|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 09.04.1998 по делу Арбитражного суда Липецкой области № 209/5-97
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 1998 г. № 209/5-97
г. Брянск
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Никифорова В.К.; судей Орешиной Н.М., Радюгиной Е.А.;
при участии в заседании: со стороны истца Федоренков А.П. - доверенность постоянная от 07.04.98 № 1231;
со стороны ответчика - не явился, но извещен надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу предпринимателя Пересыпкиной Т.Ф. на постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Липецкой области от 06.02.98 по делу № 209/5,
установил:
Предприниматель без образования юридического лица Пересыпкина Т.Ф. предъявила в арбитражном суде иск к Государственной налоговой инспекции по Липецкой области (далее именуемая ГНИ) о признании недействительным решения ГНИ от 15.09.97 № 16-14-09/14 о взыскании штрафа в размере 350-кратной минимальной месячной оплаты труда - 29221500 руб. за нарушение Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" - торговлю товарами без применения ККМ.
Решением арбитражного суда от 18.12.97 г. иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 06.02.98 решение арбитражного суда от 18.12.97 отменено и в иске предпринимателю Пересыпкиной Т.Ф. отказано.
В кассационной жалобе предприниматель Пересыпкина Т.Ф. просит об отмене постановления апелляционной инстанции от 06.02.98 и оставлении в силе решения суда от 18.12.97, поскольку судом апелляционной инстанции не правильно применен Закон РФ от 18.06.93 "О применении ККМ ...", не учтены полученные доказательства того, что истец осуществлял торговлю на рынке не из палатки, как стационарного объекта, а с прилавка, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.01.97 № 11 истец не обязан применять в этих условиях ККМ.
Кассационная инстанция, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, находит, что постановление арбитражного суда вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами спора и ст.ст. 1, 2, 7 вышеназванного Закона РФ "О применении ККМ..." и отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 данного Закона предприятия, осуществляющие денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций, обязаны применять контрольно - кассовые машины и выдавать покупателю чек за покупку, подтверждающий исполнение обязательств по договору купли - продажи. За невыполнение этого требования и торговлю без применения ККМ в соответствии со ст. 7 данного Закона предприятие, предприниматель подвергается штрафу в размере 350-кратной минимальной месячной оплаты труда.
Как установлено арбитражным судом при рассмотрении настоящего спора, 12.09.97 предприниматель Пересыпкина Т.Ф. осуществляла торговлю из торговой палатки, расположенной на территории Центрального рынка г. Липецка, макаронными изделиями на общую сумму 19200 руб. без применения ККМ. Эти обстоятельства были подтверждены актом проверки и не оспаривались предпринимателем.
Налоговая инспекция, признав, что торговля из переносных палаток с оборудованным прилавком без ККМ является нарушением Закона, пришла к выводу о привлечении предпринимателя Пересыпкиной Т.Ф. к установленной законом ответственности в размере 350-кратной минимальной месячной оплаты труда.
Арбитражный суд, проверяя доводы сторон, признал, что в соответствии с разъяснением Департамента регулирования и координации внутренней торговли МВЭСиТ РФ от 26.11.97 сборно - разборная палатка "Домик" является лотком, при торговле с которого на рынке ККМ не должна применяться.
Апелляционная инстанция, пересматривая дело в полном объеме, пришла к обоснованному выводу о том, что органом, наделенным полномочиями по принятию решений и толкований закона по вопросу применения ККМ является в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 18.06.93 Межведомственная комиссия по контрольно - кассовым машинам. Данная комиссия письмом от 04.07.97 № 26-1-06/6 (л. д. 31) и ответом на запрос арбитражного суда от 11.12.97 (л. д. 50) подтвердила, что сборно - разборная палатка типа "Домик" подпадает под понятие обустроенных и приспособленных торговых мест, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 06.01.97 № 11 "Об усилении контроля за обязательным применением контрольно - кассовых машин на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли". А так как в данном постановлении № 11 не говорится о стационарном торговом месте, то разборная палатка, имеющая три стены из материала и крышу, является обособленным временным сооружением, торговля из которого должна осуществляться с применением ККМ. Поэтому суд апелляционной инстанции правильно отменил решение суда первой инстанции от 18.12.97 и отказал в удовлетворении иска.
Кассационная инстанция полагает, что такие мотивы суда апелляционной инстанции являются обоснованными, соответствующими как Закону РФ от 18.06.93, так и вышеназванному постановлению Правительства РФ от 06.01.97 № 11, а потому постановление суда от 06.02.98 следует оставить в силе.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельны и не могут повлечь отмену постановления арбитражного суда, так как по смыслу вышеприведенных закона и постановления законодатель не устанавливает каких-либо исключений в отношении различных приспособленных помещений для реализации населению товаров. Понятиям "лоток", "прилавок", "палатка" дана судом трактовка в соответствии с разъяснением компетентного органа.
Ввиду изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, кассационная инстанция
постановила:
Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Липецкой области от 06.02.98 по делу № 209/5 оставить без изменения, кассационную жалобу предпринимателя Пересыпкиной Т.Ф. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
В.К.НИКИФОРОВ
Судьи
Н.М.ОРЕШИНА
Е.А.РАДЮГИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
