|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2000 по делу Арбитражного суда Липецкой области № 112/10-99
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2000 г. № 112/10-99
г. Брянск
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего В.К.Никифорова; судей Е.А.Радюгиной, С.Ю.Панченко; при участии в заседании от истца - не явились, извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Советскому округу г. Липецка на решение Арбитражного суда Липецкой области от 03.11.99 г. по делу № 112/10,
установил:
Государственное предприятие "Облремстройпроект" обратилось в арбитражный суд с иском о признании частично недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Советскому округу г. Липецка от 20.05.99 г. № 16-3-15/7544.
Решением арбитражного суда Липецкой области от 03.11.99 г. иск удовлетворен частично. Решение Государственной налоговой инспекции по Советскому округу г. Липецка от 20.05.99 г. № 16-3-15/7544 признано недействительным в части взыскания 40843,1 руб. по п. 1 решения (налог на прибыль и пеня). В остальной части иска отказано.
В апелляционную инстанцию решение арбитражного суда не обжаловалось.
В кассационной жалобе заявитель - Государственная налоговая инспекция по Советскому округу г. Липецка, просит решение арбитражного суда в части удовлетворенных исковых требований отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, Государственной налоговой инспекцией по Советскому округу г. Липецка проведена налоговая проверка правильности начисления, полноты и своевременности уплаты налогов на прибыль, имущество, НДС, местных налогов и сборов, налогов во внебюджетные дорожные фонды ГП "Облремстройпроект" за период с 01.01.96 г. по 31.12.98 г. В ходе проверки установлено занижение налога на добавленную стоимость, занижение налога на прибыль, а также занижение иных налогов и сборов. По результатам проверки составлен акт от 16.04.99 г. и 20.05.99 г. руководителем ГНИ принято решение № 16-3-15/7544 о взыскании с ответчика заниженных сумм налогов, пени и наложении на него штрафов.
Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с п/п "и" п. 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений, сооружений, оборудования, инвентаря и т. д. включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Поскольку истец, согласно имеющимся в материалах дела документам, пользовался в проверяемый период нежилым помещением по ул. Западной, 44 в г. Липецке, оплачивал коммунальные услуги, о чем свидетельствуют счета - фактуры, он правомерно относил их на себестоимость продукции (работ, услуг).
Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом от 03.10.97 г. № 154-р часть первого этажа площадью 419 кв. м. заняло МУ "Липецкое предприятие горэлектротранспорта" для перепланировки под жилое помещение, а поэтому отнесение на себестоимость продукции (работ, услуг) коммунальных услуг по данной части здания производилось истцом с 03.10.97 г. и 9 месяцев 1998 года, неправомерно, не нашел своего подтверждения. Кроме того, согласно справки встречной налоговой проверки МУ Липецкого предприятия городского электротранспорта от 31.03.99 г., составленной ГНИ по Советскому округу г. Липецка, МУЛПГЭТ не заключило в период 1997 - 98 гг. договоров на возмещение коммунальных услуг по части первого этажа здания по ул. Западной, 44, ни с ГП "Облремстройпроект", ни с коммунальными службами города, и оплата за данные услуги МУ ЛПГЭТ не производилась, что также свидетельствует об обоснованности включения истцом в себестоимость оплаченных им коммунальных услуг в проверяемый период.
В соответствии с п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу. Согласно ч. 3 ст. 87 НК РФ налоговым органам запрещается проведение повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком за проверяемый налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации - налогоплательщика или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что запрет на проведение повторных выездных проверок налоговыми органами является дополнительной гарантией защиты прав налогоплательщика и имеет обратную силу для оценки проверок, проводимых после 01.01.99 г., по отношению к проверкам, имевшим место до 01.01.99 г.
Поскольку ответчик в марте 1998 года осуществил документальную проверку истца по соблюдению им правильности исчисления и уплаты налога на прибыль за период со 2 квартала 1993 г. по 1997 год включительно, у него не было оснований для повторной проверки в 1999 году этого же периода по данному налогу, в связи с чем решение ГНИ в части доначисления налога на прибыль за 1996 - 97 гг. обоснованно признано судом недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
постановила:
Решение арбитражного суда Липецкой области от 03.11.99 г. по делу № 112/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
В.К.НИКИФОРОВ
Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
С.Ю.ПАНЧЕНКО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
