|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 14.07.2000 по делу № 57/8-00
Поскольку учредители не направили антимонопольному органу уведомление о создании коммерческой организации, решение о применении мер ответственности в виде штрафа признано соответствующим закону.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 19.09.2000 № 57/8-00 решение Арбитражного суда Липецкой области от 16.05.2000 и данное постановление оставлены без изменения.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2000 г. № 57/8-00
Арбитражный суд в составе: председательствующего С.М.Уколова; судей И.И.Уваровой, Г.Д.Ролдугиной;
с участием истца - ОАО "Энергия" в лице представителя В.А.Тарасенко, нач. юридического отдела по доверенности от 12.07.2000 г.;
ответчика - Липецкого территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице представителей Е.Е.Кислых, нач. отдела; Р.А.Долговой, специалиста по доверенностям,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Энергия" на решение арбитражного суда Липецкой области от 16 мая 2000 г. по делу № 57/8-00,
установил:
ОАО "Энергия" обратилось в арбитражный суд Липецкой области с иском о признании недействительным постановления Липецкого территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 07.12.99 г. о наложении штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.
Решением от 16.05.2000 г. в удовлетворении иска отказано, т.к. суд пришел к выводу о правомерности наложения штрафа на истца.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 16.05.2000 г. отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что сделка - решение о создании ООО "Энергия К" недействительна с момента ее совершения и не порождала никаких последствий, в том числе и обязанности по уведомлению ответчика о госрегистрации коммерческой организации.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения иска в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Измалковского района Липецкой области № 228 от 22.07.99 г. было зарегистрировано ООО "Энергия К", учредителями которого выступили юридические лица ОАО "Энергия" и СХПК "Ясинецкий". Суммарная стоимость активов учредителей превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда и составляет 136043 тысячи руб., что не оспаривалось ни истцом, ни ответчиком. В соответствии с п. 3 ст. 70 АПК РФ факт превышения стоимости активов (100 тысяч минимальных размеров оплаты труда) учредителей считается установленным судом и дополнительному доказыванию не подлежит.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных ранках" при создании коммерческой организации в случаях, если суммарная стоимость активов учредителей по балансу превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда, учредители (один из учредителей) обязаны уведомить антимонопольный орган в 15-дневный срок со дня государственной регистрации коммерческой организации.
В установленной Законом срок ни один из учредителей ООО "Энергия К" не направил уведомления антимонопольному органу. В этой связи решение антимонопольного органа о применении мер ответственности в виде штрафа, предусмотренного ст. 23 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", принято в соответствии с действующим законодательством.
Довод истца об отсутствии обязанности уведомлять антимонопольный орган в связи с допущенными нарушениями при создании ООО "Энергия К" суд 1 инстанции правомерно не принял во внимание. Закон не содержит возможности изменить порядок уведомления антимонопольного органа в зависимости от соблюдения или несоблюдения порядка создания предприятия. Кроме того, факт нарушения порядка создания ООО "Энергия К" установлен постановлением главы администрации Измалковского района № 319 от 17.12.99 г. через 10 дней после вынесения постановления ответчика о наложении штрафа за нарушение антимонопольного законодательства. Обязанность по уведомлению ответчика о создании коммерческой организации наступила для истца и СХПК "Ясинецкий" с 07.08.99 г., каких-либо попыток исполнить публичные обязательства, предписанные антимонопольным законодательством, ни истец, ни СХПК "Ясинецкий" не предпринимали.
В силу ст. 23 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" за совершение действий (бездействие) в нарушение порядка, предусмотренного ст. 17, 18 Закона, нарушители несут ответственность в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда. На истца наложен штраф в размере 250 МРОТ, т.е. в пределах санкции, предусмотренной Законом.
При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия считает постановление ответчика от 07.12.99 г. соответствующим закону и иным правовым актам, оснований для признания его недействительным не имелось.
Руководствуясь ст. 157 - 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение арбитражного суда Липецкой области от 16.05.2000 г. по делу № 57/8-00 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Председательствующий
С.М.УКОЛОВ
Судьи
И.И.УВАРОВА
Г.Д.РОЛДУГИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
