|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ главы адм. Лев-Толстовского муниципального района от 19.01.2006 № 21-р
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО РАЙОНА",
"УКРУПНЕННЫМ ПЕРЕЧНЕМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 21-р
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, а также в целях консолидации муниципального заказа Лев-Толстовского района:
1. Уполномочить на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков Лев-Толстовского района администрацию района в лице отдела экономики и имущественных отношений.
2. Утвердить Укрупненный перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов по которым осуществляет уполномоченный орган района, согласно приложению № 1.
3. Предоставить право уполномоченному органу администрации района привлекать на основе договора юридическое лицо - специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
4. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, приложение № 2.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы муниципального района Л.П. Рындину.
Глава Лев-Толстовского
муниципального района
Е.В.КОТОВ
Приложение № 1
к распоряжению
главы Лев-Толстовского
муниципального района
от 19 января 2006 г. № 21-р
УКРУПНЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ
ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН
1. Продукты питания.
2. Вычислительная техника.
3. Стирально-моющие средства.
4. Канцелярские товары и расходные материалы.
5. Мебель.
6. Хозяйственные товары.
7. Транспортные средства.
8. Горючесмазочные материалы.
9. Работы по текущему и капитальному ремонту зданий.
10. Работы по благоустройству.
Приложение № 2
к распоряжению
главы Лев-Толстовского
муниципального района
от 19 января 2006 г. № 21-р
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО РАЙОНА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и осуществляется с использованием средств автоматизированной системы Липецкой области "Госзакупки" (далее - АС "Госзакупки").
1.2. Настоящий Порядок распространяется на всех муниципальных заказчиков Лев-Толстовского района и уполномоченный орган по размещению заказов для Заказчиков.
1.3. Уполномоченный орган осуществляет размещение заказов для Заказчиков по Укрупненному перечню товаров, работ, услуг, утвержденному распоряжением главы администрации района (далее - Перечень).
1.4. Уполномоченному органу передаются все функции по размещению заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запрос котировок, на товарных биржах) по Перечню, за исключением подписания муниципального контракта.
1.5. Решение о способе размещения заказов по Перечню принимает Уполномоченный орган.
1.6. Размещение заказов путем проведения торгов, а также без проведения торгов - запросом котировок осуществляется в порядке, установленном Законом и настоящим Порядком.
Размещение заказов без проведения торгов - на товарных биржах осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящим Порядком.
1.7. Уполномоченный орган до опубликования извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
Уполномоченный орган обязан включить в состав конкурсной комиссии представителей Заказчиков, сумма заявки которых составляет в общей сумме консолидированной заявки по каждому предмету конкурса, аукциона (по лоту) 25% и более.
Уполномоченный орган вправе привлекать в состав комиссии по проведению торгов специалистов структурных подразделений администрации района, компетентных в вопросах предмета закупки.
1.8. Уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества в отношении цены контракта в размере до 15% осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации (ст. 14, п. 12 ст. 21, п. 3 ст. 38 Закона).
1.9. При установлении преимуществ, указанных в п. 1.8 настоящего Порядка, Уполномоченный орган обязан предусмотреть в конкурсной документации и документации об аукционе, что начальная цена контракта не может быть выше начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, аукциона.
1.10. В случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляется учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также организациями инвалидов, Уполномоченный орган обязан направить запрос котировок в указанные учреждения и организации.
Порядок обеспечения Уполномоченных органов информацией об осуществлении указанными учреждениями и организациями производства товаров, выполнения работ, оказания услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (п. 4 ст. 45 Закона).
1.11. Документация по проведению конкурса, аукциона (протоколы, заявки участников, конкурсная документация и документация об аукционе (далее - документация), изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись аукциона) хранятся Уполномоченным органом не менее чем три года.
1.12. Заказчик несет ответственность:
- за представление заявок на размещение заказов (далее - Заявка), не обеспеченных бюджетными ассигнованиями, а также за нецелевое использование бюджетных средств;
- за несвоевременное представление Заявок Уполномоченному органу;
- за нарушение условий при заключении муниципального контракта;
- за несвоевременное заключение муниципального контракта.
1.13. Уполномоченный орган несет ответственность за нарушение порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленного Законом и настоящим Порядком.
Порядок взаимодействия состоит в следующем.
2. Заказчики:
На этапе планирования:
2.1. В срок до 15 ноября формируют план размещения заказа средствами АС "Госзакупки" (форма плана размещения заказа АС "Госзакупки" представлена в приложении № 1).
План размещения заказа формируется с учетом прогноза закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на очередной финансовый год и на основании ведомственного плана закупок.
2.2. В срок до 20 ноября формируют на основании плана размещения заказа и представляют в Уполномоченный орган подписанный руководителем план размещения заказа по Перечню.
2.3. В течение пяти дней со дня получения бюджетной росписи вносят необходимые изменения в план размещения заказа по Перечню и незамедлительно представляют в Уполномоченный орган.
2.4. В течение пяти дней со дня получения от Уполномоченного органа Графика размещения заказов на очередной финансовый год рассматривают указанный выше график, согласовывают его либо направляют в Уполномоченный орган свои замечания и предложения по внесению в него изменений.
На этапе размещения:
2.5. В соответствии с Графиком размещения заказов на очередной финансовый год, утвержденным Уполномоченным органом и согласованным Заказчиками, формируют Заявки на закупку товаров (работ, услуг) с использованием средств АС "Госзакупки".
Заявки, подписанные руководителем и составленные по форме согласно приложению № 2, представляют в Уполномоченный орган:
- за шестьдесят дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- за пятьдесят дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- за 15 дней до даты окончания срока подачи котировочных заявок.
Заявки представляются вместе с письмом, в котором указана дополнительная информация, не предусмотренная формой Заявки:
- основные условия муниципального контракта:
а) предложения о размере обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его представления, банковские реквизиты Заказчика;
б) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
- предложение о включении в конкурсную документацию (документацию об аукционе) информации о праве Заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона (при необходимости).
2.6. В течение трех рабочих дней с момента получения от Уполномоченного органа извещения о начальной цене контракта и объемах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг Заказчики обязаны направить Уполномоченному органу:
- письменное уведомление о согласии с предложенными начальной ценой контракта и объемами поставки либо
- предложение об иной начальной цене контракта с документальным подтверждением проработки рынка и уточненными объемами поставки.
2.7. Вправе направить Уполномоченному органу письменное извещение:
- с отказом от размещения заказа на открытом конкурсе (аукционе) либо о внесении изменений в Заявку, размещаемую на открытом конкурсе (аукционе), - не позднее тридцати пяти дней (двадцати пяти дней) до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);
- с отказом от размещения заказа способом запроса котировок либо о внесении изменений в Заявку, размещаемую способом запроса котировок, - не позднее 10 дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
2.8. При выделении дополнительных бюджетных ассигнований направляет заявку на размещение заказов в соответствии с Графиком.
В случае срочной потребности в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг извещает Уполномоченный орган о необходимости размещения заказа в сроки, указанные в Заявке.
2.9. Заказчик вправе самостоятельно осуществлять размещение заказа способом запроса котировок в случае срочной потребности, если Уполномоченный орган не может осуществить размещение заказа в сроки, указанные в Заявке, в связи с тем, что в текущем квартале им уже было осуществлено размещение заказа указанным способом на поставку одноименных товаров (работ, услуг), и их дополнительное размещение приведет к нарушению порядка, установленного пунктом 3 статьи 42 Закона.
2.10. Не позднее трех дней с момента получения извещения Уполномоченного органа о формировании конкурсной или аукционной комиссии направляет уполномоченному органу предложение о кандидатуре Заказчика для включения в состав указанных комиссий.
2.11. Заключает муниципальный контракт в порядке, установленном Законом.
2.12. В случаях, если торги признаны несостоявшимися и муниципальный контракт не заключен с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах, Заказчик вправе направить в Уполномоченный орган Заявку на проведение повторных торгов либо, по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти района, принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Согласование возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (п. 1 ст. 31 Закона).
3. Уполномоченный орган
На этапе планирования:
3.1. В срок до 1 декабря формирует сводный план размещения заказов средствами АС "Госзакупки" и разрабатывает График размещения заказов на очередной финансовый год (далее - График) по форме согласно приложению № 3 с учетом представленных Заказчиком планов размещения заказов по Перечню.
3.2. В срок до 5 декабря направляет График на рассмотрение и согласование Заказчику.
3.3. С учетом предложений и замечаний заказчиков, подготовленных в том числе на основании бюджетных росписей на очередной финансовый год, вносит в График необходимые изменения, утверждает его и не позднее 31 декабря представляет Заказчикам.
На этапе размещения:
3.4. Осуществляет размещение заказов в соответствии с Графиком и Заявками, представленными Заказчиками.
3.5. По получении Заявок Заказчиков в сроки и по форме, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проработку рынка товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта.
С учетом результатов проработки рынка и до опубликования извещения о размещении заказа согласовывает с Заказчиком начальную цену контракта и объемы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (при необходимости).
3.6. В течение одного дня с момента принятия решения о создании конкурсной или аукционной комиссии направляет Заказчикам, сумма Заявки которых составляет в общей сумме консолидированной заявки по каждому предмету конкурса, аукциона (по лоту) 25% и более, предложение о кандидатуре в состав конкурсной, аукционной комиссии.
Формирует состав конкурсной, аукционной комиссии с учетом кандидатур, представленных указанными выше Заказчиками.
3.7. При получении от Заказчиков в сроки, установленные в пункте 2.7 настоящего Порядка, письменного извещения с отказом от размещения заказа на торгах или способом запроса котировок либо о внесении изменений в Заявку вносит необходимые изменения в извещение о проведении конкурса, аукциона, конкурсную документацию, документацию об аукционе, запрос котировок, а также График (при необходимости).
3.8. При получении от Заказчиков дополнительных Заявок в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка осуществляет размещение заказов в сроки, указанные в Заявках.
Незамедлительно уведомляет Заказчиков о невозможности осуществить размещение заказа способом запроса котировок в сроки, указанные в Заявках, если в текущем квартале им уже было осуществлено размещение Заказа на поставку товаров (работ, услуг), одноименных товарам (работам, услугам), указанным в Заявках Заказчиков.
3.9. В течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола проведения аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Уполномоченный орган обязан направить копию протокола (выписку из протокола) Заказчикам, по Заявкам которых осуществлялось размещение Заказа.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
