|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 03.03.1998 № 74
(ред. от 13.11.1998)
"О ВНЕДРЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ И УСЛОВИЯМИ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ И РАЗРАБОТКИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости администрации Липецкой области", № 3, март 1998 г..
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1998 г. № 74
О ВНЕДРЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ И УСЛОВИЯМИ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
ОБЛАСТИ И РАЗРАБОТКИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ
ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ
(в ред. постановления
главы администрации Липецкой области
от 13.11.1998 № 421)
В целях совершенствования работы по улучшению охраны и условий труда на территории области и во исполнение Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР", Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. № 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", от 10 ноября 1997 г. № 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы", резолюции областной практической конференции "Охране и условиям труда - государственное управление" постановляю:
1. Обязать руководителей организаций всех форм собственности обеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, а также организации их надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания.
2. Утвердить план разработки областной целевой программы улучшения охраны и условий труда и первоочередных мер по внедрению государственного управления охраной труда согласно приложению 1.
3. Возложить на управление труда и занятости населения функции по обеспечению на территории области проведения государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Внести в Положение об управлении труда и занятости населения администрации области дополнительные функции согласно приложению 2.
4. Управлению труда и занятости населения разработать и представить мне на согласование после предварительного рассмотрения на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в I полугодии 1998 года:
- областную целевую программу улучшения охраны и условий труда на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа);
- проект Закона Липецкой области "Охрана и условия труда".
Установить, что государственным заказчиком Программы является управление труда и занятости населения.
Управлению финансов совместно с управлением экономики по согласованию с управлением труда и занятости населения определить источники финансирования мероприятий Программы.
5. Должностные лица управления труда и занятости населения и его органов на местах имеют право беспрепятственно посещать организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, доступа к необходимой информации.
6. Управление труда и занятости принимает решение о закрытии предприятий или их структурных подразделений на основании представления главного государственного инспектора труда Российской Федерации, главного государственного инспектора труда по Липецкой области в случаях, когда производственная деятельность предприятий или их структурных подразделений представляет опасность для жизни и здоровья работников.
7. Управлению труда и занятости населения (Лапыгин И.А.) оказать практическую помощь администрациям городов и районов в создании системы государственного управления охраной труда.
8. Рекомендовать руководителям территориально-производственных объединений, управлений, ассоциаций, предприятий независимо от форм собственности создать в соответствии со статьей 8 "Основ законодательства РФ об охране труда" службы по охране труда согласно утвержденным нормативам и укомплектовать их квалифицированными специалистами.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления:
9.1. Принять необходимые меры по созданию в городе (районе) системы государственного управления условиями и охраной труда. Укрепить территориальные органы труда с учетом возложенных функций управления условиями и охраной труда.
9.2. Дополнить действующее Положение о территориальном органе труда новыми функциями по реализации Основ законодательства РФ об охране труда и связанных с этим законодательством подзаконных актов.
10. Опубликовать настоящее постановление в "Липецкой газете".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И. Бородина.
Глава администрации
Липецкой области
М.Т.НАРОЛИН
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 3 марта 1998 г. № 74
ПЛАН
РАЗРАБОТКИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ ИМЕНУЕТСЯ - ПРОГРАММА) И ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР
ПО ВНЕДРЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА
(в ред. постановления
главы администрации Липецкой области
от 13.11.1998 № 421)
----T---------------------------------------T-----------T--------------------¬
¦N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦пп ¦ ¦исполнения ¦ исполнители ¦
+---+---------------------------------------+-----------+--------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+---------------------------------------+-----------+---------------------
1 - 7. Утратили силу. - Постановление главы администрации Липецкой области
от 13.11.1998 № 421.
8. Разработка, обсуждение, согласование До Управление труда и
проекта областного Закона "Охрана и 01.05.1998 занятости населения
условия труда в Липецкой области",
представление его в областной Совет
депутатов.
9. Разработать и утвердить в В течение Управление труда и
установленном порядке Положение о I полугодия занятости,
Межведомственной комиссии по охране 1998 г. администрации
труда, создать комиссии на областном, городов и районов
районном, городском уровнях.
10. Подготовить учредительные документы и II кв. Управление труда и
создать областной хозрасчетный центр 1998 г. занятости населения
охраны труда.
11. Внедрить систему лицензирования по В течение Управление труда и
предприятиям и организациям независимо 1998 г. занятости, управление
от форм собственности по условиям лицензирования,
независимо от форм собственности по администрации
условиям безопасности, при регистрации городов и районов
или перерегистрации.
12. Разработать положение о проведении III кв. Управление труда и
областного, районного, городского 1998 г. занятости,
смотра-конкурса по охране и условиям администрация
труда, экспериментально отработать на г. Ельца,
территории г. Ельца, с последующим (по согласованию)
внедрением на всех территориях городов начиная с администрации
и районов. 01.01.1999 городов и районов
13. Подготовить доклад о состоянии охраны Февраль Управление труда и
и условий труда на территории области. 1998 г. занятости совместно с
в последующем государственной
ежегодно инспекцией труда по
Липецкой области,
областной центр
Госсанэпиднадзора
14. Провести экспертизу деятельности III-IY Управление труда
центров обучения и аттестации по кв. 1998 г. и занятости
охране труда.
15. Укрепить органы труда I-II кв. Администрации
квалифицированными специалистами в 1998 г. городов и районов
области охраны труда.
16. В рамках областной трехсторонней I кв. Управление труда и
комиссии по регулированию 1998 г. занятости совместно с
социально-трудовых отношений Советом Федерации
обратиться в Правительство РФ, профсоюзов области,
Государственную Думу Федерального государственной
собрания, Минтруд России ускорить инспекции труда по
принятие Федеральных законов: "О Липецкой области
внесении изменений и дополнений в
Основы законодательства Российской
Федерации об охране труда"; "Об
обязательном социальном страховании от
несчастных случаев и профессиональных
заболеваний на производстве".
17. Усилить контроль за состоянием охраны Постоянно Государственная
и условий труда, особенно в инспекция труда по
организациях негосударственного Липецкой области,
сектора экономики, включая проведение центр Госсанэпиднадзора,
аттестации рабочих мест по условиям управление труда и
труда, обучение и аттестацию занятости, администрации
руководителей по вопросам охраны городов и районов
труда.
18. Проанализировать состояние I-II кв. Управление
профзаболеваний на предприятиях всех 1998 г. здравоохранения
форм собственности, усилить контроль
за выявлением профзаболеваний.
19. Принять меры по улучшению организации Постоянно Управление
и качества проведения профосмотров здравоохранения,
работающих в организациях всех форм администрации
собственности и ведомственной городов и районов
подчиненности.
Приложение № 2
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 3 марта 1998 г. № 74
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
Организует разработку, согласование и утверждение в установленном порядке региональных нормативных правовых актов по охране труда, способствует в обеспечении нормативно-методической документацией:
- координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по условиям и охране труда на территории области;
- разрабатывает с привлечением заинтересованных организаций мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда, проводит выставки средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений, совещания-семинары по проблемам условий и охраны труда;
- организует участие органов исполнительной власти городов и районов области в расследовании несчастных случаев на производстве;
- подготавливает на основе анализа состояния охраны и условий труда, причин производственного травматизма, обзоры и ежегодные доклады администрации области о состоянии условий и охраны труда на территории области, городов и районов. Проводит обследование предприятий по вопросам условий и охраны труда:
- обеспечивает взаимодействие в решении проблем условий и охраны труда органов государственного надзора и контроля за охраной труда, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников в реализации государственной и территориальной политики в области охраны труда;
- проводит государственную политику в области охраны труда на основе реализации положений Законов Российской Федерации и Липецкой области, федеральной и территориальных программ;
- организует разработку областной, городских и районных программ по улучшению условий и охраны труда;
- координирует и обеспечивает методическое руководство работой служб охраны труда, расположенных на территории области;
- координирует работу служб охраны труда администраций городов и районов;
- организует учет потребности в средствах индивидуальной и коллективной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными актами, в приборах контроля производственной Среды и другой измерительной аппаратуры по охране труда и разрабатывает предложения в размещении заказов на их изготовление;
- выдает от имени Министерства труда РФ разрешения на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций независимо от правовой формы собственности;
- организует обучение и проверку знаний работников в области охраны труда.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
