|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого гор. Собрания представителей от 20.09.1994 № 15
"О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Липецкая газета", № 204, 19.10.1994
Утратил силу в связи с принятием Устава города Липецка.
------------------------------------------------------------------
Действие документа продлено до принятия Устава о местном самоуправлении г. Липецка решением Липецкого городского Собрания представителей от 16.11.1995 № 137.
ЛИПЕЦКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 1994 г. № 15
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
Городское Собрание представителей решило:
1. Утвердить временное Положение об осуществлении деятельности представителей Липецкого городского Собрания. (Прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
Глава местного самоуправления
А.И.САВЕНКОВ
Приложение
к решению
Липецкого городского
Собрания представителей
от 20 сентября 1994 г. № 15
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Полномочия представителя городского Собрания начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день выборов представителей соответствующего Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных Временным положением о городском Собрании представителей.
В своей деятельности представитель городского Собрания руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, решениями сессий Собрания, своими убеждениями и предвыборной программой, которая направлена на:
- активное участие в разработке и принятии решений по жизненно важным проблемам в интересах жителей города;
- рассмотрение поступивших к нему предложений, заявлений, жалоб и принятие мер к их правильному и своевременному разрешению соответствующими органами и должностными лицами;
- контроль за исполнением принятых решений государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
2.1. На сессии городского Собрания, постоянных комиссиях Представители городского Собрания (далее - представители) за 7 дней до начала сессии (постоянной комиссии) оповещаются главой местного самоуправления (председателем комиссии) о времени созыва (сессии, заседания, комиссии), месте проведения и вопросах, выносимых на рассмотрение, и представляются им необходимые материалы по этим вопросам.
При возникновении чрезвычайных ситуаций в городе и для принятия необходимых мер аппарат городского Собрания обеспечивает проведение сессий, заседаний постоянных комиссий в минимальные сроки.
В процессе работы сессии (заседания комиссии) каждому представителю гарантируется право:
- избирать и быть избранным во все рабочие органы Собрания;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых городским Собранием представителей;
- ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Собранием органов или избранным, назначенным или утвержденным им должностным лицам;
- выступления по каждому рассматриваемому вопросу в пределах времени, отведенного регламентом;
- обязательной постановки на голосование вынесенных представителем предложений, поправок, замечаний;
- вносить предложения о необходимости проверок исполнения Законов РФ, постановлений;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
Вопрос, вносимый любым представителем Собрания в повестку дня работы постоянной комиссии устно или письменно, комиссия не вправе отклонить без предварительного рассмотрения и аргументирования отказа. По внесенному представителем на заседании комиссии вопросу принимается решение:
- давать справки и доводить обращения граждан, имеющие общественное значение;
- подавать председательствующему предложения (замечания) в письменном виде по обсуждаемому вопросу;
- передавать текст своего выступления секретарю по окончании прений.
Переданные материалы подлежат приобщению к материалам сессии (протоколов постоянной комиссии).
Порядок реализации прав представителя устанавливается регламентом городского Собрания, Уставом г. Липецка, законодательными актами РФ.
Аппарат городского Собрания обеспечивает в 7-дневный срок информацией население города через средства массовой информации о ходе работы сессии и принятых на них решениях.
На время работы сессии (заседания постоянной комиссии), а также для индивидуальной работы представитель обеспечивается соответствующим помещением.
Представителю городского Собрания (по предъявлению удостоверения):
- гарантируется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (за исключением такси) на территории г. Липецка;
- по его обращению устанавливается телефон по месту жительства и работы при наличии технической возможности;
- ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск до 6 дней с учетом вклада в деятельность Собрания за счет городского бюджета;
- право потребовать незамедлительного устранения нарушений закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться в соответствующие органы и к соответствующим должностным лицам с требованиями о пресечении нарушения. Факт нарушения может фиксироваться в акте, составленном представителем или по его требованию представителем соответствующего правоохранительного органа;
- право запроса представителя.
2.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
Представитель городского Собрания имеет право запроса без каких-либо ограничений. По любому вопросу, в области контроля за соблюдением действующего законодательства на территории города или затрагивающем интересы избирателей представитель городского Собрания может осуществить запрос от своего имени.
Кроме того, по вопросам, имеющим общегородское значение, представитель городского Собрания вправе обратиться к городскому Собранию с предложением осуществить запрос от имени городского Собрания.
Письменное обращение представителя городского Собрания (группы представителей) к главе местного самоуправления, администрации города, руководителям ее отделов и управлений, государственных и общественных органов, предприятий и организаций, расположенных на территории г. Липецка, оглашается на сессии городского Собрания представителей.
При изложении фактов, касающихся нарушений указанными выше лицами законодательства Российской Федерации, решений сессии и других актов, имеющих общественное значение, письменное обращение принимается сессией в качестве запроса и направляется в комиссии Собрания или включается в повестку дня.
Государственный орган (должностное лицо), к которому обращен запрос, дает устный (письменный) ответ, который оглашается на очередной сессии и по нему принимается решение.
Информация о запросе, ответе на него и решение Собрания, принятое по результатам его рассмотрения, публикуются в средствах массовой информации.
2.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЕМ
Решения Собрания доводятся до исполнителей не позднее чем в 7-дневный срок со дня его принятия. Решения Собрания (в пределах его компетенции) обязательны для исполнения всеми расположенными на территории г. Липецка государственными органами и общественными организациями, независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Решения городского Собрания, принятые в пределах его компетенции, не могут быть отменены другими органами государственной власти, управления и самоуправления.
Решения Собрания, предусматривающие ответственность должностных лиц и граждан, вступают в силу через две недели после их опубликования.
3. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
3.1. НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ
Представитель городского Собрания в пределах города не может быть без согласия Собрания:
- привлечен к уголовной ответственности;
- арестован;
- задержан.
Недопустимы ограничения свободы представителя:
- досмотр и обыск, выемка и арест личных вещей, его багажа;
- личного и используемого транспорта;
- жилого и служебного помещения.
Неприкосновенность распространяется на переписку, средства связи, на документы, которые принадлежат представителю.
Представитель не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия городского Собрания.
Неправомерное воздействие на представителя, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению его обязанностей, публичное оскорбление представителя, а также его личное оскорбление при исполнении им своих полномочий, а равно клевета в отношении представителя влекут ответственность, установленную законом.
3.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Руководители, должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций по извещению городского Собрания (главы местного самоуправления) прибывают на сессию городского Собрания для ответов на вопросы представителей и представляют информацию по вопросам, относящимся к компетенции Собрания.
Любое должностное лицо, исполняющее свои обязанности на территории города, в том числе и представители общественных и общественно-политических организаций, обязаны по предъявлению удостоверения представителя Липецкого городского Собрания предоставлять необходимую ему информацию в рамках существующих правил внутреннего распорядка.
3.3. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Должностные лица государственных, общественных органов, предприятий, учреждений, организаций обеспечивают:
а) по предъявлению представителем письменного уведомления об освобождении от выполнения производственных и служебных обязанностей представителя на время проведения сессии, заседания комиссии или осуществления другой деятельности;
б) при получении решения городского Собрания и письменного заявления представителя об освобождении его от выполнения производственных (служебных) обязанностей на время его деятельности в Собрании на постоянной основе;
- освобождение его от этих обязанностей;
- сохранение за ним права трудового коллектива.
По желанию представителя и при его работе на постоянной основе в Собрании ему предоставляется право увольнения с работы (службы) в связи с переходом на работу в Собрание.
По окончании срока работы в городском Собрании представителей предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия представителя, на другом предприятии, учреждении, организации.
Представитель из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется Уставом и Положениями, осуществляющий деятельность в Собрании на постоянной основе, прикомандировывается к Собранию с оставлением (без оставления) на действительной военной или другой службе. При этом за ним сохраняются все льготы учреждения.
По окончании срока освобожденной работы (прикомандирования) он направляется в распоряжение соответствующего министерства (ведомства) для прохождения дальнейшей службы в ранее занимаемой должности (при его согласии - в равной или высшей должности).
Время выполнения представителем своих полномочий засчитывается в общий и специальный стажи;
в) представитель в период своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не может быть по инициативе администрации уволен с работы или переведен на ниже оплачиваемую работу без согласия городского Собрания.
Представитель, работающий на постоянной основе в городском Собрании, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
4. МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4.1. Городское Собрание обладает правами юридического лица.
4.2. Смета расходов на содержание городского Собрания разрабатывается главой местного самоуправления при подготовке проекта годового бюджета при взаимодействии с рабочими органами Собрания.
Структура, штаты и смета расходов городского Собрания утверждаются на сессии.
4.3. Организационно-техническое обеспечение работы представителей осуществляет аппарат городского Собрания, который действует под общим руководством главы городского самоуправления.
4.4. К материально-техническому обеспечению деятельности представителей по распоряжению главы местного самоуправления могут привлекаться комитеты (управления), отделы и службы городской администрации.
4.5. Каждому представителю городского Собрания создаются условия, призванные гарантировать его материальную и финансовую независимость, обеспечивающие оптимальные условия для работы в городском Собрании, его органах, а также в избирательном округе.
4.6. Все представители, работающие в городском Собрании на постоянной основе, получают одинаковые оклады согласно штатному расписанию в соответствии с действующим законодательством РФ (включая надбавки за особый характер работы, за выслугу лет и другие надбавки).
4.7. Представителю Собрания в его избирательном округе предоставляется отдельное помещение для осуществления полномочий представителя, оборудованное мебелью, средствами связи.
4.8. Представители Собрания имеют право доступа к любым документам, информационным и справочным материалам, официально распространенным Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой РФ), президентскими, правительственными и иными государственными и общественными органами, хранящимися в структурах городского Собрания.
По требованию представителя, в виде заявки в письменной форме, с требуемого документа снимается копия и высылается (выдается лично) на дом представителю.
С документов, объемом более 5 страниц машинописного текста, копия не снимается, а документ высылается (вручается лично) на дом во временное пользование с указанием конкретного срока.
С документами, содержащими государственные тайны, представитель знакомится непосредственно в городском Собрании, с распиской о их неразглашении. За разглашение государственной тайны представитель Собрания привлекается к ответственности на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
