|  |
РЕШЕНИЕ Становлянского муниципального районного Совета депутатов от 15.02.2006 № 138
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН СТАНОВЛЯНСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 15 февраля 2006 года (пункт 3 данного документа). Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня обнародования.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
СТАНОВЛЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2006 г. № 138
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН СТАНОВЛЯНСКОГО РАЙОНА"
Рассмотрев представленный постоянной комиссией мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления проект Положения "О правотворческой инициативе граждан Становлянского района", руководствуясь статьей 11 Устава Становлянского муниципального района, районный Совет депутатов решил:
1. Принять Положение "О правотворческой инициативе граждан Становлянского района" (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя
районного Совета депутатов
Ю.И.ПОЧИТАЕВ
Принято
Становлянским районным Советом депутатов
15 февраля 2006 года
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН СТАНОВЛЯНСКОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Становлянского муниципального района и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. Правотворческая инициатива граждан - внесение жителями района проектов муниципальных нормативных правовых актов в Становлянский районный Совет депутатов, главе администрации района.
1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
1) проект Устава района;
2) проекты изменений и дополнений в Устав района;
3) проекты решений районного Совета депутатов;
4) проекты постановлений главы района;
5) проекты постановлений администрации района;
6) проекты других муниципальных нормативных правовых актов.
1.4. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан - жителей района, обладающих избирательным правом.
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы граждан
2.1. Формирование инициативной группы по внесению проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан. Минимальный численный состав инициативной группы должен составлять не менее 2% от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
2.2. Результаты деятельности инициативной группы оформляются протоколом. Протокол инициативной группы должен содержать:
- решение о ее создании;
- сведения о лицах, избранных в качестве председателя и секретаря инициативной группы;
- основания необходимости реализации правотворческой инициативы граждан;
- решение об утверждении текста муниципального нормативного правового акта;
- сведения о лицах, уполномоченных представлять инициативную группу при рассмотрении проекта правового акта;
- сведения о почтовом адресе, на который районный Совет депутатов, глава района, администрация района обязаны направить результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан;
- другие вопросы, решение которых необходимо для реализации правотворческой инициативы.
2.3. К протоколу прилагается текст проекта муниципального нормативного правового акта.
2.4. Протокол инициативной группы, текст проекта муниципального нормативного правового акта подлежат подписанию всеми членами инициативной группы. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Положению. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
2.5. Ответственными за организацию и сбор подписей являются председатель и секретарь инициативной группы.
2.6. Член инициативной группы, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
2.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
3. Внесение проекта муниципального правового акта на рассмотрение. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах
3.1. Порядок предоставления проекта муниципального нормативного правового акта, вносимого на рассмотрение районного Совета депутатов, главе района, перечень прилагаемых сопроводительных материалов должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.
3.2. В десятидневный срок со дня получения районным Советом депутатов, главой района, администрацией района документов от инициативной группы при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
3.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения недействительных и недостоверных сведений в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) районный Совет депутатов, глава района, администрация района вправе принять решение об отказе в принятии к рассмотрению правотворческой инициативы граждан.
4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан
4.1. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению районным Советом депутатов, главой района, администрацией района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, не позднее трех месяцев с момента официального поступления при наличии всех необходимых документов.
4.2. В случае, если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районного Совета, с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
4.3. Глава района осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личном приеме с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
4.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы.
4.5. Решение об отказе в принятии соответствующего муниципального нормативного правового акта должно содержать мотивированные основания такого отказа.
4.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию районным Советом депутатов, главой района, администрацией района в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
5. Основания принятия районным Советом депутатов, главой района, администрацией района решения об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта
5.1. Районный Совет депутатов, глава района, администрация района вправе принять решение об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, по следующим основаниям:
- принятие муниципального нормативного правового акта не относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- выявление данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружение недействительных и недостоверных сведений в подписных листах более чем 5% от проверяемых подписей.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации района
В.А.ГЕРАСИМОВ
Приложение № 1
к Положению
"О правотворческой инициативе граждан
в Становлянском районе"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(является неотъемлемой частью протокола о создании инициативной
группы и является неотъемлемой частью итогового протокола)
----T---------T-----------T------------T-----------------T---------T---------¬
¦ № ¦ Фамилия,¦ Дата ¦ Адрес ¦ Серия, номер ¦ Дата ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ паспорта ¦ подписи ¦ ¦
¦ ¦ отчество¦ ¦ жительства ¦ или заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦
L---+---------+-----------+------------+-----------------+---------+----------
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Подписной лист удостоверяю, секретарь инициативной группы:
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"___" __________ 200___ г. ___________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
