|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 22.12.1998 № 231
"ОБ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА О РАБОТЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Официальная публикация в СМИ:
"Огни Липецка", № 1, 02.02.1999
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 1998 г. № 231
ОБ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА О РАБОТЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В соответствии с решением XXI сессии городского Совета депутатов № 217 от 17.11.98 г. "О ходе выполнения решений VIII сессии городского Совета № 84 от 30.09.97 г. и ХV сессии Липецкого городского Собрания представителей № 166 от 27.02.96 г.", заслушав информацию Пересекина А.П. - начальника управления внутренних дел администрации г. Липецка по вышеназванному вопросу, городской Совет депутатов решил:
1. Информацию Пересекина А.П. - начальника управления внутренних дел администрации г. Липецка, принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать управлению внутренних дел администрации города совместно с общественными формированиями разработать систему мер по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
3. Администрации города (Гончаров А.М.) усилить контроль за деятельностью подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних управления внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних администрации города, регулярно заслушивать отчеты об их работе.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по депутатской этике, правовым вопросам и вопросам правопорядка (Коженков О.М.).
Заслушать на сессии городского Совета депутатов информацию о работе по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в г. Липецке по итогам 9 месяцев 1999 года.
Председатель
городского Совета депутатов
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ЗА 11 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА И АНАЛОГИЧНЫЙ ПЕРИОД
ПРОШЛОГО ГОДА
Во исполнение решения 8 сессии Липецкого городского Совета депутатов от 30.09.97 г. и 21 сессии Липецкого городского Совета депутатов от 17.11.98 г. сотрудниками органов внутренних дел проводится определенная профилактическая работа по предупреждению подростковой преступности.
Организация профилактических мероприятий на территории г. Липецка определялась с учетом оперативной обстановки по линии несовершеннолетних.
Было обеспечено взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с органами местного управления, отделами образования, органами здравоохранения, социальной защиты населения, центрами по трудоустройству населения, работниками культурных и оздоровительных учреждений. Работа строится в тесном взаимодействии с общественными формированиями, с внешкольными досуговыми учреждениями.
В настоящее время на профилактическом учете в ПППН ОМ УВД г. Липецка состоит 1439 несовершеннолетних, из них: 154 подростка, привлекавшихся к уголовной ответственности ранее, из которых 123 - осуждено условно с испытательным сроком; 4 - имеют отсрочку исполнения приговора; 12 - вернулись из ВТК, где отбывали наказание; 15 - амнистированных; 56 подростков, состоящих на профилактическом учете, не учатся и не работают; 38 подростков имеют различные психические расстройства; 114 подростков (90 - 97 г.), употребляющих наркотические вещества, и 86 (68 - 97 г.), употребляющих токсические вещества, а также в ПППН ОМ профилактируются 703 неблагополучных семьи.
Согласно статистическим данным ИЦ УВД Липецкой области на 01.12.98 г. на территории г. Липецка в сравнении с 11 месяцами 1997 года произошел небольшой рост уровня подростковой преступности на 0,9% с 431 - 97 г. до 435 - 98 г.
Несмотря на снижение количества особо тяжких преступлений с 278 до 269, за 11 месяцев возросло количество таких видов преступлений, как: квартирные кражи, грабежи, вымогательство, наркомания.
Значительно увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления, с 105 - 97 г. до 186 - 98 г.
Количество преступлений, совершенных в группе, возросло с 241 - 97 г. до 257 - 98 г., число преступлений, совершенных в группе только несовершеннолетними, сократилось с 118 - 97 г. до 51 - 98 г.
За 11 месяцев 1998 года удалось добиться снижения преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения с 80 до 38.
В то же время с 4 до 8 увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения.
С 43 до 55 возросло количество преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ.
Причины совершения преступлений подростками различные: это и бесконтрольность со стороны родителей, отсутствие с их стороны связи с учебными заведениями, незанятость несовершеннолетних общественно-полезной деятельностью, это алкоголизм, токсикомания и наркомания среди подростков, которые растут быстрыми темпами, психическое расстройство несовершеннолетних.
В целях предупреждения детской безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних были организованы и проведены следующие профилактические мероприятия: "Лидер", "Рецидив", "Забота", "Каникулы", "Родитель", "Подросток", "Семья". Принято участие в проведении операции "Допинг", "Мак".
Во время проведения данных профилактических мероприятий была проделана следующая профилактическая работа.
В отношении 29 несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, выносились предложения об отмене отсрочки и условной меры наказания. Удовлетворено в суде было 2 предложения об отмене отсрочки исполнения приговора суда.
Для направления в спец. школу и спец. ПТУ запрошено 29 путевок, направлено 9 подростков.
В течение 11 месяцев т.г. за различные правонарушения в отделы милиции было доставлено 2300 несовершеннолетних. За распитие спиртного доставлено 1127 несовершеннолетних. Значительно увеличилось количество несовершеннолетних, учащихся школ, нарушающих антиалкогольное законодательство, их количество составило 361 - 98 г., 285 - 97 г. В т.г. растет число доставленных несовершеннолетних в состоянии наркотического опьянения с 98 - 97 г. до 147 - 98 г.
Для улучшения взаимодействия в работе по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних ПППН УВД г. Липецка совместно с ЛОНД были разработаны мероприятия, направленные на предупреждение распространения в подростковой среде алкоголизма, наркомании, токсикомании.
Всего же в период проведения данных мероприятий сотрудниками ПППН ОМ УВД г. Липецка было выявлено 245 несовершеннолетних, употребляющих спиртное, 108 несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, 55 - употребляющих токсические вещества. На 7 подростков направлен материал на ограничение дееспособности, 3 - 97 г. Ограничено 6 - 98 г., 1 - 97 г. Выявлено 359 продавцов спиртного несовершеннолетним.
Также в ходе проведения мероприятий было выявлено 99 квартир, представляющих оперативный интерес, 91 - 97 г., из них 34 предназначено для сбора наркоманов, 32 взрослых лица, вовлекающих несовершеннолетних в половую связь, и 75 - вовлекающих в употребление наркотиков, установлено 23 места сбыта наркотиков.
Сотрудниками ПППН за 11 месяцев 1998 года было трудоустроено 218 подростков, 195 - 97 г. Выявлено и поставлено на профилактический учет 387 несовершеннолетних, 315 - 97 г., которые не учатся и не работают.
За 11 месяцев сотрудниками милиции прочитано 1787 лекций (1608 - 97 г.) в ученических и родительских аудиториях, широко используются возможности выступлений в средствах массовой информации, в т.г. таких выступлений было 44. Приоритетным направлением в работе ПППН ОМ УВД г. Липецка является раскрытие неочевидных преступлений. Инспекторами ПППН в течение 11 месяцев раскрыто 166 преступлений (135 - 97 г.).
В связи с наметившейся тенденцией к увеличению преступлений среди несовершеннолетних на территории города, связанных с кражами и угонами автомототранспорта, в целях активизации деятельности ОМ по своевременному выявлению подростков, склонных к данным видам преступлений, повышению эффективности индивидуально-профилактического воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, в настоящее время проводится комплекс профилактических мероприятий по предупреждению краж и угонов автотранспортных средств, совершаемых несовершеннолетними.
В отношении неблагополучных родителей также проведена определенная профилактическая работа.
Подготовлено и направлено в соответствии с законом в суд, в прокуратуру, в органы опеки и попечительства 55 - 98 г., 38 - 97 г. материалов на ограничение дееспособности. Ограничено 27 - 98 г., 19 - 97 г. На лишение родительских прав направлено 196 - 98 г. материалов, 179 - 97 г. Лишено 124 - 98 г., 94 - 97 г. неблагополучных семей.
За 11 месяцев 1998 года было подготовлено 9 материалов по ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего). Выявлено 80 - 98 г., 54 - 97 г. взрослых за спаивание несовершеннолетних.
Проводится и профилактическая работа с семьями беженцев. В течение отчетного периода обследовано таких семей 155 - 98 г., 121 - 97 г., из них неблагополучных 25 - 98 г., 6 - 97 г.
По состоянию на 01.12.98 г. в ПППН ОМ УВД г. Липецка осуществляют работу с подростками 49 сотрудников ПППН ОМ УВД г. Липецка: 8 начальников ПППН, 12 ст. инспекторов, 29 инспекторов, из которых 2 вольнонаемных, 1 - ведущий специалист, 1 - некомплект. На контрактной основе работают 16 инспекторов, 1 имеет юридическое образование, 2 учатся в юридических вузах. По срокам пребывания сотрудников ПППН в службе существует следующая градация: до года - 6, до 3 лет - 17, до 5 лет - 17, до 10 лет - 1, более 10 лет - 4. За 10 месяцев 1998 года из службы ПППН ОМ УВД г. Липецка выбыло 5 сотрудников ПППН, из которых 3 сотрудника перешли в другие службы, 2 с повышением в ПППН УВД города и области. В настоящее время в ПППН ОМ УВД г. Липецка проходят службу 41 женщина, 7 мужчин.
Начальник УВД г. Липецка
А.П.ПЕРЕСЕКИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
