|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 08.09.1998 № 340
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕГУЛИРОВАНИИ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", № 10, 06.10.1998
Утратил силу в связи с изданием постановления главы адм. Липецкой обл. от 22.02.2001 № 27.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1998 г. № 340
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕГУЛИРОВАНИИ СТОИМОСТИ
ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
Сложившаяся ситуация в строительном комплексе области в условиях продолжающегося спада инвестиционной активности, хронических неплатежей, недостатка бюджетных средств для финансирования жизненно важных объектов требует принятия новых организационных и экономических мер, направленных на увеличение экономической заинтересованности и ответственности участников инвестиционного процесса.
В целях более эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, создания оптимальных условий формирования стоимости строительства и в целях проведения единой государственной политики по вопросам ценообразования в строительстве, усиления контроля за более экономным использованием средств областного и федерального бюджетов, повышения качественного уровня ценообразования в строительстве постановляю:
1. Рекомендовать всем участникам инвестиционного процесса области при формировании договорной стоимости строительства:
1.1. Использовать "Порядок определения стоимости строительства и свободных договорных цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений", введенный в действие 01.04.94 г. письмом Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-349.
1.2. Индекс удорожания строительно-монтажных работ к базисным ценам применять с учетом стоимости материалов.
1.3. При определении индекса к стоимости строительно-монтажных работ в ценах 1984 года учитывать размер средств на оплату труда на уровне не выше достигнутого по отрасли "Строительство" в целом по области за истекший период нарастающим итогом.
1.4. Прочие затраты, неучтенные в индексе, возмещать заказчикам только при их фактическом наличии у подрядчика и при документальном подтверждении размеров затрат с учетом установленных норм.
2. В целях экономного расходования средств при строительстве объектов, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов и государственных внебюджетных фондов, заказчикам, финансирующим строительство объектов за счет бюджетных ассигнований:
2.1. Для вновь начинаемого строительства:
- определять фиксированную цену и согласовывать ее с управлением экономики;
- вышеуказанные объекты выставлять на подрядные торги;
- при определении договорной цены исходить из того, чтобы норматив сметной прибыли не превышал 38% к фактической величине средств на оплату труда, а стоимость строительных материалов и изделий, используемых на данных объектах, не превышала средневзвешенную по отслеживаемому перечню.
2.2. Для строящихся объектов:
- не допускать и не учитывать в договорных ценах замену материалов, изделий и конструкций на более дорогие. Исключение возможно только при наличии специального согласования с управлением экономики;
- оплату эксплуатации строительных машин и механизмов производить по нормативному количеству машиносмен на выполненный объем СМР на данном объекте, исходя из стоимости машиносмены в текущих ценах.
3. Определить, что индекс на строительно-монтажные работы формируется на основе исходных данных следующих организаций (приложение № 1).
4. Управлению экономики администрации области:
- обеспечить сбор исходных данных для расчета индексов по разработанному перечню и выпуск сборника индексов цен в строительстве в срок до 20 числа последнего месяца каждого квартала;
- в целях создания информационной базы данных о минимальной стоимости материалов, используемых в строительстве, ежемесячно регистрировать цены на продукцию, проводимую на территории области и ввозимую из других регионов, согласно определенному перечню;
- вышеуказанную информацию о стоимости материалов ежемесячно представлять заказчикам, осуществляющим строительство за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, и всем строительным организациям, в первую очередь, организациям, представляющим исходные данные для формирования индекса;
- по необходимости пообъектно рассчитывать индекс удорожания строительно-монтажных работ на стройках, финансируемых за счет бюджетных средств;
- осуществлять контроль за формированием стоимости вышеуказанных объектов;
- внести предложения о приобретении программного обеспечения для расчета пообъектной стоимости строительства.
5. В целях координации работы строительного комплекса области и усиления контроля за более эффективным использованием средств федерального и областного бюджетов создать областную комиссию по контролю за ценообразованием в строительстве:
5.1. Утвердить состав областной комиссии по контролю за ценообразованием в строительстве (приложение № 2).
5.2. Утвердить Положение об областной комиссии по контролю за ценообразованием в строительстве (приложение № 3).
5.3. Организацию работы комиссии возложить на управление экономики (Чунихин В.И.).
6. Областной комиссии по контролю за ценообразованием в строительстве:
- координировать работу строительного комплекса области по определению индексов удорожания строительно-монтажных работ;
- усилить контроль за достоверностью расчетов и правильностью их применения на объектах, заказчиками которых являются структурные подразделения администрации области.
7. Постановления главы администрации области от 31.10.94 г. № 551 и от 03.03.95 г. № 113 считать утратившими силу.
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Крупнова С.Н.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 8 сентября 1998 г. № 340
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий и организаций, представляющих данные
в управление экономики администрации области для
формирования сборника индексов цен в строительстве
I. По подрядным и субподрядным организациям
АО Липецкий ДСК
АО Промстрой
АО Елецстрой
АО Липецкстрой
АО Липецкметаллургстрой
АО Липецкгазстрой
АО Дорстрой-1
АО Стройтермоизоляция
АО Липецксантехмонтаж-1
АО Липецксантехмонтаж-2
АО Юговостокэлектромонтаж-1
АО Юговостокэлектромонтаж-2
АО Металлургмонтажпрокат-1
АО НПО Монтажавтоматика
АООТ Жилстрой-2
АО Энергометаллургмонтаж
ГЖУ-1
АО Липецкоблгаз
АО Липецксантехмонтаж-1
АО Сантехстрой-2
АО Ремстройэлектромонтаж
АО Эксстроймаш
АО Строймеханизация
АО Подъем
АО Дорстрой
АО Спецстрой
АО Сантехстрой-1
АО СУ Мехземстрой
II. По промышленным предприятиям
АО Липецкцемент
АО Липецкизвесть
Липецкий силикатный завод
Елецкий завод строительных конструкций
АО Стройдеталь
АО Железобетон
АО Елецжелезобетон
АО Данковский ЖБИ
АО Елецкий керамик
Елецкий горно - обогатительный рудник
АО Липецкий завод изделий домостроения
АО Липецкий карьер "Стройматериал"
Усманский кирпичный завод (ТОО Мафис)
АО Липецкий ДСК:
ООО завод КПД-1
ООО завод КПД-2
АО Железобетон-2
АО Стагдок
Рождественский карьер
Ольшанский карьер
АО Хмелинецкий карьер
Завод строительных конструкций и материалов (ОАО НЛМК)
ОАО Дорожно-строительные материалы
Приложение № 2
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 8 сентября 1998 г. № 340
СОСТАВ
областной комиссии по контролю за ценообразованием
в строительстве
Крупнов С.Н. - заместитель главы администрации области,
председатель комиссии
Чунихин В.И. - начальник управления экономики
администрации области, заместитель
председателя комиссии
Пашенцев С.Т. - начальник управления архитектуры и
строительства администрации области,
заместитель председателя комиссии
Грибакин Н.Г. - генеральный директор управления
автомобильных дорог администрации области
Губанова В.А - первый заместитель начальника управления
экономики администрации области
Денисов Б.А. - начальник УКСа администрации области
Иванов В.П. - начальник МУ "Управление строительства
г. Липецка"
Киреев Н.С. - начальник управления по ценовой политике
администрации области
Митрохина Н.И. - начальник отдела ценообразования
в строительстве управления экономики,
секретарь комиссии
Монько Ю.А. - генеральный директор
"Липецкагропромкомплект" (по согласованию)
Половинкин Л.Н. - генеральный директор ОАО "Липецкоблгаз"
(по согласованию)
Хорошавин А.И. - генеральный директор института
"Липецкгражданпроект" (по согласованию)
Щеглеватых В.М. - начальник управления финансов
администрации области
Приложение № 3
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 8 сентября 1998 г. № 340
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. Областная комиссия по контролю за ценообразованием в строительстве (далее именуется Комиссия) является постоянно действующим координирующим органом по вопросам работы подразделений администрации области и местных органов исполнительной власти, которым предоставлено право контроля за ценообразованием в строительстве, законностью и эффективностью расходования средств федерального и областного бюджетов.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и методическими документами Минземстроя России, Уставом Липецкой области, решениями областного Совета депутатов и администрации области, а также настоящим положением.
3. Задачами и функциями Комиссии являются:
осуществление государственной политики в области ценообразования в строительстве на территории области;
формирование единого подхода к ценообразованию в строительстве в условиях становления рыночной экономики;
принятие решений по разработке и формированию региональной сметно-нормативной базы;
осуществление государственного контроля за наиболее эффективным расходованием средств федерального и областного бюджетов при ценообразовании в строительстве.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:
запрашивать от подразделений администрации области, заказчиков и подрядных организаций, осуществляющих строительство за счет государственных средств, предприятий строительной индустрии, производящих поставку материальных ресурсов для объектов, сооружаемых за счет государственных средств, необходимые материалы и информацию;
обсуждать результаты ревизий и проверок, проводимых подразделениями администрации области с участием территориальных структур федеральных органов исполнительной власти и местных органов исполнительной власти;
заслушивать отчеты руководителей подразделений администрации области и местных органов исполнительной власти, других проверяемых предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм;
вносить в установленном порядке предложения в администрацию области.
5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением экономики администрации области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
