|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Липецкой области от 12.05.2005 № 79
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ К ПАНДЕМИИ ГРИППА НА 2005 - 2006 ГГ. НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПЛАНОМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2005 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ
К ПАНДЕМИИ ГРИППА НА 2005 - 2006 ГГ.
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
На территории Липецкой области ежегодно регистрируется 250 - 280 тысяч случаев гриппа и других ОРВИ, среди заболевших 49 - 51% - дети до 14 лет. Экономический ущерб за 2003 г. составил более 500 миллионов рублей.
Эпидемии гриппа в области являются частью глобального эпидемического процесса. В последние десятилетия в мире циркулирует три эпидемических вируса гриппа A(H3N2), A(H1N1) и В. Однако, по мнению ведущих специалистов мира, в ближайшие годы достаточно высока вероятность развития пандемии гриппа. Подтверждением этой точки зрения являются тревожные факты появления в последние годы локальных очагов гриппозной инфекции с высокой смертностью среди инфицированных людей. Случаи заболеваний, вызванных вирусами гриппа птиц, зарегистрированы среди людей, имевших тесный контакт с больными птицами во Вьетнаме, в Таиланде, Китайской Народной Республике, Гонконге, Канаде, США. Заболевания отличались крайне тяжелым клиническим течением и высокой летальностью, достигнув в Таиланде и Вьетнаме 70% (вспышка 2003 - 2004 гг.).
Эти факты свидетельствуют об изменении биологических свойств птичьих вирусов в сторону усиления патогенности для птиц и людей.
Всемирная организация здравоохранения прогнозирует появление в ближайшие годы нового антигенного варианта вируса гриппа, что может привести к развитию крупной пандемии гриппа с 4 - 5-кратным ростом заболеваемости и 5 - 10-кратным ростом смертности.
В связи с этим необходима координация работы учреждений системы здравоохранения, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ветеринарной службы и других, а также органов исполнительной власти в плане усиления эпиднадзора за гриппом, принятия срочных мер по предупреждению заноса и распространения на территории области пандемического вируса гриппа, выделения финансовых средств на создание неснижаемого запаса препаратов для профилактики и лечения гриппа.
В целях повышения готовности области к появлению и пандемическому распространению нового высокопатогенного вируса гриппа, предупреждения или снижения ущерба здоровью населения и экономике народного хозяйства администрация Липецкой области постановляет:
1. Утвердить План подготовки к пандемии гриппа на 2005 - 2006 гг. на территории Липецкой области (приложение 1).
2. Утвердить состав областной комиссии по подготовке к пандемии гриппа (приложение 2).
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
3.1. Разработать, утвердить и принять меры к выполнению территориальных планов подготовки к пандемии гриппа на 2005 - 2006 гг.
3.2. Обеспечить выделение финансовых средств для создания территориального неснижаемого запаса основных средств экстренной профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии.
3.3. Обеспечить финансовую поддержку лечебно-профилактических учреждений, в том числе в плане приобретения дополнительного транспорта и горюче-смазочных материалов для обслуживания больных на дому, средств индивидуальной защиты, развертывания дополнительных коек и гриппозных отделений, проведения противоэпидемических мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лебедева Н.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Липецкой области
от 12 мая 2005 г. № 79
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ К ПАНДЕМИИ ГРИППА НА 2005 - 2006 ГГ.
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------------------T------------------T-------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки исполнения ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦Разработка и внедрение ¦2005 г. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦заинтересованными службами ¦ ¦администрации Липецкой области,¦
¦ ¦нормативно-методических документов ¦ ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦в рамках реализации плана ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦подготовки к пандемии гриппа ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 2 ¦Проведение межведомственных ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦рабочих совещаний по профилактике, ¦объявления ВОЗ ¦администрации Липецкой области,¦
¦ ¦диагностике и лечению гриппа, ¦угрозы пандемии ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦организации и проведению ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦в период пандемии гриппа ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 3 ¦Организация семинаров, ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦научно-практических конференций ¦объявления ВОЗ ¦администрации Липецкой области,¦
¦ ¦по проблемам профилактики, ¦угрозы пандемии ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦диагностики и лечения гриппа ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦и других ОРВИ ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 4 ¦Проведение мониторинга ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦за циркуляцией вирусов гриппа среди¦ ¦администрации Липецкой области,¦
¦ ¦населения и в птицеводческих ¦ ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦хозяйствах Липецкой области ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 5 ¦Проведение эпидемиологического ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦расследования групповых очагов ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦и вспышек гриппа и гриппоподобных ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦заболеваний (в первую очередь ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦в организованных коллективах, ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦в т.ч. на птицеводческих ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦предприятиях) с забором клинических¦ ¦человека по Липецкой области ¦
¦ ¦материалов для идентификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦возбудителя ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 6 ¦Приведение в соответствие ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦отраслевой статистической ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦отчетности о возрастной структуре ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦заболеваемости гриппом и другими ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ОРВИ и его этиологической природе ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦с учетом требований Федерального ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦центра по гриппу ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 7 ¦Проведение расчетов еженедельных ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦эпидемических порогов ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦заболеваемости для раннего ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦распознавания начала пандемии ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦гриппа ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 8 ¦Обеспечение выполнения спектра ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦работ и оперативной отчетности ¦ ¦администрации Липецкой области,¦
¦ ¦по лабораторной диагностике ¦ ¦Управление ветеринарии ¦
¦ ¦и надзору за гриппом и другими ОРВИ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦ 9 ¦Проведение расчета потребности ¦2005 г. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦в необходимом количестве средств ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦профилактики и лекарственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦препаратов для лечения гриппа ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦10 ¦Создание регионального неснижаемого¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦запаса основных средств экстренной ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦химиопрофилактики гриппа, основных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств для лечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппа с учетом возможного ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового поражения населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦в период пандемии ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦11 ¦Обеспечение специфической ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦и неспецифической профилактики ¦объявления ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦гриппа населения, в первую очередь ¦предпандемической ¦ ¦
¦ ¦относящегося к группам: ¦ситуации в стране ¦ ¦
¦ ¦- высокого риска заражения ¦ ¦ ¦
¦ ¦(медицинские работники, работники ¦ ¦ ¦
¦ ¦птицеводческих предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работники сферы бытового ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, транспорта, учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений, школьники); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- высокого риска неблагоприятных ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий заболевания гриппом ¦ ¦ ¦
¦ ¦(дети дошкольного возраста, люди ¦ ¦ ¦
¦ ¦в возрасте старше 65 лет, лица ¦ ¦ ¦
¦ ¦с хроническими соматическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваниями) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦12 ¦Разработка и утверждение (в разрезе¦2 - 3 квартал ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦лечебно-профилактических учреждений¦2005 г. ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦области) плана развертывания ¦ ¦ ¦
¦ ¦гриппозных отделений ¦ ¦ ¦
¦ ¦амбулаторно-поликлинических ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦с требованиями СП 3.1.2.1319-03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Профилактика гриппа" п. 6.7; плана¦ ¦ ¦
¦ ¦перепрофилирования соматических ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационаров (отделений), ¦ ¦ ¦
¦ ¦развертывания дополнительных коек ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения больных гриппом ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осложненных случаев с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого процента ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитализации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦13 ¦Обеспечение развертывания ¦С момента начала ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦гриппозных отделений ¦эпидемии в области¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦амбулаторно-поликлинических ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦с требованиями СП 3.1.2.1319-03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Профилактика гриппа" п. 6.7; ¦ ¦ ¦
¦ ¦перепрофилирование соматических ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационаров (отделений), ¦ ¦ ¦
¦ ¦развертывание дополнительных коек ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения больных гриппом ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осложненных случаев с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого процента ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитализации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦14 ¦Обеспечение обучения специалистов, ¦2005 - 2006 гг. ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦осуществляющих надзор за гриппом ¦ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦и другими ОРВИ на базе ГУ НИИ ¦ ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦гриппа РАМН, ГУ НИИ вирусологии ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦им. Д.И. Ивановского РАМН, ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦факультетах последипломного ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦образования медицинских ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
¦ ¦образовательных учреждений, в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦на квалификационных курсах по ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартизации методов диагностики ¦ ¦ ¦
¦ ¦вирусных инфекций. При объявлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпандемической ситуации ¦ ¦ ¦
¦ ¦в стране обеспечить экстренную ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку вирусологов ¦ ¦ ¦
¦ ¦по экспресс-диагностике гриппа ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦15 ¦Организация цикла семинаров ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦для эпидемиологов, инфекционистов, ¦объявления ВОЗ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦педиатров, терапевтов, врачей узких¦угрозы пандемии ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦специальностей, а также врачей ¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦неотложной медицинской помощи ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦по эпидемиологии, профилактике, ¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦клинике, диагностике и лечению ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
¦ ¦гриппа с приглашением специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских высших учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений, НИИ эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦профиля ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦16 ¦Организация семинара для ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦врачей-патологоанатомов по вопросам¦объявления ВОЗ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦посмертной диагностики гриппа ¦угрозы пандемии ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------+-------------------------------+
¦17 ¦Создание на базе областного Центра ¦С момента ¦Управление здравоохранения ¦
¦ ¦медицинской профилактики "горячей ¦объявления ВОЗ ¦администрации Липецкой области ¦
¦ ¦линии" для информации населения ¦угрозы пандемии ¦совместно с Территориальным ¦
¦ ¦по освещению эпидситуации в городах¦ ¦управлением Федеральной службы ¦
¦ ¦и районах области и рекомендациям ¦ ¦по надзору в сфере защиты прав ¦
¦ ¦по защите от пандемического гриппа.¦ ¦потребителей и благополучия ¦
¦ ¦Организация в СМИ врачебных ¦ ¦человека по Липецкой области ¦
¦ ¦консультаций ("горячих линий") ¦ ¦ ¦
¦ ¦по новым препаратам и методам ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики и лечения гриппа ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+------------------+--------------------------------
Приложение 2
к постановлению
администрации Липецкой области
от 12 мая 2005 г. № 79
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ПАНДЕМИИ ГРИППА <*>
Председатель:
Николай Васильевич Лебедев Заместитель главы администрации области
Члены комиссии:
Станислав Иванович Савельев Главный государственный санитарный
врач по Липецкой области
(по согласованию)
Василий Христофорович Мурузов Начальник управления здравоохранения
администрации Липецкой области
Анатолий Дмитриевич Николаенков Начальник управления ветеринарии
администрации Липецкой области
Александр Владимирович Гулин Председатель Липецкого областного
отделения общественной организации
Российского общества Красного Креста
(по согласованию)
-----------------------------------
<*> Вступает в силу с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
