|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 26.02.1999 по делу № 171/5-98
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1999 г. № 171/5-98
Коллегия арбитражного суда по проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности решений в составе: председательствующего С.М.Уколова; судей О.Б.Ларшиной, О.Г.Сурской;
при участии сторон: от истца А.Г.Ведерникова, нач. отдела правового управления, А.П.Сергеева, нач. отдела учета налогов;
от ответчика Л.И.Басинских, зам. начальника юротдела,
рассмотрела в заседании апелляционную жалобу ОАО "НЛМК" на решение арбитражного суда Липецкой области от 27 октября 1998 г. по делу № 171/5,
установила:
ОАО "НЛМК" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по Липецкой области № 16-15-07 от 07.09.98 г. в части взыскания финансовых санкций в сумме 119702815 руб. 55 коп.
Решением от 27.10.98 г. в удовлетворении иска отказано. При этом суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что внереализационные расходы в виде отрицательных курсовых разниц не участвуют в формировании финансового результата от реализации продукции и от реализации основных фондов.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 27.10.98 г. отменить ввиду неправильного применения норм материального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном размере, полагая, что нарушений норм налогового законодательства не допускал.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, изучив дополнительно представленные доказательства, апелляционная коллегия считает необходимым решение от 27.10.98 г. отменить по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что ГНИ по Липецкой области была проведена проверка соблюдения налогового законодательства по внешнеэкономической деятельности ОАО "НЛМК" за период с 01.01.97 г. по 31.12.97 г. В результате проверки было установлено, что отрицательные курсовые разницы, возникшие в результате переоценки кредиторской задолженности и процентов, не уплаченных АО "НЛМК" по кредитному договору № 3102/525 от 13.12.91 г. с Внешэкономбанком, неправомерно уменьшили валовую прибыль налогоплательщика на 57935201 тыс. руб., как не относящиеся к производственной деятельности истца. Результаты проверки оформлены актом от 06.07.97 г. (л.д. 7 - 15).
По материалам проверки руководителем ГНИ по Липецкой области принято решение от 07.09.98 г. о взыскании с истца финансовых санкций в сумме 120066460 руб., в том числе по вышеуказанному основанию в сумме 119702815 руб. 55 коп. (л.д. 16 - 18).
В решении от 27.10.98 г. суд 1 инстанции согласился с позицией ГНИ о том, что внереализационные расходы, к которым относятся и отрицательные курсовые разницы, уменьшают налогооблагаемую прибыль только в пределах внереализационных доходов, как одного из элементов налогооблагаемой прибыли, но не могут уменьшать саму налогооблагаемую прибыль.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" объектом обложения налогом является валовая прибыль предприятия, уменьшенная (увеличенная) в соответствии с положениями, предусмотренными настоящей статьей. По п. 2 ст. 2 Закона валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
Принимая во внимание, что между сторонами возник спор о толковании нормы права, апелляционной коллегией направлены запросы в Министерство финансов РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Финансовую академию при Правительстве РФ.
В судебное заседание представлены ответы указанных органов, содержание которых свидетельствует о принятии судом 1 инстанции неправильного решения.
При этом в ответе первого зам. министра Министерства по налогам и сборам указано, что в соответствии с ФЗ от 10.01.97 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и постановлением Правительства РФ от 11.03.97 г. № 273 "О внесении изменений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", отрицательные курсовые разницы включаются в состав внереализационных расходов при определении налогооблагаемой прибыли. При этом ограничений, уменьшающих сумму внереализационных расходов только на сумму доходов от внереализационных операций, не предусмотрено.
Министерство финансов РФ в ответе от 03.02.99 г. со ссылкой на Закон "О налоге на прибыль ..." сообщило, что положительные и отрицательные курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностранной валюте учитываются при налогообложении в общем порядке. С положительной курсовой разницы, отражаемой в составе внереализационных доходов, исчисляется налог на прибыль, а отрицательная курсовая разница при определении налогооблагаемой базы принимается в суммах, отраженных в составе внереализационных расходов.
Ректор Финансовой Академии при Правительстве РФ письмом от 25.02.99 г. в адрес суда сообщил, что в соответствии с законодательством отрицательные курсовые разницы при определении налогооблагаемой прибыли включаются во внереализационные расходы, т.е. уменьшают величину налогооблагаемой прибыли. В Законе отсутствуют указания о том, что учитываемая при определении финансовых результатов деятельности предприятия сумма отрицательных курсовых разниц, как элемента внереализационных расходов, имеет какие-либо ограничения и не должна превышать общую сумму внереализационных доходов. Исходя из этого, сумма отрицательных курсовых разниц может быть учтена полностью, что может привести к изменению общих финансовых результатов.
Как видно из письма ректора Финансовой Академии, ответы перечисленных органов согласованы между собой, и каких-либо разногласий по вопросам толкования ст. 2 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не имеется.
Учитывая изложенное, а также ст. 25 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", решение от 27.10.98 г. подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Решение ГНИ по Липецкой области от 07.09.98 г. № 16-15-07 в части взыскания с истца 119702815 руб. 55 коп. не соответствует действующему налоговому законодательству и в связи с этим признается недействительным. Поскольку исковые требования АО "НЛМК" удовлетворяются, из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе в сумме 1252 руб. 35 коп.
Руководствуясь ст. 157 - 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение арбитражного суда Липецкой области от 27.10.98 г. по делу № 171/5 отменить.
Признать недействительным решение ГНИ по Липецкой области № 16-15-07 от 07.09.98 г. в части взыскания с АО "НЛМК" 119702815 руб. 55 коп.
Возвратить АО "НЛМК" из федерального бюджета госпошлину по иску и по апелляционной жалобе в сумме 1252 руб. 35 коп.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Председательствующий
С.М.УКОЛОВ
Судьи
О.Б.ЛАРШИНА
О.Г.СУРСКАЯ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
