорту.
Председатель
городского Совета депутатов
С.А.ПАНОВ
Приложение
к решению
Елецкого городского Совета депутатов
от 21 ноября 2006 г. № 73
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Наименование Программы Городская целевая программа "Пожарная
безопасность города Ельца на 2007 - 2009 годы"
(далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация города Ельца
Основной разработчик 2 отряд Государственной противопожарной службы
Программы ГУ МЧС России по Липецкой области
Отдел надзорной деятельности по городу Елец
УГПН МЧС России по Липецкой области
Основная цель Программы Обеспечение противопожарной защиты населения
и территории, снижение уровня гибели людей,
пожаров и материального ущерба от пожаров
в городе Ельце
Основные задачи Программы Программа предусматривает создание
информационных, научно-технических,
организационных и финансовых условий,
связанных с обеспечением пожарной безопасности
в городе Ельце
Сроки выполнения Программы 2007 - 2009 годы
Объемы и источники Объем расходов на реализацию Программы
финансирования Программы в 2007 - 2009 годах из городского бюджета
прогнозно составит 144,985 тыс. руб., в том
числе по годам (млн. руб.)
----------T----------T---------¬
¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦
+---------+----------+---------+
¦ 6,06 ¦ 64,525 ¦ 74,4 ¦
L---------+----------+----------
Объемы расходов на реализацию Программы
подлежат ежегодному уточнению в процессе
исполнения городского бюджета
и при формировании бюджета на очередной
финансовый год.
Бюджетополучатели:
- МУ "Управление капитального строительства
города Ельца" - 133 млн. 900 тыс. руб., в том
числе по годам (млн. руб.):
----------T----------T---------¬
¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦
+---------+----------+---------+
¦ 5,5 ¦ 64,2 ¦ 64,2 ¦
L---------+----------+----------
- 2 отряд ГПС ГУ МЧС России по Липецкой
области - 11 млн. 085 тыс. руб., в том числе
по годам (млн. руб.):
----------T----------T---------¬
¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦
+---------+----------+---------+
¦ 0,56 ¦ 0,325 ¦ 10,200 ¦
L---------+----------+----------
Исполнители Программы: - Администрация города Ельца
(далее - Администрация города)
- 2 отряд Государственной противопожарной
службы ГУ МЧС России по Липецкой области
- Отдел надзорной деятельности по городу Елец
УГПН МЧС России по Липецкой области
- МУ "Управление капитального строительства
города Ельца"
- Редакция газеты "Красное знамя"
- Елецкая телерадиовещательная компания
Ожидаемые результаты Выполнение мероприятий Программы предполагает
выполнения Программы создание условий для снижения количества
пожаров, сокращения погибших и травмированных
людей на пожарах, а также создание необходимой
материально-технической базы
для функционирования пожарной охраны города
Ельца
Контроль за исполнением - Контроль за исполнением Программы
Программы возлагается на 2 отряд ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области, Администрацию города
Ельца;
- Исполнители, указанные первыми, являются
ответственными за выполнение соответствующих
пунктов Программы и представляют обобщенную
информацию во 2 отряд ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области в течение 20-ти
календарных дней после окончания отчетного
периода (каждое полугодие).
По итогам реализации Программы 2 отряд ГПС
ГУ МЧС России по Липецкой области представляет
информацию в Елецкий городской Совет депутатов
и Администрацию города в срок до 30 числа
месяца, следующего за отчетным периодом
Городская целевая Программа "Пожарная безопасность города Ельца на 2007 - 2009 годы" разработана в соответствии с федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности", Законом Липецкой области № 224-ОЗ от 18.10.2005 "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области".
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Проведенный анализ состояния дел с обеспечением пожарной безопасности в городе Ельце вызывает серьезную озабоченность. За последние годы отмечается негативная тенденция роста числа пожаров, погибших и травмированных людей при них.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ данное понятие является основным и подразумевает принятие и реализацию в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров и спасению людей и имущества от пожаров, являющаяся частью комплекса мероприятии по организации пожаротушения.
Меры, принимаемые органами местного самоуправления, направленные на повышение пожарной безопасности граждан, поддержание боеготовности пожарной охраны, носят позитивную тенденцию.
Вместе с тем происшедшие крупные пожары с массовой гибелью людей (гг. Владивосток, Гусь Хрустальный и др.) выявили негативные моменты по линии организации пожаротушения.
В г. Ельце имеются 15 десятиэтажных домов. Однако в случае возникновения пожаров в данных зданиях Елецкий гарнизон не сможет обеспечить необходимую защиту граждан.
Так, в боевом расчете имеется только одна 30-метровая лестница 1992 года выпуска. Боевые расчеты пожарных подразделений малочисленны, численность личного состава составляет 60% от нормативной, хотя с введением Единой службы спасения - 01 функции противопожарной службы существенно расширились. Существующее количество личного состава недостаточно для обеспечения эффективной работы по тушению пожаров и ликвидации ЧС. Имеются проблемы в обеспечении противопожарной службы пожарно-техническим вооружением, боевой одеждой и снаряжением, средствами связи.
В соответствии с генеральным планом застройки города в настоящее время идет активная застройка в 7-м микрорайоне и в сл. Александровка. Вышеуказанные районы находятся на расстоянии от ближайших пожарных подразделений, превышающем нормативное - 3 км (СНиП 2.07.01-89). Сложившаяся ситуация требует строительства пожарного депо с инфраструктурой в западной части города.
Предусмотренные в городской целевой программе мероприятия, направлены на решение острых проблем в области пожарной безопасности, укрепления противопожарной службы города, реализацию ряда мер, обеспечивающих защиту жизни и здоровья жителей города от пожаров.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории г. Ельца.
Это достигается совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического прогресса, направленных на борьбу с пожарами. Кроме этого, предусмотренные в Программе мероприятия ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления городской пожарной охраны за счет целевого выделения ассигнований, способных сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению слабого потенциала пожарной защиты, создать необходимые условия для укрепления пожарной безопасности в городе Ельце, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров. Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- укрепление материально-технической базы противопожарной службы города Ельца.
3. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства городского бюджет. Объемы расходов на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения городского бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить:
- сокращение гибели и травмирования людей на пожарах;
- создание необходимой материально-технической базы для функционирования противопожарной службы города Ельца;
- сокращение ежегодных материальных потерь от пожаров.
Мероприятия
по реализации городской целевой Программы "Пожарная
безопасность города Ельца на 2007 - 2009 годы"
-----T---------------T--------------T-------T---------------------------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Срок ¦Объем финансирования в ценах 2006¦ Источники ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦ мероприятий ¦испол- ¦ года (тыс. руб.) ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦нения +--------T------------------------+ Программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦На ¦ В том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период +-------T--------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали- ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦ 1. Совершенствование противопожарной пропаганды, обучение населения ¦
¦ правилам пожарной безопасности ¦
+----T---------------T--------------T-------T--------T-------T--------T-------T--------------+
¦1.1.¦Разработка и ¦Отдел ¦2007 - ¦300,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦100,0 ¦Городской ¦
¦ ¦осуществление ¦надзорной ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦комплекса мер ¦деятельности ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по активизации ¦по г. Елец. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной¦УГПН МЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди населения¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2 отряд ГПС ГУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦1.2.¦Провести серии ¦Отдел ¦2007 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ежегодных ¦надзорной ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикаций ¦деятельности ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в газетах ¦по г. Елец. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и теле-, ¦УГПН МЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиопередач по¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и действию ¦2 отряд ГПС ГУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на случай их ¦МЧС России по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникновения ¦Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Редакция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦газеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Красное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦знамя". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Елецкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦телерадио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вещательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦компания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦ 2. Материально-техническое обеспечение ¦
+----T---------------T--------------T-------T--------T-------T--------T-------T--------------+
¦ 2.1¦Проектирование ¦МУ "Управление¦2007 - ¦133900,0¦5500,0 ¦64200,0 ¦64200,0¦Городской ¦
¦ ¦и строительство¦капитального ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦пожарного депо ¦строительства ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 6 выездов с ¦города Ельца" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктурой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦ 2.2¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ¦2007 - ¦ 260,0¦ 160,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦Городской ¦
¦ ¦боевой одежды ¦ГУ МЧС России ¦2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦и снаряжения ¦по Липецкой ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарного - 26 ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплектов ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦2.3.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ¦2007 - ¦ 250,0¦ 150,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦Городской ¦
¦ ¦пожарно- ¦ГУ МЧС России ¦2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦технического ¦по Липецкой ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооружения ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ручные ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарные ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лестницы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦колонки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стволы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веревки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦2.4.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ¦2008 г.¦ 25,0¦ - ¦ 25,0 ¦ - ¦Городской ¦
¦ ¦средств связи ¦ГУ МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦(стационарные ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и переносные ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиостанции, ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотовые ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦2.5.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ¦2007 г.¦ 100,0¦ 100,0 ¦ - ¦ - ¦Городской ¦
¦ ¦форменной ¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦одежды ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для личного ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава - 32 ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекта ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦2.6.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ¦2007 г.¦ 50,0¦ 50,0 ¦ - ¦ - ¦Городской ¦
¦ ¦масок для ¦ГУ МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦дыхательных ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов - 16 ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шт. ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦2.7.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ¦2009 г.¦ 10100,0¦ - ¦ - ¦10100,0¦Городской ¦
¦ ¦АЛ-50 КамАЗ- ¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦532229 ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦144985,0¦6060,0 ¦64525,0 ¦74400,0¦ ¦
L----+---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+-------+---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
