|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации Липецкой области от 29.07.2005 № 559-р
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июля 2005 г. № 559-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ ОБЛАСТИ
В настоящее время на территории области реализуется комплекс мероприятий, направленных на бесперебойное и качественное обеспечение населения и организаций услугами по теплоснабжению.
В эксплуатации находится 1485 котельных и 822 км тепловых сетей. Основную роль по-прежнему играет централизованное теплоснабжение, на долю которого приходится 54% жилищного фонда области и 64% объектов социальной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов. Действует 60 теплоснабжающих организаций, отпускающих тепловую энергию сторонним потребителям на территории 84-х городских и сельских поселений. Эти организации условно делятся на три группы:
1) "большая" энергетика (ОАО "Липецкая генерирующая компания") - 63% суммарного полезного отпуска тепловой энергии по области;
2) коммунальная энергетика (ОГУП "Липецкая областная коммунальная компания (ЛОКК)" и 12 муниципальных предприятий) - 15%;
3) 46 прочих организаций, для которых теплоснабжение не является основной деятельностью, - 22%.
В соответствии с областной программой "Оказание государственной поддержки в модернизации коммунального теплоснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23.12.2004 № 731-пс, за счет средств областного бюджета в настоящее время ведется строительство котельных в г. Ельце, Елецком, Задонском, Измалковском, Лев-Толстовском, Липецком районах, строительство и реконструкция теплотрасс в г. Ельце, Липецком, Данковском районах, приведение котельных в соответствие с нормативными требованиями в Добринском, Добровском, Долгоруковском, Задонском, Липецком, Тербунском и Хлевенском районах.
Вместе с тем остается нерешенной проблема высоких тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями коммунальной энергетики: при среднеобластном тарифе 337 руб./Гкал у ОГУП "ЛОКК" он составляет 715 руб./Гкал, у муниципальных предприятий (в среднем) - 500 руб./Гкал.
В соответствии со 2-м этапом плана реформирования ОАО "Липецкэнерго", утвержденным РАО "ЕЭС России", на 2006 год намечена реорганизация ОАО "Липецкая генерирующая компания" путем его присоединения в качестве филиала к ОАО "Территориальная генерирующая компания № 4 (ТГК-4)", которое будет действовать на территории 11 областей центра России. Это может привести к тому, что ОАО "Липецкая генерирующая компания", лишившись статуса юридического лица, будет испытывать затруднения во взаимодействии с другими участниками процесса теплоснабжения на территории области.
С 1 января 2006 года вступает в силу Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым (статья 14) организация теплоснабжения населения становится вопросом местного значения поселений. В соответствии со статьей 85 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2006 года обеспечивают безвозмездную передачу в муниципальную собственность находящегося в собственности субъекта Российской Федерации имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются до 1 ноября 2005 года.
В целях организации теплоснабжения населенных пунктов области в условиях реформы местного самоуправления и реформирования электроэнергетической отрасли:
1. Департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области (В.М. Глебов):
1.1. Принять меры по исполнению в полном объеме запланированных на 2005 г. мероприятий по реализации областной программы "Оказание государственной поддержки в модернизации коммунального теплоснабжения Липецкой области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23.12.2004 № 731-пс.
1.2. В срок до 01.11.2005 откорректировать мероприятия, предусмотренные указанной Программой, с учетом требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Совместно с РЭК Липецкой области в срок до 15.09.2005 разработать предложения по улучшению организации эксплуатации котельных малой мощности ("топочных") и направить их органам местного самоуправления для реализации.
2. Комитету по управлению государственным имуществом области совместно с департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области в срок до 01.09.2005 внести предложения по безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселений объектов теплоснабжения, находящихся в областной собственности, предназначенных для решения вопросов местного значения.
3. Региональной энергетической комиссии Липецкой области (Чунихин В.И.):
3.1. Совместно с департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области в 3-недельный срок внести предложения по вопросу согласования с РАО "ЕЭС России" схемы управления энергетическими компаниями, расположенными в Липецкой области.
3.2. В 3-недельный срок подготовить расчеты прогнозных тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций, создаваемых при различных вариантах реализации Закона № 131-ФЗ, и направить их в администрации городов и районов.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 30.12.2004 имеет № 210-ФЗ, а не № 210.
------------------------------------------------------------------
3.3. Обеспечить координацию совместных с органами местного самоуправления действий по формированию ремонтных и инвестиционных программ теплоснабжающих организаций в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210 "Об основах регулирования тарифов предприятий коммунального комплекса".
3.4. В 2-месячный срок подготовить методические рекомендации по расчету тарифов на подключение к системам коммунальных тепловых сетей вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости и направить их органам местного самоуправления для использования в работе.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов области:
4.1. Обеспечить реализацию утвержденных мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2005 - 2006 гг.
4.2. Рассмотреть вопросы оплаты за потребленные организациями бюджетной и жилищно-коммунальной сфер топливно-энергетические ресурсы и принять меры к скорейшей ликвидации сложившейся задолженности.
4.3. Рассмотреть различные варианты организации теплоснабжения населенных пунктов в соответствии с Законом № 131-ФЗ и направить свои предложения в администрацию области для обобщения.
5. Рекомендовать ОАО "Липецкая генерирующая компания" подготовить и реализовать мероприятия по реконструкции Елецкой и Данковской ТЭЦ с целью доведения их показателей до современных требований, а также по увеличению тепловой загрузки Липецкой ТЭЦ-2 с целью снижения себестоимости вырабатываемой на ней тепловой энергии.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
