|  |
ЗАКОН Липецкой области от 05.08.2005 № 202-ОЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 28.07.2005 № 865-пс)
Официальная публикация в СМИ:
"Липецкая газета", № 156, 12.08.2005
"Информационный бюллетень Липецкого областного Совета депутатов", № 17, 2005
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 2 установлены иные сроки введения в действие.
5 августа 2005 года № 202-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 28 июля 2005 г. № 865-пс
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 8 января 2003 года № 33-ОЗ "Об охране окружающей среды Липецкой области" следующие изменения:
1) в статье 4:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- утверждение межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;";
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
абзац 4 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 1 в части осуществления администрацией области полномочия по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия администрации области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям администрации области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
- определение основных направлений охраны окружающей среды на территории области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
- издание нормативных правовых актов области в сфере охраны окружающей среды с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
- организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- государственное управление в области охраны окружающей среды;
- организация государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- образование особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры населения на территории области;
- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
- ведение Красной книги области;
- оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;
- проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
- организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
- утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;
- регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 1 в части осуществления комитетом экологии администрации области полномочия по разработке и контролю за осуществлением межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
Пункт 3 статьи 1 в части осуществления комитетом экологии администрации области полномочия по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде временного запрета деятельности вступает в силу с 12 августа 2005 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции;
"1. К полномочиям комитета экологии администрации области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
- реализация основных направлений охраны окружающей среды;
- разработка и контроль за осуществлением межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
- взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в области охраны окружающей среды и муниципальный экологический контроль;
- осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю;
- согласование планов снижения выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду и установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов и сбросов веществ в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности;
- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, в том числе в виде временного запрета деятельности в соответствии с федеральным законодательством;
- государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация работ по ведению Красной книги области;
- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
- формирование экологической культуры населения на территории области;
- получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области;
- делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
- информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.";
4) в абзацах 4 и 5 пункта 1 статьи 8 слово "экологического" заменить словом "государственного";
5) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. Государственные инспектора области по охране природы при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
- проводить мероприятия по контролю на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенных на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, получать копии документов и иных необходимых для осуществления государственного экологического контроля материалов;
- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
- составлять акты проверок и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
- возбуждать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды;
- привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
------------------------------------------------------------------
Абзац десятый пункта 5 статьи 1 вступает в силу с 12 августа 2005 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, в том числе в виде временного запрета деятельности в соответствии с федеральным законодательством;
- производить расчет ущерба, причиненного окружающей среде, и требовать его возмещения;
- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.";
6) пункт 5 статьи 11 признать утратившим силу;
7) в статье 12:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 7 статьи 1 в части замены слов "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды" вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Разработка и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности";
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 7 статьи 1 в части замены слов "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды" вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в пункте 1:
в абзаце 1 слова "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды" заменить словами "Межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности", слово "отражают" заменить словами "включают следующие данные";
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый пункта 7 статьи 1 в части замены слов "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды" вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в абзаце 3 слова "по охране окружающей среды" заменить словами "по объектам охраны окружающей среды";
8) в статье 13:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории области, обязаны:
- выполнять установленный порядок подготовки и реализации хозяйственных решений, осуществление которых может оказывать вредное воздействие на окружающую среду, иметь лицензии на лицензируемые виды деятельности;
- размещать объекты хозяйственной деятельности с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством;
- оснащать технологические процессы и оборудование системами контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду;
- соблюдать технологические режимы, обеспечивать надежную, эффективную работу очистных сооружений, установок и средств контроля обезвреживания и утилизации отходов;
- осуществлять производственный экологический контроль;
- предоставлять в установленном порядке достоверную информацию, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;
- осуществлять комплексное развитие своей территории с учетом необходимости создания благоприятной для населения окружающей среды;
- создавать защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования, в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлять вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов разрабатывать и реализовывать мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;
- осуществлять перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов по согласованию с комитетом экологии администрации области и территориальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды;
- вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду;
- соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством.";
абзац 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- приводящая к сбросам в водные объекты, на водосборные площади и на почву неочищенных и необезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод, производственных, бытовых и других видов отходов, радиоактивных и токсичных веществ (материалов);";
9) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды экологическая информация, экологические знания распространяются через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма, дошкольные, школьные, средние и высшие образовательные учреждения.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев второго и третьего пункта 1, пункта 2 в части осуществления администрацией области полномочия по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, пункта 3 в части осуществления комитетом экологии администрации области полномочий по разработке и контролю за осуществлением межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности и по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде временного запрета деятельности, абзаца десятого пункта 5, абзацев второго, третьего и пятого (в части замены слов "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды") пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.
2. Абзацы второй и третий пункта 1, пункт 2 в части осуществления администрацией области полномочия по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, пункт 3 в части осуществления комитетом экологии администрации области полномочия по разработке и контролю за осуществлением межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, абзацы второй, третий и пятый (в части замены слов "Областные целевые программы в области охраны окружающей среды") пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
3. Пункт 3 в части осуществления комитетом экологии администрации области полномочия по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде временного запрета деятельности, абзац десятый пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 12 августа 2005 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
5 августа 2005 года
№ 202-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
