|  |
РЕШЕНИЕ Задонского муниципального районного Совета депутатов от 27.01.2006 № 207
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЗАДОНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
"Задонская правда", № 13, 04.02.2006
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАДОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2006 г. № 207
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЗАДОНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев представленный комитетом районного Совета депутатов по местному самоуправлению, работе с депутатами, соблюдению законности и правовым вопросам проект Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Задонском муниципальном районе Липецкой области", в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь ст. 16 Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Задонском муниципальном районе Липецкой области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
районного Совета депутатов
Н.И.РУБЛЕВ
Приложение
к решению
районного Совета депутатов
от 27 января 2006 г. № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
ГРАЖДАН В ЗАДОНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Задонского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.
1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения Задонского района в осуществлении местного самоуправления.
1.4. Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения Задонского района и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.5. Опрос граждан проводится на всей территории Задонского района или на части его территории.
1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители Задонского района, обладающие избирательным правом.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно.
1.8. Мнения граждан, выявленные в результате опроса граждан Задонского района, для органов местного самоуправления и органов государственной власти носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Задонского районного Совета депутатов;
- главы администрации Задонского района;
- иных органов государственной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Липецкой области и муниципальным правовым актам.
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Задонским районным Советом депутатов.
2.5. В решении районного Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата, сроки и время проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);
- территория проведения опроса;
- минимальная численность жителей муниципального образования Задонского района, участвующих в опросе.
2.6. Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.
2.7. Жители Задонского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Информация о проведении опроса граждан размещается в средствах массовой информации.
В информацию о проведении опроса граждан должны быть включены сведения о территории проведения опроса, дате и времени проведения опроса, а также текст сформулированного вопроса(-ов), предлагаемого(-ых) при проведении опроса граждан.
2.8. В целях организации проведения опроса районный Совет формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия).
2.9. В состав комиссии включаются представители районного Совета, администрации Задонского района, иных органов государственной власти в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.10. Комиссия созывается не позднее чем через 10 дней после принятия районным Советом решения о назначении опроса граждан.
2.11. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии.
2.12. В случае проведения опроса в пунктах опроса комиссия на первом заседании утверждает их количество и местонахождение.
О местах нахождения комиссии и пунктах проведения опроса граждан жители должны быть проинформированы одновременно с информацией о проведении опроса в сроки, установленные пунктом 2.7 настоящего Положения.
2.13. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;
- организует оповещение жителей Задонского района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением районного Совета о назначении опроса граждан;
- устанавливает результаты опроса граждан;
- организует оповещение жителей Задонского района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.14. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1 Жители Задонского района участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель муниципального образования Задонского района, участвующий в опросе, имеет только один голос.
3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время проведения опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
3.3. Опрос проводится в удобное для жителей время.
3.4. Опрос проводится методами непосредственного опроса граждан по месту жительства и (или) в пунктах проведения опроса.
3.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа (приложение № 1) в сроки и время, определенные в решении районного Совета о назначении проведения опроса.
3.6. Опросный лист выдается членами комиссии гражданину, участвующему в опросе, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства.
При этом данные о гражданине, участвующем в опросе, вносятся членами комиссии в списки участников опроса с проставлением напротив данных гражданина регистрационного номера выданного опросного листа.
3.7. Каждый опросный лист имеет регистрационный номер. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления.
При голосовании гражданин, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свои фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства, проставляет любой знак в квадрате под словом "за" или "против" и тут же ставит личную подпись.
3.8. Заполненные опросные листы передаются гражданами, участвующими в опросе, членам комиссии. При принятии опросного листа от гражданина, участвующего в опросе, член комиссии ставит на опросном листе свои фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату, свидетельствующие о принятии опросного листа.
4. Порядок установления результатов опроса граждан
4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
4.2. На основании полученных результатов члены комиссии составляют протокол, в котором указываются следующие данные:
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- минимальное число жителей муниципального образования Задонского района (части территории муниципального образования Задонского района), имеющих право на участие в опросе;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;
- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;
- результаты опроса граждан.
4.3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.
4.5. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
4.6. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
4.7. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении районного Совета о назначении опроса граждан.
4.8. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
4.9. Результаты опроса граждан доводятся комиссией до населения через средства массовой информации, в которых размещалась информация о проведении опроса, не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан
5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств районного бюджета - при проведении опроса по инициативе районного Совета или главы администрации района;
- за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке назначения
и проведения опроса граждан
в Задонском районе
Липецкой области"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА
ВОПРОС: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
------------T-----------T--------------T------------T----------------T-------¬
¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Паспорт, ¦ Место ¦ Решение ¦Подпись¦
¦ имя, ¦ рождения ¦ удостоверение¦ жительства ¦(поставить любой¦ ¦
¦ отчество ¦ ¦ личности ¦ ¦ знак) ¦ ¦
¦ ¦ +-------T------+ +-------T--------+ ¦
¦ ¦ ¦ серия ¦номер ¦ ¦ за ¦ против ¦ ¦
+-----------+-----------+-------+------+------------+-------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+-----------+-------+------+------------+-------+--------+--------
Опрос провел ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество члена комиссии)
________________
(подпись)
________________
(дата опроса)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
