|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого гор. Собрания представителей от 02.02.1995 № 48
"О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. ЛИПЕЦКЕ НА 1995 - 1996 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЛИПЕЦКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 1995 г. № 48
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО УСИЛЕНИЮ
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. ЛИПЕЦКЕ
НА 1995 - 1996 ГОДЫ
Заслушав доклад председателя постоянной комиссии мандатной, по правовым вопросам и экологии городского Собрания представителей Королькова А.И. о комплексной программе по усилению борьбы с преступностью в г. Липецке на 1995 - 1996 годы, городское Собрание представителей решило:
1. Утвердить комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в г. Липецке на 1995 - 1996 годы (прилагается).
2. Просить областное Собрание депутатов и администрацию Липецкой области при определении нормативов отчислений от федеральных доходов в бюджет города на 1995 год учесть в бюджете города расходы на содержание местной милиции.
3. Администрации города рассмотреть возможности поэтапного финансирования первоочередных мероприятий материально - технического обеспечения указанной программы при формировании бюджета города на 1995 - 1995 годы.
4. Рекомендовать областному Собранию депутатов и администрации области разработать и принять Закон о лечении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.
5. Контроль за исполнением п. 3 данного решения возложить на заместителя главы администрации города (Полухин В.В.) и постоянную комиссию мандатную, по правовым вопросам и экологии (Корольков А.И.).
Глава местного самоуправления
А.И.САВЕНКОВ
Приложение
к решению
городского Собрания представителей
от 2 февраля 1995 г. № 48
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В Г. ЛИПЕЦКЕ НА 1995 - 1996 ГОДЫ
-----T--------------------------------T-------------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ п/п¦ ¦ ¦исполнения ¦
L----+--------------------------------+-------------+------------
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСТИТУТОВ
ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
1. Вменить в обязанности одного из Администра- 1995 г.
руководителей администрации ция, УВД
координирование социальной ра- г. Липецка
боты с населением микрорайонов
и содействие общественным фор-
мированиям в организации рабо-
ты по охране общественного по-
рядка и профилактике правонару-
шений (на базе ЖЭКов, ЖЭУ и т.п.,
разработать соответствующее
положение о взаимодействии с
ними).
1.1. Рассмотреть на заседании адми- Администра- 1995 -
нистративного Совета админист- ция г. Липец- 1996 гг.
рации г. Липецка вопрос "О ме- ка, руководи-
рах по дальнейшему упорядочению тели пред-
охраны учреждений, организаций, приятий
предприятий всех видов собствен-
ности, оснащению их техническими
средствами охраны и усилению от-
ветственности за непринятие мер,
обеспечивающих сохранность мате-
риальных ценностей" с заслушива-
нием информаций руководителей
указанных предприятий.
1.2. Изучить мнение жителей города о Администра- 1995 -
готовности участвовать в охране ция города 1995 гг.
правопорядка и формах этого Липецка
участия за счет городского бюд-
жета, за счет фондов предприя-
тий, организаций, учреждений.
1.2.1. Ввести обязательную экологичес- Администра- 1995 -
кую экспертизу проектов строи- ция города 1996 гг.
тельства новых производств, Липецка,
особенно экологически вредных. пресс - центр
О результатах информировать об- администр.,
щественность через газеты, комитет по
радио, телевидение. экол., упр.
архитектуры
1.2.2. Ввести обязательную экологичес- Администра- 1995 -
кую и санитарно - эпидемиологи- ция города 1996 гг.
ческую экспертизу предприятий, Липецка
продаваемых в процессе
приватизации, определять
возможность их дальнейшего
использования.
1.2.3. Для своевременного информирова- Администрац., 1995 -
ния населения об основных собы- правоохран. 1996 гг.
тиях, происходящих в городе, органы,руко-
организовать проведение пресс - водит. пред-
конференций администрации горо- приятий,
да, руководителей предприятий и пресс - центр
других должностных лиц.
1.2.4. Систематически осуществ. меры Администр. 1995 г.
по реконструкции и укреплению г. Липецка,
материально - технической базы управление
парков, как мест организован- культуры
ного отдыха.
1.2.5. В целях активизации сбора УВД, ОВД 1995 г.
имеющейся у граждан информации г. Липецка,
о фактах совершения преступле- ЛГТС
ний и лицах, их совершивших:
разработать положение и ввести
в действие систему доверитель-
ного информирования гражданами
ОВД о лицах, совершивших прес-
тупления, за денежное
вознаграждение.
II. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ
2.1. Проанализировать на предприяти- Прокуратура 1995 -
ях, в организациях всех форм г. Липецка 1996 гг.
собственности г. Липецка прак- по согласов.,
тику применения законодательст- комитет по
ва по охране трудовых прав не- делам молодежи,
совершеннолетних, трудоустрой- комиссии по
ства выпускников школ, проф- делам несовер-
техучилищ, а также подростков, шеннолетних
возвратившихся из спецшкол,
спецучилищ, ВТК.
2.1.1. Обеспечить регулярное проведе- УВД, ОВД 1995 -
ние профилактических рейдов и г. Липецка 1996 гг.
мероприятий по предупреждению
правонарушений в отношении не-
совершеннолетних и молодежи и
с их стороны в общественных
местах.
2.1.2. Создать в городе службу пси- Администр. 1995 г.
хологической помощи детям, г. Липецка,
подросткам, родителям. Выде- управление
лить для этого помещение, образования
ставку психолога.
2.1.3. Разработать проект норматив- Администр. 1995 г.
ного акта, запрещающего пере- г. Липецка,
дачу в аренду коммерческим гор.комитет
структурам помещений, пред- по муницип.
назначенных для использования, имуществу
или используемых для работы с
детьми и подростками.
2.1.4. Своевременно готовить для рас- Администр. 1995 -
смотрения администрацией города г. Липецка, 1996 гг.
предложения по установлению центр
предприятиям, организациям кво- занятости
ты приема на работу учащихся города
общеобразовательных школ и
профтехучилищ, изъявивших жела-
ние работать во время летних
каникул.
2.2. Вести дальнейшую работу в г. Администр. 1995 г.
Липецке по образованию подрост- г. Липецка,
ковых клубов и укреплению базы УЖКХ, УНО,
спортивных, игровых площадок управление
по месту жительства культуры
2.3. Регулярно проводить работу по Администр. Ежегодно
вовлечению несовершеннолетних г. Липецка,
в организационные формы отдыха. УНО, управл.
культуры
2.4. При утверждении и реализации Администр. 1995 -
проектов застройки жилых райо- г. Липецка, 1996 гг.
нов обеспечить контроль за вы- управление
полнением нормативных требова- архитектуры
ний по размещению объектов
культурно - массовой и физкуль-
турно - оздоровительной работы
среди населения, детей и под-
ростков, а также целевым ис-
пользованием отчислений от
жилищного строительства на
эти нужды.
2.4.1. Обеспечить обязательное Администр. 1995 -
трудоустройство и предостав- г. Липецка, 1996 гг.
ление мест в общежитиях сиро- УЖКХ
там, закончившим обучение в
школах - интернатах, детских
домах, ПТУ.
2.5. Изучить возможности создания Центр заня- 1995 г.
сети ученических и молодежных тости, ко-
предприятий (учебно - производ- митет по
ственных мастерских, различных экономике
фирм, кооперативов, и т.п.),
где школьники и молодежь могли
бы выпускать промышленные и
другие товары, оказывать быто-
вые услуги в свободное от уче-
бы и работы время.
2.6. Рассмотреть возможности выделе- Администр. Постоянно
ния на предприятиях и в органи- г. Липецка,
зациях рабочих мест для трудо- рук.предприят.,
устройства особой категории уч.заведений,
несовершеннолетних, детей из ПК по делам
неблагополучных семей, возвра- молодежи,центр
тившихся из спецучреждений. занятости,комис-
сии по делам не-
совершеннолетних
2.7. В целях улучшения предупреди- УВД, ОВД Постоянно
тельно - профилактической работы г. Липецка,
среди учащихся и студентов, УНО, ПК по
повышения уровня их правовой делам
подготовки обеспечить регуляр- молодежи
ные встречи сотрудников право-
охранительных органов с моло-
дежью по месту жительства,
учебы и работы.
2.8. Проводить работу по эстетичес- Администр. 1995 г.
кому воспитанию подростков и г. Липецка,
молодежи в микрорайонах и ПК по делам
жилых массивах города. молодежи,
спорту, УНО,
упр.культуры
2.9. Обеспечить внедрение в г. Ли- Управление 1995 г.
пецке единой системы антиалко- здравоохран.,
гольного и антинаркотического УНО
воспитания детей в семье.
2.10. В целях предупреждения безнад- Администр. Постоянно
зорности подростков обеспечить г. Липецка,
постоянный контроль за техни- УНО, УВД,
ческим состоянием чердаков, УЖКХ
подвалов, теплотрасс и других
мест возможного сбора негатив-
ных групп подростков.
III. МЕРЫ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ВОЗВРАТИВШИХСЯ
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
3.1. В целях реализации комплекса Администр. 1995 г.
организационных и практических г. Липецка,
решений вопросов бытового и центр заня-
трудового устройства спецкон- тости насе-
тингента, освобожденного из ления, УВД,
мест лишения свободы и прибыв- УЖКХ
шего в город на постоянное
место жительства, выделить на
год 15 мест в общежитиях, соз-
дать и квотировать 50 рабочих
мест на предприятиях города.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
4.1. Изучить возможность создания Администр. 1995 г.,
на базе ОБ ППС УВД г. Липецка г. Липецка, I квартал
и ОБ ППС УВД области полка УВД
патрульно-постовой службы
при ГУВД.
4.1.1. Провести паспортизацию состоя- УВД 1995 г.
ния улиц, площадей, скверов, г. Липецка
парков, транспортных магистра-
лей и иных мест массового пре-
бывания граждан с целью выявле-
ния и устранения фактов, ослаб-
ляющих безопасность граждан.
4.2. Обеспечить надлежащее освещение Администр. 1995 -
автомагистралей, улиц, дворов, г. Липецка, 1996 гг.
жилых массивов и микрорайонов УЖКХ
с целью улучшения криминогенной
обстановки и безопасности
дорожного движения.
4.3. Проработать возможности созда- Администр. 1995 г.
ния в г. Липецке специализиро- г. Липецка,
ванной службы, обеспечивающей управление
информирование населения о по- здравоохран.,
гибших, пострадавших, доставлен- УВД, ГТС
ных в медицинские учреждения,
задержанных и т.д.
4.4. Подготовить рекомендации по Администр. 1995 -
маркировке личного имущества г. Липецка, 1996 гг.
граждан. отдел быт.
обслуживания
4.5. За счет средств жильцов орга- Администр. 1995 г.
низовать установку и эксплуа- г. Липецка,
тацию в жилых домах кодовых УЖКХ
замков, укрепление запоров и
установку металлических две-
рей в квартирах.
4.6. Регулярно проводить оператив- УВД 1995 г.
но - поисковые мероприятия в г. Липецка
гостиницах, на рынках и вокза-
лах, в иных местах по выявле-
нию граждан иностранных госу-
дарств, незаконно проживающих
на территории РФ и занимаю-
щихся противоправной деятель-
ностью, создать в УВД города
отделения по работе в гости-
ницах и рынках.
4.7. Провести картографический Администр., 1995 г.
анализ преступности в микрорай- УВД
онах с различными видами за- г. Липецка
стройки. Определить, в каких
видах и типах жилых строений
чаще всего совершаются опреде-
ленные виды преступлений.
Результаты анализа учитывать
и согласовывать с ГУВД на
стадии проектирования домов
и микрорайонов.
4.8. Внедрить систему экстренной Администр., 1995 г.
связи с милицией. УВД, ГТС
г. Липецка
V. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ
ЭКОНОМИКИ, БОРЬБА С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И КОРРУПЦИЕЙ
5.1. Обеспечить своевременное реаги-
рование на предоставляемую право-
охранительными органами информа-
цию
5.1.1. О выявленных фактах нарушений Глава Постоянно
п. 2 Указа Президента РФ "О местного
борьбе с коррупцией в системе само-
государственной службы" должно- управления
стными лицами, фальсификации
деклараций, злоупотреблений,
допущенных при образовании ак-
ционерных и др. объединений с
участием государственной соб-
ственности.
5.1.2. О причинах и условиях, способ- Глава Постоянно
ствующих коррупции, совершению местного
должностных, хозяйственных и др. само-
преступлений. управления
5.2. Для предотвращения преступлений,
направленных на захват огнестре-
льного стрелкового оружия,
взрывчатых, отравляющих и ядо-
витых веществ на территории
г. Липецка:
5.2.1. Провести комплексную проверку УВД, ОВД 1995 г.
правомерности владения огне- г.Липецка
стрельным и холодным оружием,
боеприпасами.
5.3. Принять меры по укреплению Глава адми- 1995 -
контрольно - ревизионных аппара- нистрации 1996 гг.
тов, оказанию содействия про- г.Липецка,
ведению ими ревизий хозяйст- налоговая
венной деятельности муници- инспекция
пальных предприятий.
5.4. С целью предотвращения созда- Администр. 1995 г.
ния лжепредпринимательских г. Липецка
структур, а также обеспечения
экономической безопасности
мелкого и среднего предприни-
мательства создать банк дан-
ных о зарегистрированных в
городе предприятий.
5.5. Систематически проводить про- Департам. 1995 -
верки негосударственных хозяй- налогов. 1996 гг.
ственных структур, созданных с полиции
использованием государственной (по согла-
собственности или общественных сованию)
организаций (объединений), про-
верив при этом источники и за-
конность образования первичного
капитала. Проверить при необхо-
димости обоснованность оценки
объектов, переданных негосудар-
ственным хозяйственным структу-
рам в собственность или
аренду.
5.6. Подготовить и провести совмест- УВД г.Липе- 1995 г.
ные целевые операции по пресе- цка, депар-
чению деятельности организован- тамент нало-
ных преступных групп, связанных гов.полиции
с коррумпированными должностными (по согла-
лицами. сованию)
5.6.1. Обобщить практику расследования Прокуратура 1995-
и раскрытия умышленных убийств, г. Липецка 1996 гг.
совершенных организованными по согласов.
преступными группировками, вы- нарсуды,ГУВД
работать предложения по усиле-
нию борьбы с данными преступле-
ниями.
5.7. Разработать и реализовать комп- УВД 1995 г.
лекс мероприятий по выявлению г. Липецка
коррупции в правоохранительных
органах.
5.8. Ввести в практику комплексные Администр. 1995 г.
проверки исполнения законода- города, УВД,
тельства на охрану прав потреби- упр.здраво-
телей. Результаты рассматривать охран.,комитет
в администрации города. по защ.прав
потребителей,
ЦГСЭН
VI. МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПЬЯНСТВА, НАРКОМАНИИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ БЫТА, ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ ГРАЖДАН
6.1. На базе наркологического дис- Управление 1995 г.
пансера создать и организовать здравоохран.,
работу центра медицинской реа- ГУВД
билитации лиц, страдающих хро-
ническим алкоголизмом.
6.1.1. В целях профилактики пьянства Управление 1995 г.
и наркомании в трудовых коллек- здравоохран.,
тивах и учебных заведениях раз- ГУВД, отдел
работать цикл лекций по этой торговли
тематике. Определить дислокацию
точек по продаже алкогольных и
табачных изделий.
6.1.2. Предложить руководителям органи- Руководители 1995 г.
зовать в автохозяйствах с числен- предприятий
ностью водителей до 50 человек
предрейсовый и послерейсовый
медицинский осмотр.
6.2. Проводить комиссионное обследо- Управление Постоянно
вание объектов хранения наркоти- здравоохран.,
ческих средств, внести предложе- УВД, ОВД
ния по усилению их технической г. Липецка
укрепленности.
6.2.1. Регулярно информировать населе- Пресс - центр 1995 -
ние о работе по раскрытию пре- администр. 1996 гг.
ступлений, вызывающих наиболее г. Липецка
широкий резонанс в обществе.
VII. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
7.1. Приобрести оборудование и мебель Администр., I полугодие
для новых зданий милиции общест- УВД 1995 г.
венной безопасности УВД г.Липецка г. Липецка
(ул.Космонавтов,24), Рудничного
отд. милиции, Октябрьского ОВД.
Предусмотреть средства бюджета на
1995 год (21 млн.руб.).
7.1.1. Выделить из местного бюджета Администр. I полугодие
денежные средства на реконструк- г. Липецка 1995 г.
цию здания для Октябрьского ОВД,
осуществить комплекс мер по ре-
конструкции территории и здания,
выдел. для Сокольского отделения
милиции (13 млн.руб.).
7.1.2. Обеспечить финансирование строи- Администр. 1995 г.
тельства гаражей для автотранс- г. Липецка
порта Правобережного ОВД, ремонт
и реконструкцию здания Правобе-
режного ОВД (14 млн.руб.).
7.1.3. Изучить возможность организации Администр., 1995 г.
производства на одном из предпри- УВД г.Липецка,
ятий необходимого количества со- руководители
временных радиостанций, приборов предприятий
охранно - пожарной сигнализации.
7.1.4. Провести реорганизацию структуры УВД I квартал
органов внутренних дел УВД г.Ли- г. Липецка 1995 г.
пецка в соответствии с приказом
МВД РФ № 420-93 г. и структурой
администрации города.
7.2. Для приближения милиции к насе-
лению проработать возможность
открытия:
7.2.1. В структуре Советского ОВД для Администр., 1996 г.
обслуживания прилегающей к же- УВД
лезнодорожному вокзалу терри- г. Липецка
тории - Привокзальный отдел
милиции.
7.2.2. В структуре Правобережного Администр., 1995 г.
ОВД для обслуживания поселка УВД
Опытной станции и прилегающей г. Липецка
территории - отделение
милиции.
7.2.3. В структуре Октябрьского ОВД Администр., 1995 г.
для обслуживания территории УВД
20-24 мкрн. - Юго - Западный г. Липецка
отдел милиции.
7.3. Городскому Собранию предста- Глава 1995 -
вителей принять решение по местного 1996 гг.
изменению финансирования УВД само-
города по схеме: областной управления
бюджет - городской бюджет -
УВД города.
VIII. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. ЛИПЕЦКЕ
8.1. Контроль исполнения программы
осуществляет администрация
г. Липецка и ПК по правовым вопросам.
8.2. Администрация г. Липецка вносит
предложения в городское Собрание
представителей о рассмотрении вопросов
реализации программы, заслушивания ис-
полнителей. По результатам заслушивания
принимаются соответствующие решения,
обязательные для исполнителей программы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
