|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 16.10.1998 по делу № 99/12-98
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 1998 г. № 99/12-98
Коллегия арбитражного суда по проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности решений в составе: председательствующего С.М.Уколова; судей Е.И.Истоминой, О.Г.Сурской;
при участии сторон: от истца - не явился,
от ответчика - не явился,
рассмотрела в судебном заседании от 16 октября 1998 г. апелляционную жалобу ГНИ по Усманскому району на решение арбитражного суда Липецкой области от 31.08.98 г. по делу № 99/12,
установила:
Госналогинспекция по Усманскому району обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя Шишкина Д.В., г. Усмань, штрафа за неприменение контрольно - кассовой машины при продаже товара населению.
Решением от 31.08.98 г. в удовлетворении иска отказано, т.к. истцом нарушен срок наложения административного взыскания, предусмотренный ст. 38 КоАП РСФСР.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 31.08.98 г. отменить. Полагая, что суд неправильно трактовал постановление Конституционного Суда РФ № 14-П от 12.05.98 г., и в данном случае должен применяться трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.
Рассмотрев материала дела в отсутствие представителей сторон, извещенных о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как видно из материалов дела, иск о взыскании штрафа в сумме 22137 руб. 50 коп. за неприменение контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением заявлен на основании решения начальника ГНИ от 18.09.97 г. (л.д. 7).
Впоследствии истец на основании ст. 37 АПК РФ в дополнении к иску просил взыскать с ответчика на основании решения зам. начальника ГНИ от 05.08.98 г. штраф в сумме 8349 руб. (л.д. 19, 20). Данное дополнение следует расценивать в качестве изменения основания иска и уменьшения исковых требований.
Поскольку истцу предоставлено право изменять основание иска и уменьшать размер исковых требований, суд правомерно принял эти изменения.
Как видно из решения истца от 05.08.98 г. и имеющихся в деле материалов проверки, административное правонарушение в виде неприменения ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением совершено Шишкиным Д.В. 14 февраля 1996 г.
Согласно ч. 1 ст. 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушений, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что правонарушение Шишкина Д.В. носило длящийся характер.
Статья 227 КоАП РСФСР содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Одним из таких обстоятельств является истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст. 38 Кодекса.
По данному делу сроки, предусмотренные ст. 38 КоАП РСФСР истекли 14.04.96 г.; со дня совершения правонарушения до 05.08.98 г. прошло около 30 месяцев, в связи с чем исковые требования не смогли быть удовлетворены как в первоначально заявленной, так и в уменьшенной сумме.
Трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ не может быть применен в силу ч. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, согласно которой гражданское законодательство не применяется к административным правонарушениям.
Судом 1 инстанции дана правильная оценка материалам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, дана верная трактовка постановлению Конституционного Суда РФ № 14-П от 12.05.98 г.
Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. 157 - 159 АПК РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение от 31.08.98 г. по делу № 99/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Председательствующий
С.М.УКОЛОВ
Судьи
Е.И.ИСТОМИНА
О.Г.СУРСКАЯ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
