|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 07.02.2006 № 246
"О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 7 февраля 2006 года (пункт 2 данного документа).
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2006 г. № 246
О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Рассмотрев проект Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, представленный главой администрации города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию от 31.01.2006 № 05-02/17, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка и Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
Утверждено
решением
XIII сессии Липецкого городского
Совета депутатов третьего созыва
от 7 февраля 2006 г. № 246
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
1. Общие положения
1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города, осуществляющим распорядительные и нормотворческие функции в области жилищно-коммунального хозяйства города Липецка.
1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать и соответствующие бланки со своим наименованием и с изображением герба города Липецка, имущество, расчетный и иные счета в банках.
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом города Липецка, муниципальными правовыми актами города Липецка, настоящим Положением.
1.4. Департамент является правопреемником Главного управления жилищно-коммунального хозяйства города Липецка.
1.5. Полномочия, структура и штатное расписание Департамента утверждаются главой администрации города. Положение о Департаменте по представлению главы администрации города утверждается Липецким городским Советом депутатов.
1.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими. Их права, обязанности и гарантии социальной защиты устанавливаются законодательством РФ и Липецкой области. Для выполнения технических и иных функций Департамент заключает трудовые договоры с работниками, не являющимися муниципальными служащими.
1.7. Местонахождение Департамента: 398059, город Липецк, пл. Коммунальная, 8.
2. Задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Формирование, разработка и реализация единой политики развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Липецка, направленной на обеспечение устойчивого функционирования и развития отраслей жизнеобеспечения населения города Липецка.
2.1.2. Координация на территории города Липецка деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
2.1.3. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ.
2.1.4. Координация, анализ деятельности жилищно-эксплуатационных организаций города Липецка, оперативный контроль за техническим содержанием и эксплуатацией жилых зданий, городских территорий, объектов, входящих в сферу деятельности Департамента.
2.1.5. Организация:
- электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;
- обустройства мест для отдыха населения;
- сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов;
- уличного освещения и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- благоустройства и озеленения города;
- обеспечения ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- содержания муниципального жилищного фонда.
3. Функции Департамента
Для реализации указанных задач Департамент в соответствии с действующим законодательством выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает основополагающие программы устойчивого функционирования и развития ЖКХ города и обеспечивает их реализацию.
3.2. Разрабатывает целевые программы по ресурсоэнергосбережению в муниципальных предприятиях города и осуществляет контроль за их исполнением.
3.3. Готовит предложения и проводит работу по совершенствованию системы управления и функционирования ЖКХ города.
3.4. Обеспечивает создание условий для привлечения предприятий различных форм собственности к участию в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
3.5. Содействует созданию и функционированию товариществ собственников жилья и других форм объединений домовладельцев, проводит с ними работу по содержанию и обслуживанию жилого фонда.
3.6. Осуществляет контроль за обеспечением надлежащей сохранности жилищного фонда, технически правильной его эксплуатацией в соответствии с действующими документами, соблюдением действующих норм жилищно-коммунального обслуживания населения.
3.7. Организует сбор, обработку и анализ оперативной информации о состоянии объектов ЖКХ и систем жизнеобеспечения города Липецка.
3.8. Организует разработку мероприятий по предупреждению и ликвидации аварии на объектах систем жизнеобеспечения города.
3.9. Координирует работу по подготовке жилищного фонда и объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства к сезонной эксплуатации.
3.10. Проводит организационную работу по приемке в муниципальную собственность ведомственного жилья, инженерных сетей и коммуникаций, а также бесхозяйных объектов недвижимости.
3.11. Организует работу межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, осуществляет согласование переоборудования и перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые, а также нежилых помещений в жилые.
3.12. Вносит предложения по признанию жилых домов непригодными для постоянного проживания.
3.13. Участвует в работе конкурсной комиссии на закупку товаров для нужд ЖКХ, благоустройства и проводит анализ эффективности конкурсной системы закупок материалов в системе ЖКХ.
3.14. Организует разработку программы развития, внедрения новой техники, технологии в отрасли ЖКХ.
3.15. Координирует разработку и внедрение автоматизированных систем обработки информации, управления технологическими процессами новых ресурсоснабжающих технологий на муниципальных предприятиях и организациях ЖКХ, а также жилищном фонде города.
3.16. Участвует в рассмотрении проектов генеральных планов развития города, схем инженерного обеспечения и объектов коммунального назначения. Выдает технические условия на присоединение вновь вводимых объектов к муниципальным сетям.
3.17. Разрабатывает нормативные правовые документы в области ЖКХ, осуществляет контроль за их исполнением.
3.18. Осуществляет полномочия Учредителя муниципальных унитарных предприятий, учреждений ЖКХ, а также полномочия собственника закрепленного за ними муниципального имущества; осуществляет процедуру подготовки учредительных документов.
3.19. Организует работу по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.20. Проводит в установленном порядке мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений ЖКХ.
3.21. Осуществляет полномочия собственника по передаче муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, по прекращению права оперативного управления на имущество посредством изъятия лишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципальными учреждениями.
Осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.
3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по принятию в муниципальную собственность имущества из федеральной собственности, государственной собственности Липецкой области, собственности юридических и физических лиц по различным основаниям, а также вновь созданных за счет бюджетных средств объектов недвижимости с выполнением функций по государственной регистрации права муниципальной собственности на них.
3.23. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по передаче муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность Липецкой области. В пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия по управлению муниципальной собственностью.
3.24. Проводит работу по проведению инвентаризации и ведению реестра муниципального жилищного фонда.
3.25. Принимает в пределах своей компетенции решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЖКХ.
3.26. Проводит ревизии, документальные и иные проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ЖКХ.
3.27. Осуществляет комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в том числе движения имущества и его учет. Разрабатывает предложения по снижению дотационности отдельных отраслевых направлений и предприятий по увеличению доходов. Вносит предложения, разрабатывает мероприятия по их финансовому оздоровлению.
3.28. Проводит анализ использования организациями всех форм собственности бюджетных ассигнований в разрезе отраслей, вносит предложения и обоснования по их корректировке.
3.29. Возглавляет и проводит заседание балансовой комиссии по предприятиям жилищно-коммунального комплекса.
3.30. Координирует работу по инвентаризации задолженности предприятий ЖКХ. Разрабатывает мероприятия, предложения по ликвидации задолженности.
3.31. Разрабатывает плановые показатели работы предприятий ЖКХ и показатели для определения условий премирования руководителей муниципальных предприятий ЖКХ, осуществляет контроль за соблюдением условий оплаты труда руководителей предприятий. Участвует в разработке условий оплаты труда для муниципальных предприятий.
3.32. Рассматривает и согласовывает проекты перспективных и годовых планов муниципальных предприятий по основной производственной деятельности.
3.33. Готовит сводные планы в части взаимоотношения организаций всех форм собственности с бюджетом по отрасли ЖКХ, в том числе ассигнованиям по благоустройству города, содержанию, текущему и капитальному ремонтам жилья, на убытки от предоставления тепла, на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг, на реализацию целевых программ.
3.34. Участвует в формировании основных направлений проведения единой политики развития ЖКХ города Липецка, социально-экономического развития города, системы оплаты жилищно-коммунальных услуг и социальной поддержке населения.
3.35. Разрабатывает предложения по вопросам хозяйственного механизма, систем финансирования и налогообложения.
3.36. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты жилищно-коммунальных услуг населением города в соответствии с разработанными программами перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
3.37. Готовит ежемесячные прогнозы по расчетам с поставщиками энергоресурсов, осуществляет контроль за расчетами. Вносит предложения по погашению текущих обязательств.
3.38. Обеспечивает формирование источников финансирования жилищного хозяйства за счет средств населения и других потребителей, поступающих в качестве оплаты за содержание и ремонт жилья и жилищно-коммунальные услуги, средств областного и городского бюджета, иных поступлений и осуществляет контроль финансовых потоков.
3.39. Разрабатывает предложения по приватизации муниципальных унитарных предприятий, входящих в структуру ЖКХ.
3.40. Осуществляет ведение бухгалтерского, налогового, статистического учета, делопроизводства Департамента.
3.41. Заключает договоры на управление жилищным фондом.
3.42. Рассматривает предложения, заявления и жалобы предприятий и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.43. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области ЖКХ.
3.44. Осуществляет функции заказчика на строительство жилья в порядке долевого участия.
3.45. Осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении имущества гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
3.46. В пределах компетенции осуществляет функции Управляющего имуществом муниципальной казны города Липецка в части жилых зданий и сооружений, а также жилых помещений и их частей.
3.47. Ведет в пределах своей компетенции реестр муниципальной собственности, закрепленной за Департаментом, а также муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.48. В пределах своей компетенции формирует цены и тарифы на товары, работы и услуги по содержанию и ремонту жилья и коммунальные услуги.
3.49. В установленном порядке согласовывает и (или) утверждает цены и тарифы на услуги муниципальных предприятий или муниципальных учреждений ЖКХ.
4. Имущество и финансирование деятельности Департамента
4.1. Имущество и средства Департамента являются муниципальной собственностью и находятся в его оперативном управлении.
4.2. Департамент осуществляет права владения, пользования имуществом и средствами в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Положением.
4.3. Источниками финансирования расходов по содержанию Департамента являются средства городского бюджета в пределах утвержденных ассигнований.
5. Полномочия Департамента
Для решения возложенных задач Департамент имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от их форм собственности.
5.2. Привлекать в установленном законодательством порядке экспертов, ученых, специалистов академических, проектных и научно-исследовательских институтов по вопросам отрасли.
5.3. Созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
5.4. Выступать истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Вносить предложения по выполнению программы реформирования ЖКХ города, назначить экспертизу инвестиционного проекта.
5.6. Осуществлять функции заказчика по реализации городских программ, связанных с улучшением содержания ЖКХ, а также с выполнением возложенных на Департамент задач.
5.7. Принимать участие в разработке планов, обеспечивающих функционирование ЖКХ при возникновении производственных аварий, стихийных бедствий, катастроф, в военное время.
5.8. Осуществлять иные права, необходимые для выполнения функций Департамента.
6. Организация деятельности Департамента
6.1. Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с планом контрольно-экономической работы Департамента, с учетом планов работы администрации города, Липецкого городского Совета депутатов.
6.2. Деятельностью Департамента руководит председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Липецка.
6.3. Председатель Департамента осуществляет исполнительно-распорядительные функции в Департаменте на принципах единоначалия, в пределах прав и полномочий, делегированных ему главой администрации города Липецка.
6.4. Председатель Департамента в пределах своей компетенции:
6.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента, а также муниципальных предприятий и учреждений ЖКХ, несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
6.4.2. Распределяет функциональные обязанности между заместителем председателя, начальниками управлений, входящих в его структуру, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, от имени администрации города Липецка утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений ЖКХ.
6.4.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, утверждает их должностные инструкции, налагает на них меры дисциплинарного взыскания и применяет меры поощрения.
6.4.4. Издает приказы, распоряжения, утверждает инструкции, дает указания и организует контроль за их исполнением.
6.4.5. Открывает и закрывает счета в банках, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований.
6.4.6. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в судебных органах, органах государственной власти, в организациях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
6.4.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов Департамента.
6.4.8. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Департамента.
6.4.9. Самостоятельно решает вопросы приема и увольнения работников Департамента, за исключением вопросов, отнесенных к ведению главы администрации города Липецка.
6.4.10. Принимает решения по регулированию вопросов, возникающих в жилищной сфере, обязательные для исполнения всеми городскими службами городского хозяйства.
6.4.11. Организует и контролирует выполнение решений главы администрации города Липецка и его заместителей, собственных приказов и распоряжений всеми предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в городе.
6.4.12. По согласованию с главой администрации города Липецка назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя Департамента.
6.5. Председатель Департамента подотчетен и подконтролен главе администрации города Липецка.
6.6. В Департаменте образуется коллегия в составе председателя Департамента (председатель коллегии), его заместителя, а также других руководящих работников Департамента и иных лиц по решению председателя.
Коллегия является совещательным органом, проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
На своих заседаниях коллегия рассматривает основные вопросы, связанные с совершенствованием бюджетного процесса, составлением проекта и исполнением бюджета города, внедрением программ социально-экономического развития города и другие наиболее важные вопросы деятельности Департамента финансов. Решения коллегии оформляются протоколами.
7. Ликвидация и реорганизация Департамента
7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.2. При ликвидации Департамента документы по личному составу передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Департамента.
Председатель
Департамента
жилищно-коммунального
хозяйства города Липецка
Н.Ф.КОРВЯКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
