|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 13.03.1998 по делу № 214/8-98
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1998 г. № 214/8-98
Коллегия арбитражного суда по проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности решений в составе: председательствующего В.Н.Трухачева; судей С.М.Уколова, Е.И.Истоминой;
при участии сторон:
от истца Комаровская Е.И. - юрисконсульт;
от ответчика Лобов А.В. - директор,
рассмотрела в судебном заседании от 13 марта 1998 г. апелляционную жалобу ГНИ по Данковскому району Липецкой области на решение арбитражного суда Липецкой области от 08.01.98 г. по делу № 214/8
установила:
ГНИ по Данковскому району обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации индивидуально - подросткового клуба "Верность" г. Данков.
Решением от 08.01.98 г. в удовлетворении иска отказано. Суд пришел к выводу о том, что деятельность ответчика не требует наличия лицензии.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 08.01.98 г. отменить в связи с неполным выявлением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Истец просит принять новое решение об удовлетворении иска.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, апелляционная коллегия считает, что решение от 08.01.98 г. подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ИПК "Верность" зарегистрирован 28.01.92 г. постановлением главы администрации г. Данкова № 263 (л.д. 13).
Согласно п. 1.1 Устава ИПК является внешкольным учреждением нового типа по организации досуга детей и подростков во внеурочное время (л.д. 15). По п. 5.1 Устава предметом деятельности клуба являются: работа по качественному обучению детей и подростков по программам в кружках и секциях клуба; работа по повышению спортивного мастерства по видам спорта и повышению качества подготовленности в кружках различного направления; организация спортивно - оздоровительных лагерей и т.д.
Согласно ст. 1 Учредительного договора от 01.09.92 г. учредитель создает учреждение дополнительного образования - индивидуальный подростковый клуб (л.д. 35).
На ведение воспитательно - образовательной деятельности ответчику 08.12.92 г. выдана управлением народного образования администрации Липецкой области лицензия № 2 сроком действия на 3 года (л.д. 43).
Кроме того, 28.01.93 г. ответчику было выдано свидетельство о государственной аккредитации № 3 (л.д. 45) со сроком действия до 27.01.98 г. ИПК "Верность" был аккредитован как подростковый клуб дополнительного образования. Новой лицензии и свидетельства о государственной аккредитации ответчик в настоящее время не имеет.
Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 6 ст. 33 Закона РФ "Об образовании" № 12-ФЗ установлено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
Такая же норма содержится в п. 13 постановления Правительства РФ № 233 от 07.03.95 г. (в ред. от 22.02.97 г.) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. По п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Ликвидация образовательного учреждения по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии предусмотрена и п. 4 ст. 34 Закона РФ "Об образовании".
Материалами дела подтверждено, что ответчик с 08.12.95 г. действует без лицензии, а 27.01.98 г. истек срок свидетельства о государственной аккредитации.
Суд 1 инстанции сделал правильный вывод о том, что для проведения таких мероприятий, как конкурс КВН; праздники, посвященные дню семьи, дню защиты детей, проведение спортивных соревнований не требуется специального разрешения (лицензии).
В то же время суд не учел, что эти отдельные мероприятия составляют только незначительную часть всей деятельности ответчика.
В материалах дела имеется план работы ИПК "Верность" на 1996 - 1997 учебный год (л. д. 38), перспективный план работы на этот период (л. д. 37), сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов (л. д. 34), которые подтверждают довод истца о том, что ответчик является учредителем дополнительного образования (ст. 26 Закона РФ "Об образовании").
Сознавая это, ответчик обращался в департамент науки и образования администрации Липецкой области с заявлением о выдаче лицензии (л. д. 24 - 27), однако новая лицензия ему не выдана.
Кроме того, актом документальной проверки от 15.09.97 г. (л. д. 4 - 9) истцом установлены нарушения ответчиком налогового законодательства.
При указанных обстоятельствах, учитывая осуществление деятельности ответчиком без лицензии, с 08.12.95 г. исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право налоговой инспекции на заявление иска о ликвидации юридического лица предусмотрено п. 11 ст. 7 Закона РФ "О государственной налоговой службе в РФ" и п. 1 ст. 14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Решение от 08.01.98 г. подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Руководствуясь ст. 157 - 159 АПК РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение от 08.01.98 г. по делу № 214/8-97 отменить.
Ликвидировать индивидуально - подростковый клуб "Верность" г. Данков в установленном законом порядке.
Обязать учредителей ИПК "Верность" провести ликвидацию в соответствии со ст. 61 ГК РФ.
Обязать ГНИ по Данковскому району осуществить контроль за ликвидацией ИПК "Верность".
Взыскать в доход федерального бюджета с ИПК "Верность" госпошлину в сумме 1252 руб. 35 коп.
Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Председательствующий
В.Н.ТРУХАЧЕВ
Судьи
С.М.УКОЛОВ
Е.И.ИСТОМИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
