|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 01.11.1996 № 493
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости", № 12, 1996 год
Утратил силу в связи с изданием постановления главы адм. Липецкой обл. от 13.06.2001 № 97.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 1996 г. № 493
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлениями Правительства РФ от 19.09.95 г. № 941 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов", от 13.09.96 г. № 1091 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов", в целях обеспечения защиты интересов государства и населения области и усиления контроля государственных органов управления за соблюдением действующего законодательства постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов в Липецкой области (приложение).
2. Возложить обязанность лицензирования деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов, на Центр лицензирования администрации области, администрации городов и районов.
3. Контроль за выполнением лицензионных условий и требований возложить на Центр лицензирования администрации области (Мальгин В.А.), управление культуры и искусства администрации области (Похваленный В.И.), администрации городов и районов области.
4. Ранее принятое постановление главы администрации области от 07.02.96 г. № 51 "О лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов", учитывая внесенные изменения и дополнения в Положение о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов, считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Бородина В.И.
Глава администрации
Липецкой области
М.Т.НАРОЛИН
Приложение
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 1 ноября 1996 г. № 493
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПУБЛИЧНЫМ ПОКАЗОМ
КИНО- И ВИДЕОФИЛЬМОВ
1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензирования деятельности, связанной с публичным показом подлежащих регистрации в порядке, установленном постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 396 "О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации", кино- и видеофильмов на кино- и телеэкране либо с помощью иных технических средств и осуществляемой юридическими лицами (в том числе телерадиовещательными организациями) независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированными в установленном порядке на территории Липецкой области.
2. Лицензия является официальным разрешительным документом, удостоверяющим право на ведение деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов и регламентирующих условия осуществления этой деятельности на основе соблюдения лицензионных условий и законодательства Российской Федерации и Липецкой области.
3. Лицензирование деятельности телерадиовещательных организаций, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов на территории Липецкой области, осуществляет Центр лицензирования администрации области.
Лицензирование деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов, осуществляемой иными юридическими, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляют администрации городов и районов области.
Центр лицензирования администрации области оказывает консультативную помощь администрациям городов и районов области в организации проведения ими лицензионной деятельности.
4. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с держателем лицензии, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, учредителем (одним из учредителей) которых является держатель лицензии.
5. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет в случае если меньший срок не указан в заявлении на получение лицензии.
Продление действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
7. Принять во внимание, что Государственный Комитет Российской Федерации по кинематографии:
- ведет единый реестр держателей лицензий, осуществляющих публичный показ кино- и видеофильмов, создает на его основе информационный банк данных;
- оказывает методологическую, информационную и консультативную помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации и проведении ими лицензионной деятельности.
8. Для получения лицензии заявитель представляет заявление о выдаче лицензии, в котором указываются:
- для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес, банковские реквизиты;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), место жительства;
- вид деятельности;
- срок действия лицензии.
9. К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
- справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии кинотеатра или кино- и видеоустановки предъявляемым требованиям;
- документ, содержащий сведения о квалификации специалистов, обеспечивающих работу кино- и видеопроекционной техники.
Телерадиовещательные организации представляют, кроме того, копию лицензии на вещание.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов. Если документы представлены не полностью, они подлежат возврату без регистрации.
10. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются.
Требовать от заявителя представления других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
12. Лицензия выдается после предъявления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
13. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
14. При осуществлении лицензируемой деятельности держатель лицензии обязан:
а) соблюдать нормы, установленные законодательством Российской Федерации в области предпринимательской деятельности, защиты прав потребителей, авторского и смежных прав, а также организационно-технические требования, касающиеся качества публичного показа кино- и видеофильмов и безопасного обслуживания зрителей;
б) иметь на кино- и видеофильмы российского, зарубежного или совместного производства, предназначенные для публичной демонстрации, договор о приобретении прав на их использование, содержащий сведения о наличии прокатного удостоверения, выданного государственным регистром кино- и видеофильмов (с указанием его регистрационного номера и даты выдачи, возрастных ограничений и способов распространения фильма).
15. Держатели лицензий, осуществляющие свою деятельность в кинотеатрах или с использованием кино- и видеоустановок, обязаны:
- соблюдать правила по кино- и видеообслуживанию населения;
- вести обязательный учет поступающих наличных денежных средств с применением кинобилетов в соответствии с действующими нормативными актами;
- иметь сертификат качества (технический паспорт), подтверждающий соответствие кино- и видеоматериалов требованиям нормативно-технической документации.
16. Деятельность на основании лицензии, выданной органом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации, на территории Липецкой области может осуществляться только после регистрации такой лицензии Центром лицензирования администрации Липецкой области в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом Липецкой области "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Липецкой области".
Телерадиовещательные организации, вещающие на территорию более одного субъекта Российской Федерации и осуществляющие публичный показ кино- и видеофильмов, получают соответствующую лицензию в Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию.
Соблюдение лицензионных требований и условий контролируется органом, выдавшим лицензию, а также органами лицензирования субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется вещание.
17. При ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу.
18. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица или юридического адреса, изменения паспортных данных или места жительства физического лица, утраты лицензии держатель лицензии обязан в 15-дневный срок со дня такой регистрации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления держатель лицензии осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.
19. При утрате лицензии выдается ее дубликат. При этом на бланке лицензии делается отметка "Дубликат".
20. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии на осуществление деятельности, связанной с публичным показом кино-и видеофильмов, взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
21. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии, внесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату не подлежит.
22. За продление, а также за перерегистрацию лицензии (в случае изменения условий действия лицензии), лицензионный сбор взимается как за выдачу лицензии.
23. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности.
24. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.
25. Орган лицензирования приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
а) обращения держателя лицензии с соответствующим заявлением;
б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
в) невыполнения держателем лицензии предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности хозяйствующего субъекта, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;
д) нарушения держателем лицензии условий действия лицензии.
26. Центр лицензирования администрации области приостанавливает действие зарегистрированной на своей территории лицензии, выданной органом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации, в случае невыполнения держателем лицензии требований, установленных для осуществления соответствующего вида деятельности на территории Липецкой области.
О приостановлении действия или аннулировании выданной или зарегистрированной лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения информирует орган, выдавший лицензию, соответствующий орган Государственной налоговой службы и лицензиата.
27. Лицензия подлежит сдаче органу лицензирования в 10-дневный срок со дня получения держателем лицензии уведомления о ее аннулировании.
28. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом лицензирования, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает держателя лицензии и соответствующий орган Государственной налоговой службы.
29. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
30. Центр лицензирования администрации области и органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в городах и районах области, ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
31. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданными лицензиями, осуществляют органы лицензирования.
К работе по проверке соблюдения условий осуществления лицензируемых видов деятельности могут привлекаться также другие государственные органы, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
32. Требования органов, обеспечивающих в пределах их компетенции контроль за соблюдением условий осуществления лицензионной деятельности, обязательны для исполнения держателями лицензий.
Контролирующие органы имеют право ходатайствовать перед органами лицензирования о приостановлении действий или аннулировании лицензии.
33. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией, выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их ликвидации.
До устранения нарушения действие лицензии может быть приостановлено.
34. При повторном нарушении условий осуществления лицензируемых видов деятельности органы лицензирования вправе аннулировать лицензию.
В этом случае держатель лицензии имеет право повторно обратиться за получением лицензии на соответствующий вид деятельности только по истечении одного года с момента аннулирования лицензии.
35. О приостановлении или аннулировании действия лицензии ее держателю сообщается в письменной форме не позднее 3 дней со дня принятия решения.
36. Решение и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в судебные органы.
37. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка лицензирования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
