|  |
РЕШЕНИЕ Елецкого городского Совета депутатов от 18.05.2005 № 476
"О ПРОЕКТЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2005 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЕЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. № 476
О ПРОЕКТЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА НА 2005 - 2006 ГОДЫ"
Рассмотрев представленный администрацией города проект городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Ельца на 2005 - 2006 годы", рекомендательное решение постоянной комиссии городского Совета депутатов, руководствуясь постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23.12.2003 № 430-пс "Об областной целевой комплексной программе "О пожарной безопасности Липецкой области на 2004 - 2007 годы", Уставом города Ельца в редакции от 29.03.2001 (с изменениями и дополнениями от 23.04.2002, от 07.12.2004), городской Совет депутатов решил:
1. Принять городскую целевую Программу "Пожарная безопасность города Ельца на 2005 - 2006 годы" (прилагается).
2. Администрации города представлять в Елецкий городской Совет депутатов информацию об исполнении данной Программы по итогам каждого полугодия и года.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и экологии.
Председатель
городского Совета депутатов
А.П.ИВАНОВ
Приложение № 1
к решению
городского Совета депутатов г. Ельца
от 18 мая 2005 г. № 476
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2005 - 2006 ГОДЫ"
1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, закона "О пожарной безопасности Липецкой области" от 04.12.1997 № 80-ОЗ и постановления главы администрации Липецкой области "О реализации Федерального и областного законов "О пожарной безопасности" от 31.08.2000 № 149. Основной целью Программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории г. Ельца.
Это достигается совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического прогресса, направленных на борьбу с пожарами. Кроме этого, предусмотренные в Программе мероприятия ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления городской пожарной охраны за счет целевого выделения ассигнований, способных сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению слабого потенциала пожарной защиты, создать необходимые условия для укрепления пожарной безопасности в городе Ельце, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
2. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Пожары в городе были одним из самых тяжелых бедствий. За последние 5 лет обстановка с пожарами в городе стабилизировалась, количество пожаров находится в пределах 150 случаев в год. Сложившееся положение с пожарами в городе обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического, социального и информационного, научно-технического характера, накапливающихся годами и не получивших своего решения.
Меры, принимаемые органами местного самоуправления в направлении поддержания боеготовности пожарной охраны, носят позитивную тенденцию, однако не достаточны для того, чтобы сдерживать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того слабого потенциала противопожарной защиты. Стремление предприятий добиться экономии финансовых средств за счет отказа от содержания пожарной охраны и необходимых затрат на обеспечение защиты от огня обостряет проблемы борьбы с пожарами.
Согласно статистическим данным, подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, руководители, особенно коммерческих и частных структур, не подготовлены в вопросах пожарной безопасности. В результате порядка 80% пожаров происходит по причине так называемого человеческого фактора.
Ограничения в финансовом обеспечении пожарной охраны привели к нарастанию кризисных ситуаций в деле тушения пожаров, а также проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ. Так, газодымозащитная служба подразделений пожарной охраны г. Ельца оснащена морально устаревшими и физически изношенными кислородно-изолирующими противогазами (КИП-8), к тому же причиняющими существенный вред здоровью газодымозащитников.
В 2001 году на средства городского бюджета были приобретены современные дыхательные аппараты на сжатом воздухе. До настоящего времени они не используются в практической работе, так как отсутствует необходимое оборудование для их эксплуатации и обслуживания.
В целях повышения эффективности работы и ликвидации ЧС в 2003 году распоряжением главы администрации г. Ельца № 1335-р в состав 12 пожарной части, содержащейся за счет средств бюджета г. Ельца, было передано 10 единиц спасателей.
Смета на содержание спасателей предусматривает только выплату денежного довольствия, средств на специальную одежду, содержание оборудования не предусмотрено.
Имеющаяся численность подразделений Государственной противопожарной службы согласно Закону Липецкой области "О пожарной безопасности в Липецкой области" составляет 60% от нормативной, хотя с введением Единой службы спасения - 01 функции государственной противопожарной службы существенно расширились. Существующего количества личного состава недостаточно для обеспечения эффективной работы по тушению пожаров и ликвидации ЧС.
Предусмотренные в городской целевой Программе мероприятия направлены на решение острых проблем; укрепление Государственной противопожарной службы города, реализацию ряда мер, способных в короткие сроки создать необходимые условия для изменения в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья жителей города от пожаров.
3. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Материально-техническое обеспечение настоящей Программы осуществляется бюджетом и средствами предприятий, учреждений и организаций города.
4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
При выполнении намеченных в Программе мер и осуществлении своевременных инвестиций предполагается за этот период достичь в борьбе с пожарами результатов, характерных для большинства городов России, обеспечить относительное сокращение потерь, гибели и травмирования людей на пожарах, создать необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны.
-----T--------------------T---------------T------------T-------------------------------T------------T---------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Государственный¦ Срок ¦ Финансовые затраты ¦Источники ¦ Сведения ¦
¦п/п ¦ ¦ заказчик, ¦ исполнения ¦ на реализацию в ценах 2005 ¦финансирова-¦ об исполнении ¦
¦ ¦ ¦ исполнители ¦ ¦ года (тыс. руб.) ¦ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------------T-----------------+Программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ На период ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации +--------T--------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+------------+-------------+--------+--------+------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+--------------------+---------------+------------+-------------+--------+--------+------------+---------------+
¦ 1. Совершенствование противопожарной пропаганды, обучение населения правилам пожарной безопасности и укрепление ¦
¦ добровольной пожарной охраны ¦
+----T--------------------T---------------T------------T-------------T--------T--------T------------T---------------+
¦1.1.¦Разработка ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осуществление ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса мер ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по активизации ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганды среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+------------+-------------+--------+--------+------------+---------------+
¦1.2.¦Провести серии ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ежегодных публикаций¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в газетах и ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиопередач ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по предупреждению ¦Редакции газет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаров и действию ¦и радио ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на случай ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их возникновения ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+------------+-------------+--------+--------+------------+---------------+
¦1.3.¦Принятие ¦МУ "Управление ¦2005 - 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных мер ¦образования ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по улучшению ¦г. Ельца" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавания раздела¦Руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Пожарная ¦образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасность" ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в высших, ¦2 отряд ГПС ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных, ¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьных ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дошкольных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от профиля и форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по утвержденным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и программам" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+------------+-------------+--------+--------+------------+---------------+
¦ 2. Обеспечение пожарной безопасности ¦
+----T--------------------T---------------T-------------T------------T--------T--------T------------T---------------+
¦2.1.¦Все пожарные ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦45 тыс. руб.¦10 т. р.¦35 т. р.¦Средства ¦Предстоит ¦
¦ ¦гидранты, ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦предприятий,¦отремонтировать¦
¦ ¦расположенные ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений и¦74 пожарных ¦
¦ ¦в черте города, ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦гидранта, ¦
¦ ¦на территориях ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных ¦
¦ ¦предприятий ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦
¦ ¦и объектов привести ¦Руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦ ¦в рабочее состояние ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦ 3. Материально-техническое обеспечение подразделений государственной противопожарной службы города ¦
+----T--------------------T---------------T-------------T------------T--------T--------T------------T---------------+
¦3.1.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦ 300 тыс. ¦ 250 т. ¦50 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦компрессора высокого¦МЧС России ¦г. ¦ руб. ¦ р. ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦давления для зарядки¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дыхательных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов - 1 шт., ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зап. частей к нему ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.2.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦50 тыс. руб.¦50 т. р.¦ ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦баллонов ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦для дыхательных ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов - 7 шт. ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.3.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦80 тыс. руб.¦40 т. р.¦40 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦установки КУ-9В ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦для контроля ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦параметров ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дыхательных ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов - 2 шт. ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.4.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦90 тыс. руб.¦ ¦90 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦дыхательных ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦аппаратов ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АП-98-7К - 3 шт. ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.5.¦Приобретение спец. ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦50 тыс. руб.¦ ¦50 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦одежды для ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦спасателей - 10 шт. ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.6.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦30 тыс. руб.¦ ¦30 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦пожарных напорных ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦рукавов - 400 м ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диаметром 51 мм ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.7.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦50 тыс. руб.¦ ¦50 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦самоспасателей ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦для эвакуации ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей из непригодной¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для дыхания среды - ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15 шт. ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.8.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦ 150 тыс. ¦ ¦ 150 т. ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦спасательной подушки¦МЧС России ¦г. ¦ руб. ¦ ¦ р. ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦"Куб жизни" ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для спасения людей ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с верхних этажей ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зданий ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦3.9.¦Приобретение ¦2 отряд ГПС ГУ ¦2005 - 2006 ¦50 тыс. руб.¦ ¦50 т. р.¦Городской ¦ ¦
¦ ¦персонального ¦МЧС России ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦компьютера, ¦по Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принтера, модема ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+---------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 895 тыс. ¦ 350 т. ¦ 545 т. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ р. ¦ р. ¦ ¦ ¦
L----+--------------------+---------------+-------------+------------+--------+--------+------------+----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
