|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляц. инстанции Арбитражного суда Липецкой обл. от 05.09.1997 по делу № 60/8-97
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1997 г. № 60/8-97
Коллегия арбитражного суда по проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности решений в составе: председательствующего С.М.Уколова; судей О.Б.Ларшиной, О.Г.Сурской;
при участии сторон: от истца Анохин А.И. - нач. отдела, Аксенов Б.Т. - юрисконсульт, Белобородова Т.В. - представитель ФДАД;
от ответчика Колчев Г.И. - юрисконсульт ТОО "Ф-Клуб 1", Меркулов Н.К. - управляющий делами администрации Елецкого р-на
рассмотрела в судебном заседании от 5 сентября 1997 г. апелляционную жалобу ТОО "Ф-Клуб 1" г. Елец на решение арбитражного суда Липецкой области от 14.07.97 г. по делу № 60/8
установила:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации Липецкой области и Федеральная дирекция автодороги Москва - Воронеж обратились в арбитражный суд с иском о признании недействительными 2-х постановлений главы администрации Елецкого района о выделении ТОО "Ф-Клуб 1" земельного участка для строительства АЗС, кафе и мини-автосервиса на 392 км автодороги Москва - Воронеж.
Решением от 14.07.97 г. исковые требования удовлетворены, постановления главы администрации Елецкого района № 108 от 20.03.95 г. и № 121 от 27.03.95 г. признаны недействительными.
В апелляционной жалобе ТОО "Ф-Клуб 1" просит решение от 14.07.97 г. отменить и принять новое решение об отказе в иске в связи с неправильным применением норм материального права. Ответчик утверждает, что заявлял в судебном заседании о пропуске истцами сокращенного срока исковой давности, однако суд не принял во внимание это заявление.
Представитель администрации Елецкого района согласился с доводами жалобы ТОО "Ф-Клуб 1".
Как видно из материалов дела, постановлением № 108 от 20.03.95 г. глава администрации Елецкого района отвел и закрепил в бессрочное пользование за ТОО "Ф-Клуб 1" земельный участок пл. 0,5 га прочих земель Управления автодороги Москва - Воронеж для организации комплексного обслуживания транзитных автомобилей - мини-автосервис, АЗС, кафе (л. д. 35). ТОО "Ф-Клуб 1" выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей (л. д. 36).
До этого, а именно 20.12.94 г., тот же орган постановлением № 945 (л. д. 37) закрепил за автодорогой Москва - Воронеж земельный участок пл. 332,18 га земли в постоянное пользование и выдал Государственный акт на право пользования землей (л. д. 23 - 28). Отводимый ТОО "Ф-Клуб 1" земельный участок площадью 0,5 га находится на землях Федеральной дирекции автодороги.
Суд 1 инстанции правомерно определил, что предоставляя в пользование землю под строительство объектов мини-автосервиса, администрация Елецкого района предварительно не решила вопрос об изъятии земли у Федеральной дирекции автодороги, чем нарушила ее законные права владения, пользования и распоряжения земельным участком. Согласования с землепользователем согласно ст.ст. 27, 28 Земельного кодекса РФ администрация Елецкого района не производила.
Ссылка ответчиков на согласованные с директором ДРСУ-7 Бурлаковым Н.В. обоснованно не принята судом во внимание, т.к. соответствующих полномочий у Бурлакова Е.В. не было.
Не принимается во внимание и довод ответчиков в части сокращенного срока исковой давности.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Между тем, в материалах дела отсутствуют подобные заявления ответчиков. Их нет как в письменных отзывах ответчиков, так и в протоколах судебных заседаний. Замечания на протокол в порядке ч. 4 ст. 123 АПК РФ не подавались.
Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 23 от 22.12.92 г. к искам о признании недействительными не соответствующих законодательству ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления применяется общий срок исковой давности (3 года).
Принимая во внимание, что оспариваемые акты не соответствуют законодательству (ст. ст. 27 - 29 Земельного кодекса РФ) и нарушают права и законные интересы землепользователя - Федеральной дирекции автодороги Москва - Воронеж, оснований для отмены решения суда от 14.07.97 г. не имеется.
Руководствуясь ст. 157 - 159 АПК РФ, апелляционная коллегия
постановила:
Решение от 14.07.97 г. по делу № 60/8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и в месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Председательствующий
С.М.УКОЛОВ
Судьи
О.Б.ЛАРШИНА
О.Г.СУРСКАЯ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
