Законодательство
Липецкой области

Липецкая область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2006 № А36-388/2006
Заявление о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта удовлетворено правомерно и обоснованно, поскольку вышеназванная обеспечительная мера не затрагивает имущественные права ответчика и направлена на обеспечение исполнения судебного акта.

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2006 г. Дело № А36-388/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2006 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2006 г.

(извлечение)

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Липецка на определение Арбитражного суда Липецкой области от 01.03.2006 об обеспечении иска по делу № А36-388/2006 по заявлению ОАО "О" г. Москва к администрации г. Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании распоряжения № 4755-р от 22.09.2005 недействительным,
при участии:
от администрации города Липецка - К., заместителя начальника юридического отдела, по доверенности № 1869-01-11 от 07.11.2005, удостоверение № 4 от 14.04.2006;
от ОАО "О" - Б., адвоката, по доверенности № 10-134/2и от 01.04.2006, удостоверение № 18 от 05.11.2002;
от Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Заявитель - Открытое акционерное общество "О" (далее - ОАО "О") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействительным распоряжения главы администрации г. Липецка от 22.09.2005 № 4755-р "О внесении изменений в постановление главы администрации г. Липецка от 17.08.2004 № 4942".
Одновременно заявитель обратился с заявлением о принятии обеспечительной меры в виде приостановления оспариваемого распоряжения.
Определением суда от 01.03.2006 заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.
Не согласившись с вынесенным определением, администрация города Липецка обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта. В качестве основания для отмены обжалуемого определения заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, надлежащим образом извещенного.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.
Из материалов, приложенных к заявлению, следует, что ОАО "О" оспаривается распоряжение главы администрации города Липецка № 4755-р от 22.09.2005, в соответствии с которым отменены пп. 1 - 4 постановления главы администрации г. Липецка от 17.04.2004 № 4942 "О предоставлении земельного участка под проектирование и строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Победы - ул. 60 лет СССР", в том числе пункт 1 о предоставлении заявителю в аренду сроком до 31.05.2007 земельного участка площадью 36578 кв. м, относящегося к категории земель поселений, под проектирование и строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Победы - ул. 60 лет СССР в Октябрьском округе г. Липецка.
Из представленных материалов видно, что на основании постановления от 17.04.2004 № 4942 между администрацией г. Липецка и ОАО "О" заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, который зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области 27.12.2004.
Доказательств расторжения вышеуказанного договора в судебном порядке, регистрации его расторжения в регистрирующем органе, материалы, приложенные к заявлению, не содержат.
В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, в данном случае - заявителя, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение заявленного требования или имущественных интересов заявителя, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
Согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ к специальной обеспечительной мере относится приостановление действия оспариваемого акта, решения.
Действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск либо отказать в обеспечении иска, в частности, не является обязательным условием обеспечения иска обоснованность заявленных требований представленными доказательствами. В связи с чем довод заявителя жалобы о том, что оспариваемое постановление не может подменять собой правоустанавливающего документа на землю (договора аренды) и его принятие не может порождать для лиц, участвующих в деле, никаких прав и обязательств, судом апелляционной инстанции не принимается.
Обратившись с заявлением об обеспечении заявленного требования, заявитель обосновал причины такого обращения, сославшись на возможность отчуждения указанного земельного участка.
Суд первой инстанции признал данное обоснование достаточным. Исходя из анализа имеющихся в материалах дела доказательств, апелляционная инстанция не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. При этом апелляционный суд в должной мере учитывает необходимость принятия обеспечительной меры.
Имея в виду, что принятая по делу обеспечительная мера не затрагивает имущественные права заявителя жалобы и направлена на обеспечение исполнения судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 266 - 272 АПК РФ, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 01.03.2006, вынесенное по делу № А36-388/2006, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru