Законодательство
Липецкой области

Липецкая область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Липецкого областного Совета депутатов от 22.12.2005 № 1094-пс
(ред. от 24.05.2007)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДЫ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Липецкая газета", № 10-11, 20.01.2006,
"Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", № 22, 2006.



Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с изданием постановления Липецкого областного Совета депутатов от 10.12.2008 № 858-пс. 
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс, вступили в силу со дня его официального опубликования.



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

40 сессия III созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 1094-пс

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДЫ"

(в ред. постановлений
Липецкого областного Совета депутатов
от 30.03.2006 № 1187-пс, от 10.08.2006 № 1349-пс,
от 24.05.2007 № 245-пс)

Рассмотрев проект областной целевой программы "Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006 - 2010 годы", представленный главой администрации области, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006 - 2010 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Липецкого областного Совета депутатов
П.И.ПУТИЛИН





Приложение
к постановлению
Липецкого областного Совета депутатов
от 22 декабря 2005 г. № 1094-пс

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ"

(в ред. постановлений
Липецкого областного Совета депутатов
от 30.03.2006 № 1187-пс, от 10.08.2006 № 1349-пс,
от 24.05.2007 № 245-пс)

Паспорт
областной целевой программы
"Государственная поддержка развития строительного
комплекса Липецкой области в 2006 - 2010 годах" 

   ----------------------------T------------------------------------------------¬

   ¦Наименование Программы     ¦Областная целевая программа "Государственная    ¦

   ¦                           ¦поддержка развития строительного комплекса      ¦

   ¦                           ¦Липецкой области в 2006 - 2010 годах" (далее -  ¦

   ¦                           ¦Программа)                                      ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Основание для разработки   ¦Распоряжение администрации области от 01.07.2005¦

   ¦Программы                  ¦№ 465-р "О состоянии и мерах по формированию    ¦

   ¦                           ¦рынка доступного жилья"                         ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Государственный заказчик   ¦Администрация Липецкой области                  ¦

   ¦Программы                  ¦(далее - администрация области)                 ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Разработчик Программы      ¦Управление строительства и архитектуры Липецкой ¦

   ¦                           ¦области                                         ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного  Совета  депутатов  от 24.05.2007¦

   ¦№ 245-пс)                  ¦                                                ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Исполнители Программы      ¦Управление строительства и архитектуры Липецкой ¦

   ¦                           ¦области, инспекция государственного             ¦

   ¦                           ¦строительного надзора Липецкой области,         ¦

   ¦                           ¦управление финансов Липецкой области            ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного  Совета  депутатов  от 24.05.2007¦

   ¦№ 245-пс)                  ¦                                                ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Основные цели и задачи     ¦Основными целями и задачами Программы являются: ¦

   ¦Программы                  ¦- улучшение качества жизни населения Липецкой   ¦

   ¦                           ¦области за счет увеличения объемов ввода        ¦

   ¦                           ¦в эксплуатацию жилья, объектов соцкультбыта     ¦

   ¦                           ¦и повышения занятости;                          ¦

   ¦                           ¦- привлечение инвестиций, необходимых           ¦

   ¦                           ¦для устойчивой и эффективной работы предприятий ¦

   ¦                           ¦по обеспечению возрастающих потребностей        ¦

   ¦                           ¦строительства в качественных строительных       ¦

   ¦                           ¦материалах, высокопроизводительной технике;     ¦

   ¦                           ¦- реализация перспективных технико-экономических¦

   ¦                           ¦направлений развития предприятий строительного  ¦

   ¦                           ¦комплекса с целью повышения                     ¦

   ¦                           ¦конкурентоспособности предприятий               ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Сроки реализации Программы ¦2006 - 2010 годы                                ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Объемы и источники         ¦Основными источниками финансирования Программы  ¦

   ¦финансирования Программы   ¦являются средства областного бюджета. Общий     ¦

   ¦                           ¦объем финансирования на период реализации       ¦

   ¦                           ¦Программы прогнозно составит 2299,1 млн. рублей,¦

   ¦                           ¦из них на предоставление государственных        ¦

   ¦                           ¦гарантий Липецкой области - 401,3 млн. руб.     ¦

   ¦                           ¦(в ценах 2005 г.), в том числе по годам:        ¦

   ¦                           ¦2006 г. - 713 млн. руб.;                        ¦

   ¦                           ¦2007 г. - 480,5 млн. руб.;                      ¦

   ¦                           ¦2008 г. - 473 млн. руб.;                        ¦

   ¦                           ¦2009 г. - 348,9 млн. руб.;                      ¦

   ¦                           ¦2010 г. - 283,7 млн. руб.                       ¦

   ¦                           ¦Объемы финансирования Программы подлежат        ¦

   ¦                           ¦ежегодному уточнению в процессе исполнения      ¦

   ¦                           ¦областного бюджета и при формировании областного¦

   ¦                           ¦бюджета на очередной финансовый год             ¦

   ¦(в ред. постановлений Липецкого областного  Совета  депутатов  от 30.03.2006¦

   ¦№ 1187-пс, от 10.08.2006 № 1349-пс, от 24.05.2007 № 245-пс)                 ¦

   +---------------------------+------------------------------------------------+

   ¦Контроль за реализацией    ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет  ¦

   ¦Программы                  ¦администрация области.                          ¦

   ¦                           ¦Управление строительства и архитектуры Липецкой ¦

   ¦                           ¦области ежегодно предоставляет отчет о ходе     ¦

   ¦                           ¦выполнения Программы в администрацию области    ¦

   ¦                           ¦и Липецкий областной Совет депутатов            ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного  Совета  депутатов  от 24.05.2007¦

   ¦№ 245-пс)                  ¦                                                ¦

   L---------------------------+-------------------------------------------------


Введение

Строительство относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики.
Значительное увеличение объемов строительно-монтажных работ возможно при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов с опережающим развитием производственного потенциала строительной отрасли и ее материально-технической базы.
При этом непременным условием является повышение эффективности капитального строительства на основе наиболее рационального использования инвестиционных ресурсов, направление их в программы и проекты, позволяющие получить наибольшие экономические и социальные результаты, а также высокую эксплуатационную рентабельность возведенных объектов.
Строительный комплекс Липецкой области, базируясь на крупных строительных организациях и собственной промышленности строительных материалов, имеет определенные проблемы и диспропорции, связанные с относительно низкой фондовооруженностью и ограниченностью инвестиций в основной капитал строительной отрасли. Так, доля основных фондов строительного комплекса в общем объеме основных фондов экономики области составляет (2003 г.) 0,7%, при значении этого показателя 1,3% в среднем по РФ. Это один из самых низких показателей среди субъектов РФ. При этом доля инвестиций в основной капитал в строительную отрасль в общем объеме инвестиций в экономику области в 2004 г. составляла 0,7%, а по РФ в целом - 3,2%. Результатом недостатка объемов инвестиций строительного комплекса, износа основных производственных фондов, отсутствия технической инновационной политики в отрасли становятся рост издержек и низкая рентабельность производства.
В Липецкой области объем инвестиций в основной капитал в промышленности строительных материалов сопоставим со строительной отраслью: в 2004 г. - 135,7 млн. руб. и 170,7 млн. руб. соответственно. В то же время по РФ в целом объем инвестиций в строительство в 4,8 раза больше, чем в промышленность строительных материалов. Следовательно, в строительном комплексе Липецкой области строительные организации, непосредственно осуществляющие производство строительной продукции (возведение зданий и сооружений), имеют относительно низкий уровень развития материально-технической базы и относительно низкие объемы инвестиций для ее развития в перспективе, а предприятия промышленности стройматериалов по инвестициям (то есть по предпосылкам развития) находятся в более предпочтительных условиях.
В строительном производстве Центрально-Черноземного региона (далее - ЦЧР) по объему работ Липецкая область занимает 22%, уступая Воронежской и Белгородской областям (их доля - 26% и 28% соответственно).
Для современного развития строительного комплекса характерны положительные тенденции:
- в общем объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области строительство составляет 4,7% и 5,2% (2003 г. и 2004 г. соответственно), по прогнозу 2005 г. - 6,3%, то есть доля отрасли в чистой продукции увеличивается, при этом темпы роста строительной продукции достаточно высокие и превышают средние значения по росту общего объема ВРП;
- по объемам жилищного строительства в ЦЧР Липецкая область устойчиво занимает третье место после Воронежской и Белгородской областей, при этом объемы ввода жилья не обеспечивают возрастающие потребности в обновлении жилищного фонда, в структуре жилищного фонда области возрастает доля ветхого и аварийного жилья, вновь построенное жилье не всегда соответствует требованиям его эффективной эксплуатации (таблица 1).

Таблица 1

Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади 

   -----------T-------------T------------T------------T------------T------------¬

   ¦   Годы   ¦Белгородская ¦Воронежская ¦  Липецкая  ¦  Курская   ¦ Тамбовская ¦

   ¦          ¦   область   ¦  область   ¦  область   ¦  область   ¦  область   ¦

   +----------+-------------+------------+------------+------------+------------+

   ¦   2000   ¦     704     ¦     569    ¦     321    ¦     176    ¦     241    ¦

   +----------+-------------+------------+------------+------------+------------+

   ¦   2001   ¦     595     ¦     585    ¦     386    ¦     193    ¦     221    ¦

   +----------+-------------+------------+------------+------------+------------+

   ¦   2002   ¦     662     ¦     637    ¦     304    ¦     167    ¦     249    ¦

   +----------+-------------+------------+------------+------------+------------+

   ¦   2003   ¦     669     ¦     634    ¦     348    ¦     269    ¦     259    ¦

   +----------+-------------+------------+------------+------------+------------+

   ¦   2004   ¦     802,9   ¦     688,7  ¦     420,3  ¦     276,8  ¦     311,1  ¦

   L----------+-------------+------------+------------+------------+-------------


- качественной особенностью жилищного строительства является кардинальная смена источников финансирования: удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья составил в 2003 г. 50,5%, в то время как в 1990 г. и 2000 г. составлял 6,7% и 41,1% соответственно;
- действенным механизмом развития жилищного строительства в области являются областные программы "Свой дом", Социальное развитие села до 2010 года, "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", "Программа ипотечного жилищного кредитования Липецкой области", реализация которых помогает обеспечить более половины ввода в эксплуатацию жилья.

1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Для большинства крупных и средних строительных организаций и предприятий области характерно неустойчивое финансовое положение, низкая производительность труда, отсутствие перспективной стратегии развития, подверженность воздействию колебания спроса и предложения на строительном рынке. Издержки по обслуживанию и содержанию незагруженных основных фондов сдерживают обновление производства, снижают экономические показатели предприятий строительного комплекса, не позволяют обеспечить им инновационную деятельность. Продолжающийся рост цен на исходное сырье, материалы, энергоресурсы в совокупности со значительными обременениями, техническими условиями эксплуатирующих организаций, существующими сложностями получения строительных площадок под строительство, неполная загрузка предприятий промышленности строительных материалов объективно влияют на рост себестоимости строительства жилья и других объектов. При этом именно недостаточные объемы строительства обусловливают рост рыночной стоимости готового жилья.
Необходимо выделить следующие основные проблемы строительного комплекса области.

1.1. Состояние предприятий промышленности строительных материалов

Производственная база строительства является материальной основой строительного комплекса. Именно техническое состояние промышленности строительных материалов предопределяет уровень развития всего строительного комплекса.
По большинству основных видов строительных материалов Липецкая область обеспечивает свои потребности за счет собственного производства (цемент, сборные бетонные и железобетонные конструкции, стеновые материалы, строительная известь, щебень, гравий и др.), отдельные виды материалов ввозит полностью или частично (высококачественный облицовочный керамический кирпич, стекло, лесоматериалы и др.) (таблицы 2, 3).

Таблица 2

Основные показатели развития промышленности
строительных материалов Липецкой области 

   -----T-----------------------------T-------T--------T-------T--------T-------¬

   ¦ №  ¦          Показатели         ¦2000 г.¦ 2001 г.¦2002 г.¦ 2003 г.¦2004 г.¦

   ¦п/п ¦                             ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   +----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦ 1  ¦Индекс физического объема    ¦ 113   ¦ 108    ¦  99,4 ¦ 106    ¦ 115,6 ¦

   ¦    ¦промышленного производства,  ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   ¦    ¦в % к предыдущему году       ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   +----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦ 2  ¦Объем промышленной продукции,¦1249   ¦1548    ¦1678   ¦2148    ¦2508   ¦

   ¦    ¦млн. руб.                    ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   ¦    +-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦    ¦Доля в общем объеме продукции¦   2,0 ¦   2,3  ¦   1,9 ¦   1,74 ¦   1,37¦

   ¦    ¦промышленности, %            ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   +----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦ 3  ¦Доля убыточных предприятий, %¦  20,0 ¦  11,1  ¦  50,0 ¦  26,3  ¦  26,7 ¦

   +----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦ 4  ¦Сумма убытков, млн. руб.     ¦  13,0 ¦   1,7  ¦  93,8 ¦  44,9  ¦  30,8 ¦

   +----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+-------+

   ¦ 5  ¦Загрузка производственных    ¦  30   ¦  35    ¦  30   ¦  32    ¦  38   ¦

   ¦    ¦мощностей в среднем, %       ¦       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦

   L----+-----------------------------+-------+--------+-------+--------+--------


Таблица 3

Выпуск основных видов продукции строительных
материалов по годам 

   -------------T------T----T-----T----T------T------T------T------T------T-----¬

   ¦Наименование¦  Ед. ¦1990¦1997 ¦1998¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2004 ¦

   ¦            ¦  изм.¦  г.¦  г. ¦  г.¦  г.  ¦  г.  ¦  г.  ¦  г.  ¦  г.  ¦  г. ¦

   ¦            ¦      ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦в % к¦

   ¦            ¦      ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦1990 ¦

   +------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦Цемент      ¦ тыс. ¦1970¦  752¦ 900¦1076  ¦1600  ¦1487  ¦1535  ¦1647,2¦ 84  ¦

   ¦            ¦ тонн ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   +------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦Материалы   ¦ млн. ¦ 383¦  117¦ 101¦ 234  ¦ 285  ¦ 336  ¦ 380,4¦ 482,1¦126  ¦

   ¦стеновые,   ¦ шт.  ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   ¦в т.ч.      ¦ усл. +----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦кирпич      ¦ кирп.¦ 311¦   85¦  71¦ 112,3¦ 111,4¦ 114,6¦ 114  ¦ 150,9¦ 49  ¦

   ¦строительный¦      ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   +------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦Сборный     ¦ тыс. ¦ 728¦  184¦ 168¦ 189,6¦ 177,4¦ 141,1¦ 168,2¦ 196  ¦ 25  ¦

   ¦железобетон ¦куб. м¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   +------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦Известь     ¦ тыс. ¦ 251¦   88¦  72¦  97  ¦  95  ¦  99  ¦ 123,8¦ 153,5¦ 61  ¦

   ¦строительная¦ тонн ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   +------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+-----+

   ¦Нерудные    ¦ тыс. ¦4705¦ 1523¦1740¦2088  ¦2070  ¦1973  ¦1915,5¦2372,7¦ 50  ¦

   ¦строительные¦куб. м¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   ¦материалы   ¦      ¦    ¦     ¦    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦

   L------------+------+----+-----+----+------+------+------+------+------+------


Как видно из вышеприведенных данных, мероприятия по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и подпрограммы "Структурная перестройка производственной базы строительства", проводимые в регионах Российской Федерации при поддержке Госстроя России, позволили, начиная с 1997 года, остановить спад производства на предприятиях промышленности стройматериалов и обеспечить рост объемов выпуска продукции.
Однако если сопоставить объем продукции, произведенной предприятиями стройиндустрии в 2004 году, с тем же показателем за 1990 год, окажется, что он составляет около 50% от базового. Значит, несмотря на темпы роста промышленности строительных материалов, они пока еще не перекрыли того снижения, которое произошло в первой половине 90-х годов.
При этом моральный и физический износ основных фондов в промышленности строительных материалов достиг к 2004 году 47,5%, активной части (машин и оборудования) - 59,4%. Из-за отсутствия крупномасштабных инвестиций коэффициент обновления основных фондов в промышленности стройиндустрии к 2004 году составил 4,3% в год (здания - 1,2%; силовые машины и оборудование - 1,6%; рабочие машины и оборудование - 4,8%). Инвестиции в основной капитал в 2004 году в промышленности строительных материалов составили 135,7 млн. руб. (82% к 2003 году).
Производство строительных материалов и изделий, как и другие отрасли промышленности Липецкой области, проходит болезненный этап реформирования, реструктуризации, переориентации на спросовые потребности рынка. В числе слабых сторон деятельности отмечается слабый менеджмент, высокий износ основных фондов и недостаточное обновление основных средств, снижение конкурентоспособности продукции и крайне низкий уровень использования производственных мощностей отдельных предприятий, что в целом определяет низкую инвестиционную привлекательность этих предприятий.
Одним из путей решения этой проблемы может быть создание благоприятных условий и эффективных стимулов за счет предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, субсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам для реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов.

1.2. Состояние производственных баз строительных организаций

Увеличение объемов строительства неизбежно приводит к использованию все большего количества техники, оборудования и инструментов.
Степень износа основных фондов в строительстве к началу 2004 г. составила 53,2% (2003 г. - 57,7%). Ограниченные финансовые возможности строительных организаций не позволяют приобретать новую технику. Имеющиеся средства они вынуждены направлять на ремонт устаревших машин и оборудования, а не на реализацию инвестиционных программ обновления собственного производства, поскольку не способны предоставить банкам ликвидное обеспечение кредитов, необходимых для технического перевооружения. Также слабо используются возможности приобретения по лизингу (таблица 4).

Таблица 4

Наличие и состояние строительных машин
в строительных организациях Липецкой области
(по данным госстатистики на 01.01.2005) 

   ---------------------T-------T-------------T-------------T---------T-------------¬

   ¦    Наименование    ¦ Всего ¦  Из общего  ¦   Списано   ¦ Уд. вес ¦Уд. вес машин¦

   ¦      техники       ¦ машин,¦наличия машин¦ в 2004 году ¦  машин, ¦  со сроком  ¦

   ¦                    ¦  штук ¦  со сроком  ¦ по износу и ¦списанных¦   службы,   ¦

   ¦                    ¦       ¦   службы,   ¦непригодности¦ в 2004  ¦ превышающим ¦

   ¦                    ¦       ¦ превышающим ¦             ¦  году   ¦    срок     ¦

   ¦                    ¦       ¦    срок     ¦             ¦ в общем ¦ амортизации ¦

   ¦                    ¦       ¦ амортизации ¦             ¦  числе  ¦в общем числе¦

   ¦                    ¦       ¦             ¦             ¦ машин, %¦   машин, %  ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Экскаваторы         ¦  145  ¦      64     ¦      13     ¦    9    ¦     44      ¦

   ¦одноковшовые        ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Краны на гусеничном ¦   58  ¦      55     ¦       5     ¦    9    ¦     95      ¦

   ¦ходу                ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Скреперы            ¦    9  ¦       5     ¦             ¦         ¦     56      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Автогрейдеры        ¦   95  ¦      29     ¦       2     ¦    2    ¦     30      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Бульдозеры          ¦  119  ¦      57     ¦       7     ¦    6    ¦     48      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Краны-трубоукладчики¦   17  ¦      11     ¦             ¦         ¦     65      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Краны на            ¦   32  ¦      25     ¦       5     ¦   16    ¦     78      ¦

   ¦пневмоколесном ходу ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Краны башенные      ¦   71  ¦      65     ¦       4     ¦    6    ¦     91      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Краны на            ¦  126  ¦      68     ¦       6     ¦    5    ¦     54      ¦

   ¦автомобильном ходу  ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Подъемники грузовые ¦    3  ¦       1     ¦             ¦         ¦     33      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Автогидроподъемники ¦   31  ¦      20     ¦       2     ¦    6    ¦     64      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Погрузчики          ¦   71  ¦      17     ¦       5     ¦    7    ¦     24      ¦

   ¦одноковшовые        ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Тракторы            ¦  212  ¦      78     ¦       5     ¦    2    ¦     37      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Буровые машины      ¦   29  ¦      18     ¦             ¦         ¦     62      ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Копры сваебойные    ¦    4  ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Дизель-молоты       ¦    6  ¦       3     ¦             ¦         ¦     50      ¦

   ¦свайные             ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Инвентарные         ¦   57  ¦      33     ¦       6     ¦   10    ¦     58      ¦

   ¦и передвижные       ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   ¦бетонно-            ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   ¦растворосмесительные¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   ¦установки           ¦       ¦             ¦             ¦         ¦             ¦

   +--------------------+-------+-------------+-------------+---------+-------------+

   ¦Всего:              ¦ 1085  ¦     549     ¦      60     ¦    5,53 ¦     50,6    ¦

   L--------------------+-------+-------------+-------------+---------+--------------


Учитывая, что средний срок службы основных строительных машин составляет 8 - 10 лет, то следует ожидать, что в течение ближайших лет большая часть выработавших ресурс машин должна быть обновлена, но большинство организаций пока не имеют для этого финансовых возможностей.
Проведенный анализ потребности строительных организаций в башенных кранах показал, что только для выполнения намеченных планов по вводу жилья в 2005 - 2006 гг. потребуется 86 башенных кранов. В настоящее время из 71 башенного крана, находящегося на балансе строительных организаций, 65 (91%) имеют срок службы, превышающий нормативный (данные госстатистики). Уже в 2006 году строительный рынок может столкнуться с проблемой отсутствия кранов для возведения многоэтажных домов. Для своевременного обновления техники строительным организациям необходимо ежегодно приобретать не менее 15 башенных кранов, 20 мобильных кранов, 20 экскаваторов, 5 комплектов опалубки, что сегодня невозможно из-за отсутствия оборотных средств.
Для ускорения и удешевления строительства жилья и социально значимых объектов строительным организациям необходимо больше применять прогрессивные технологии, такие, как монолитное домостроение. Достоинства этой технологии заключаются в возможностях новых планировочных решений, экономии строительных материалов, снижении расхода тепла на обогрев помещений, увеличении срока эксплуатации. В Липецкой области только 10% возводимого многоквартирного жилья возводится по этой технологии, что также сдерживается ограниченностью финансовых средств (к примеру, комплект опалубки для монолитного домостроения имеет стоимость от 3 до 5 млн. руб. в зависимости от комплектности).
Субсидирование процентной ставки по кредитам и части затрат по лизинговым платежам предприятиям, участвующим в областных строительных программах, на приобретение дорогостоящей техники и оборудования будет стимулировать строительные организации привлекать кредитные и заемные средства для приобретения и взятия в аренду по договорам лизинга новой высокопроизводительной техники, оборудования для монолитного домостроения.

1.3. Состояние рынка жилья

Основной проблемой в достижении главной цели государственной жилищной политики - доступность жилья для населения - является отсутствие достаточного количества финансовых ресурсов, обеспечивающих динамичное развитие рынка доступного жилья. Существующий дефицит финансовых средств на жилищном рынке не позволяет достичь требуемых объемов строительства, поскольку приход в эту сферу крупных инвесторов и банков сдерживается нехваткой инженерно оснащенных земельных участков под строительство и значительными рисками, возникающими при строительстве жилья. Для банков, которые потенциально могли бы кредитовать застройщиков, необходимы гарантии возврата кредита в оговоренных в кредитном договоре объемах и сроках. Эти гарантии могут быть обеспечены, с одной стороны, залогом земельных участков с инженерным оснащением и активов застройщика, а с другой - наличием реальных покупателей на построенное жилье (в том числе тех, кому банки готовы выдать ипотечный кредит на его приобретение). В связи с тем, что застройщики, как правило, не имеют залога в виде земли, находящейся в их собственности или долгосрочной аренде, получили широкое распространение так называемые "долевые схемы", при которых строительство финансируется напрямую населением.
Эти схемы являются весьма рискованными и дорогими для населения. Будущие владельцы квартир должны внести значительный первоначальный взнос, а также взять на себя риск не получить квартиру в собственность из-за непрозрачной схемы договорных отношений с застройщиком. В результате застройщик пользуется бесплатным финансовым ресурсом, не неся при этом практически никакой ответственности за его использование.
Вступивший в силу 01.04.2005 Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", полностью защищающий права инвесторов и в малой мере права застройщиков, приведет к уходу с рынка жилья небольших компаний. В результате ожидается снижение объемов жилищного строительства и рост стоимости жилья. Одним из путей решения этой проблемы может быть субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство жилья по областным программам ("Свой дом", "Социальное развитие села до 2010 года", "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", "Программа ипотечного жилищного кредитования Липецкой области"), что позволит значительно увеличить объемы жилищного строительства за счет привлечения на рынок жилья большего количества застройщиков и как следствие финансовых средств.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
- улучшение качества жизни населения Липецкой области за счет увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья, объектов соцкультбыта и повышения занятости;
- привлечение инвестиций, необходимых для устойчивой и эффективной работы предприятий по обеспечению возрастающих потребностей строительства в качественных строительных материалах, высокопроизводительной технике;
- реализация перспективных технико-экономических направлений развития предприятий промышленности строительных материалов, строительной индустрии и производственных баз строительных организаций с целью повышения конкурентоспособности предприятий.
Указанные цели предполагают решение комплекса задач:
- привлечение заинтересованных предприятий, организаций и инвесторов;
- создание благоприятных условий и эффективных стимулов за счет предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, субсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам для реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов;
- ориентация предприятий на поиск нестандартных решений для преодоления технико-технологического отставания, в том числе за счет перепрофилирования производства;
- повышение уровня осведомленности инвесторов, научных и проектных организаций, органов власти и управления, организаций и предприятий строительного комплекса.

3. Основные приоритеты и направления деятельности Программы

3.1. Основные приоритеты

Приоритетными направлениями в развитии строительного комплекса Липецкой области являются:
- обеспечение роста объемов жилищного строительства;
- снижение себестоимости и стоимости строительства жилья и социально значимых объектов;
- увеличение объемов производства тех строительных материалов, изделий и конструкций, дефицит которых будет сдерживать выполнение Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (цемент, стеновые материалы, сборные бетонные и железобетонные конструкции);
- ликвидация за счет местной сырьевой базы дефицита отдельных видов строительных материалов, не производимых в области (высококачественный облицовочный керамический кирпич, листовое оконное стекло, высокоэффективные теплоизоляционные материалы, фасадная и облицовочная плитки, облегченные гипсоволокнистые и гипсокартонные плиты, быстротвердеющие пластики, линолеум и ковролин на экологически чистых основах, кровельные материалы, керамическая и цементно-песчаная черепицы, экологически чистые изделия для строительства и отделки жилья в результате глубокой переработки древесины и др.);
- совершенствование номенклатуры выпускаемых железобетонных изделий;
- повышение качества продукции за счет совершенствования существующих и организации новых вспомогательных производств, приближенных к строительной площадке, с целью снижения издержек на транспортных расходах;
- техническое оснащение строительного комплекса Липецкой области строительными машинами, механизмами, средствами малой механизации и грузовым автотранспортом.

3.2. Основные программные мероприятия

(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 30.03.2006 № 1187-пс)

1. Выработка основных положений технической политики в строительстве и производстве строительной продукции на основе проведенного анализа существующей производственной и сырьевой баз с учетом прогнозных объемов строительно-монтажных работ, а также создание информационной базы для принятия решений по развитию производственных баз в Липецкой области.
2. Предоставление исполнителям областных жилищных программ в соответствии с действующим законодательством государственных гарантий Липецкой области по заимствованиям, осуществляемым на проведение работ по рекультивации земель и обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
(п. 2 в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 10.08.2006 № 1349-пс.
3. Субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам предприятиям строительного комплекса для реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов.
Основные условия предоставления государственной поддержки:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам;
- кредитные договоры должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более трех лет;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года, - с 1 января текущего года до даты фактического погашения без учета пролонгации, но не более трех лет.
4. Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам российских лизинговых компаний по договорам лизинга на приобретение строительной техники (оборудования) предприятиям, участвующим в областных целевых жилищных и строительных программах.
Основные условия предоставления государственной поддержки:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам на приобретение строительной техники (оборудования) производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, и части затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- субсидирование части затрат по лизинговым платежам при отсутствии затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на приобретение строительной техники (оборудования), производится в размере лизинговых платежей (без учета погашения стоимости предмета лизинга), но не выше 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения договора лизинга, исчисленной от размера остаточной стоимости строительной техники (оборудования);
(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам; на дату получения техники и дату уплаты лизинговых платежей;
- кредитные договоры и договоры лизинга должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более трех лет;
- по договорам лизинга (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты фактического получения строительной техники по акту приема-передачи до даты полного погашения платежей по договору лизинга, но не более трех лет;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года, - с 1 января текущего года до даты фактического погашения без учета пролонгации, но не более трех лет;
- по договорам лизинга, заключенным до 1 января текущего финансового года, - с даты фактического получения строительной техники по акту приема-передачи, но не ранее чем с 1 января текущего года, до даты полного погашения платежей по договору лизинга, но не более трех лет;
- компенсация части затрат по лизинговым платежам производится только по договорам, в которых право собственности на предмет лизинга по истечении срока договора лизинга переходит к лизингополучателю;
- соответствие техники (оборудования) следующему перечню: краны башенные; опалубка стен, колонн, перекрытий для монолитного домостроения; мобильная грузоподъемная техника (автокраны, самоходные пневмоколесные и гусеничные краны); землеройная техника (экскаваторы, бульдозеры); бетононасосы стационарные и мобильные; грузовая техника для перевозок строительных грузов (автобетоносмесители, панелевозы); установки для производства строительных материалов (бетоносмесительные установки, растворосмешивающие машины);
- предприятие, получающее государственную поддержку, обязано использовать приобретенную технику (оборудование) не менее пяти лет.
Субсидирование процентной ставки по кредитам и части затрат по лизинговым платежам по договорам, по которым осуществлялось субсидирование в 2004 - 2005 гг., производится Управлением строительства и архитектуры Липецкой области (далее - Управление) в соответствии с распоряжениями администрации области, принятыми до вступления в силу настоящей Программы.
(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
5. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями-застройщиками всех форм собственности на строительство жилья по областным целевым жилищным программам.
Основные условия предоставления государственной поддержки:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- кредитные договоры должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более одного года;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года, - с 1 января текущего года до даты фактического погашения, без учета пролонгации, но не более одного года.
6. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение работ по рекультивации земель и обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, предоставляется исполнителям областных жилищных программ.
Государственная поддержка предоставляется на условиях, указанных в пункте 3 настоящего подраздела.
(в ред. постановлений Липецкого областного Совета депутатов от 10.08.2006 № 1349-пс, от 24.05.2007 № 245-пс)
7. Отбор инвестиционных предложений предприятий осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев предоставления государственной поддержки, предусмотренной пунктами 2 и 6 подраздела 3.2 раздела 3 настоящей Программы. Предоставление государственной поддержки победителям осуществляется в порядке и на условиях, определяемых администрацией области по каждому виду субсидирования.
(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
При рассмотрении инвестиционных предложений конкурсной комиссией учитываются:
- экономическая и социальная значимость предложений для области;
- объем инвестируемых средств;
- доля собственных средств в общем объеме финансирования;
- участие претендента в областных целевых жилищных и строительных программах;
- объем и стоимость жилья, передаваемого исполнителям областных целевых жилищных программ (при субсидировании процентной ставки по кредитам, полученным на строительство жилья по областным целевым жилищным программам);
- обеспеченность возврата кредита, деловая репутация претендента, платежеспособность, отсутствие задолженности по налогам и сборам.
По результатам конкурсного отбора среди претендентов на государственную поддержку Управление заключает договоры с победителями конкурсного отбора, которые являются основанием для перечисления бюджетных средств с лицевого счета Управления на расчетные счета предприятий или на корреспондентские счета кредитных организаций.
(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
7.1. Основные требования для получателей государственной поддержки:
- предприятие должно быть зарегистрировано в установленном законодательством порядке на территории Липецкой области;
- предприятие не должно иметь задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды в период оказания государственной поддержки;
- предприятие не должно иметь просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом предприятия в период оказания государственной поддержки;
- предприятие не должно находиться в процедуре банкротства;
- предприятие должно иметь увеличение объемов выполненных работ (производства) по отношению к предыдущему году.
(п. 7.1 введен постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
8. Контроль за целевым использованием предприятиями средств областного бюджета осуществляется Управлением.
В случае нецелевого использования средств, необоснованного прекращения реализации инвестиционных предложений финансирование за счет средств областного бюджета прекращается. Управление по ранее выплаченным средствам осуществляет мероприятия по их изъятию в областной бюджет, при этом получатель средств обязан уплатить неустойку в размере 3% от суммы перечисленных средств.
Средства областного бюджета не предоставляются на возмещение процентов, начисленных по просроченной ссудной задолженности и пени.
В случае уклонения получателя от уплаты налогов финансирование за счет средств областного бюджета приостанавливается, которое возобновляется после подтверждения факта уплаты налогов.
(п. 8 в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
9. Проведение ежегодного областного конкурса "Лучшая строительная, монтажная организация, предприятие стройиндустрии". Организатором проведения конкурса является Управление. Условия и порядок проведения конкурса определяются администрацией области.
Победитель и призеры конкурса в номинации "Лучшая строительная, монтажная, специализированная организация" в категории свыше 100 работающих награждаются почетными грамотами администрации области и денежными премиями в следующих размерах:
первое место - 150 тыс. руб.;
второе место - 100 тыс. руб.;
третье место - 50 тыс. руб.
Победитель и призеры конкурса в номинации "Лучшее предприятие стройиндустрии" в категории свыше 100 работающих награждаются почетными грамотами администрации области и денежными премиями в следующих размерах:
первое место - 100 тыс. руб.;
второе место - 60 тыс. руб.;
третье место - 40 тыс. руб.
Победители и призеры конкурса в категории предприятий с численностью работающих до 100 человек включительно награждаются почетными грамотами администрации области и денежными премиями в следующих размерах:
первое место - 60 тыс. руб.;
второе место - 30 тыс. руб.;
третье место - 20 тыс. руб.
(п. 9 введен постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)
10. Проведение ежегодного областного конкурса "Строительная площадка года". Организатором проведения конкурса является инспекция государственного строительного надзора Липецкой области. Условия и порядок проведения конкурса определяются администрацией области.
Победители и призеры конкурса награждаются по каждой номинации почетными грамотами администрации области и денежными премиями в следующих размерах:
первое место - 100 тыс. руб.;
второе место - 60 тыс. руб.;
третье место - 30 тыс. руб.
Наиболее отличившиеся работники строительно-монтажных и ремонтных организаций, внесшие наибольший вклад в организацию и проведение конкурса, повышение культуры строительного производства, обустройство объектов строительства, улучшение условий труда рабочих и инженерно-технического персонала, могут быть представлены в установленном порядке к награждению почетными грамотами администрации области.
(п. 10 введен постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)

4. Механизм реализации Программы

4.1. Управление реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляется Государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик Программы:
- осуществляет общее руководство реализацией Программы;
- проводит ежегодный мониторинг использования средств, выделенных из областного бюджета, и соблюдения соответствующих процедур при выполнении предложений предприятий, на реализацию которых были выделены указанные средства.
Оперативное управление ходом реализации мероприятий Программы осуществляется Главным управлением.
Главное управление составляет отчеты об использовании средств, направленных на реализацию Программы. В отчет должны включаться информация о процедуре и результатах проведения конкурса инвестиционных предложений предприятий, сведения об объеме направленных на реализацию Программы средств и результатах мониторинга принятых к финансированию предложений.
Предлагаемый подход к управлению реализацией Программы позволит:
- проводить единую политику поддержки предприятий;
- стимулировать привлечение внебюджетных источников финансирования;
- создать открытую процедуру принятия решений относительно финансовой поддержки предприятий;
- создать систему мониторинга реализации Программы.

4.2. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета. Прогнозный общий объем финансирования на весь период реализации Программы - 2299,1 млн. рублей (в ценах 2005 года) (таблица 5).
(в ред. постановлений Липецкого областного Совета депутатов от 30.03.2006 № 1187-пс, от 10.08.2006 № 1349-пс, от 24.05.2007 № 245-пс)
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Таблица 5

Объемы финансирования Программы

(в ред. постановления
Липецкого областного Совета депутатов
от 24.05.2007 № 245-пс)

млн. рублей в ценах 2005 г. 
   --------------------------------------------------------------------------T--------------T----------------------------------¬

   ¦                               Наименование                              ¦    Объем     ¦ В том числе по годам реализации  ¦

   ¦                                                                         ¦финансирования+------T------T------T------T------+

   ¦                                                                         ¦на весь период¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

   ¦                                                                         ¦  реализации  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Предоставление государственных гарантий Липецкой области                 ¦    401,3     ¦281,3 ¦120   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦

   ¦по заимствованиям, осуществляемым на проведение работ по рекультивации   ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦земель и обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой     ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦в целях жилищного строительства, исполнителям областных жилищных программ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам для реализации ¦    897       ¦124   ¦186   ¦277   ¦186   ¦124   ¦

   ¦инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение  ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной   ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов   ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных   ¦    104,3     ¦ 18,3 ¦ 20,6 ¦ 31   ¦ 20,6 ¦ 13,8 ¦

   ¦организациях, и части затрат по лизинговым платежам российских лизинговых¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦компаний по договорам лизинга на приобретение строительной техники       ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦(оборудования), предприятиям, участвующим в областных целевых жилищных и ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦строительных программах                                                  ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным               ¦    619,2     ¦126,2 ¦109,1 ¦121,4 ¦118,2 ¦144,3 ¦

   ¦на строительство жилья по областным жилищным программам                  ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на проведение ¦    112,9     ¦  7,9 ¦ 42   ¦ 42   ¦ 21   ¦  -   ¦

   ¦работ по рекультивации земель и обеспечению земельных участков           ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства исполнителям¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦областных жилищных программ                                              ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Осуществление мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной ¦    153,6     ¦153,6 ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦

   ¦инфраструктурой в целях жилищного строительства в рамках реализации      ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"  ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Создание электронного сайта с ежемесячным обновлением информации на сайте¦      0,35    ¦  0,15¦  0,05¦  0,05¦  0,05¦  0,05¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Проведение ежегодных областных конкурсов "Лучшая строительная, монтажная ¦      6,75    ¦  1,35¦  1,35¦  1,35¦  1,35¦  1,35¦

   ¦организация, предприятие стройиндустрии", "Строительная площадка года"   ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Содействие участию предприятий строительного комплекса в отраслевых      ¦      2,7     ¦  -   ¦  1,2 ¦  -   ¦  1,5 ¦  -   ¦

   ¦соревнованиях, конкурсах профессионального мастерства, в том числе       ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   ¦в ежегодном международном фестивале "Зодчество" в г. Москве              ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦Применение и совершенствование системы ценообразования и сметного        ¦      1,0     ¦  0,2 ¦  0,2 ¦  0,2 ¦  0,2 ¦  0,2 ¦

   ¦нормирования в строительном комплексе области                            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦

   +-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+------+

   ¦                            Всего по Программе                           ¦   2299,1     ¦713   ¦480,5 ¦473   ¦348,9 ¦283,7 ¦

   L-------------------------------------------------------------------------+--------------+------+------+------+------+-------


4.3. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области. Главное управление ежегодно представляет отчет о ходе выполнения Программы в администрацию области и Липецкий областной Совет депутатов.

5. Ожидаемые результаты выполнения Программы

В ходе реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих результатов:
- увеличение объемов строительства: 

   --------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬

   ¦         Наименование          ¦ 2006 г.¦ 2007 г.¦ 2008 г.¦ 2009 г.¦ 2010 г.¦

   +-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

   ¦объем жилищного строительства, ¦   550  ¦   600  ¦   700  ¦   800  ¦   800  ¦

   ¦тыс. кв. м                     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦

   +-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

   ¦в т.ч. по областным жилищным   ¦   300  ¦   320  ¦   380  ¦   430  ¦   430  ¦

   ¦программам, тыс. кв. м         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦

   L-------------------------------+--------+--------+--------+--------+---------


- организация новых производств по выпуску строительных материалов, не производимых в области (высококачественный облицовочный керамический кирпич и др.);
- увеличение объемов производства строительных материалов, изделий и конструкций, дефицит которых будет сдерживать выполнение Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (цемент, стеновые материалы и др.); в сопоставимых ценах на 40%;
- увеличение и повышение качества выпускаемой номенклатуры железобетонных изделий;
- создание не менее 400 рабочих мест для обслуживания новых технологических процессов на перевооружаемых и вновь построенных объектах;
- увеличение доли продукции, соответствующей требованиям действующих стандартов, до 100%, в том числе международных до 20%;
- обновление основных фондов предприятий строительного комплекса на 30%;
- за счет применения прогрессивных технологий улучшение качества строительства, экономия топливно-энергетических и материальных ресурсов при строительстве и эксплуатации жилья и социально значимых объектов;
- повышение инвестиционной активности, объемов капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов, обновление большей части выработавших ресурс строительных машин и механизмов, при этом бюджетная эффективность составит не менее 8 руб. на каждый вложенный рубль бюджетных средств. Прогнозный объем инвестиций за период реализации Программы составит свыше 6 млрд. руб.





Приложение
к областной целевой программе
"Государственная поддержка развития
строительного комплекса Липецкой
области в 2006 - 2010 годах"

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ"

(в ред. постановлений
Липецкого областного Совета депутатов
от 30.03.2006 № 1187-пс, от 10.08.2006 № 1349-пс,
от 24.05.2007 № 245-пс)

млн. руб., в ценах 2005 года 
   ----T------------------------------------T-------------------------------T-------------T-----------T-------T-----------------------------¬

   ¦ № ¦      Наименование мероприятий      ¦     Ожидаемые результаты      ¦ Исполнитель ¦    Срок   ¦Объем  ¦         В том числе:        ¦

   ¦п/п¦                                    ¦                               ¦ мероприятия ¦ исполнения¦финан- +-----T-----T-----T-----T-----+

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦             ¦           ¦сирова-¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦             ¦           ¦ния,   ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦             ¦           ¦всего: ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦                                      Информационное обеспечение предприятий строительного комплекса                                    ¦

   +---T------------------------------------T-------------------------------T-------------T-----------T-------T-----T-----T-----T-----T-----+

   ¦ 1.¦1. Анализ существующей              ¦Создание информационной базы   ¦Управление   ¦  2006 г.  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦производственной базы строительства.¦для принятия решений           ¦строительства¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦2. Анализ сырьевой базы             ¦по развитию производственных   ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦промышленности строительных         ¦баз в Липецкой области.        ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦материалов.                         ¦Выработка предложений          ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦3. Работа по определению прогнозного¦по приросту мощностей          ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦спроса в строительных материалах    ¦предприятий стройиндустрии,    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦и конструкциях.                     ¦в которых сопоставляется       ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦4. Мониторинг цен и анализ          ¦прогнозный спрос               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦ситуации на рынке строительных      ¦на строительные материалы      ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦материалов.                         ¦с возможным их выпуском        ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦5. Разработка основных положений    ¦на действующих предприятиях    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦технической политики в строительстве¦с учетом технического          ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦и в производстве строительной       ¦перевооружения, реконструкции  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦продукции, с учетом прогнозных      ¦и нового строительства.        ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦объемов строительно-монтажных работ ¦Создание базы данных           ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦по составу производственного   ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦оборудования, имеющегося       ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦на предприятиях стройиндустрии,¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦выявление потребности          ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦в капремонте и техобновлении   ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 2.¦Координация работ по формированию   ¦Создание электронного сайта,   ¦Управление   ¦2006 - 2010¦   0,35¦ 0,15¦ 0,05¦ 0,05¦ 0,05¦ 0,05¦

   ¦   ¦и представлению в системе Интернет  ¦позволяющего предприятиям      ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦специализированной базы данных,     ¦строительного комплекса,       ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦обеспечивающей руководителей        ¦инвесторам получать необходимую¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦предприятий, предпринимателей       ¦информацию обо всем, что       ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦и инвесторов информацией            ¦требуется для строительства,   ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦о современных технологиях           ¦с ежемесячным обновлением      ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦производства, технологическом       ¦информации на сайте            ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦оборудовании и новых строительных   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦материалах                          ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 3.¦Создание благоприятных условий      ¦Повышение эффективности        ¦Управление   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦для разработки и внедрения систем   ¦производства                   ¦строительства¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦управления качеством:               ¦и конкурентоспособности        ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦разъяснительная и консультационная  ¦продукции, сертификация        ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦работа по продвижению               ¦предприятий строительного      ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦и распространению передовых         ¦комплекса на соответствие      ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦эффективных методов управления      ¦международным стандартам       ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦по модели международных стандартов  ¦ISO 9000                       ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦серии ISO 9000; оказание            ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦консультационной помощи             ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦предприятиям в прохождении          ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦сертификации на соответствие        ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦международным стандартам ISO 9000   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 4.¦Проведение ежегодных областных      ¦Систематизация                 ¦Управление   ¦2006 - 2010¦   6,75¦ 1,35¦ 1,35¦ 1,35¦ 1,35¦ 1,35¦

   ¦   ¦конкурсов "Лучшая строительная,     ¦и распространение опыта работы ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦монтажная организация, предприятие  ¦лучших предприятий             ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦стройиндустрии", "Строительная      ¦строительного комплекса        ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦площадка года"                      ¦Липецкой области               ¦области;     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦инспекция    ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦государствен-¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦ного         ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦строительного¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦надзора      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 5.¦Содействие участию предприятий      ¦Распространение положительного ¦Управление   ¦2006 - 2010¦   2,7 ¦  -  ¦  1,2¦  -  ¦  1,5¦  -  ¦

   ¦   ¦строительного комплекса в отраслевых¦опыта, улучшение качества      ¦строительства¦   годы    ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦соревнованиях, конкурсах            ¦архитектурных и                ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦профессионального мастерства, в том ¦градостроительных решений      ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦числе в ежегодном международном     ¦в жилищном строительстве в     ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦фестивале "Зодчество"               ¦рамках реализации национального¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦проекта "Доступное и комфортное¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦жилье - гражданам России"      ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(п. 5 в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)          ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 6.¦Организация тематических выпусков   ¦Распространение положительного ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦в областных средствах массовой      ¦опыта работы                   ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦информации, посвященных проблемам   ¦                               ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦и достижениям в строительном        ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦комплексе                           ¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 7.¦Применение и совершенствование      ¦Разработка, тиражирование      ¦Управление   ¦2006 - 2010¦   1,0 ¦  0,2¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦

   ¦   ¦системы ценообразования и сметного  ¦и распространение              ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦нормирования в строительном         ¦территориальных сборников      ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦комплексе                           ¦цен и сметного нормирования    ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦для предприятий и организаций  ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦строительного комплекса области¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦           Совершенствование финансово-кредитной, инвестиционной и имущественной поддержки предприятий строительного комплекса          ¦

   +---T------------------------------------T-------------------------------T-------------T-----------T-------T-----T-----T-----T-----T-----+

   ¦ 8.¦Информирование предприятий          ¦Привлечение кредитных ресурсов ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительного комплекса о конкурсных¦для реализации инвестиционных  ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦отборах по предоставлению налоговых ¦проектов, направленных         ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦льгот, государственных гарантий     ¦на увеличение объемов          ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦по займам и кредитам, направляемым  ¦и повышение экономической      ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦на реализацию инвестиционных        ¦эффективности производства,    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦проектов, направленных на увеличение¦развитие конкурентоспособной   ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦объемов и повышение экономической   ¦продукции, улучшение условий   ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦эффективности, в соответствии       ¦труда, создание новых рабочих  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦с Законом Липецкой области          ¦мест в сфере строительства     ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦от 25.02.1997 № 59-ОЗ "О поддержке  ¦и промышленности строительных  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦инвестиций в экономику Липецкой     ¦материалов. Активизация        ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦области"                            ¦инвестиционной деятельности    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦и привлечение средств          ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦инвесторов                     ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦ 9.¦Информирование предприятий, имеющих ¦Привлечение кредитных ресурсов ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦неудовлетворительное финансовое     ¦для реализации планов          ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦состояние и нуждающихся             ¦реформирования, увеличение     ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦в проведении процедур финансового   ¦объема производства продукции, ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦оздоровления о конкурсных отборах   ¦увеличение поступления налогов ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦планов реформирования и финансового ¦в бюджеты всех уровней         ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦оздоровления на предмет оказания    ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦государственной поддержки           ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦в соответствии с "Программой        ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦реформирования и финансового        ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦оздоровления промышленных           ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦предприятий Липецкой области        ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦на 2003 - 2006 годы"                ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦10.¦Предоставление государственных      ¦                               ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 401,3 ¦281,3¦120  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦

   ¦   ¦гарантий Липецкой области           ¦                               ¦финансов     ¦   годы    ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦по заимствованиям, осуществляемым   ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦на проведение работ по рекультивации¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦земель и обеспечению земельных      ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦участков коммунальной               ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦инфраструктурой в целях жилищного   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительства исполнителям областных¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦жилищных программ                   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(п. 10 в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)         ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦11.¦Проведение открытых конкурсов       ¦Создание условий               ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 897   ¦124  ¦186  ¦277  ¦186  ¦124  ¦

   ¦   ¦на право получения государственной  ¦для активизации инвестиционной ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦поддержки в виде субсидирования     ¦деятельности в Липецкой        ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦процентной ставки по кредитам,      ¦области, привлечение средств   ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦привлеченным в кредитных            ¦в сферу строительства.         ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦организациях, направленным          ¦Привлечение кредитных ресурсов ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦на увеличение объемов и повышение   ¦для увеличения объемов         ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦экономической эффективности         ¦и повышения экономической      ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦производства, развитие              ¦эффективности производства,    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦конкурентоспособной продукции,      ¦ликвидации дефицита отдельных  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦ликвидацию дефицита отдельных       ¦видов строительных материалов  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦видов строительных материалов       ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦12.¦Проведение открытых конкурсов       ¦Создание условий               ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 104,3 ¦ 18,3¦ 20,6¦ 31  ¦ 20,6¦ 13,8¦

   ¦   ¦на право получения государственной  ¦для активизации инвестиционной ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦поддержки в виде субсидирования     ¦деятельности в Липецкой        ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦процентной ставки по кредитам,      ¦области, привлечение средств   ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦привлеченным в кредитных            ¦в сферу строительства.         ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦организациях, и части затрат        ¦Привлечение кредитных ресурсов ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦по лизинговым платежам российских   ¦для приобретения строительной  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦лизинговых компаний по договорам    ¦техники и оборудования         ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦лизинга на приобретение строительной¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦техники и оборудования              ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦13.¦Проведение открытых конкурсов       ¦Создание условий               ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 619,2 ¦126,2¦109,1¦121,4¦118,2¦144,3¦

   ¦   ¦на право получения государственной  ¦для активизации инвестиционной ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦поддержки в виде субсидирования     ¦деятельности в Липецкой        ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦процентной ставки по кредитам,      ¦области, привлечение средств   ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦привлеченным в кредитных            ¦в сферу строительства.         ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦организациях на строительство жилья ¦Привлечение кредитных ресурсов ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦в рамках областных жилищных программ¦для строительства жилья        ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦в рамках областных жилищных    ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦программ                       ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦14.¦Субсидирование процентной ставки    ¦Обеспечение опережающего       ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 112,9 ¦  7,9¦ 42  ¦ 42  ¦ 21  ¦  -  ¦

   ¦   ¦по кредитам, привлеченным           ¦развития коммунальной          ¦строительства¦   годы    ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦на проведение работ по рекультивации¦инфраструктуры для увеличения  ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦земель и обеспечению земельных      ¦предложения жилья              ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦участков коммунальной               ¦на конкурентном рынке жилищного¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦инфраструктурой в целях жилищного   ¦строительства                  ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительства исполнителям областных¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦жилищных программ                   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(п. 14 в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)         ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦15.¦Информирование малых предприятий    ¦Привлечение инвестиций         ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительного комплекса о конкурсных¦для малого предпринимательства,¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦отборах инвестиционных проектов,    ¦обеспечение доступа малых      ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦реализуемых в приоритетных          ¦предприятий к кредитным        ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦направлениях, на предмет оказания   ¦ресурсам                       ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦государственной поддержки в форме   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦субсидирования процентной ставки    ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦по банковским кредитам              ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦16.¦Ведение банка данных инвестиционных ¦Осуществление контроля         ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦предложений предприятий             ¦за целевым использованием      ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительного комплекса Липецкой    ¦бюджетных средств              ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦области.                            ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦Мониторинг деятельности предприятий ¦                               ¦области;     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦строительного комплекса, получивших ¦                               ¦управление   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦финансовую поддержку, контроль      ¦                               ¦финансов     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦за их реализацией                   ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦17.¦Подготовка отчетов об использовании ¦Осуществление контроля         ¦Управление   ¦2006 - 2010¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦средств, направленных на реализацию ¦за целевым использованием      ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦Программы, включающих информацию    ¦бюджетных средств              ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦о процедуре и результатах проведения¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦конкурса предложений предприятий,   ¦                               ¦области;     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦сведения об объеме направленных     ¦                               ¦управление   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦средств и результатах мониторинга,  ¦                               ¦финансов     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦принятых к финансированию           ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦                                    ¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(в ред. постановления Липецкого областного Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   +---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+

   ¦18.¦Осуществление мероприятий           ¦                               ¦Управление   ¦2006 - 2010¦ 153,6 ¦153,6¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦

   ¦   ¦по обеспечению земельных участков   ¦                               ¦строительства¦    годы   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦коммунальной инфраструктурой в целях¦                               ¦и архитектуры¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦жилищного строительства в рамках    ¦                               ¦Липецкой     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦реализации национального проекта    ¦                               ¦области      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦"Доступное и комфортное жилье -     ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦   ¦гражданам России"                   ¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   ¦(п. 18 введен постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 10.08.2006 № 1349-пс, в ред.  постановления  Липецкого  областного¦

   ¦Совета депутатов от 24.05.2007 № 245-пс)¦                               ¦             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦

   L---+------------------------------------+-------------------------------+-------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----+------




   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru