|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого муниципального районного Совета депутатов от 16.12.2005 № 155
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская нива", № 5 - 6, 12.01.2006
Утратил силу в связи с принятием решения Липецкого муниципального районного Совета депутатов от 19.06.2007 № 304, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 16 декабря 2005 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Положение, принятое данным документом, вступает в силу со дня официального опубликования.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛИПЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2005 г № 155
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Рассмотрев представленный постоянной депутатской комиссией по законодательству и правовым вопросам проект Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Липецкого муниципального района", в соответствии со статьей 25 Устава района и учитывая решения постоянных депутатских комиссий по экономике, законодательству и правовым вопросам, районный Совет депутатов решил:
1. Принять Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Липецкого муниципального района" (прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
районного Совета депутатов
А.И.ЕГОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Липецким районным Советом депутатов
16 декабря 2005 года
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", № 161-ФЗ от 14.11.2002 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района, Положением по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Липецкого района и устанавливает единый порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в Липецком муниципальном районе.
1. Общие положения
1.1. Муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятие) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, имущество принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.
Муниципальным учреждением (далее - учреждение) признается некоммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, имущество принадлежит учреждению на праве оперативного управления.
1.2. Имущество предприятий и учреждений принадлежит на праве муниципальной собственности Липецкому муниципальному району (далее - району).
Основной целью использования муниципального имущества путем передачи его предприятию в хозяйственное ведение является получение предприятием прибыли и пополнение бюджета района.
Собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении у предприятия.
1.3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава района (глава администрации района) (далее - Глава района).
1.4. Учредителем предприятия, учреждения в пределах своей компетенции выступает администрация района (далее - Администрация).
Полномочия собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация.
1.5. Настоящее Положение не применяется при создании, реорганизации и ликвидации учреждений, являющихся органами местного самоуправления, а также при банкротстве муниципальных предприятий.
2. Создание муниципальных предприятий и учреждений
2.1. Предприятие создается в случаях, установленных законом, в том числе:
- при необходимости использования муниципального имущества, которое не подлежит приватизации;
- при необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;
- при необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.
Учреждение создается для осуществления социально-культурных, образовательных, научных и других целей некоммерческого характера.
2.2. С предложениями о создании предприятия, учреждения выступает Администрация.
2.2.1. Исходящее предложение о создании предприятия, учреждения должно иметь технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО) создания предприятия, учреждения с заключением Контрольно-счетной комиссии района (далее - КСК).
ТЭО должно содержать следующую информацию:
1) цель создания предприятия, учреждения;
2) основные виды деятельности создаваемого предприятия, учреждения;
3) обоснование необходимости создания предприятия наряду с другими действующими в данном секторе рынка;
4) структура предприятия, учреждения, схема его деятельности и управления;
5) перечень имущества, необходимого для функционирования предприятия, учреждения;
6) примерная численность работников, необходимая для осуществления деятельности предприятия, учреждения;
7) затраты, необходимые для создания предприятия, учреждения и обеспечения его основной деятельности, и предполагаемые источники покрытия этих расходов;
8) оценка эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за создающим предприятием;
9) выводы и рекомендации.
К ТЭО прилагается проект Устава создаваемого предприятия, учреждения.
2.3. По результатам рассмотрения указанных документов Администрация направляет Главе района представление о целесообразности создания предприятия, учреждения.
2.4. После принятия решения о создании предприятия, учреждения Администрация готовит проект соответствующего постановления.
2.5. После принятия постановления о создании предприятия, учреждения Администрация утверждает их уставы. К Уставу предприятия прилагается перечень муниципального имущества, которое предполагается закрепить за создаваемым предприятием, а также перечень имущества, передаваемого в его уставной фонд. Осуществляет другие необходимые действия в пределах своей компетенции.
2.6. Руководитель предприятия, учреждения назначается распоряжением Главы района.
2.7. Устав предприятия, учреждения должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.
2.8. Устав предприятия, учреждения должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Руководитель предприятия, учреждения представляет в регистрирующий орган перечень документов, который предусмотрен действующим законодательством.
2.9. После регистрации руководитель зарегистрированного предприятия, учреждения представляет в Администрацию копию зарегистрированного Устава и копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.10. После государственной регистрации предприятия, учреждения Администрация передает предприятию имущество в хозяйственное ведение, учреждению - в оперативное управление.
2.11. Муниципальные предприятия и учреждения приобретают правоспособность с момента государственной регистрации.
2.12. Изменения в Устав предприятия, учреждения вносятся по решению их учредителя и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
3. Реорганизация муниципальных предприятий, учреждений
3.1. Реорганизация предприятия, учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3.2. Причиной реорганизации предприятия может быть:
- убыточность по итогам финансового года;
- постоянный рост задолженности перед кредиторами;
- принятие решения о его приватизации;
- принятие закона или иного нормативного акта, в соответствии с которым предприятие должно быть реорганизовано;
- иные причины.
3.3. С инициативой о реорганизации предприятия, учреждения выступает Администрация.
3.4. Оформление ТЭО реорганизации предприятия, учреждения и его согласование осуществляется Администрацией в порядке, установленном п. 2.2 настоящего Положения.
К ТЭО должны быть приложены учредительные документы с изменениями и дополнениями, если они вносились.
3.5. По результатам рассмотрения указанных документов Администрация направляет Главе района представление о целесообразности реорганизации предприятия, учреждения.
3.6. После принятия решения о реорганизации предприятия, учреждения Администрация готовит проект соответствующего постановления.
3.7. Реорганизуемое предприятие, учреждение в месячный срок с даты издания постановления обязано:
- опубликовать в газете сообщение о принятии решения о реорганизации;
- издать приказ по предприятию, учреждению о предстоящей реорганизации и ознакомить с ним всех работников под роспись;
- письменно уведомить всех кредиторов о предстоящей реорганизации;
- составить разделительный баланс или передаточный акт и направить их на утверждение в Администрацию;
- внести изменения в Устав реорганизуемого предприятия, учреждения или разработать Устав для вновь создаваемого в процессе реорганизации предприятия, учреждения и направить их для утверждения в Администрацию;
- направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, необходимые документы для государственной регистрации вновь созданных в процессе реорганизации предприятий, учреждений, изменений в Уставах реорганизованных предприятий, учреждений, прекращения юридических лиц.
3.8. Для государственной регистрации вновь созданные в процессе реорганизации предприятия, учреждения или реорганизованные предприятия, учреждения направляют в регистрирующий орган следующие документы:
- постановление о реорганизации;
- разделительный баланс или передаточный акт, утвержденный Администрацией;
- утвержденный Устав вновь образуемого или реорганизуемого предприятия, учреждения;
- доказательства уведомления кредиторов о реорганизации предприятия, учреждения.
3.9. После государственной регистрации вновь образованное в процессе реорганизации предприятие, учреждение предоставляет Администрации копию зарегистрированного Устава и Свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Реорганизованное предприятие, учреждение после регистрации представляет копию изменений, внесенных в Устав, или Устав в новой редакции с отметкой о регистрации, копию Свидетельства о регистрации этих изменений.
3.10. Предприятие, учреждение считается реорганизованным с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Ликвидация муниципальных предприятий, учреждений
4.1. Предприятие, учреждение может быть ликвидировано по решению его учредителя или по решению суда.
4.2. Предложение о ликвидации предприятия, учреждения должно иметь обоснование целесообразности ликвидации предприятия, учреждения и предполагаемое направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица, с заключением КСК.
4.3. По результатам рассмотрения указанных документов Администрация направляет Главе района представление о целесообразности ликвидации предприятия, учреждения.
4.4. После принятия решения о ликвидации предприятия, учреждения Администрация готовит проект постановления об их ликвидации. В постановлении должны быть определены:
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации.
После издания постановления о ликвидации предприятия, учреждения Администрация в течение трех дней ставит в известность регистрирующий орган о предстоящей ликвидации.
4.5. В состав ликвидационной комиссии обязательно должны входить:
1) работник Администрации;
2) работник финансового отдела района;
3) работник архивного отдела района;
4) руководитель ликвидируемого предприятия, учреждения;
5) главный бухгалтер ликвидируемого предприятия, учреждения.
Председателем комиссии при ликвидации предприятия, учреждения назначается работник Администрации.
С момента создания комиссии к ней переходят все полномочия ликвидируемого предприятия, учреждения. Полномочия комиссии прекращаются после окончания процедуры ликвидации юридического лица.
4.6. Ликвидационная комиссия о начале процедуры ликвидации уведомляет:
- территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемого предприятия, учреждения;
- территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов, где стояло на учете предприятие, учреждение.
4.7. Ликвидационная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
- публикует сообщение в печати о ликвидации предприятия, учреждения с указанием порядка и срока (не менее 2-х месяцев после публикации) заявления требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о начале ликвидации предприятия, учреждения;
- выявляет кредиторов и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;
- по окончании срока на предъявление требований кредиторами составляет промежуточный баланс и направляет его для утверждения в Администрацию;
- после утверждения промежуточного баланса производит расчеты с кредиторами;
- при недостатке денежных средств у предприятия для удовлетворения требований кредиторов проводит торги по продаже имущества в порядке, установленном действующим законодательством для исполнения судебных решений;
- если денежных средств недостаточно у ликвидируемого учреждения для удовлетворения требований кредиторов - составляет ликвидационный баланс (в этом случае субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества);
- после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс и направляет на утверждение в Администрацию;
- передает в архив документы, подлежащие длительному хранению;
- уничтожает печати, штампы ликвидируемого предприятия, учреждения.
4.8. Ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган для исключения ликвидированного юридического лица из Единого государственного реестра учредительные документы в подлиннике, Свидетельство о государственной регистрации предприятия, учреждения и иные необходимые документы.
4.9. Дальнейшее использование муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации предприятия, учреждения, определяется Администрацией.
4.10. Предприятие, учреждение считается ликвидированным после выдачи свидетельства об исключении предприятия, учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Вступление Положения в силу
5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
А.М.КИСЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
