|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.1999 по делу Арбитражного суда Липецкой области № 146/10-98
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1999 г. № 146/10-98
г. Брянск
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Н.В.Ключниковой; судей С.Ю.Панченко, В.Н.Александрова;
при участии в заседании: от истца не явились, но надлежаще уведомлены;
от ответчика не явились, но надлежаще уведомлены,
рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Л.А.Шевцовой на решение арбитражного суда Липецкой области от 10.11.98 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 05.01.99 по делу № 146/10,
установил:
Государственная налоговая инспекция по Грязинскому району Липецкой области обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с предпринимателя Шевцовой Л.А. 4174 руб. 50 коп. штрафа за неприменение контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с покупателем.
Решением арбитражного суда Липецкой области от 10.11.98 исковые требования удовлетворены, поскольку суд пришел к выводу о доказанности факта нарушения предпринимателем Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 05.01.99 решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты по делу как вынесенные в нарушение действующих в период проверки норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований к изменению или отмене обжалуемых решения и постановления.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекцией по Грязинскому району Липецкой области проведена проверка исполнения предпринимателем Шевцовой Л.А. Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", результаты которой отражены в акте № 007338 от 15.09.98.
Проверкой установлен факт неприменения предпринимателем Шевцовой Л.А. контрольно - кассовой машины при реализации населению рыбных изделий с торгового места на рынке МП "Водоканал" в г. Грязи.
Госналогинспекцией по Грязинскому району вынесено решение от 16.09.98, в соответствии с которым к предпринимателю применена санкция в виде штрафа в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда (4174 руб. 50 коп.).
Предприниматель Шевцова Л.А. уплатить в бюджет указанную сумму отказалась, в связи с чем налоговая инспекция в октябре 1998 года обратилась в суд с иском.
Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и правильно применил нормы материального права при оценке фактических обстоятельств.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций производятся всеми предприятиями с обязательным применением контрольно - кассовых машин. Согласно п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий ..., которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.93 № 745 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 03.09.98 № 1027, палатки, киоски, ларьки, павильоны, помещения контейнерного типа и другие аналогично обустроенные и приспособленные для торговли места, находящиеся на территории рынков, не относятся к числу торговых точек, реализация товаров населению из которых может осуществляться без применения контрольно - кассового аппарата.
Таким образом, осуществляя торговлю продуктами питания на территории рынка, предприятия и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в том числе и предприниматель Шевцова Л.А., обязаны применять контрольно - кассовую машину, вне зависимости от того осуществлялась ли реализация товара со стола, расположенного рядом с контейнером, либо непосредственно из контейнера. Факт отсутствия кассового аппарата в торговой точке не оспаривается предпринимателем Шевцовой Л.А. и подтверждается свидетельскими показаниями.
Доводы кассационной жалобы о том, что судом не учтены требования письма ГНС № ШС-6-18/801/а от 10.11.98, которым предписано налоговым инспекциям не налагать штрафы за неприменение контрольно - кассовых машин до 01.01.99, безосновательны. Указанное письмо носит рекомендательный характер. Кроме того, оно издано после проведения проверки, по результатам которой к предпринимателю Шевцовой Л.А. применены штрафные санкции, и, не являясь законом, обратной силы не имеет.
Судом дана надлежащая оценка позиции ответчика о том, что постановлениями местных органов власти Липецкой области Перечень категорий юридических и физических лиц, которые могут осуществлять торговлю на территории области без применения контрольно - кассовых машин, значительно расширен. При этом суд обоснованно исходил из того, что действующим законодательством не предоставлено право органам власти субъектов Российской Федерации вносить изменения в нормативные акты, утверждаемые Правительством РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов по делу не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ,
постановил:
Решение арбитражного суда Липецкой области от 10.11.98 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 05.01.99 по делу № 146/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Шевцовой Л.А. без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
