|  |
ЗАКОН Липецкой области от 01.10.2002 № 14-ОЗ
(ред. от 02.07.2007)
"О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И СОЗДАНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19.09.2002 № 84-пс)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Липецкая газета", № 201, 15.10.2002.
Изменения, внесенные Законом Липецкой области от 02.07.2007 № 66-ОЗ, вступили в силу со дня его официального опубликования.
1 октября 2002 года № 14-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛИПЕЦКОГО
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ
КОМИССИЮ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,
ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И СОЗДАНИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 19 сентября 2002 г. № 84-пс
(в ред. Законов Липецкой области
от 26.03.2004 № 99-ОЗ, от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует порядок избрания представителей Липецкого областного Совета депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате Липецкой области (далее - квалификационная комиссия), оказание бесплатной юридической помощи гражданам и создание юридических консультаций на территории Липецкой области (далее - области).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Использование терминов, применяемых в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:
адвокат - лицо, получившее в установленном Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность;
квалификационная комиссия - созданная в соответствии с Федеральным законом комиссия для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвоката;
адвокатское образование - форма организации адвокатской деятельности, определенная в соответствии с Федеральным законом в виде адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юридической консультации;
юридическая консультация - некоммерческое адвокатское образование, учреждаемое адвокатской палатой по представлении главы администрации области.
Глава II. ИЗБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ
ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ
Статья 2. Порядок выдвижения кандидатур представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию
В квалификационную комиссию входят два представителя областного Совета депутатов.
Предлагать кандидатуры представителей областного Совета депутатов и представлять на них документы вправе:
глава администрации области;
депутаты областного Совета депутатов;
общественные объединения юридической направленности (далее - общественные объединения).
Кандидатуры для избрания представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию вносятся на рассмотрение областного Совета депутатов его председателем.
Статья 3. Порядок избрания представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию
Представители областного Совета депутатов в квалификационную комиссию избираются на 2 года.
Областной Совет депутатов принимает постановление об избрании своего представителя не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий предыдущих представителей.
Областной Совет депутатов на очередной сессии, но не позднее двухмесячного срока со дня получения необходимых документов избирает либо отклоняет представленные кандидатуры.
Рассмотрение областным Советом депутатов кандидатур представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию осуществляется в соответствии с Регламентом.
Одно и то же лицо не может быть представлено в качестве кандидатуры для избрания представителем областного Совета депутатов в квалификационную комиссию более двух раз подряд.
Статья 4. Требования, предъявляемые к представителям областного Совета депутатов в квалификационной комиссии
Представителями областного Совета депутатов в квалификационной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся депутатами, судьями, адвокатами и способные по своему состоянию здоровья исполнять обязанности члена квалификационной комиссии.
Не вправе быть представителями областного Совета депутатов в квалификационной комиссии лица:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие судимость за совершение преступления.
Статья 5. Документы, представляемые в областной Совет депутатов для избрания представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию
Кандидаты для избрания в качестве представителей областного Совета депутатов в квалификационную комиссию должны представить:
письменное заявление;
копию документа, удостоверяющего личность;
анкету, содержащую биографические сведения;
характеристику с последнего места работы;
копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности;
копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;
справку о состоянии здоровья;
а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Общественные объединения также представляют свои учредительные документы.
Документы, указанные в настоящей статье, представляются в областной Совет депутатов не позднее 30 дней после опубликования сообщения об открытии вакансии.
Об открытии вакансии члена квалификационной комиссии - представителя областного Совета депутатов областной Совет депутатов объявляет в газете "Липецкая газета" с указанием времени, места и срока представления документов.
Областной Совет депутатов вправе организовать проверку достоверности представленных документов.
Предоставление недостоверных документов может служить основанием для отказа в допуске претендента к избранию представителем областного Совета депутатов в квалификационную комиссию.
Статья 6. Порядок прекращения, приостановления и возобновления полномочий представителей областного Совета депутатов в квалификационной комиссии
Полномочия представителей областного Совета депутатов регулируются Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
Полномочия избранных представителей областного Совета депутатов начинаются со дня вступления в силу постановления областного Совета депутатов и заканчиваются по истечении срока, на который они были избраны.
Полномочия представителя областного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
письменное заявление представителя областного Совета депутатов о сложении своих полномочий;
прекращение гражданства Российской Федерации;
вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении представителя областного Совета депутатов либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности представителя областного Совета депутатов либо о признании его недееспособным;
смерть представителя областного Совета депутатов или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или признание его безвестно отсутствующим;
назначение на государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, а также приобретение статуса адвоката или судьи;
избрание депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Совета депутатов, представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
в случаях совершения представителем областного Совета депутатов порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанностей члена квалификационной комиссии;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Полномочия представителя областного Совета депутатов приостанавливаются в случае привлечения его к уголовной ответственности.
Решения о досрочном прекращении, приостановлении, а равно о возобновлении полномочий представителя областного Совета депутатов принимаются областным Советом депутатов по представлении квалификационной комиссии.
Глава III. ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТУ,
ОКАЗЫВАЮЩЕМУ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНО
(в ред. Закона Липецкой области
от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
Статья 7. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением администрации области, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
(в ред. Закона Липецкой области от 26.03.2004 № 99-ОЗ)
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 8. Перечень и порядок представления документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
(в ред. Закона Липецкой области от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
1. В зависимости от вида оказываемой юридической помощи лица, указанные в статье 7 настоящего Закона, при обращении к адвокату для получения бесплатной юридической помощи представляют:
заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
паспорт или иной документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации;
справку о размере среднедушевого дохода;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
свидетельство пострадавшего от политических репрессий.
Справка о размере среднедушевого дохода выдается соответствующими органами в срок не более 3 рабочих дней.
2. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь оказывается бесплатно по заявлению самого несовершеннолетнего или его родителя (законного представителя), либо с их согласия по ходатайству руководителя учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с указанием вида юридической помощи.
3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин обращается в адвокатское образование, расположенное на территории области.
Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом, которому поручено исполнение обязательств адвокатского образования, в день представления гражданином документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Юридическая помощь оказывается на основании соглашения между гражданином и адвокатом, заключаемого в соответствии с федеральным законодательством, с указанием вида оказываемой бесплатно юридической помощи.
4. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано, если:
а) гражданин, обратившийся в адвокатское образование, не представил документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи;
б) среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше (равен) величины прожиточного минимума;
в) гражданин ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной статьей 8.1 настоящего Закона.
5. Отказ в оказании юридической помощи может быть обжалован гражданином в совет адвокатской палаты Липецкой области либо в суд в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.1. Виды бесплатной юридической помощи и размеры компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно
(введена Законом Липецкой области от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
1. Расходы адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно, компенсируются за оказание следующих видов юридической помощи в размерах:
1) консультация - 330 рублей;
2) составление документов правового характера - 440 рублей;
3) представительство в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, представительство интересов граждан в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях - 1100 рублей за один день участия.
2. Адвокату компенсируются расходы на проезд к месту оказания бесплатно юридической помощи лицу, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 220 рублей за одну поездку.
Статья 8.2. Порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно
(введена Законом Липецкой области от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
1. Для получения компенсации расходов за бесплатно оказанную юридическую помощь адвокатское образование ежемесячно направляет в адвокатскую палату Липецкой области следующие документы:
1) заявление о компенсации расходов с указанием реквизитов адвокатского образования, вида оказанной юридической помощи и размеров компенсации;
2) документы или их копии, предусмотренные пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона, подтверждающие право гражданина на получение юридической помощи бесплатно.
2. Адвокатская палата Липецкой области осуществляет учет и проверку представленных адвокатскими образованиями документов, подтверждающих оказание адвокатами бесплатной юридической помощи, и представляет в уполномоченный администрацией области исполнительный орган государственной власти области (далее - уполномоченный орган) документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, и сводный реестр оказанной бесплатно юридической помощи по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Компенсация расходов адвокатов за оказание бесплатной юридической помощи осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства на эти цели предусматриваются уполномоченному органу в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Компенсация расходов, подлежащая выплате адвокату за оказанную юридическую помощь бесплатно, производится в соответствии с размерами, установленными статьей 8.1 настоящего Закона.
Глава IV. СОЗДАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ
Статья 9. Юридическая консультация
В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлении главы администрации области учреждает юридическую консультацию.
Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Статья 10. Порядок создания и финансирования юридических консультаций
Представление главы администрации области в адвокатскую палату об открытии юридической консультации на территории того или иного судебного района должно содержать обоснование открытия юридической консультации.
Порядок и условия материально-технического обеспечения юридической консультации, выделения служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также оказание финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации определяются постановлением главы администрации области в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом области.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
1 октября 2002 года
№ 14-ОЗ
Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О порядке избрания представителей
Липецкого областного Совета депутатов
в квалификационную комиссию при адвокатской
палате Липецкой области, оказании
бесплатной юридической помощи и создании
юридических консультаций на территории
Липецкой области"
(введено Законом Липецкой области
от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
В _______________________________________
(указывается адвокатское образование
Липецкой области)
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
паспорт _________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании юридической помощи бесплатно
В соответствии с главой III Закона Липецкой области от 1 октября 2002 года
№ 14-ОЗ "О порядке избрания представителей Липецкого областного Совета
депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате Липецкой области,
оказании бесплатной юридической помощи и создании юридических консультаций
на территории Липецкой области" прошу оказать мне юридическую помощь в виде:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указывается вид юридической помощи: консультация; составление документов
правового характера; представительство в гражданском судопроизводстве,
исполнительном производстве по гражданским делам, представительство
интересов граждан в органах государственной власти области, органах
местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях)
по следующим вопросам: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
______________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
______________________________
(дата)
Приложение 2
к Закону Липецкой области
"О порядке избрания представителей
Липецкого областного Совета депутатов
в квалификационную комиссию при адвокатской
палате Липецкой области, оказании
бесплатной юридической помощи и создании
юридических консультаций на территории
Липецкой области"
(введено Законом Липецкой области
от 02.07.2007 № 66-ОЗ)
В ______________________________________
(уполномоченный администрацией области
исполнительный орган государственной
власти области)
Сводный реестр оказанной бесплатно юридической помощи
за _____________ 20__ года
(месяц)
-----T------------------T-------------------T------------------T-------------¬
¦ № ¦ Фамилия, имя, ¦ Фамилия, имя, ¦ Вид оказанной ¦ Размер ¦
¦п/п ¦отчество адвоката,¦отчество гражданина¦юридической помощи¦ компенсации ¦
¦ ¦ оказавшего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическую помощь¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-------------------+------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------+-------------------+------------------+--------------
Общая сумма компенсации за оказанную бесплатно юридическую помощь ____________
тыс. рублей.
__________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы руководителя
адвокатской палаты Липецкой области)
______________________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
