|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы адм. Липецкой обл. от 13.03.1995 № 132
"ОБ УСЛОВИЯХ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости", № 3, 1995
Утратил силу в связи с изданием постановления главы адм. Липецкой обл. от 10.11.1997 № 539.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1995 г. № 132
ОБ УСЛОВИЯХ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1928 от 17.09.94 г. "О частных инвестициях в Российской Федерации", постановлением главы администрации № 589 от 11.11.94 г. "О поддержке частных инвестиций" и в целях рационального использования средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку предпринимательства постановляю:
1. Считать целесообразным бюджетные средства, выделенные на поддержку предпринимательства, использовать на обеспечение льготного кредитования высокоэффективных инвестиционных проектов, имея в виду, что указанные средства будут распределены гласно, на конкурсной основе, на поддержку наиболее социально значимых проектов.
2. Утвердить условия конкурса на лучший инвестиционный проект (приложение ).
3. В связи с кадровыми изменениями, в частичное изменение приложения № 2 к постановлению главы администрации области № 342 от 04.07.94 г. ввести в состав конкурсной комиссии:
- Старкова А.П. - начальника отдела промышленности и связи комитета по промышленности, транспорту и связи администрации области;
- Цибулина С.Б. - заместителя начальника управления экономики администрации области;
- Шкляра С.А. - заместителя начальника управления экономики - начальника отдела строительного комплекса;
- Фадееву И.А. - специалиста 1 категории территориального управления по антимонопольной политике;
Освободить Ушкова А.И., Щербину В.И., Щедрову Я.М. от выполнения обязанностей членов конкурсной комиссии.
4. Конкурсной комиссии обеспечить рассмотрение проектов и награждение победителей в соответствии с условиями конкурса.
Проекты, связанные с организацией новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, рекомендовать для рассмотрения конкурсными комиссиями центров занятости населения городов и районов на предмет льготного финансирования из фонда занятости.
5. Управлению экономики администрации области (Чунихин В.И.) обеспечить публикацию условий конкурса в областной печати, главам райгорадминистраций - в районной печати.
6. Ответственный за выполнение настоящего постановления - заместитель главы администрации области Бородин В.И.
И.о. главы администрации
Липецкой области
В. И. ЖАРКО
Приложение
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 13 марта 1995 г. № 132
УСЛОВИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
Цель конкурса
Развитие инициативы частных инвесторов и более эффективное использование частных инвестиций по ключевым направлениям экономики.
Особенности конкурсного размещения ресурсов по коммерческим инвестиционным проектам.
Право на участие в конкурсе на получение государственных капитальных вложений имеют коммерчески эффективные проекты, связанные в первую очередь с развитием приоритетных отраслей, по которым инвестор вкладывает не менее 75% собственных и заемных средств, включая иностранные инвестиции, необходимые для реализации проекта. При этом собственные средства инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизация) должны составлять не менее 25%.
Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать двух лет.
Для субъектов малого предпринимательства, в уставном капитале которых доля государства, государственных предприятий и общественных фондов не превышает 25%, собственные и заемные средства, необходимые для реализации проекта, должны составлять не менее 50%. При этом собственные средства инвестора должны составлять не менее 25%.
Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать полутора лет.
В качестве основных приоритетов поддержки частных инвестиций в области определены:
- производство сельскохозяйственного сырья, продовольственных товаров и товаров народного потребления, заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
- заготовка и переработка вторичных ресурсов;
- оказание услуг населению.
Порядок представления проектов на конкурс
Конкурсная комиссия посредством публикаций в средствах массовой информации доводит до сведения потенциальных претендентов на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов и средств, выделенных из областного бюджета на поддержку предпринимательства, следующие сведения о предстоящем конкурсе:
- приоритетные направления поддержки частных инвестиций;
- адрес организатора конкурса, у которого можно получить разъяснения;
- порядок оформления конкурсной заявки, требования к ее оформлению;
- требования к процедуре передачи заявок в комиссию по инвестиционным конкурсам;
- обязательство конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимого конкурса;
- процедура и срок определения Комиссией по инвестиционным конкурсам победителя конкурса;
- указание сроков подписания контракта или договора инвестором - победителем конкурса.
Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, направляют заявки в адрес конкурсной комиссии в 2-х экземплярах.
Обязательной составной частью заявки является утвержденный претендентом бизнес-план, включающий:
- общие сведения о предприятии, его технико-экономические показатели;
- сведения о ранее полученных кредитах;
- сведения о проекте, экономический эффект от его внедрения;
- финансовое положение предприятия, гарантии возврата кредита;
- потребность в инвестициях и осуществленные вложения по проекту;
- обоснование затрат;
- экономические результаты инвестиционного проекта;
- план инвестиций и сроки возврата кредита.
Пакетом документов и рекомендациями по составлению заявок обеспечивает управление экономики администрации области.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
- структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении действующим законодательством;
- не предоставившие необходимые документы, а также надлежащие гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.
Порядок работы конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия, созданная на основании постановления главы администрации области от 04.07.94 г. № 342, является постоянно действующей.
Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей его членов.
В перерывах между заседаниями ответственность за прием и обработку проектов возлагается на членов комиссии - представителей управления экономики администрации области и территориального управления по антимонопольной политике. На основе представленных проектов производится проверка состоятельности претендентов и их квалификационный отбор. Заявки претендентов регистрируются и представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.
Экспертиза проектов и рассмотрение конкурсной комиссией производится в течение месяца после окончания срока их представления на комиссию.
В необходимых случаях комиссия может привлекать к экспертизе специалистов соответствующих служб.
Порядок награждения победителей конкурса
По результатам работы комиссии победителям конкурса будет предоставлено право получения льготных кредитов (размер льгот которых будет устанавливаться в процессе рассмотрения, исходя из количества отобранных проектов и объемов запрашиваемых ресурсов) или гарантий по внебюджетным инвестициям, направляемым на их реализацию.
По итогам работы конкурсной комиссии готовится соответствующее постановление главы администрации области о награждении победителей конкурса. Выход постановления является официальным приглашением к подписанию договора.
Договор должен быть подписан председателем конкурсной комиссии и победителем конкурса в течение 30 дней после выхода постановления и обязательно отражать ответственность за целевое использование выделенных финансовых средств.
Кредитные ресурсы по постановлению главы администрации области передаются соответствующим банкам-агентам, которые после заключения кредитных соглашений с победителями конкурса открывают им под проекты кредитные линии.
Проекты со значительными капитальными затратами по решению комиссии могут быть представлены для рассмотрения в Минэкономики на предмет получения централизованных инвестиционных ресурсов или в федеральный фонд поддержки предпринимательства.
Проекты, связанные с организацией новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, будут рекомендованы для рассмотрения конкурсными комиссиями центров занятости населения области на предмет льготного финансирования из фонда занятости.
Контроль и ответственность за целевым использованием финансовой помощи
Контроль за расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на поддержку предпринимательства, осуществляет управление финансов.
Контроль за целевым использованием финансовой помощи предприятиями - победителями конкурса осуществляется членами конкурсной комиссии и банками-агентами.
Конкурсной комиссии предоставлено право:
- организовывать и осуществлять проверки целевого использования предприятиями и организациями независимо от форм собственности финансовых средств, направленных на реализацию проекта;
- заслушивать победителей конкурса о ходе реализации проектов и использовании средств, направленных на реализацию проекта.
Банкам-агентам предоставлено право:
- при нарушении условий договора за несвоевременный возврат кредита взимать проценты за просрочку в размере 1,3 учетной ставки Центробанка;
- за нецелевое использование кредитных ресурсов применять штрафные санкции, предусматривающие штраф в размере 10% от суммы кредита, используемой не по назначению.
Ответственность за использование средств, выделенных из областного бюджета на поддержку предпринимательства, и правомерность предоставления этих средств возлагается на председателя конкурсной комиссии.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
