|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ главы адм. г. Липецка от 09.11.2000 № 1489-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕЗЕРВАХ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Г. ЛИПЕЦКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 ноября 2000 г. № 1489-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О РЕЗЕРВАХ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА
СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Г. ЛИПЕЦКА"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.94 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 г. № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и распоряжением главы администрации Липецкой области от 22.08.2000 г. № 1206-р "Об утверждении Положения "О резервах медицинского имущества СМК Липецкой области":
1. Утвердить Положение о резервах медицинского имущества службы медицины катастроф города Липецка (приложение № 1).
2. Управлению здравоохранения (А.А.Ли):
- создать резервы медицинского имущества в соответствии с номенклатурой и объемами, рекомендуемыми соответствующими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- при формировании бюджета предусматривать в составе расходов на содержание учреждений здравоохранения средства на содержание и освежение резерва медицинского имущества службы медицины катастроф.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Гончарова А.М.
Глава администрации
города Липецка
А.С.КОРОБЕЙНИКОВ
Приложение № 1
к распоряжению
главы администрации
города Липецка
от 9 ноября 2000 г. № 1489-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВАХ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА
СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
Разработано в соответствии с Положением о резерве службы медицины катастроф Минздрава РФ и распоряжением главы администрации Липецкой области (от 22.08.2000 г. № 1206-р).
Настоящее положение определяет предназначение, порядок создания, содержания и использования резервов медицинского имущества для обеспечения мероприятий по ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
1. Предназначение и порядок создания резервов
медицинского имущества службы медицины катастроф
1.1. Резервы медицинского имущества службы медицины катастроф (далее - резервы медицинского имущества СМК) создаются для гарантированного обеспечения мероприятий по ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
Они подразделяются на территориальный - областной, местный - органов местного самоуправления, объектовый - предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно - правовых форм собственности.
1.2. Резервы медицинского имущества службы медицины катастроф создаются:
- территориальный - распоряжением главы администрации Липецкой области;
- местные - решением органов местного самоуправления;
- объектовые - решением администрации предприятий, учреждений, организаций.
1.3. Резервы медицинского имущества СМК предназначаются для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
1.4. Мероприятия по созданию и содержанию резервов медицинского имущества СМК финансируются: территориального - за счет средств областного бюджета; местного - за счет средств местного бюджета; объектового - за счет средств заинтересованного предприятия, учреждения, организации.
1.5. Порядок создания, размещения, хранения, пополнения и освежения медицинского имущества резервов определяется Федеральным законом от 23.11.94 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" и Положением "О резерве медицинского имущества службы медицины катастроф" от 17.02.98 г., утвержденным первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации, решениями соответствующих органов исполнительной власти (администраций), в соответствии с которыми они были созданы, и настоящим Положением.
1.6. Состав и размеры резервов медицинского имущества СМК определяются прогнозом чрезвычайных ситуаций и количеством пораженных в них, исходя из потребностей, выполняемых службой медицины катастроф лечебно - эвакуационных, санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
1.7. Ответственными за определение размеров и установление планов накопления медицинского имущества на местном и объектовом уровнях управления службой медицины катастроф являются соответствующие органы управления здравоохранения.
2. Порядок накопления и содержания резервов
медицинского имущества
2.1. Потребность в медицинском имуществе для накопления резервов и их освежения, включая замену медицинской техники, рассчитывается отдельно от медицинского имущества для обеспечения текущих потребностей и включается в общую потребность службы медицины катастроф при планировании его снабжения.
2.2. Номенклатура и количество предметов медицинского имущества, подлежащего накоплению в резервах, определяются на основании норм снабжения и табелей оснащения формирований службы медицины катастроф с учетом местных медико - географических особенностей региона.
2.3. Планирование снабжения медицинским имуществом для резервов осуществляется на очередной календарный год на основании данных о положенных количествах его по нормам (табелям), фактическом наличии в резервах, потребности для освежения, формировании норм и комплектов в планируемом году. При необходимости могут разрабатываться и перспективные планы.
2.4. Расчеты потребности в медицинском имуществе, необходимом для заложения в резервы, его освежения или обеспечения развертываемых формирований, укомплектования бригад специализированной медицинской помощи в чрезвычайной ситуации определяет территориальный центр медицины катастроф.
2.5. Для обеспечения сохранности и эффективного использования резервы медицинского имущества службы медицины катастроф размещаются:
а) ОГУП "Липецкфармация" - 4 автолетучки на 700 пострадавших:
- 2 автолетучки для хирургических бригад (8 укладок на 200 пострадавших и 6 укладок для пополнения хирургических отделений стационаров на 150 пострадавших);
- 2 автолетучки (для пополнения специализированных токсико - терапевтических бригад - 8 укладок на 200 пораженных и 6 укладок для пополнения терапевтических отделений стационаров на 150 пораженных);
- 20 укладок на 100 пострадавших для пополнения бригад скорой медицинской помощи (при травмах и ожогах);
- 20 укладок на 200 пораженных для пополнения бригад скорой медицинской помощи (при поражениях АХОВ);
б) ОАО "Медтехника" - 2 автолетучки на 200 пострадавших:
- 1 автолетучка для стационара - 4 укладки на 100 пострадавших;
- 1 автолетучка - 4 укладки на 100 пострадавших для работы в пункте сбора пострадавших;
в) ОСПК - 2 автолетучки на 200 пострадавших:
- 1 автолетучка - для стационара на 100 пострадавших;
- 1 автолетучка - для оказания помощи в пунктах сбора пострадавших на 100 человек.
Местные и объектовые резервы размещаются в специально оборудованных для хранения медицинского имущества помещениях учреждения здравоохранения, независимо от ведомственной принадлежности.
2.6. Пункты и объекты хранения резервов медицинского имущества утверждаются по их принадлежности управлением здравоохранения администрации г. Липецка, местными органами управления здравоохранения.
2.7. Приемка и отпуск медицинского имущества, а также проверка его при закладке в резервы проводятся в объеме согласно "Положению по организации медицинского снабжения службы медицины катастроф Минздрава России".
2.8. Закладка медицинского имущества в резерв или в комплект оформляется актом закладки, изъятие из них - актом изъятия.
2.9. Хранение резерва организуется в отдельных помещениях с соблюдением требований "Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения", утвержденной приказом Минздрава России от 13.11.96 г. № 377, а также "Положения по организации медицинского снабжения службы медицины катастроф Минздрава России".
Хранение резерва медицинского имущества совместно с другими видами материальных средств и медицинским имуществом, не входящим в состав резерва, запрещается.
2.10. Наркотические лекарственные средства хранятся, равно как и учитываются, отдельно от других видов медицинского имущества порядком, предусмотренным "Правилами хранения, учета и отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков на наркотические средства в аптечных складах (базах)" и "Типовыми требованиями по технической укрепленности и оснащению средствами охранно - пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств", введенными в действие приказом Минздрава России от 12.12.97 г. № 330.
2.11. Естественная убыль лекарственных средств, образующаяся за время хранения, списывается в пределах размеров, установленных "Нормами естественной убыли (предельной траты) лекарственных средств на аптечных складах (базах)", утвержденными приказом Минздрава России от 13.11.96 г. № 377.
2.12. Для обеспечения хранения резервов медицинского имущества назначаются материально ответственные лица с соблюдением правил допуска к работам с лекарственными средствами и другими химико - фармацевтическими препаратами, включая лекарственные средства и препараты списка А, психотропные и особонаркотические.
2.13. Для обеспечения постоянной готовности медицинского имущества резервов к применению по предназначению в процессе хранения оно подвергается периодическому освежению.
Под освежением понимается замена медицинского имущества, сроки хранения которого в резервах истекают, на предметы свежих сроков изготовления - на аналогичные более современные модели с целью предотвращения нанесения материального ущерба и поддержания запасов в готовности к применению для оказания медицинской помощи пораженным на высоком уровне.
Освежению подлежит также медицинское имущество, входящее в состав комплектов.
2.14. Периодичность освежения лекарственных средств и другого медицинского имущества зависит от сроков их годности и, соответственно, сроков хранения в резервах.
Освежение должно производиться ранее истечения срока годности с учетом возможности его использования для текущих нужд или реализации. Поэтому освежение должно быть произведено при наличии к моменту изъятия из резервов и передаче в потребление следующего запаса основного (остаточного) срока годности:
- при основном сроке годности 6 мес. - не менее 2 мес.;
- при основном сроке годности 2 г. - не менее 10 мес.;
- при основном сроке годности 3 г. - не менее 14 мес.;
- при основном сроке годности более 3 лет - не менее 2 лет.
Остаточные сроки годности регулируются Минздравом России.
2.15. Планирование освежения медицинского имущества резервов осуществляется ежегодно на следующий календарный год в сроки, обеспечивающие своевременное заключение договоров (контрактов) на его заготовку (приложение № 1).
Годовой план освежения является основанием для разработки, при необходимости, поквартального плана освежения (приложение № 2), являющегося рабочим документом материально ответственного лица.
Планы освежения резерва медицинского имущества СМК составляют в единственном экземпляре.
2.16. Реализация медицинского имущества, выпускаемого из резервов в порядке освежения или ставшего излишним в результате изменений объемов накопления, с установленными сроками годности по истечении сроков хранения в резервах и без установленных сроков годности с признаками ухудшения физических и функциональных характеристик производится после их переоценки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.96 г. № 786 "О порядке оценки выпускаемых из мобилизационного резерва и неприкосновенного запаса лекарственных средств и медицинского имущества" на основании заключений постоянных технических комиссий центра медицины катастроф, других учреждений и организаций, имеющих задания на содержание резервов медицинского имущества для обеспечения мероприятий по ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
2.17. Переоценка медицинского имущества для реализации после вывода (изъятия) из резервов производится:
- лекарственных средств и других предметов медицинского имущества с установленными сроками годности, исходя из свободных отпускных цен, сложившихся на рынке, на аналогичную продукцию с учетом их снижения в зависимости от остаточного срока годности перед реализацией согласно приложению № 3;
- медицинского имущества без установленных сроков годности с учетом морального и физического старения и возможности его реализации.
2.18. Финансирование расходов по переоценке медицинского имущества, выведенного из местных резервов, производится за счет средств местных бюджетов, из объектовых резервов - за счет средств учреждений здравоохранения.
2.19. Освежение медицинского имущества резервов проводит комиссия с одновременным составлением акта закладки и акта изъятия. При освежении не разрешается изымать из запасов медицинское имущество без одновременного вложения аналогичных предметов свежих сроков изготовления. В исключительных случаях разрыв во времени между изъятием и вложением не должен превышать одного месяца.
2.20. При обоснованной невозможности освежения лекарственных и других средств они хранятся до истечения установленных сроков годности, после чего изымаются из запасов, списываются и уничтожаются (утилизируются) в установленном порядке. Вместо них на хранение закладываются предметы свежих сроков изготовления (выпуска).
2.21. Медицинское имущество резервов СМК учитывается предметно - количественным способом в соответствии с "Инструкцией по учету товаров на аптечных складах (базах) аптечных управлений системы Минздрава СССР", утвержденной приказом Минздрава СССР от 20.01.84 г. № 78, материально ответственным лицом в учреждениях здравоохранения - по журналу учета движения медицинских товаров по отделу (форма 81-АП).
2.22. Учет медицинского имущества резервов ведется отдельно от учета медицинского имущества для текущих нужд общим количеством и по каждой норме (формированию) отдельно. Комплект медицинского имущества учитывается как отдельный предмет, а имущество, входящее в него, - по описи комплекта.
2.23. Учреждения здравоохранения, хранящие резервы, ежегодно представляют по подчиненности донесения (приложение № 4) о наличии, обеспеченности и освежении медицинского имущества резервов. Сроки представления донесений устанавливаются Управлением здравоохранения администрации Липецкой области.
2.24. Медицинское имущество резервов регулярно подвергается проверкам на предмет:
- количества - на соответствие установленным объемам хранения;
- обоснованности истребования денежных средств для его накопления и содержания;
- соблюдения правил хранения и учета, предусмотренных для различных предметов;
- своевременности освежения;
- обеспечения сохранности;
- достоверности отчетности.
Медицинское имущество в укладках проверяется на соответствие номенклатуры и количества описям в укладках, соблюдения правил и сроков хранения.
2.25. Проверка резервов медицинского имущества осуществляется:
- объектовых резервов учреждений здравоохранения - комиссиями управления здравоохранения города и области и территориального центра медицины катастроф 1 раз в год.
Результаты проверок обобщаются и доводятся до подчиненных органов управления службы медицины катастроф служебными письмами.
3. Использование резервов медицинского имущества
3.1. Резервы медицинского имущества расходуются только при ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории города и области или для оказания гуманитарной помощи другим территориям и зарубежным странам, терпящим бедствие.
Расходовать лекарственные и другие средства и материалы из резерва службы медицины катастроф для повседневных нужд запрещается.
3.2. Использование резервов медицинского имущества для оказания медицинской помощи пораженным в чрезвычайной ситуации осуществляется по решению органов управления здравоохранения города, для оказания помощи другим территориям - по решению администрации города и Липецкой области.
Количество используемого для этих целей медицинского имущества определяется размерами санитарных потерь и объемами оказываемой помощи.
Изъятое из резервов медицинское имущество должно быть восстановлено в нем в течение двух месяцев.
3.3. Медицинское имущество, изъятое из резервов, передается на укомплектование медицинских учреждений и формирований службы медицины катастроф соответствующего уровня бюджета.
3.4. Поставки медицинского имущества для ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайной ситуации из федерального и регионального резервов производятся в адрес территориального центра медицины катастроф или учреждения (формирования) службы медицины катастроф.
Приемка поступившего медицинского имущества производится в соответствии с требованиями "Положения по организации медицинского снабжения службы медицины катастроф Минздрава России".
3.5. Распределение медицинского имущества, поступившего в зону чрезвычайной ситуации из федерального и регионального резервов, производится центром медицины катастроф области.
3.6. Контроль за распределением медицинского имущества резервов во время ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайной ситуации осуществляется центром медицины катастроф и учреждением здравоохранения, создавшим его.
Порядок использования медицинского имущества в зоне чрезвычайной ситуации контролируется центром медицины катастроф и управлением здравоохранения города, осуществляющим руководство спасательными работами.
Начальник
управления здравоохранения
администрации города Липецка
А.А.ЛИ
Приложение № 1
к Положению о резерве
медицинского имущества
службы медицины катастроф
ПЛАН МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА РЕЗЕРВА
_________________________________________
(наименование учреждения здравоохранения)
НА ________ Г.
----T--------T------------T---------T----------T-----------¬
¦ № ¦ Код ¦Наименование¦ Единица ¦Количество¦ Дата ¦
¦п/п¦предмета¦ предмета ¦измерения¦ ¦ выпуска ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(мес., год)¦
+---+--------+------------+---------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+--------+------------+---------+----------+------------
Материально ответственное лицо ________________ (__________)
Приложение № 2
к Положению о резерве
медицинского имущества
службы медицины катастроф
ПОКВАРТАЛЬНЫЙ ПЛАН
ОСВЕЖЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА
____________________________________________________
(наименование учреждения здравоохранения)
НА ________ Г.
----T----------T------------T---------T----------T-----------¬
¦ № ¦ Код ¦Наименование¦ Единица ¦Количество¦ Место ¦
¦п/п¦ предмета ¦ предмета ¦измерения¦ (всего ¦ хранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кварталам)¦ ¦
+---+----------+------------+---------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+------------+---------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦ ¦
L---+----------+------------+---------+----------+------------
Материально ответственное лицо ________________ (__________)
Приложение № 3
к Положению о резерве
медицинского имущества
службы медицины катастроф
РАЗМЕРЫ СНИЖЕНИЯ
СВОБОДНЫХ ОТПУСКНЫХ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ
СРЕДСТВА И ДРУГОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ИМУЩЕСТВО
С УСТАНОВЛЕННЫМИ СРОКАМИ ГОДНОСТИ
-------------------T------------------------T--------------------¬
¦Установленный срок¦Остаточный срок годности¦Размеры снижения цен¦
¦ годности, лет ¦ перед реализацией, мес.¦ не более, % ¦
+------------------+------------------------+--------------------+
¦3 г. и более ¦ 24 - 18 ¦ 15 ¦
¦От 2 до 3 лет ¦ 18 - 12 ¦ 25 ¦
¦От 1 до 2 лет ¦ 10 - 6 ¦ 35 ¦
¦Независимо от ¦ Меньше 6 ¦ По договорной цене¦
¦установленного ¦ ¦ ¦
¦срока годности ¦ ¦ ¦
L------------------+------------------------+---------------------
Основание: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.96 № 786.
Приложение № 4
к Положению о резерве
медицинского имущества
службы медицины катастроф
Директору
г. ______________
ДОНЕСЕНИЕ ___________________ О НАЛИЧИИ,
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И ОСВЕЖЕНИИ МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА
РЕЗЕРВА НА 1 ЯНВАРЯ __________ Г.
Общая обеспеченность _________ %
-----T-----T-------T-------T---------T---------T------T-------T--------------------¬
¦ № ¦Код ¦Наиме- ¦Единица¦Положено:¦Имеется: ¦Обес- ¦Выделе-¦ Требуется на ¦
¦п/п ¦пред-¦нование¦измере-¦всего, в ¦всего, в ¦печен-¦но на ¦ планируемый год для¦
¦ ¦мета ¦пред- ¦ния ¦том числе¦том числе¦ность,¦текущий+------T-----T-------+
¦ ¦ ¦мета ¦ ¦для фор- ¦для фор- ¦% ¦год ¦Попол-¦Осве-¦Форми- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мирова- ¦мирова- ¦ ¦ ¦нения ¦жения¦рования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний, по- ¦ний, по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комп- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦раженных ¦раженных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и насе- ¦и насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-------+-------+---------+---------+------+-------+------+-----+-------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦т.д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-------+-------+---------+---------+------+-------+------+-----+-------+
¦ Всего на сумму (тыс. руб.) ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------
Главный врач учреждения здравоохранения (______________)
Примечание. Записи в графах 5 и 6 производятся следующим
образом: данные "в том числе для формирований" записываются в
следующей строке под показателем "Всего", "для пораженных и
населения" - в следующей строке под показателем "для
формирований". При отсутствии каких-либо данных в соответствующих
строках проставляется прочерк.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
