|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Липецкого областного Совета депутатов от 28.07.2005 № 880-пс
(ред. от 04.10.2007)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ (ПРАВОВОГО ВСЕОБУЧА) В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Липецкая газета", № 152, 06.08.2005
"Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", № 17, 2005.
Изменения, внесенные постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 04.10.2007 № 416-пс, вступили в силу со дня его официального опубликования.
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
33 сессия III созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 г. № 880-пс
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ
(ПРАВОВОГО ВСЕОБУЧА) В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
(в ред. постановлений
Липецкого областного Совета депутатов
от 14.09.2006 № 1382-пс, от 27.03.2007 № 202-пс,
от 04.10.2007 № 416-пс)
Рассмотрев представленный главой администрации области проект Областной целевой программы повышения правовой культуры населения (правового всеобуча) в Липецкой области на 2005 - 2007 годы, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить Областную целевую программу повышения правовой культуры населения (правового всеобуча) в Липецкой области на 2005 - 2007 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого областного Совета депутатов
А.И.САВЕНКОВ
Приложение
к постановлению
Липецкого областного Совета депутатов
от 28 июля 2005 г. № 880-пс
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ
(ПРАВОВОГО ВСЕОБУЧА) В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
(в ред. постановлений
Липецкого областного Совета депутатов
от 14.09.2006 № 1382-пс, от 27.03.2007 № 202-пс,
от 04.10.2007 № 416-пс)
ПАСПОРТ
Областной целевой программы повышения
правовой культуры населения (правового всеобуча)
в Липецкой области на 2005 - 2007 годы
-------------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Областная целевая программа повышения правовой культуры ¦
¦Программы ¦населения (правового всеобуча) в Липецкой области ¦
¦ ¦на 2005 - 2007 годы (далее - Программа) ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Постановление администрации Липецкой области ¦
¦для разработки ¦от 30.07.2004 № 139 "Об итогах социально-экономического ¦
¦Программы ¦развития Липецкой области, исполнении бюджета области ¦
¦ ¦и областного бюджета за I полугодие 2004 г." ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация Липецкой области ¦
¦заказчик Программы¦ ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление административных органов администрации ¦
¦разработчики ¦области; департамент образования и науки области; ¦
¦Программы ¦управление культуры и искусства администрации области; ¦
¦ ¦правовое управление администрации Липецкой области; ¦
¦ ¦правовое управление Липецкого областного Совета депутатов ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание единой системы качественного правового ¦
¦ ¦просвещения и образования всех социальных, ¦
¦ ¦профессиональных, возрастных групп и слоев населения, ¦
¦ ¦учитывающей интересы всех граждан, проживающих ¦
¦ ¦на территории области, государственных органов, органов ¦
¦ ¦местного самоуправления, общественных объединений ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦Формирование условий для возможности граждан ¦
¦Программы ¦ориентироваться в основных вопросах права; существенное ¦
¦ ¦повышение активности и заинтересованности граждан ¦
¦ ¦в получении правовых знаний, навыков ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление образования и науки области; ¦
¦исполнители ¦Управление культуры и искусства области; ¦
¦Программы ¦Управление административных органов области; ¦
¦ ¦Управление финансов области; ¦
¦ ¦Управление социальной защиты населения области; ¦
¦ ¦Управление по связям с общественностью области; ¦
¦ ¦Управление по делам печати, телерадиовещания и связи ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦Правовое управление администрации области; ¦
¦ ¦Управление потребительского рынка области; ¦
¦ ¦Пресс-служба администрации области; ¦
¦ ¦Комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦по согласованию: ¦
¦ ¦УВД по Липецкой области (далее - УВД области); ¦
¦ ¦Прокуратура Липецкой области; ¦
¦ ¦Липецкий областной суд; ¦
¦ ¦Управление Федеральной регистрационной службы России ¦
¦ ¦по Липецкой области (далее - УФРС России по области); ¦
¦ ¦Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой ¦
¦ ¦области (далее - УФНС по области); ¦
¦ ¦Управление Федеральной службы исполнения наказаний России ¦
¦ ¦по Липецкой области (далее - УФСИН России по области); ¦
¦ ¦Публичный центр правовой информации государственного ¦
¦ ¦учреждения культуры "Липецкая областная универсальная ¦
¦ ¦научная библиотека" (далее - Липецкая областная ¦
¦ ¦библиотека); ¦
¦ ¦Липецкая региональная организация "Российский Союз ¦
¦ ¦юристов" ¦
¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2007¦
¦№ 202-пс) ¦ ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2005 - 2007 годы: ¦
¦реализации ¦1-й этап - 2005 год; ¦
¦Программы ¦2-й этап - 2006 - 2007 годы ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Предполагаемый объем финансовых средств на реализацию ¦
¦финансирования ¦Программы составляет 26574 тыс. рублей; объемы расходов ¦
¦Программы ¦на выполнение ежегодно уточняются в процессе исполнения ¦
¦ ¦областного бюджета и при формировании областного бюджета ¦
¦ ¦на очередной финансовый год; источник финансирования ¦
¦ ¦Программы - областной бюджет ¦
¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006¦
¦№ 1382-пс) ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Повышение эффективности работы по организации правового ¦
¦результаты ¦просвещения и воспитания граждан, формирование ¦
¦реализации ¦у населения области должного правового сознания, правовой ¦
¦Программы ¦культуры, уважения к закону ¦
+------------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет управление ¦
¦за реализацией ¦административных органов области ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2007¦
¦№ 202-пс) ¦ ¦
L------------------+-----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Произошедшие за последние годы изменения в жизни общества привели к масштабным изменениям в законодательстве, принятию целого ряда основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих различные сферы деятельности государства. Наряду с этим заметно осложнилась криминогенная обстановка, сопровождающаяся ростом отдельных видов преступлений, незаконного оборота наркотиков, все более активным вовлечением в противоправную деятельность несовершеннолетних и молодежи.
В то же время правовая культура значительной части населения области остается низкой, у многих граждан отсутствует уважение к закону как основному условию жизнедеятельности демократического общества. Оказалась утерянной эффективная система правового просвещения, обучения и воспитания граждан, недостаточно используется в этих целях потенциал правоохранительных, контролирующих органов, высших учебных заведений, правозащитных общественных организаций.
Решение проблемы невозможно без широкого взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций.
Целесообразность принятия Программы определяется тем, что позволит создать в области единую систему правового просвещения и образования населения.
2. Основные цели и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации
Основной целью Программы является создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории области, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения области должного правового сознания и юридической культуры.
Достижению этой цели служит решение следующих задач:
- формирование условий для возможности граждан самостоятельно и компетентно ориентироваться в основных жизненно важных вопросах права, Конституции Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве, в структуре органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- существенное повышение активности и заинтересованности граждан в получении правовых знаний, навыков, методов решения своих проблем исключительно на правовой основе;
- обеспечение доступа граждан к официальной правовой информации;
- повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание населения.
Программа реализуется в течение 2005 - 2007 годов в два этапа:
1-й этап - 2005 год; 2-й этап - 2006 - 2007 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 18434 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через главных распорядителей бюджетных средств.
Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с законодательством области.
5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляется администрацией области, являющейся государственным заказчиком Программы. Администрация области обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет управление административных органов области совместно с управлением экономики администрации области. Контроль включает периодическую отчетность (1 раз в полугодие) о реализации мероприятий Программы (приложение) и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий.
(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2007 № 202-пс)
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном бюджетным законодательством порядке.
6. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать единую систему качественного правового просвещения, обучения и воспитания, учитывающую интересы всех граждан, проживающих на территории области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений; повысить уровень правосознания и правовой культуры жителей области; сформировать у населения уважение к закону как основному элементу жизнедеятельности демократического общества, что в результате должно привести к последовательному укреплению законности, правопорядка, повышению защиты прав и свобод жителей области, сокращению количества совершаемых правонарушений.
Приложение
к Областной целевой программе
повышения правовой культуры
населения (правового всеобуча)
в Липецкой области на 2005 - 2007 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления
Липецкого областного Совета депутатов
от 04.10.2007 № 416-пс)
-----T----------------------------T------------------------T---------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦Источник ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финанси- ¦ исполнения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ объем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦1. ¦Проведение конференций ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦по проблемам правового ¦административных органов¦бюджет ¦ 170,0 ¦
¦ ¦всеобуча, а также "круглых ¦области, управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦столов", лекций, бесед ¦образования и науки ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематической направленности ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦по правовым вопросам для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦2. ¦Издание брошюр, листовок, ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦плакатов, буклетов и т.п. ¦административных органов¦бюджет ¦ 100,0 ¦
¦ ¦по правовой тематике ¦области, управление по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦связям с общественностью¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦3. ¦Предоставление бесплатной ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦юридической помощи различным¦административных органов¦бюджет ¦ 88,0 ¦
¦ ¦категориям населения области¦области, управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦посредством деятельности ¦образования и науки ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных приемных, ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. выездных ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4. ¦Проведение мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по повышению правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного движения: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.1.¦конкурса-соревнования юных ¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦велосипедистов "Безопасное ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 136,0 ¦
¦ ¦колесо" ¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.2.¦областного слета лучших юных¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦инспекторов дорожного ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 47,0 ¦
¦ ¦движения ¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.3.¦смотра-конкурса среди ¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 51,0 ¦
¦ ¦и учреждений дополнительного¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования "Зеленый огонек"¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.4.¦профилактической акции ¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦"Лотерея вежливости" ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 30,0 ¦
¦ ¦ ¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.5.¦областного конкурса ¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦на лучшего учителя и ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 20,0 ¦
¦ ¦пропагандиста по обучению ¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей правилам дорожного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения "Знание - жизнь" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦4.6.¦подготовка и издание ¦Управление образования и¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦специальных памяток для ¦науки области совместно ¦бюджет ¦ 16,0 ¦
¦ ¦учащихся начальных классов ¦с УВД по области ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Внимание - дорога!" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦5. ¦Оказание государственной ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦поддержки органам местного ¦организационной работы и¦бюджет ¦ 4100,0 ¦
¦ ¦самоуправления ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению их текущими ¦с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронными базами правовой¦самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации путем выделения ¦администрации области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий на оплату поставки ¦управление финансов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и обновления таких баз ¦области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦6. ¦Организация и обеспечение ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦деятельности постоянно ¦административных органов¦бюджет ¦ 170,0 ¦
¦ ¦действующего кабинета ¦области совместно с УВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеправовой подготовки ¦по области ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения на базе учебного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра при УВД по области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------------------------+---------+--------------+
¦7. ¦Изготовление и установление ¦Управление ¦Областной¦ 2007 г. ¦
¦ ¦наружной рекламной ¦административных органов¦бюджет ¦ 32,0 ¦
¦ ¦продукции, направленной ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦на повышение правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры населения ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+------------------------+---------+---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
