|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 11.01.2001 по делу № 186/2-00
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2001 г. Дело № 186/2-00
(извлечение)
Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя О.Н.Бобко на решение арбитражного суда Липецкой области от 4 декабря 2000 г. по делу № 186/2,
установил:
Предприниматель Бобко Ольга Николаевна обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Липецка № 2020/2000 от 16.10.2000 г. о наложении штрафа в сумме 4200 руб. за неприменение контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.
Решением от 04.12.2000 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 04.12.2000 г. отменить, полагая, что выводы суда 1 инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. При этом истец утверждает, что холодильный прилавок, с которого производилась им торговля, не подпадает под понятие "другого аналогично обустроенного и приспособленного торгового места".
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, апелляционная коллегия установила следующее.
Истец зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 18.08.1995 г. (л.д. 7). Согласно свидетельству о государственной регистрации серии 06-82 № 4218 истец вправе осуществлять торгово - закупочную деятельность.
Фактически истец занимался торговлей продовольственными товарами в крытом павильоне Центрального рынка в г. Липецке согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2000 г. В соответствии с п. 1.1 договора филиал "Коопрынокторга" Липецкого облпотребсоюза (арендодатель) сдает истцу (арендатору) нежилое помещение на Центральном рынке общей площадью 13,8 кв. м. Кроме того, арендодатель сдает во временное пользование площадь в торговом зале рынка для размещения холодильного прилавка № 78 в 17 отделе и один холодильник бытовой в 4 секторе (п. 1.2 договора, приобщен к материалам дела). Центральный рынок г. Липецка представляет собой обособленную территорию, на которой осуществляется торговля продовольственными и непродовольственными товарами как с открытых прилавков, так и в находящихся на этой территории магазинах, павильонах, киосках, палатках, ларьках, контейнерах и других торговых местах.
В ходе проведенной 08.10.2000 г. сотрудниками ИМНС РФ по Центральному району г. Липецка проверки актом № 002332 был зафиксирован факт неприменения контрольно - кассовой машины продавцом истца Подласовой М.Е. при реализации 350 граммов колбасы "Венская" по цене 88 руб. 50 коп. за 1 кг и 370 граммов грудинки по цене 79 руб. 30 коп. за 1 кг на общую сумму 60 руб. 34 коп. (л.д. 5).
По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем руководителя Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Липецка было принято 16.10.2000 г. решение № 2020/2000 о привлечении истца к ответственности в виде штрафа в размере 4200 рублей на основании ст. 7 Закона РФ № 5215-1 от 18.06.93 г. (л.д. 6). О месте и времени рассмотрения дела истец был уведомлен надлежащим образом, экземпляр решения его представителем по доверенности получен. Сроки наложения взыскания, установленные ст. 38 КоАП РФ, соблюдены.
В соответствии со статьями 1 и 2 Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" № 5215-1 от 18.06.1993 г. денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) с обязательным применением контрольно - кассовых машин. Исключения из данной нормы Закона установлены Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 г. № 745 (с изменениями и дополнениями), утвердившим Перечень отдельных категорий предприятий и предпринимателей, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин (далее Перечень).
Согласно п/п "е" п. 2 Перечня может не применяться контрольно - кассовая машина в случае "торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами" (п/п "е" введен Постановлением Правительства РФ от 21.11.1998 г. № 1364).
Согласно представленному техническому паспорту (инструкции по пользованию) и вещественному доказательству по делу - видеокассете с видеосъемкой крытого помещения (павильона) Центрального рынка г. Липецка, торговое место истца - объект проверки налоговым органом, представляет собой холодильный прилавок - витрину, предназначенную для кратковременного хранения, демонстрации и продажи предварительно охлажденных пищевых продуктов, и прилегающего к нему открытого прилавка, на котором располагаются весы, разделочная доска, калькулятор и ножи. В соответствии с указаниями по обеспечению мер безопасности (см. паспорт на изделие) холодильный прилавок - витрина подключается к электросети с соблюдением действующих электротехнических правил с обязательным заземлением. В связи с изложенным, довод истца о том, что торговля велась им с открытого прилавка - стола, отделяющего продавца от покупателя и используемого для показа и отпуска товаров (толкование термина дано Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно - кассовым машинам в Письме от 04.07.1997 г. № 26-1-06/5), суд 1 инстанции правомерно посчитал несостоятельным.
Исходя из технических и фактических характеристик проверяемого объекта (расположение торговой точки в крытом павильоне рынка, стационарное подключение холодильной витрины к электричеству, возможность хранения торгового запаса непосредственно в холодильной витрине) позволяет отнести указанное торговое место к обустроенным и приспособленным торговым местам.
На основании изложенного апелляционная коллегия полагает, что проверяемая налоговым органом торговая точка истца не включена в Перечень объектов, освобожденных от применения контрольно - кассовых машин, в связи с чем на нее распространяется общая норма статей 1 и 2 вышеуказанного Закона.
Данная позиция суда не противоречит и общим требованиям, предъявляемым к предприятиям мелкорозничной торговли. Так, согласно пунктам 20, 21 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, расчеты с покупателями за товары осуществляются с применением контрольно - кассовых машин, за исключением предусмотренных законодательством РФ случаев, и договор купли - продажи считается заключенным в надлежащей форме только с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, подтверждающего оплату товара. Технические возможности для применения истцом контрольно - кассовой машины имеются.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения от 04.12.2000 г. и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 157 - 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.12.2000 г. по делу № 186/2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
