|  |
РЕШЕНИЕ Становлянского муниципального районного Совета депутатов от 23.03.2006 № 152
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ И ДРУГИХ СООРУЖЕНИЙ) СФЕРЫ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ В СТАНОВЛЯНСКОМ РАЙОНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 23 марта 2006 года (пункт 3 данного документа).
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
СТАНОВЛЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2006 г. № 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УСТАНОВКЕ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ
И ДРУГИХ СООРУЖЕНИЙ) СФЕРЫ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ
В СТАНОВЛЯНСКОМ РАЙОНЕ
Рассмотрев представленный главой администрации района проект Положения о строительстве, установке и эксплуатации временных объектов (павильонов, киосков и других сооружений) сферы торговли и услуг в Становлянском районе, руководствуясь статьей 20 Устава Становлянского муниципального района, учитывая предложение постоянной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии, районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о строительстве, установке и эксплуатации временных объектов (павильонов, киосков и других сооружений) сферы торговли и услуг в Становлянском районе (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
районного Совета депутатов
Ю.И.ПОЧИТАЕВ
Приложение
к решению
Становлянского районного
Совета депутатов
от 23 марта 2006 г. № 152
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ, УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ (ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ И ДРУГИХ СООРУЖЕНИЙ)
СФЕРЫ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ В СТАНОВЛЯНСКОМ РАЙОНЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок строительства, установки и эксплуатации временных объектов (киосков, павильонов и др.) для организации мелкорозничной торговли и оказания услуг населению (далее - объектов).
2. Основные термины и определения, используемые в Положении:
Розничная торговля - торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Мелкорозничная торговля - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также через передвижные средства развозной и разносной торговли.
Временные объекты - павильоны, киоски и другие сооружения сферы торговли и услуг, расположенные на территории общего пользования, которую впоследствии планируется использовать для других строительных целей.
Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения торгового запаса, рассчитанное на несколько рабочих мест.
Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Тонар - передвижное средство розничной торговли, оснащенное торговым оборудованием, выполненное на базе прицепа к автомобилю.
Данное Положение не распространяется на размещение и эксплуатацию автостоянок, палаток, автолавок, автомагазинов, автоматов, лотков, цистерн, изотермических емкостей сезонной торговли.
II. Размещение объектов
1. При размещении объектов учитываются требования действующего законодательства РФ, нормативных и рекомендательных документов по строительству.
2. Размещение объектов на земельных участках частных домовладений допускается в случае возможности деления земельного участка, с изъятием его части, предлагаемой под размещение объекта, при обеспечении условий для функционирования существующего и вновь размещаемого объекта.
3. Предоставление земельного участка под размещение объекта на территории, находящейся в пользовании какого-либо предприятия любой формы собственности, производится с согласия данного предприятия с указанием в разрешительных документах наименования предприятия и площади предоставляемого земельного участка. В этом случае предприятие, давшее согласие на установку объекта, не производит уплату земельных платежей за площадь, занимаемую объектом. Оплата производится владельцем объекта в установленном порядке.
4. В случае, если на участке, испрашиваемом под строительство или установку павильона, возможно строительство капитального объекта, заявителю предлагается строительство данного объекта.
5. Размещение павильонов:
5.1. Являясь быстровозводимыми торговыми объектами, павильоны, как правило, размещаются в населенных пунктах с неразвитой торговой сетью, в местах отдыха, а также для организации сезонных распродаж и на остановках пассажирского транспорта.
5.2. Строительство и установка павильонов производится в соответствии с проектом, согласованным начальником отдела архитектуры и градостроительной деятельности района.
6. Размещение киосков:
6.1. Являясь легковозводимыми и быстроперемещаемыми объектами, киоски, как правило, устанавливаются в местах с неразвитой торговой сетью и сферой услуг.
III. Требования, предъявляемые к объектам
1. Объекты должны гармонично вписываться в окружающую архитектурную среду, выполняться из современных строительных и отделочных материалов, с применением средств рекламы, дизайна.
2. Каждый объект должен быть оснащен инвентарем и оборудованием в соответствии с санитарными требованиями и правилами пожарной безопасности. Применяемые весоизмерительные приборы должны быть в исправном состоянии и иметь документ центра стандартизации, метрологии, сертификации.
3. Владельцы объектов отвечают за соблюдение Правил торговли, бытового обслуживания, санитарных норм и выполнение правил пожарной безопасности.
IV. Порядок оформления документов на установку объектов
1. Для получения разрешения на установку объектов подается заявление на имя главы администрации района.
2. Заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование предприятия или фамилия, имя, отчество заявителя, организационно-правовая форма. Юридический адрес заявителя, телефон; физические лица должны иметь государственную регистрацию предпринимательской деятельности;
- предполагаемое место расположения торгового объекта, его тип;
- вид деятельности, планируемый для осуществления на объекте.
3. Заявление для получения разрешений на установку объекта рассматривается комиссией по развитию малого бизнеса в районе.
4. После рассмотрения заявления на комиссии оно направляется в отдел архитектуры и градостроительной деятельности, где оформляется разрешительное письмо и готовится схема размещения объекта на топооснове для проведения согласования с районными службами, указанными в разрешительном письме.
5. После получения положительных согласований на установку киоска владелец объекта оформляет договор аренды земельного участка в отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям в течение 30 календарных дней и оформляет паспорт на установку объекта в отделе архитектуры и градостроительной деятельности администрации района и разрешительное письмо.
6. Для получения разрешения на строительство павильона или другого торгового сооружения владелец обращается с заявлением к главе администрации района, которое далее рассматривается комиссией. После рассмотрения на комиссии заявления на строительство оно направляется начальнику отдела архитектуры и градостроительной деятельности администрации района для рассмотрения возможности размещения объекта и оформления разрешительного письма.
7. После получения положительных согласований на разрешение павильона отдел архитектуры и градостроительной деятельности оформляет распоряжение главы администрации района на проектирование объекта.
8. Проектирование и строительство павильонов осуществляется в соответствии с Правилами застройки на территории Становлянского района и Правилами землепользования.
9. В состав проекта входит:
- заявление на установку;
- разрешительное письмо;
- проект (схема) привязки на местности, выполненный на топооснове, с элементами благоустройства;
- чертежи фасадов с цветовым решением, план внутренних помещений, разрез;
- копия договора аренды земельного участка.
10. После рассмотрения проекта на комиссии по развитию малого бизнеса в районе отдел архитектуры и градостроительной деятельности администрации района оформляет распоряжение главы администрации района о строительстве объекта.
11. После окончания строительства объект вводится в эксплуатацию.
V. Эксплуатация объектов
1. Первоначальный срок регистрации устанавливается 3 месяца. В течение этого срока владелец обязан выполнить благоустройство прилегающего участка, произвести установку объекта, подключить к необходимым коммуникациям, устранить дефекты наружной отделки, зарегистрировать кассовый аппарат, заключить договора на энергоснабжение и на вывоз мусора.
2. На видном месте объекта должны быть указаны регистрационный номер, режим работы, организационно-правовая форма (принадлежности), наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество владельца или арендатора, с указанием юридического адреса и телефона.
3. После выполнения вышеназванных требований срок действия паспорта продляется на один год на установку киоска.
4. После принятия павильона в эксплуатацию срок действия паспорта устанавливается на три года.
5. Дальнейшее продление срока действия разрешения осуществляется комиссией на основании заявления владельца объекта при отсутствии нарушений действующего законодательства, настоящего Положения и отсутствия задолженности по установленным платежам.
6. Срок действия разрешения может быть досрочно прекращен по решению комиссии в следующих случаях:
- неуплата местных налогов и сборов, установленных платежей, невыполнение договорных обязательств;
- отсутствие лицензии или разрешения на право торговли, а в случае сертификации, аттестации объектов соответственно отсутствие одноименных документов;
- работа без кассового аппарата, отсутствие регистрационной карточки на ККМ;
- отсутствие сертификата (или заменяющего его документа качества), документов, указывающих источник поступления товара (накладной);
- внешний вид объекта не соответствует предъявленным требованиям;
- неработающий, не используемый по прямому назначению объект в течение трех месяцев.
Неработающий объект - это объект, не осуществляющий свою деятельность. Объект признается неработающим, если в течение трех месяцев трижды опечатывался комиссией с приглашением владельца. Владелец должен дать письменное объяснение о причинах прекращения своей деятельности.
7. Комиссия принимает решение о целесообразности дальнейшего использования объекта на отведенном месте.
8. В случае уклонения владельца от взаимодействия с комиссией объект подлежит принудительному сносу с возмещением затрат владельцем объекта.
9. Владелец объекта обязан содержать в чистоте прилегающую территорию, производя ежедневную уборку территории.
Прилегающая к объекту территория - это территория, ограниченная следующими размерами: со стороны лицевого фасада - 5 метров, с боковых фасадов, при отсутствии граничащих объектов или от крайнего в ряду - 3 метра, при граничащих объектах с бокового фасада - 1 метр, с задней стороны фасада - 3 метра.
10. Изъятие земельного участка для нужд района до окончания срока действия разрешения проводится по постановлению главы администрации района с предоставлением другого равноценного по расположению земельного участка. В случае отсутствия такой возможности все расходы, убытки и неполученную выгоду до окончания срока действия разрешения несет администрация района, в том числе и расходы по переносу объекта на охранную площадку.
11. Владельцы объектов в случае использования в своей деятельности наемных работников обязаны заключить в письменной форме договор согласно действующему законодательству о труде и обеспечивать наличие на рабочем месте продавца заверенной работодателем копии письменного трудового договора (контракта) о найме, а также таблички или нагрудного знака с указанием фамилии продавца.
12. Запрещена реконструкция и окраска объекта без согласования с отделом архитектуры и градостроительной деятельности администрации района. Размещение рекламы осуществляется в соответствии с Положением "О наружной рекламе в районе".
13. На основании заявления владельца объекта, рассмотренного на комиссии, допускается перенос объекта на другой земельный участок.
14. Перенос объекта:
- перенос объекта на земельный участок на расстоянии до 100 метров от ранее определенного места осуществляется после оформления приложения к разрешительному письму и схемы размещения объекта, выполненной на топооснове, при условии соблюдения требований, изложенных в пункте 1 раздела 2 настоящего Положения;
- перенос объекта на земельный участок на расстоянии свыше 100 метров от ранее определенного места осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4, 5, 6 раздела 4 настоящего Положения.
VI. Порядок сноса объектов
1. Разрешение о сносе объектов принимает комиссия.
2. Сносу подлежат объекты:
- самовольно установленные;
- не имеющие разрешения на установку;
- с истекшим сроком действия разрешения;
- с досрочно прекращенным сроком действия разрешения;
- владельцы которых не выполняют распоряжения, предписания администрации района;
- не работающие.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Обязанность по выявлению объектов, подлежащих сносу и их вывозу, возлагается на предприятие МУП "Коммунальщик".
3. Снос объекта производится в следующем порядке:
3.1. Владельцу объекта выдается зарегистрированное в комиссии предписание под расписку с указанием срока (15 дней) добровольного сноса объекта. В случае отказа от подписи делается соответствующая отметка в журнале учета предписаний. При невозможности сноса по уважительным причинам владелец обязан сообщить об этом в комиссию. В случае невыполнения требования о добровольном сносе комиссия готовит распоряжение заместителя главы администрации района о принудительном сносе объекта за счет средств владельца. На объект наносится нестирающаяся надпись с указанием даты сноса.
3.2. Объект опечатывается, составляется акт в 3 экземплярах, где отражается состояние объекта, и с содержимым перевозится на специально отведенные охраняемые площадки, где передается на ответственное хранение под расписку. За время хранения начисляется плата в соответствии с калькуляцией.
3.3. Для получения принудительно снесенного объекта владелец обязан представить в комиссию заявление, паспорт, а также компенсировать все произведенные затраты по сносу, хранению объекта.
3.4. Если в течение года со дня произведенного сноса и поступления на хранение объекта собственник не обнаруживается, то в соответствии со ст. 226 ГК РФ администрация района обращается с иском в суд о признании имущества бесхозным и передает его в муниципальную собственность.
4. В случае отказа от торговой или иной деятельности владелец объекта обязан в письменной форме в течение 3 дней (на имя председателя комиссии) уведомить об отказе и произвести добровольный снос.
5. После проведения сноса занимаемый земельный участок приводится в первоначальное состояние.
6. В случае невозможности проведения принудительного сноса органами отдел внутренних дел Становлянского района принимаются меры по прекращению торговой или иной деятельности, осуществляемой в объекте, подлежащем сносу.
VII. Порядок сдачи объекта в аренду
или передачи другому владельцу
1. Сдача в аренду торгового объекта производится на основании договора, заключенного между владельцем объекта и арендатором, о чем подается заявление на имя председателя комиссии с приложением копии договора аренды. Заявление содержит следующие сведения:
- об арендодателе, о расположении объекта, его регистрационном номере;
- об арендаторе, в соответствии с п. 2 раздела 4 настоящего Положения.
2. Арендодатель, являясь владельцем объекта, несет всю полноту ответственности за соблюдение Правил торговли и эксплуатации объекта.
3. Порядок передачи объекта другому владельцу:
3.1. Передача объекта другому владельцу осуществляется на основании обоюдного согласия, выраженного в совместном заявлении, поданном на имя председателя комиссии. В заявлении указываются необходимые сведения о новом владельце (раздел 4, пункт 2).
3.2. Передача объекта другому владельцу производится при условии, что бывший владелец устранил нарушения Правил торговли и не имеет задолженности по обязательным платежам.
3.3. После принятия решения о переоформлении заявление направляется в комиссию для оформления приложения к разрешительному письму с указанием проведения необходимых согласований.
3.4. После получения согласований комиссия совместно с отделом архитектуры и градостроительной деятельности администрации района оформляет разрешение на нового владельца.
3.5. Перед началом работы новый владелец обязан выполнить условия, оговоренные в разделе 5, пункты 1, 2 настоящего Положения.
VIII. Контроль за работой объектов
1. Контроль за работой объектов осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Владелец объекта должен оказывать содействие проверяющим лицам в проведении проверки и принимать меры к незамедлительному устранению недостатков и нарушений.
Глава администрации района
В.А.ГЕРАСИМОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
