|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации Липецкой области от 07.10.2005 № 743-р
"О МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ",
"ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ",
"ПОРЯДКОМ УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 октября 2005 г. № 743-р
О МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ
В целях обеспечения взаимодействия структурных подразделений администрации области при определении потребности в предоставлении государственных услуг в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовой год:
1. Утвердить:
- Перечень государственных услуг в области образования, здравоохранения, социальной политики, культуры и искусства, физкультуры и спорта, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении согласно приложению № 1;
- Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении согласно приложению № 2.
Департаментам, управлениям, комитетам администрации области обеспечить оценку потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении;
- Порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг при формировании расходной части областного бюджета, приложение № 3.
2. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.) обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг при формировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации области
от 7 октября 2005 г. № 743-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА,
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
------T----------------------------------T-------------------------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ № ¦ Наименование услуги ¦ Правовой акт, предусматривающий ¦ Потенциальный ¦
¦ п/п ¦ ¦ обязательность услуги ¦ потребитель услуги ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1. ¦Услуги в области образования ¦Статья 43 Конституции Российской Федерации, ¦Население области ¦
¦ ¦ ¦статья 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих ¦ ¦
¦ ¦ ¦принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.1. ¦Услуги на получение общедоступного¦Пункт 13 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦и бесплатного начального общего, ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦с 6-летнего возраста ¦
¦ ¦основного общего, среднего ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦(полного) общего образования, ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦а также дополнительного в рамках ¦статья 19 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦ ¦
¦ ¦государственного стандарта ¦"Об образовании". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 151-ОЗ "О финансировании ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ¦ ¦
¦ ¦ ¦и бесплатного общего образования в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.2. ¦Услуги по предоставлению ¦Пункт 14 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области с ¦
¦ ¦начального профессионального ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦14-летнего возраста ¦
¦ ¦образования: ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦по общим профессиям для отраслей ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦экономики; ¦статья 22 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отраслей ¦"Об образовании" ¦ ¦
¦ ¦промышленности (металлообработки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦деревообрабатывающей, легкой); ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отрасли ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отраслей транспорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦и связи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания и торговли; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям производства пищевой¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям сельского хозяйства ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.3. ¦Услуги по предоставлению среднего ¦Пункт 14 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦профессионального образования: ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отрасли образования;¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отрасли ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения; ¦статья 23 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отрасли культуры ¦"Об образовании" ¦ ¦
¦ ¦и искусства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отрасли сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профессиям отраслей ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.4. ¦Услуги по содержанию и обучению ¦Пункт 13 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Дети, не имеющие ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦родителей и оставшиеся ¦
¦ ¦без попечения родителей ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦без попечения ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦родителей, от 3 до 18 ¦
¦ ¦ ¦пункт 9 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¦лет ¦
¦ ¦ ¦№ 3266-1 "Об образовании". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦
¦ ¦ ¦без попечения родителей". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 05.07.1997 № 72-ОЗ "О материальном ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечении приемной семьи в Липецкой области", ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 22.05.1998 № 100-ОЗ "Об опеке ¦ ¦
¦ ¦ ¦и попечительстве в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.5. ¦Услуги по предоставлению ¦Пункт 13.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦общедоступного и бесплатного ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦от 3 до 18 лет ¦
¦ ¦начального общего, основного ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦с ограниченными ¦
¦ ¦общего, (полного) среднего общего ¦Российской Федерации", ¦возможностями ¦
¦ ¦образования по основным ¦пункт 10 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¦и отклонениями ¦
¦ ¦образовательным программам ¦№ 3266-1 "Об образовании" ¦в развитии ¦
¦ ¦в специальных (коррекционных) ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям с ослабленным слухом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦зрением и отклонениями в развитии ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.6. ¦Услуги по предоставлению ¦Пункт 13 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦дополнительного образования детям ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦в возрасте от 3 до 18 ¦
¦ ¦в учреждениях регионального ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦лет ¦
¦ ¦значения ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦статья 26 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Об образовании" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.7. ¦Услуги по организации ¦Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ "О физической культуре ¦Дети в возрасте до 18 ¦
¦ ¦физкультурно-оздоровительных ¦и спорте в Российской Федерации", ¦лет ¦
¦ ¦мероприятий, оказываемые детскими ¦пункт 30 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ ¦
¦ ¦и молодежными ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦физкультурно-оздоровительными ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦центрами и лагерями ¦Российской Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.8. ¦Услуги по организации отдыха ¦Статья 10 Федерального закона от 29.12.2004 № 202-ФЗ "О бюджете ¦Дети, находящиеся ¦
¦ ¦детей и подростков ¦ФСС РФ на 2005 год". ¦в трудной жизненной ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 30.12.2004 № 166-ОЗ "О социальной ¦ситуации, ¦
¦ ¦ ¦поддержке обучающихся и дополнительных гарантиях по социальной ¦дети-инвалиды, ¦
¦ ¦ ¦поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ¦безнадзорные дети, ¦
¦ ¦ ¦ ¦дети-сироты, дети, ¦
¦ ¦ ¦ ¦оставшиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦без попечения родителей¦
¦ ¦ ¦ ¦(в т.ч. находящиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦под опекой и в приемных¦
¦ ¦ ¦ ¦семьях), дети ¦
¦ ¦ ¦ ¦из многодетных семей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦дети одиноких ¦
¦ ¦ ¦ ¦родителей, дети ¦
¦ ¦ ¦ ¦малоимущих граждан ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.9. ¦Услуги по предоставлению ¦Статья 26 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 ¦Население области, ¦
¦ ¦дополнительного профессионального ¦"Об образовании" ¦имеющее ¦
¦ ¦образования: ¦ ¦профессиональное ¦
¦ ¦по повышению квалификации; ¦ ¦образование ¦
¦ ¦по профессиональной переподготовке¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.10.¦Услуги по обеспечению проживания ¦Пункт 6 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¦Население области ¦
¦ ¦учащихся в общежитиях ¦№ 3266-1 "Об образовании" ¦c 14-летнего возраста ¦
¦ ¦средне-специальных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦и учреждений начального ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.11.¦Услуги по обучению и воспитанию ¦Статьи 18, 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ ¦Дети-инвалиды ¦
¦ ¦детей-инвалидов ¦"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 152-ОЗ "О воспитании ¦ ¦
¦ ¦ ¦и обучении детей-инвалидов в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.12.¦Услуги по содержанию, лечению и ¦Статья 12 пункт 4 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¦Дети, страдающие ¦
¦ ¦обучению тубинфицированных детей ¦№ 3266-1 "Об образовании", ¦тубзаболеваниями ¦
¦ ¦ ¦статья 6 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 22.07.1993 № 5487-1. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении ¦ ¦
¦ ¦ ¦распространения туберкулеза в РФ" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.13.¦Услуги по организации ¦Статья 26.3 пункт 24 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦психокоррекционной ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦с 6-летнего возраста, ¦
¦ ¦и психопрофилактической работе ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦дети, находящиеся ¦
¦ ¦с детьми, коррекционно-развивающее¦Российской Федерации" ¦в трудной жизненной ¦
¦ ¦и компенсирующее обучение ¦ ¦ситуации ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦1.14.¦Услуги по информационному ¦Статья 29 пункт 15 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¦Дети, обучающиеся ¦
¦ ¦обеспечению в области образования ¦№ 3266-1 "Об образовании" ¦и воспитывающиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦в образовательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, ¦
¦ ¦ ¦ ¦и работники ¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2. ¦Услуги в области здравоохранения ¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦Население области ¦
¦ ¦ ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункт 21 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 132-ОЗ "О наделении ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов местного самоуправления отдельными государственными ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочиями в сфере здравоохранения" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.1. ¦Услуги по оказанию ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦специализированной медицинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи гражданам в стационарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях и в условиях дневного ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационара: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- акушерство и гинекология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аллергология и иммунология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- анестезиология и реаниматология;¦ ¦ ¦
¦ ¦- токсикология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дерматовенерология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- генетика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лабораторная генетика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- инфекционные болезни; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- неврология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отоларингология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сурдология-отоларингология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- офтальмология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- профпатология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- психиатрия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сексология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- психиатрия-наркология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- скорая медицинская помощь; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- терапия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гастроэнтерология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гематология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- диетология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- кардиология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- клиническая фармакология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- нефрология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пульмонология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- трансфузиология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- травматология и ортопедия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- фтизиатрия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- хирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- колопроктология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- нейрохирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- онкология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сердечно-сосудистая хирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- торакальная хирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- урология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- челюстно-лицевая хирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эндокринология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- диабетология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- педиатрия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- неонатология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детская онкология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детская эндокринология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детская хирургия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эпидемиология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ревматология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- восстановительная медицина; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- урология-андрология ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.2. ¦Услуги лечебно-вспомогательных ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦отделений (кабинетов) учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лечебная физкультура ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спортивная медицина; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мануальная терапия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рефлексотерапия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- физиотерапия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- медицинский массаж; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- диализ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гипер-(гипо)барической ¦ ¦ ¦
¦ ¦оксигенации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- скорой трансфузиологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.3. ¦Диагностические услуги: ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦- клиническая лабораторная ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лабораторная генетика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- патологическая анатомия; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- бактериология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- вирусология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- иммунология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гистология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- радиология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рентгенология; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ультразвуковая диагностика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- функциональная диагностика; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эндоскопия ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.4. ¦Услуги санитарной авиации ¦Пункт 23 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦ ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.5. ¦Амбулаторно-поликлинические ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦услуги, в том числе в условиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦дневного стационара и стационара ¦ ¦ ¦
¦ ¦на дому ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.6. ¦Стоматологические услуги ¦ - " - ¦ - " - ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.7. ¦Услуги по содержанию детей в домах¦Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных ¦Дети с рождения и до 4 ¦
¦ ¦ребенка ¦гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся ¦лет ¦
¦ ¦ ¦без попечения родителей" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.8. ¦Услуги по санаторно-курортной ¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦Население области ¦
¦ ¦помощи детям ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, ¦в возрасте до 18 лет, ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях ¦страдающее ¦
¦ ¦ ¦прав ребенка в Российской Федерации" ¦соответствующими ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦заболеваниями ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.9. ¦Услуги санаторно-курортной помощи ¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦Население области, ¦
¦ ¦по фтизиатрии ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, ¦страдающее туберкулезом¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении ¦ ¦
¦ ¦ ¦распространения туберкулеза в Российской Федерации". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 155-ОЗ "О внесении ¦ ¦
¦ ¦ ¦изменений в Закон Липецкой области "О противотуберкулезной помощи ¦ ¦
¦ ¦ ¦населению Липецкой области". ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.10.¦Услуги центров по профилактике ¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦Население области ¦
¦ ¦и борьбе со СПИД и инфекционными ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 ¦ ¦
¦ ¦заболеваниями ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.11.¦Услуги по проведению ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦судебно-медицинской экспертизы ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.12.¦Услуги по заготовке, производству,¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦транспортировке и хранению ¦ ¦ ¦
¦ ¦донорской крови, ее компонентов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.13.¦Услуги по сертификации и контролю ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦качества лекарственных средств ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.14.¦Услуги по проведению ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦профилактической медицины, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бактериологии, косметологии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологии, вирусологии ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.15.¦Услуги, направленные на спасение ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦жизни людей и защиту их здоровья ¦ ¦ ¦
¦ ¦при чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.16.¦Услуги по разработке и реализации ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦программ развития здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики заболеваний ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.17.¦Услуги по предоставлению отдельным¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦ - " - ¦
¦ ¦группам населения мер социальной ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1. ¦ ¦
¦ ¦поддержки и лекарственного ¦Закон Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ "О мерах социальной ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦2.18.¦Услуги по обязательному ¦Статья 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране ¦ - " - ¦
¦ ¦медицинскому страхованию ¦здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1. ¦ ¦
¦ ¦неработающих граждан ¦Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 11.02.2005 ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 752-пс "О программе государственных гарантий оказания гражданам ¦ ¦
¦ ¦ ¦Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2005 год" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦3. ¦Услуги в области социального ¦Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального ¦Население области ¦
¦ ¦обеспечения ¦обслуживания населения", ¦в соответствии ¦
¦ ¦ ¦пункт 24 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦с постановлением адм. ¦
¦ ¦ ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦области от 28.01.2005 ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦№ 14 "О порядке ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦и условиях социального ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании¦обслуживания населения ¦
¦ ¦ ¦граждан пожилого возраста и инвалидов" ¦учреждениями ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной системы¦
¦ ¦ ¦ ¦социальных служб ¦
¦ ¦ ¦ ¦области" ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4. ¦Услуги в области культуры ¦Статья 44 Конституции Российской Федерации, ¦Население области ¦
¦ ¦и искусства ¦Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства Российской Федерации о культуре", ¦ ¦
¦ ¦ ¦статья 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих ¦ ¦
¦ ¦ ¦принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.1. ¦Услуги по поддержке народных ¦Пункт 19 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦художественных промыслов: ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦услуги по поддержке центров ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦(клубных формирований); ¦Российской Федерации" и Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ ¦ ¦
¦ ¦услуги по организации ярмарок, ¦"О народных художественных промыслах" ¦ ¦
¦ ¦выставок народного творчества, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремесел ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.2. ¦Услуги по организации и поддержке ¦Пункт 18 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦учреждений культуры и искусства: ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦услуги по изучению и поддержке ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦традиционной народной культуры; ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦услуги по обеспечению творческой ¦Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 ¦ ¦
¦ ¦деятельности граждан через клубные¦"Основы законодательства Российской Федерации о культуре". ¦ ¦
¦ ¦формирования; ¦Постановление главы администрации области от 27.01.1997 № 47 ¦ ¦
¦ ¦услуги по поддержке творческих ¦"Об областной программе "Развитие и сохранение культуры и искусства¦ ¦
¦ ¦коллективов; ¦Липецкой области (1997 - 2007 годы)" ¦ ¦
¦ ¦услуги по постановке и проведению ¦ ¦ ¦
¦ ¦спектаклей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги по постановке концертных ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.3. ¦Услуги по организации ¦Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы ¦ - " - ¦
¦ ¦библиотечного обслуживания ¦законодательства Российской Федерации о культуре", ¦ ¦
¦ ¦граждан, в том числе ¦пункт 16 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению сохранности редких ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦и особо ценных документов ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области от 21.07.2003 № 62-ОЗ "Об основах ¦ ¦
¦ ¦ ¦библиотечного дела и обязательном экземпляре документов ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.4. ¦Услуги по созданию и поддержке ¦Пункт 17 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦государственных музеев, ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦в том числе услуги по обеспечению ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦сохранности музейных фондов ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.5. ¦Услуги по охране и сохранению ¦Пункт 15 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦объектов культурного наследия ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного ¦ ¦
¦ ¦ ¦наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦4.6. ¦Услуги по обнародованию правовых ¦Пункт 38 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ - " - ¦
¦ ¦актов органов государственной ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦власти субъекта Российской ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦Федерации и иной официальной ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦информации ¦Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовой информации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦5. ¦Услуги в области физкультуры ¦Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ "О физической культуре ¦ - " - ¦
¦ ¦и спорта ¦и спорте в Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункт 30 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 09.12.2004 ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 685-пс "Об областной целевой программе "Развитие физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005 - 2008 годы" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦5.1. ¦Услуги по организации занятий ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦граждан физкультурой и спортом ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем проведения занятий в клубах,¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных группах, командах ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦5.2. ¦Услуги по организации ¦ - " - ¦ - " - ¦
¦ ¦спортивно-массовых мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦(соревнований, спартакиад, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-тренировочных сборов) ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦6. ¦Услуги в области сельского ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦6.1. ¦Услуги по предупреждению ¦Пункт 49 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области, ¦
¦ ¦и ликвидации болезней животных, ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦владельцы животных ¦
¦ ¦их лечению, защита населения ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦от болезней, общих для человека ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦и животных ¦статьи 5, 17 Федерального закона "О ветеринарии" от 14.05.1993 ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 4979-1 ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦ 7. ¦Услуги в области охраны окружающей¦ ¦ ¦
¦ ¦среды ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦7.1. ¦Услуги по поиску и спасению людей ¦Пункт 50 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦на водных объектах на территории ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦области ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦7.2. ¦Услуги по содержанию и ремонту ¦Пункт 5 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Хозяйствующие субъекты ¦
¦ ¦бесхозяйных и аварийных ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦и население области ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦статья 5 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности¦ ¦
¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений" ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-----------------------+
¦7.3. ¦Услуги в области охраны природных ¦Пункт 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ ¦Население области ¦
¦ ¦заказников областного значения ¦"Об общих принципах организации законодательных (представительных) ¦ ¦
¦ ¦ ¦и исполнительных органов государственной власти субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации", ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункт 2 статьи 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных¦ ¦
¦ ¦ ¦территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закон Липецкой области "Об особо охраняемых природных территориях ¦ ¦
¦ ¦ ¦Липецкой области" от 21.07.2003 № 61-ОЗ ¦ ¦
L-----+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------+------------------------
Примечание. При проведении инвентаризации нормативно-правовых актов перечень государственных услуг может быть уточнен и дополнен.
Приложение № 2
к распоряжению
администрации области
от 7 октября 2005 г. № 743-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
Оценка потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в целях:
обеспечения учета обязательных для предоставления жителям Липецкой области услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств;
обеспечения своевременного предоставления государственных услуг жителям Липецкой области в необходимых объемах;
обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению области услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств областного бюджета.
Создание системы учета потребности в предоставлении государственных услуг является важнейшим элементом планирования расходной части областного бюджета. Оценка реальных потребностей общества позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств исходя из интересов населения области.
1. Объекты оценки потребности в предоставлении государственных
услуг в натуральном и стоимостном выражении
Оценке подлежат услуги, указанные в Перечне государственных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденном пунктом 1 настоящего распоряжения. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой из услуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг.
2. Регламент оценки потребности в предоставлении
государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении
Оценка потребности в предоставлении государственных услуг предусматривает несколько этапов проведения работ:
------------T--------------------------------T-------------T-------------------------¬
¦ Порядковый¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦номер этапа¦ ¦ проведения ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 1 ¦Разработка прогнозных ¦ До 01.09. ¦Департаменты, управления,¦
¦ ¦показателей для определения ¦ текущего ¦комитеты администрации ¦
¦ ¦потребности в предоставлении ¦ финансового ¦области ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 2 ¦Разработка и анализ прогнозов ¦ До 01.05. ¦Управление экономики ¦
¦ ¦изменения уровня цен ¦ текущего ¦администрации области, ¦
¦ ¦на отдельные составляющие ¦ финансового ¦департаменты, управления,¦
¦ ¦стоимости государственных услуг ¦ года ¦комитеты администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 3 ¦Инвентаризация и анализ ¦ До 01.07. ¦Департаменты, управления,¦
¦ ¦законодательных норм ¦ текущего ¦комитеты администрации ¦
¦ ¦ ¦ финансового ¦области ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 4 ¦Анализ объемов государственных ¦ До 01.08. ¦ - " - ¦
¦ ¦услуг, предоставленных в прошлые¦ текущего ¦ ¦
¦ ¦временные периоды ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 5 ¦Непосредственная оценка ¦ До 01.08. ¦ - " - ¦
¦ ¦потребности в предоставлении ¦ текущего ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦в натуральных показателях ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 6 ¦Анализ данных о стоимости ¦ До 01.08. ¦ - " - ¦
¦ ¦государственных услуг, ¦ текущего ¦ ¦
¦ ¦предоставленных в прошлые ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦временные периоды ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 7 ¦Непосредственная оценка ¦ До 01.08. ¦ - " - ¦
¦ ¦потребностей в предоставлении ¦ текущего ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦в стоимостных показателях ¦ года ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 8 ¦Представление результатов оценки¦ До 01.09. ¦ - " - ¦
¦ ¦потребностей в предоставлении ¦ текущего ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦в управление финансов Липецкой ¦ года ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 9 ¦Рассмотрение и согласование ¦ До 10.10. ¦Управления финансов, ¦
¦ ¦результатов оценки потребностей ¦ текущего ¦экономики администрации ¦
¦ ¦в предоставлении государственных¦ финансового ¦области, департаменты, ¦
¦ ¦услуг ¦ года ¦управления, комитеты ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
+-----------+--------------------------------+-------------+-------------------------+
¦ 10 ¦Изучение общественного мнения ¦ В течение ¦ - " - ¦
¦ ¦о достаточности и необходимости ¦ финансового ¦ ¦
¦ ¦предоставления тех или иных ¦ года ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦
L-----------+--------------------------------+-------------+--------------------------
Вышеперечисленные мероприятия могут использоваться для составления ведомственных программ и среднесрочного финансового плана региона.
3. Методика оценки потребности в предоставлении государственных
услуг в натуральном и стоимостном выражении
3.1. Получение исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении.
Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти области, органах статистики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальных образованиях области и в бюджетных организациях. Получение необходимых данных от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти проводится по предварительному согласованию с этими структурами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Отдельные данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов или определены экспертным путем.
Прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении государственных услуг устанавливаются нормативными актами администрации области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области.
Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении состоят из:
данных (фактических и прогнозных) о контингенте потенциальных получателей услуг;
данных о натуральных объемах предоставляемых услуг;
фактических данных об оплате услуг и структуре их стоимости;
прогнозов темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг.
Данные о контингенте потенциальных получателей услуг соответствуют данным, содержащимся в графе "Потенциальный потребитель услуги" Перечня государственных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения.
Фактические данные о контингентах получателей услуг могут содержаться в органах статистики. В случае отсутствия статистической информации о контингенте получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются на основе экспертных оценок.
Прогнозный контингент потенциальных получателей услуг определяется соответствующим органом исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с управлением экономики администрации области.
Для определения натуральных объемов государственных услуг необходимо установить натуральный показатель, по которому будет производиться оценка потребности в предоставлении государственных услуг.
Фактические данные об объемах предоставленных услуг могут содержаться в отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях, отраслевых статистических отчетах. В случае отсутствия статистической информации в отношении контингента получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются экспертным путем.
Фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности по отраслям, оказывающим соответствующие услуги. Группировка затрат производится с учетом экономической классификации бюджетных расходов. При этом фактические данные об оплате могут не приводиться по видам услуг, стоимость которых определяется на основе фиксированных тарифов.
Прогнозные индексы определяются управлением экономики администрации области с учетом прогнозов, сделанных Министерством экономического развития Российской Федерации, и отражаются в нижеприведенной форме.
Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных
показателей структуры стоимости услуг
----T----------------------------------T--------T---------T--------T--------¬
¦ № ¦ Прогнозные индексы темпов роста ¦2005 год¦ 2006 год¦2007 год¦2008 год¦
¦п/п¦(сокращения) отдельных показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ структуры стоимости услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 1.¦Индекс роста заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в бюджетной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 2.¦Индекс роста тарифов на тепловую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 3.¦Индекс роста цен на газ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 4.¦Индекс роста тарифов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на электроэнергию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 5.¦Индекс роста тарифов на услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 6.¦Индекс роста тарифов на услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 7.¦Индекс роста цен на услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+---------+--------+--------+
¦ 8.¦Индекс роста потребительских цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на продукты питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+--------+---------+--------+---------
В отношении отдельных показателей структуры стоимости услуг используется индекс-дефлятор валового внутреннего продукта. Прогнозные индексы, включая индекс-дефлятор валового внутреннего продукта, предоставляются органам исполнительной власти области управлением экономики администрации области в сроки, определенные в разделе 2 настоящего Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении.
3.2. Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении.
Прогнозы объемов государственных услуг определяются органами исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза показателями динамики и прогнозами численности групп населения, являющихся потенциальными получателями услуг. При проведении оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении должен быть определен натуральный показатель оценки.
Результаты оценки обобщаются по нижеприведенной форме:
----T--------T-----------T-------T-------T------T------T-------T------T-------¬
¦ № ¦Наимено-¦Натуральный¦ Един. ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦п/п¦вание ¦показатель ¦оценки ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦услуг ¦ оценки ¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-----------+-------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+--------+-----------+-------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+-----------+-------+-------+------+------+-------+------+--------
3.3. Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении.
Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении. При оценке используются два варианта ее проведения:
3.3.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных услуг и данных об оплате этих услуг.
Оценка стоимости необходимых для предоставления государственных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = О2 х ((КС1 х К1) + (КС2 х К2) + ... + (КСn х Кn))/О1,
где:
С - прогноз стоимости государственной услуги,
О1 - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении,
О2 - фактический объем предоставления услуг в натуральном выражении за предыдущий год,
КС1, КС2, КСn - компоненты стоимости услуги,
К1, К2, Кn - индексы роста отдельных элементов стоимости услуги.
3.3.2. Оценка с использованием нормативов стоимости единицы услуг.
Для проведения оценки стоимости государственных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативной стоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимых для оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчете нормативов должны быть учтены:
требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей государственную услугу;
начисления на оплату труда персонала;
требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые для оказания государственной услуги;
затраты на закупку коммунальных услуг;
другие затраты, необходимые для оказания государственной услуги.
Оценка стоимости необходимых для предоставления государственных услуг производится по каждой из услуг по формуле:
С = О х Н,
где:
С - прогноз стоимости требуемой услуги,
О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении,
Н - норматив стоимости натуральной единицы услуги.
Приложение № 3
к распоряжению
администрации области
от 7 октября 2005 г. № 743-р
ПОРЯДОК
УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг должны быть учтены при формировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год. В этих целях предусматриваются следующие процедуры:
1. В сроки, указанные в пункте 2 Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном и стоимостном выражении, органы исполнительной власти области направляют в управление финансов администрации области результаты проведенной оценки потребности в предоставлении государственных услуг. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.
2. Управление финансов администрации области в течение 15 календарных дней изучает полученные документы и проводит взаимные консультации. По итогам изучения результатов оценки управление финансов администрации области готовит письменное заключение по представленным материалам, в котором указывает замечания по проведенной оценке потребности в предоставлении государственных услуг и ее обоснованности. При подготовке заключения особое внимание должно быть уделено обоснованности оценки потребности в предоставлении государственных услуг в натуральном выражении.
3. Представленные органами исполнительной власти области результаты оценки потребности в предоставлении государственных услуг обобщаются управлением финансов администрации области по прилагаемой форме.
4. При разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год управление финансов администрации области сопоставляет бюджетные заявки органов исполнительной власти области с представленными результатами оценки потребности в предоставлении государственных услуг.
5. В случаях если сумма заявки превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной услуге (группе услуг, финансируемых управлением, подавшим заявку), то управление финансов администрации области вносит следующие предложения:
по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг (при этом департаменты, управления, комитеты исходят из установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств);
по установлению заданий по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из областного бюджета услуг.
Вышеуказанные предложения учитываются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
На основе результатов оценки потребности в предоставлении государственных услуг в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых услуг. Расчет осуществляется по следующей форме:
----T--------T------------T--------------T------------T-----------T-----------¬
¦ № ¦Перечень¦ Единица ¦ Объем услуг ¦ Оценка ¦ Задание ¦ Норматив ¦
¦п/п¦ услуг ¦ услуг ¦ в натуральном¦ потребности¦по снижению¦финансовых ¦
¦ ¦ ¦(натуральная¦ выражении ¦ и средств ¦ издержек ¦ затрат ¦
¦ ¦ ¦ величина) ¦ ¦ на оплату ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+------------+--------------+------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------+--------------+------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+------------+--------------+------------+-----------+------------
Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется для корректировки расходов областного бюджета в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.
ПОТРЕБНОСТЬ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ И ИХ ФАКТИЧЕСКИЕ ОБЪЕМЫ
----T------T-----------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------T----------------¬
¦ № ¦Пере- ¦ Потребность в предоставлении государственных услуг ¦ Потребность ¦ Оценка ¦
¦п/п¦чень ¦ и их фактические объемы за три предыдущих года ¦ в предоставлении ¦ потребности ¦
¦ ¦услуг +-----------------------------T-----------------------------T-----------------------------+ государственных услуг ¦в предоставлении¦
¦ ¦ ¦ 200_ год ¦ 200_ год ¦ 200_ год ¦ и их фактические объемы ¦государственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в текущем году ¦ услуг ¦
¦ ¦ +--------------T--------------+--------------T--------------+--------------T--------------+--------------T--------------+ на предстоящий ¦
¦ ¦ ¦ Факт ¦ Потребность ¦ Факт ¦ Потребность ¦ Факт ¦ Потребность ¦ Оценка факта ¦ Потребность ¦ год ¦
¦ ¦ +------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+------T-------+-------T--------+
¦ ¦ ¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс.¦в нату-¦в тыс. ¦в нату- ¦
¦ ¦ ¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей¦ральных¦рублей ¦ральных ¦
¦ ¦ ¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа-¦ ¦показа- ¦
¦ ¦ ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦ ¦телях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+--------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
