|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 13.07.2004 № 475
(ред. от 21.06.2005)
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОГЛАШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРОВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Огни Липецка", № 10, 28.07.2004.
Утратил силу в связи с принятием решения Липецкого городского Совета депутатов от 16.12.2008 № 963, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77, вступили в силу со дня его официального опубликования.
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2004 г. № 475
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ,
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОГЛАШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРОВ"
(в ред. решения
Липецкого городского Совета депутатов
от 21.06.2005 № 77)
Рассмотрев представленный главой администрации города проект Положения "О порядке оформления, заключения договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров", принимая во внимание заключения прокуратуры Липецкой области, ЛТУ МАП России, Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области, Контрольно-счетной комиссии г. Липецка, начальника юридического отдела городского Совета депутатов, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету, инвестиционной политике, муниципальной собственности и руководствуясь ст. 12 Устава города Липецка, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О порядке оформления, заключения договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров" (прилагается).
2. Направить Положение главе администрации для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОГЛАШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ В НИХ
ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРОВ
(в ред. решения
Липецкого городского Совета депутатов
от 21.06.2005 № 77)
Утверждено
Липецким городским Советом депутатов
13 июля 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовые основы настоящего Положения
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ № 1738-1 "О плате за землю" принят 11 октября 1991 года, а не 11 декабря 1991 года.
------------------------------------------------------------------
1. Настоящее Положение о порядке оформления, заключения договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров (далее именуемое по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", законами Липецкой области, Уставом города Липецка, Правилами землепользования и застройки г. Липецка, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Липецка.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
2. Настоящее Положение принято в целях установления механизма управления земельными участками, основных требований к содержанию текстов договоров и внесению арендной платы за землю, порядка приема документов и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц города о заключении договоров аренды земельных участков, оформления и подписания сторонами договоров аренды, соглашений о внесении в них изменений, расторжении договоров, государственной регистрации договоров аренды и соглашений.
3. Настоящее Положение является нормативным правовым актом, подлежащим исполнению всеми гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм собственности, должностными лицами органов местного самоуправления на всей территории г. Липецка.
4. Действие настоящего Положения применяется к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности г. Липецка, а также распространяется на период распоряжения органами местного самоуправления г. Липецка земельными участками, находящимися в их ведении до разграничения государственной собственности на землю.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Земельный участок как предмет договора аренды - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
2. Аренда земельного участка - предоставление земли как имущества во временное пользование и владение за определенную плату, на основе договора аренды.
3. Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду - правовой акт, принимаемый главой (заместителем главы) администрации города, устанавливающий факт предоставления земельного участка в аренду и обязывающий Уполномоченную организацию заключить договор аренды земельного участка от имени администрации города.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
4. Договор аренды земельного участка - соглашение двух или нескольких лиц об установлении гражданских прав и обязанностей, согласно которому одна сторона (арендодатель) обязуется предоставить другой стороне (арендатору) земельный участок во временное владение и пользование за определенную плату.
5. Арендодатель земельного участка администрация г. Липецка, - уполномоченный орган администрации г. Липецка, являющийся стороной договора аренды земельного участка, находящегося в соответствии с действующим законодательством в ведении органов местного самоуправления или в муниципальной собственности, предоставляющий его во временное владение и пользование за определенную плату.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
6. Арендатор земельного участка - юридическое или физическое лицо, взявшее на добровольных началах по договору аренды земельный участок во временное владение и пользование за определенную плату.
7. Государственная регистрация договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельный участок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Организация, уполномоченная на заключение договоров аренды земельных участков, соглашений к ним
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
1. Организацией, уполномоченной на заключение договоров аренды земельных участков, соглашений к ним (далее по тексту - Уполномоченная организация), является структурное подразделение администрации г. Липецка, иное юридическое лицо, наделенное правом выступать арендодателем от имени администрации г. Липецка при заключении договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров, осуществлять все права и обязанности стороны по данным договорам.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
2. Основными функциями Уполномоченной организации при заключении договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров являются:
2.1. Управление земельными участками, предоставленными в аренду гражданам и юридическим лицам.
2.2. Заключение договоров аренды, соглашений о внесении в них изменений, о расторжении договоров в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Положением.
2.3. Обеспечение контроля за выполнением условий договоров аренды земельных участков.
2.4. Обеспечение учета земельных участков, предоставленных в аренду гражданам и юридическим лицам.
2.5. Обеспечение учета и контроля за поступлением арендной платы от использования земельных участков арендаторами.
2.6. Ведение претензионной и исковой работы.
2.7. Организация и обеспечение взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам управления земельными участками, предоставленными в аренду.
2.8. Выявление лиц, не имеющих удостоверяющих документов на занимаемые земельные участки, и проведение работы по оформлению такими пользователями прав на землю.
2.9. Приведение ранее заключенных договоров аренды земельных участков в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.10. Иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Глава 2. Необходимые условия и основания для заключения
договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении
в них изменений или о расторжении договоров, продления
срока их действия или прекращения обязательств сторон
по договорам
Статья 4. Заявления граждан и юридических лиц о заключении договоров и соглашений
1. Договоры аренды земельных участков, соглашения о внесении в них изменений или о расторжении договоров заключаются на основании заявлений граждан или юридических лиц, предоставляемых в порядке, установленном настоящим Положением.
2. При заключении договоров аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, соглашений о внесении в них изменений (не связанных с переменой лиц в обязательствах) или о расторжении договоров аренды неделимых земельных участков граждане и (или) юридические лица совместно обращаются с соответствующим заявлением о заключении договора аренды или соглашения за исключением оформления прав на земельные участки при заключении договоров аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора при условии присоединения и соглашений к ним.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
3. Формы заявлений о заключении договоров аренды, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров утверждаются приказом руководителя Уполномоченной организации.
Статья 5. Распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка
1. Распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельного участка в аренду, о внесении изменений в ранее принятые или признании утратившими силу ранее принятых постановлений о предоставлении земельных участков в аренду являются основанием для заключения Уполномоченной организацией договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров, признания обязательств сторон по договорам прекращенными.
2. Проекты распоряжений главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельных участков в аренду, о внесении изменений в ранее принятые постановления или признании ранее принятых постановлений утратившими силу подготавливаются Уполномоченная организация.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
Статья 6. Приказы руководителя Уполномоченной организации
1. На основании приказов руководителя Уполномоченной организации могут заключаться соглашения о внесении изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации, связанные с переменой лиц на стороне арендатора, а также в случаях, не связанных с изменением площади, кадастрового номера, разрешенного использования земельного участка.
2. Приказы руководителя Уполномоченной организации могут приниматься в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, в целях исполнения принятых распоряжений главы (заместителя главы) администрации г. Липецка и обеспечения надлежащего учета договоров аренды земельных участков.
Статья 7. Переход права собственности на объекты недвижимого имущества другому лицу
1. При переходе права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, ранее предоставленном в аренду другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданиями, строениями, сооружениями и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
2. Переход права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, ранее предоставленном в аренду, влечет за собой обязанность участников сделки (прежнего и нового собственников недвижимого имущества) произвести переоформление прав на земельный участок.
3. При совершении сделки с недвижимым имуществом, расположенном на земельном участке, предоставленном в аренду, переоформление прав на земельный участок производится одним из следующих способов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором:
3.1. Путем заключения между собственником (прежним собственником) недвижимого имущества и лицом, приобретающим права на такое имущество (новым собственником имущества), расположенное на арендованном земельном участке, соглашения о переходе прав и обязанностей (перемене лиц в обязательстве) по договору аренды земельного участка, в пределах срока его действия, при условии проведения его государственной регистрации (если такая регистрация предусмотрена законодательством Российской Федерации) и надлежащего, в письменной форме, уведомления арендодателя о совершенной сделке.
3.2. Путем заключения между собственником недвижимого имущества и администрацией г. Липецка договора аренды земельного участка на основании распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельного участка в аренду новому собственнику объектов недвижимого имущества, при условии признания утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка прежнему собственнику недвижимости.
4. При переходе прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу в порядке, установленном п. 3.1 настоящей статьи, заключение нового договора аренды земельного участка не требуется, а ответственным по такому договору аренды перед арендодателем становится новый собственник объектов недвижимого имущества.
Статья 8. Продление срока действия договоров
1. Соглашения о внесении изменений в договоры аренды, связанные с продлением сроков их действия, заключаются на основании соответствующих распоряжений главы (заместителя главы) администрации г. Липецка.
2. С арендатором земельного участка, продолжающим использовать земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, находящимися в его собственности, после истечения срока договора, установленного постановлением о предоставлении земельного участка в аренду (в случаях отсутствия в тексте договора формулировок о прекращении обязательств сторон по договору с истечением его срока действия или о том, что он считается продленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении в установленном порядке), при условии исполнения обязанностей по договору, на основании соответствующего распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка заключается соглашение о внесении изменений в договор аренды, связанное с продлением срока его действия, или заключается договор аренды земельного участка на новый срок при условии заключения с таким арендатором соглашения о расторжении ранее заключенного договора аренды.
Статья 9. Прекращение обязательств сторон по договорам
1. Прекращение прав и обязанностей сторон по договорам аренды земельных участков происходит в случаях смерти гражданина, ликвидации юридического лица, истечения срока действия договоров, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. При прекращении прав и обязанностей сторон по договорам аренды земельных участков, на основании распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка в аренду, руководителем Уполномоченной организации принимается приказ о признании обязательств сторон по договору прекращенными и о внесении соответствующих изменений в учетную документацию.
3. Обязательства по договору аренды земельного участка могут быть прекращены на основании соответствующего распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка в аренду, путем заключения соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.
4. Исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77.
Статья 10. Соглашения о внесении изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков
1. Соглашения о внесении изменений в договоры аренды, расторжении договоров оформляются и заключаются в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, не прошедшие государственную регистрацию, в случаях если их регистрация предусмотрена законом, а также в ранее заключенные договоры аренды частей или долей земельных участков не заключаются.
3. В случаях приведения в соответствие с действующим законодательством договоров аренды земельных участков, не прошедших государственную регистрацию, при условии необходимости ее проведения, на основании приказов руководителя Уполномоченной организации заключаются соглашения о расторжении таких договоров, а на оставшийся срок аренды земельного участка, согласно ранее принятым постановлениям о предоставлении их в аренду, с арендаторами заключаются новые договоры аренды данных земельных участков.
Глава 3. Заключение договоров аренды земельных участков,
соглашений о внесении в них изменений
или о расторжении договоров
Статья 11. Документы, предоставляемые для заключения договоров аренды и соглашений
1. Для заключения договора аренды земельного участка гражданами и юридическими лицами предоставляются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- оригинал распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельного участка с соответствующими приложениями;
- оригиналы кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) формы В1, В2 или их нотариально заверенные копии, а в случаях заключения договоров аренды на срок до одного года - копии ситуационного плана, каталога координат углов земельного участка в количестве, равном числу экземпляров договора;
- оригинал и копия паспорта физического лица;
- оригинал и копия Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей при его наличии;
- оригиналы и копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке;
- оригиналы и копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на налоговый учет юридических лиц;
- оригиналы и копии устава, изменений в устав юридических лиц;
- протокол (решение) уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа, наделенного правом подписывать договор аренды;
- оригинал и копия доверенности, выданной уполномоченному лицу, на право предоставления, получения документов или подписания договора аренды земельного участка (при необходимости);
- оригиналы и копии документов, подтверждающих обоснованность предоставления льгот по арендной плате за землю (при наличии оснований).
2. При заключении договора аренды земельного участка, ранее находившегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, или земельного участка, используемого без правоустанавливающих документов на землю, заявители кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, дополнительно предоставляют документы, подтверждающие оплату земельного налога по состоянию на дату предоставления документов.
3. При заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, за исключением случаев предоставления в аренду земельных участков с расположенными на них индивидуальными жилыми домами и гаражами, а также под строительство и реконструкцию объектов, кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляются расчеты долей земельного участка для каждого собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на участке, выполненные специализированной землеустроительной организацией.
4. При заключении договоров аренды земельных участков, с расположенными на них объектами недвижимого имущества, находившихся до приватизации в государственной собственности или относящихся к государственной собственности, кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляется копия плана приватизации такого имущества или выписка из Реестра объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
5. При заключении договора аренды земельного участка в случае перехода прав собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на участке, другому лицу, кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляются:
- оригинал и копия распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка прежнему собственнику недвижимого имущества;
- копия распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельного участка в аренду прежнему собственнику недвижимого имущества с соответствующими приложениями;
- оригинал договора аренды земельного участка с соответствующими приложениями и соглашениями о внесении в него изменений (при наличии), заключенный с прежним собственником недвижимого имущества.
6. При заключении соглашения о внесении изменений в договор аренды, кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляются:
- оригинал распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о внесении изменений в ранее принятое постановление о предоставлении земельного участка в аренду;
- документы, подтверждающие оплату арендной платы по договору аренды земельного участка;
- оригинал договора аренды земельного участка с соответствующими приложениями и соглашениями о внесении в него изменений (при наличии).
7. При заключении соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков, кроме документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляются:
- оригинал распоряжения главы (заместителя главы) администрации г. Липецка об отмене ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка в аренду лицу, с которым заключается соглашение о расторжении договора;
- документы, подтверждающие оплату арендной платы по договору аренды земельного участка;
- оригинал договора аренды земельного участка с соответствующими приложениями и соглашениями о внесении в него изменений (при наличии).
8. При отсутствии у заявителей документов, предусмотренных п. 5 настоящей статьи, договоры аренды земельных участков заключаются на основании сведений соответствующих органов, получаемых Уполномоченной организацией путем направления соответствующих запросов.
Статья 12. Порядок заключения договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или расторжении договоров
1. Документы для заключения договоров аренды и соглашений принимаются от граждан или их представителей, действующих на основании нотариально удостоверенных доверенностей, от юридических лиц или их представителей, действующих на основании доверенностей.
2. При приеме документов для заключения договоров и соглашений производится сверка паспортных данных лиц, предоставляющих документы со сведениями, изложенными в заявлениях или доверенностях.
3. При приеме документов на заключение договоров и соглашений производится проверка их комплектности на соответствие требованиям, изложенным в ст. 11 настоящего Положения.
4. Оригиналы документов, предусмотренных ст. 11 настоящего Положения, предоставленные совместно с их копиями, возвращаются заявителям при приеме документов после их сверки.
5. Учет принятых от заявителей документов для заключения договоров и соглашений, выдачи договоров и соглашений обеспечивается ведением соответствующих журналов регистрации.
6. Датой приема документов для заключения договоров и соглашений является дата их предоставления в Уполномоченную организацию, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.
7. Датой выдачи подписанных сторонами договоров и соглашений является дата их получения в Уполномоченной организации, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.
8. Договоры аренды земельных участков, при первичном их предоставлении гражданам и юридическим лицам, соглашения о внесении в них изменений заключаются в недельный срок после предоставления заявителями документов, предусмотренных настоящим Положением.
9. Договоры аренды земельных участков, ранее обремененных правом аренды, а также договоры и соглашения о внесении в них изменений, требующие проведения предварительного согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти, заключаются в месячный срок после предоставления документов, предусмотренных настоящим Положением.
10. Оформленные договоры аренды и соглашения после предварительного просмотра подписываются арендаторами земельных участков или их представителями, заверяются печатями, если на стороне арендатора выступают юридические лица или предприниматели, имеющие печать.
11. Договоры аренды земельных участков, с расположенными на них объектами недвижимого имущества, находившихся до приватизации или находящихся в государственной собственности, а также соглашения о внесении в них изменений согласовываются с уполномоченным исполнительным органом государственной власти и направляются на такое согласование после подписания их арендаторами земельных участков или их представителями.
12. После подписания договоров и соглашений арендаторами или их представителями они подписываются уполномоченным должностным лицом Уполномоченной организации и заверяются печатью.
13. Исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77.
14. Уполномоченная организация ведет регистрацию договоров и соглашений на магнитных носителях и в соответствующих журналах учета.
15. Исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77.
16. Заключенные договоры и соглашения в необходимом количестве выдаются арендаторам или их представителям под роспись.
17. Один экземпляр договора или соглашения с прилагаемыми к нему документами, подтверждающими основания его заключения, передается в архив договоров аренды земельных участков Уполномоченной организации.
18. Арендаторам земельных участков при получении собственного экземпляра договора в необходимых случаях дополнительно выдается один экземпляр договора, предназначенный для предоставления в Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области и в уполномоченный исполнительный орган государственной власти.
19. Подписанные сторонами, но не полученные арендаторами в течение одного месяца с даты их заключения договоры аренды и соглашения передаются на хранение в архив договоров аренды земельных участков Уполномоченной организации.
Статья 13. Отказ в заключении договоров аренды земельных участков или соглашений
1. Отказ в заключении договора аренды или соглашения по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, не допускается.
2. Отказ в заключении договоров аренды и соглашений возможен в случаях:
- абзац исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77.
- наличия решений судов, правоохранительных органов, налагающих запрет на совершение сделки с земельными участками;
- предоставления заявителями документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- неподписания арендатором договора аренды или соглашения в течение трех месяцев с даты их оформления;
- неустранения заявителем в течение трех месяцев со дня возникновения оснований, причин для приостановления оформления договоров аренды и соглашений.
3. Решение об отказе в заключении договора аренды или соглашения оформляется мотивированным приказом руководителя Уполномоченной организации в недельный срок с момента обнаружения факта или наступления случаев, указанных в п. 2 настоящей статьи, и в течение пяти рабочих дней с даты принятия, вручается под роспись заявителю или направляется ему письмом с уведомлением о вручении, с приложением предоставленных для заключения договора или соглашения документов.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
4. Решение об отказе в заключении договора аренды или соглашения может быть обжаловано заявителем в суд.
Статья 14. Приостановление оформления договоров аренды земельных участков и соглашений
1. Оформление договоров аренды и соглашений может быть приостановлено в случаях:
- наличия соответствующего заявления заявителя;
- наличия заявлений граждан или юридических лиц о нарушении их законных прав в использовании земельных участков;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- не предоставления заявителями комплекта документов, предусмотренных ст. 11 настоящего Положения.
(пункт введен решением Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
2. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
3. Возобновление оформления договоров аренды и соглашений производится на основании соответствующего заявления заявителя с приложением соответствующих документов.
4. Неустранение заявителем в течение трех месяцев со дня возникновения оснований причин для приостановления оформления договоров аренды и соглашений, изложенных в п. 1 настоящей статьи, влечет за собой принятие решения об отказе в заключении договора аренды или соглашения.
Статья 15. Государственная регистрация договоров и соглашений
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок один год и более, а также соглашения о внесении в них изменений подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2. Договоры аренды земельных участков, соглашения о внесении в них изменений считаются заключенными с момента их государственной регистрации.
3. Арендатор земельного участка в течение двух месяцев с момента подписания сторонами договора аренды, соглашения о внесении в него изменений обязан произвести государственную регистрацию договора аренды или соглашения в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Государственная регистрация договоров аренды и соглашений к ним осуществляется за счет средств арендаторов земельных участков.
5. Договоры аренды земельных участков, заключенные на срок менее одного года, а также соглашения о внесении в них изменений или о расторжении договоров не подлежат государственной регистрации.
6. Соглашения о внесении изменений в договоры аренды, заключенные на срок менее одного года, связанные с продлением срока аренды земельного участка на один год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Государственная регистрация соглашений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, заключенных до 1 апреля 1998 года, производится в порядке, регламентированном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
8. Соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков, заключенных после 1 апреля 1998, года подлежат государственной регистрации как прекращение ограничения (обременения) права государственной (муниципальной) собственности на земельный участок.
Глава 4. Основные требования при оформлении договоров
аренды земельных участков, соглашений о внесении
в них изменений или о расторжении договоров
Статья 16. Земельный участок как объект договора аренды
1. Объектом договора аренды может быть земельный участок, относящийся к категории земель поселений, прошедший государственный кадастровый учет, с установленной площадью, имеющий адрес места нахождения с указанием территориального округа города.
2. При заключении договоров аренды на срок менее одного года объектом договора может быть земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет, при условии предварительного проведения землеустроительных работ по его формированию.
3. В договоры аренды земельных участков включаются градостроительные требования, а также ограничения по использованию земельных участков, установленные распоряжениями главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельных участков в соответствии с "Правилами землепользования и застройки г. Липецка".
4. В договоры аренды земельных участков включаются сведения об используемых объектах недвижимого имущества, расположенных на участках, указанные в распоряжениях главы (заместителя главы) администрации г. Липецка о предоставлении земельных участков.
5. Изменение разрешенного порядка использования земельного участка допускается только с согласия арендодателя.
Статья 17. Действие договоров аренды земельных участков
1. Срок аренды земельного участка может быть краткосрочным - до 5 лет и долгосрочным - до 49 лет.
2. Сроки аренды земельных участков устанавливаются постановлениями главы (заместителя главы) администрации г. Липецка и включаются в договоры аренды, с указанием количества лет, даты начала и окончания срока аренды.
3. Договор считается заключенным с даты его подписания сторонами или с даты его государственной регистрации при необходимости ее проведения.
4. Условия договоров, подлежащих государственной регистрации, применяются к отношениям, возникшим между сторонами до их государственной регистрации.
5. Подача арендатором заявления об отказе от аренды земельного участка не влечет за собой прекращение прав и обязанностей арендатора по договору аренды.
6. Условия договоров аренды могут быть изменены и дополнены, при согласии сторон, в форме заключения соглашений о внесении в них изменений, являющихся неотъемлемой частью договора, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, условиями договора.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
7. Договоры аренды могут быть досрочно расторгнуты по взаимному согласию сторон или в случаях нарушения условий договора по требованию одной из сторон на основании решения суда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, условиями договора.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
8. Договоры аренды, заключенные на долгосрочный период, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8 настоящего Положения, считаются продленными на неопределенный срок на тех же условиях, если ни одна из сторон в срок не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока их действия не заявит в письменной форме о его расторжении.
9. Обязательства сторон по договорам аренды, заключенным на краткосрочный период, прекращаются с истечением сроков их действия, установленных договорами.
10. Договоры аренды с лицами, обратившимися с заявлением об их заключении по истечении одного года с даты принятия соответствующего постановления о предоставлении земельного участка, заключаются на срок, в исключающий в себя время действия постановления о предоставлении участка.
Статья 18. Оплата арендной платы за пользование земельными участками
1. Арендная плата исчисляется с даты, установленной договором аренды земельного участка, которая не может быть установлена ранее даты подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка в аренду и вносится арендаторами равными долями в сроки, установленные Порядком оплаты арендных платежей за землю, утверждаемым решениями представительного органа местного самоуправления г. Липецка, указанными в договоре.
2. Размеры арендных платежей за пользование земельными участками устанавливаются в договорах аренды согласно ставкам (дифференцированным ставкам) арендной платы, утверждаемым решениями представительного органа местного самоуправления г. Липецка.
3. При изменении сроков и размеров ставок арендной платы в соответствии с решениями органов местного самоуправления г. Липецка условия об изменении сроков и размеров арендной платы становятся обязательными для арендаторов с момента получения ими соответствующего письменного уведомления арендодателя или с даты публикации соответствующего решения в средствах массовой информации. При этом заключение соглашений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков не требуется, если иное не установлено договором.
4. Неиспользование земельных участков арендаторами не может служить основанием не внесения арендной платы.
5. Арендаторы перечисляют арендные платежи на расчетный счет получателя, указываемый в договорах аренды.
6. По договорам аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата вносится арендаторами солидарно, в соответствии с долей каждого арендатора в общем размере арендной платы, исчисляемой как соотношение площади принадлежащих арендатору на праве собственности помещений в здании к общей площади здания, если иное не установлено договором.
7. Предоставляемые арендаторам льготы по арендной плате за землю, в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления г. Липецка, указываются в расчетах арендной платы, прилагаемых к договорам аренды земельных участков.
8. При предоставлении арендатором земельного участка в течение срока действия договора документов, подтверждающих обоснованность возникновения льготы по арендной плате за землю, исчисление таких льгот производится на основании соответствующего приказа руководителя Уполномоченной организации.
9. По договорам аренды земельных участков, предоставленных для проведения изыскательских работ и проектирования жилых многоэтажных домов со встроенно-пристроенными помещениями, в случае отсутствия документации, позволяющей установить доли земельного участка пропорциональные площадям жилых и нежилых помещений, размер арендной платы исчисляется по ставкам арендной платы за земли, предоставляемые для жилой застройки на период строительства объектов.
10. В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор оплачивает неустойку (пеню), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором днем оплаты, если иное не установлено договором. Процентная ставка неустойки (пени) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату просрочки платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 19. Штрафные санкции по договорам аренды земельных участков
1. В случаях нарушения арендаторами условий договора к ним могут быть применены штрафные санкции.
2. Условия применения и размер штрафных санкций устанавливаются договорами аренды земельных участков.
3. Размер штрафных санкций устанавливается в виде процента от суммы годовой арендной платы по договору и не может превышать 100 процентов установленной годовой суммы арендной платы.
Статья 20. Приложения к договорам аренды земельных участков
1. Приложения к договорам аренды земельных участков являются их неотъемлемой частью.
2. Обязательными приложениями к договорам аренды земельных участков являются:
- кадастровая карта (план) земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) или ситуационный план и каталог координат углов земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка, при первичном его предоставлении;
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 21.06.2005 № 77)
- расчет арендной платы.
3. К договорам аренды земельных участков, кроме приложений, указанных в п. 2 настоящей статьи, дополнительно могут оформляться следующие приложения:
- перечень особых условий к договору аренды на период строительства;
- градостроительные требования к использованию земельного участка.
4. Приложениями к договорам аренды земельных участков могут быть только оригиналы документов или их нотариально заверенные копии.
5. Акты приема-передачи земельных участков, расчеты арендной платы, перечни особых условий к договорам аренды на период строительства подписываются сторонами договоров аренды земельных участков.
6. Кадастровые карты (планы), ситуационные планы и каталоги координат углов земельных участков, градостроительные требования к использованию земельных участков должны быть подписаны ответственными должностными лицами, заверены печатями организаций, изготавливающих эти документы, и выдаваться заявителям в количестве, необходимом для изготовления требуемого числа экземпляров договоров аренды.
Статья 21. Утверждение форм договоров аренды земельных участков и соглашений
Формы договоров аренды земельных участков, соглашений о внесении в них изменений или о расторжении договоров аренды разрабатываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и утверждаются приказами руководителя Уполномоченной организации.
Глава 5. Учет и хранение договоров аренды
земельных участков и соглашений
Статья 22. Реестр договоров аренды земельных участков
1. Реестр договоров аренды - информационная система, содержащая сведения о договорах аренды земельных участков, расположенных на территории г. Липецка.
2. Формирование и ведение реестра договоров аренды земельных участков, предоставление сведений, содержащихся в нем, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Липецка и настоящим Положением.
3. Реестр договоров аренды земельных участков содержит следующие сведения:
- дата, номер, наименование постановления о предоставлении земельного участка в аренду;
- дата, номер, наименование постановления о внесении изменений в ранее принятое постановление о предоставлении земельного участка;
- дата, номер, наименование постановления о признании утратившим силу ранее принятого постановления о предоставлении земельного участка;
- дата, номер договора аренды;
- дата, номер государственной регистрации договора аренды;
- кадастровый номер земельного участка;
- площадь земельного участка;
- категория земель, к которой относится земельный участок;
- разрешенное (целевое) использование земельного участка;
- тип объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке;
- адрес места нахождения земельного участка, с указанием территориального округа города;
- сведения об арендаторе земельного участка - физическом лице, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, паспортных данных;
- сведения об арендаторе земельного участка - юридическом лице, с указанием полного фирменного наименования, места нахождения исполнительного органа, номера телефона, ИНН, данных свидетельства о государственной регистрации, фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера;
- вид договора аренды;
- категория арендатора земельного участка;
- размеры долей арендаторов, по договору с множественностью лиц на стороне арендатора;
- дата начала и окончания срока аренды земельного участка;
- срок аренды земельного участка по количеству лет;
- ставка арендной платы за один квадратный метр земельного участка;
- дифференцированная ставка арендной платы за один квадратный метр земельного участка;
- сроки уплаты арендных платежей;
- сведения о предоставленных льготах по арендным платежам;
- лицевой счет арендатора земельного участка;
- расчет арендных платежей;
- поступления арендных платежей по договору;
- номер, дата соглашения о внесении изменений в договор;
- номер, дата государственной регистрации соглашения о внесении изменений в договор;
- номер, дата соглашения о расторжении договора;
- номер, дата, наименование распоряжения о признании обязательств по договору прекращенными;
- договоры, прекратившие свое действие;
- договоры с истекшим сроком действия;
- сведения о претензионной и исковой работе в отношении арендатора земельного участка - задолжника по арендной плате.
2. Реестр договоров может содержать другие сведения о договорах аренды земельных участков.
3. Сведения реестра договоров аренды земельных участков, за исключением сведений, отнесенных законом к категории ограниченного доступа, являются открытыми.
4. Сведения реестра договоров аренды земельных участков предоставляются в виде выписки из реестра или справки об отсутствии запрашиваемых сведений по форме, утверждаемой приказом руководителя Уполномоченной организации.
5. Отказ в предоставлении сведений из реестра договоров аренды земельных участков может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 23. Архив договоров аренды земельных участков и соглашений
1. По каждому заключенному договору аренды или соглашению формируется архивное дело.
2. Архивное дело по договору аренды или соглашению содержит в себе документы, предоставляемые для заключения договора или соглашения, в порядке, установленном настоящим Положением, а также дополнительные сведения, поступающие при использовании предоставленного в аренду земельного участка.
3. Сведения, содержащиеся в архиве договоров аренды земельных участков, предоставляются гражданам и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления на основании заявлений и обращений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде заверенных архивных копий документов.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 24. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения
За неисполнение требований и норм настоящего Положения граждане, юридические лица, независимо от организационно-правовых форм собственности, должностные лица органов местного самоуправления г. Липецка несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Статья 25.
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
