| |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 06.04.2004 № 437
"О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2004 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Огни Липецка", № 5-6, 15.05.2004
Вступил в силу с 6 апреля 2004 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Программа, утвержденная данным документом, вступает в силу со дня официального опубликования.
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2004 г. № 437
О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2004 ГОД
Рассмотрев представленный администрацией города проект Программы социально-экономического развития города Липецка на 2004 год, заключение Контрольно-счетной комиссии г. Липецка по данному проекту, учитывая решения постоянных комиссий городского Совета депутатов и руководствуясь ст. 12 Устава города Липецка, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития города Липецка на 2004 год (прилагается).
2. Направить указанную Программу главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г. ЛИПЕЦКА НА 2004 ГОД
Утверждена
Липецким городским Советом депутатов
6 апреля 2004 года
Содержание
Введение
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Уровень жизни населения
1.1.1. Демографическая ситуация
1.1.2. Занятость, доходы, потребление
1.2. Образ жизни
1.2.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
1.2.2. Пассажирский транспорт
1.2.3. Образование
1.2.4. Культура
1.2.5. Безопасность жизни граждан
1.3. Здоровье и продолжительность жизни
1.3.1. Здравоохранение
1.3.2. Физическая культура и спорт
1.3.3. Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения
1.3.4. Экологическая безопасность населения
2. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Промышленность
2.2. Транспорт (грузовой) и связь
2.3. Малое предпринимательство
2.4. Инвестиционная деятельность
2.5. Рынок ценных бумаг
2.6. Бюджетно-финансовая сфера
2.7. Муниципальная собственность
3. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Настоящий проект Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2004 год (далее именуется Программа) содержит параметры экономического и социального развития города на 2004 год, которые выработаны на основе анализа сложившихся за 2001 - 2003 гг. тенденций роста и программных мероприятий.
Базой экономического роста, предусмотренного Программой, является экономический потенциал, созданный в системе рыночных отношений в городе за последние годы (рост объемов производства в промышленности, инвестиций в экономику, повышение занятости, рост доходной части городского бюджета) и внедрение качественно нового механизма управления экономикой города, отраженного в программных мероприятиях, суть которого состоит в значительном увеличении конкретных действий администрации г. Липецка, направленных на создание условий для развития промышленности, малого бизнеса, торговли и других отраслей экономики.
Программа разработана на основе следующих планово-прогнозных документов, в которых определены основные направления социально-экономического развития города:
- Прогноз социально-экономического развития г. Липецка на 2004 г.
- Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2004 г.
- Целевые программы развития отдельных отраслей и направлений экономики и социальной сферы города и области.
- Прогноз социально-экономического развития Липецкой области на 2004 год и среднесрочную перспективу.
Содержание Программы подчинено достижению главной цели улучшению качества жизни населения. На основе анализа и прогноза социального и экономического положения города определены основные проблемы. В такой же последовательности разработаны цели и программные мероприятия.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
------------------------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Программа социально-экономического развития г. Липецка ¦
¦ ¦на 2004 год ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Решение Липецкого городского Совета депутатов ¦
¦Программы ¦от 25.12.2003 № 387 ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация г. Липецка ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Комитет по экономике и прогнозированию администрации ¦
¦Программы ¦города ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основная цель Программы ¦Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения ¦
¦ ¦города на основе возрастания жизнеспособности городской ¦
¦ ¦социально-экономической системы на рыночном пространстве ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы ¦2004 год ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего: 34,2 млрд. руб., в т.ч.: ¦
¦финансирования Программы ¦Средства предприятий 23,3 млрд. руб. ¦
¦ ¦Средства местного бюджета 3,3 млрд. руб. ¦
¦ ¦Средства государственных ¦
¦ ¦внебюджетных фондов 4,1 млрд. руб. ¦
¦ ¦Средства областного и ¦
¦ ¦федерального бюджетов 3,5 млрд. руб. ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Система организации контроля ¦Ежеквартальное рассмотрение на малом Совете администрации¦
¦за исполнением Программы ¦города, не реже одного раза в год на сессии городского ¦
¦ ¦Совета депутатов ¦
+-----------------------------+-----------------------------T---------T-----------------+
¦Ожидаемые конечные результаты¦Показатель ¦ Млрд. ¦В % к пред. году ¦
¦реализации Программы ¦ ¦ руб. ¦ ¦
¦ ¦Объем выпуска ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленной продукции ¦ 136,2 ¦ 108,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Инвестиции в основной ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитал ¦ 10,4 ¦ 110,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Денежные доходы населения ¦ 30,5 ¦ 120,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Среднемесячная начисленная ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработная плата одного ¦ ¦ ¦
¦ ¦работника, руб. ¦ 7062 ¦ 125,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Средний размер пенсии, руб. ¦ 2005 ¦ 114,0 ¦
L-----------------------------+-----------------------------+---------+------------------
1. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
Показатели качества жизни населения сведены к трем группам: уровень жизни населения, образ жизни, здоровье и продолжительность жизни.
Уровень жизни населения характеризуется показателями доходов и потребления материальных благ и услуг, его занятости.
Образ жизни включает в себя обеспеченность населения жильем и коммунальными услугами, образовательными услугами, услугами транспорта, учреждений культуры, туризма, обеспечение безопасности жизни граждан.
Здоровье и продолжительность жизни зависят от обеспечения медицинскими услугами, услугами учреждений физической культуры и спорта, уровня социальной защищенности малообеспеченных и нетрудоспособных слоев населения, экологической безопасности граждан.
1.1. Уровень жизни населения
1.1.1. Демографическая ситуация
В качестве основных демографических показателей, которые могут рассматриваться как комплексные критерии качества жизни в городе, рассматриваются численность населения города, продолжительность жизни, характеристики естественного воспроизводства и миграция.
Основные показатели демографической ситуации в городе по отчету за 2001 - 2003 г., а также оценка на 2004 г. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные демографические показатели
----T---------------T--------------------T------T-------------¬
¦ № ¦ Показатель ¦ отчет ¦оценка¦ темп роста ¦
¦п/п¦ +------T------T------+------+------T------+
¦ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2003 к¦2004 к¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, ¦2003, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ % ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек <*> ¦519,6 ¦519,4 ¦505,8 ¦505,0 ¦ <**> ¦ 99,8 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Родившихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. человек ¦ 4,0 ¦ 4,56¦ 4,45¦ 4,52¦ 97,6 ¦101,5 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Умерших, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ 6,99¦ 6,98¦ 7,40¦ 7,44¦106,0 ¦100,5 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Младенческая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смертность, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1000 родивших- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ся, человек ¦ 10,4 ¦ 9,3 ¦ 8,8 ¦ 8,4 ¦ 94,6 ¦ 95,4 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Естественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прирост (+), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦убыль (-), тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ -2,99¦ -2,42¦ -2,95¦ -2,92¦121,9 ¦ 98,9 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прироста, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. населения ¦ -5,7 ¦ -4,6 ¦ -5,83¦ -5,78¦ ¦ ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Продолжитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность жизни ¦ 68 ¦ 66,5 ¦ 66,5 ¦ 66,7 ¦100 ¦100,3 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Миграция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек прибыло¦ 6,96¦ 5,59¦ 5,46¦ 5,26¦ 97,7 ¦ 96,3 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦выбыло ¦ 3,67¦ 3,4 ¦ 3,31¦ 3,16¦ 97,4 ¦ 95,5 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Миграционный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прирост (+), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижение (-) ¦ 3,29¦ 2,19¦ 2,15¦ 2,1 ¦ 98,2 ¦ 97,7 ¦
+---+---------------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦миграционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прироста, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. населения ¦ 6,3 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦ 4,1 ¦ ¦ ¦
L---+---------------+------+------+------+------+------+-------
------------------------------------
<*> по данным переписи населения 2002 г.; 2001, 2002, 2003 гг. - по данным статистического учета;
<**> сопоставление невозможно.
Демографическое развитие города имеет комплекс неблагоприятных тенденций. Это, прежде всего, уменьшение численности населения г. Липецка и нарушение традиционного для города процесса компенсации низкого естественного прироста (разности между числом родившихся и умерших) за счет миграционного прироста.
Самая болевая проблема современного демографического развития г. Липецка высокий уровень смертности населения. Смертность превысила рождаемость:
- 2001 г. в 1,74 раза;
- 2002 г. в 1,53 раза;
- 2003 г. в 1,66 раза.
Основными причинами смертности населения г. Липецка являются сердечно-сосудистые заболевания, новообразования, несчастные случаи, болезни органов дыхания и др.
Долговременное массовое накопление неблагоприятных изменений в общественном здоровье населения, в сочетании с воздействием хронически высокого уровня стресса, снижения качества жизни в условиях неудовлетворительного состояния социальной сферы и базовой медицины, недоступности высоко эффективных средств лечения для подавляющей части населения, криминализация общества и рост преступности не могли способствовать развитию позитивной динамики смертности.
В последние годы наблюдалось снижение продолжительности жизни населения города: с 68 лет в 2001 году до 66,5 лет в 2003 году.
Сохраняется значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин. Средняя продолжительность жизни в г. Липецке в 2003 г. составила: у мужчин 61,9 года, у женщин 74 года. Это несколько больше, чем по России в целом: у мужчин 56,8 лет, у женщин 68 лет.
Возрастной состав населения города характеризуется сокращением численности детей и подростков. В настоящее время их количество не превышает количества лиц пенсионного возраста.
Сохраняющаяся естественная убыль населения сопровождается снижением миграционного прироста, который в 2002 г. по сравнению с 2001 годом снизился на 1905 человек или на 33%. В 2003 году по оценке миграционный прирост составил 2150 человек или 98% к 2002 году.
Подробная информация о миграционных процессах приведена в приложении № 1.
Миграционный прирост населения не компенсирует естественную убыль, численность постоянного населения города снижается.
В прогнозируемом периоде сохранится тенденция к уменьшению численности постоянного населения, которая составит в 2004 году 505,0 тыс. человек.
В результате осуществления мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2006 года в среднесрочном периоде следует ожидать улучшения отдельных параметров демографической ситуации в г. Липецке.
Как положительное явление следует отметить снижение показателей детской смертности на 7%. В 2003 году этот показатель составил 39 человек против 42 человек в 2002 году и по оценке в 2004 году уменьшится до 37 человек.
Ситуация с показателями смертности в 2004 г. несколько стабилизируется и составит - 7,44 тыс. человек.
Естественная убыль населения в результате увеличения числа умерших в 2003 году составила 2,95 тыс. человек, против 2,42 тыс. человек в 2002 году.
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится в 2004 году до 66,7 лет по сравнению с 66,5 годами в 2003 г.
Для преодоления негативного развития демографической ситуации социально-демографическая политика в г. Липецке должна быть направлена на решение следующих актуальных проблем:
- сохранение жизней жителей Липецка. Борьба с преждевременной смертностью, в первую очередь мужского населения в молодых и средних возрастах;
- создание условий для изменения установок населения г. Липецка в отношении рождаемости;
- привлечение иммигрантов и их адаптация к жизни в г. Липецке;
- обеспечение достойной старости для пожилого населения города в условиях неизменного увеличения численности лиц пенсионного возраста.
Учитывая сложившуюся ситуацию, органами власти Российской Федерации, области, города в 2004 году будет осуществляться в приоритетном порядке ряд мероприятий, направленных на оздоровление демографической ситуации в городе.
1.1.2. Занятость, доходы, потребление
Важнейшими показателями, определяющими уровень жизни населения, являются: занятость, доходы, потребление.
Занятость населения
Нормально функционирующий рынок труда является необходимым условием для экономического развития и создания более высокого уровня жизни населения города.
Основные показатели занятости населения города по отчету за 2001 - 2003 гг. и оценке на 2004 г. представлены в таблице 2.
Таблица 2
Занятость и безработица
-------------------------------T-------------------------T--------T-----------------------¬
¦ ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ +--------T-------T--------+--------+-------------T---------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к 2002, ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ 2003, % ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦Численность экономически ¦ 271,0 ¦ 271,5 ¦ 272,0 ¦ 273,4 ¦ 100,2 ¦ 100,5 ¦
¦активного населения, тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦занято в экономике ¦ 261,8 ¦ 262,0 ¦ 262,1 ¦ 263,4 ¦ 100,0 ¦ 100,5 ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦безработные ¦ 9,2 ¦ 9,5 ¦ 9,9 ¦ 10,0 ¦ 104,2 ¦ 101,0 ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦Численность официально ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 105,0 ¦ 100,0 ¦
¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦в том числе по категориям: ¦ 7 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 25 ¦ в 6,6 р. ¦ 125,0 ¦
¦выпускники общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школ, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦выпускники средних специальных¦ 49 ¦ 71 ¦ 68 ¦ 60 ¦ 96,0 ¦ 88,2 ¦
¦учебных заведений, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦выпускники вузов, чел. ¦ 32 ¦ 39 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 128,0 ¦ 120,0 ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦инвалиды, чел. ¦ 60 ¦ 97 ¦ 103 ¦ 110 ¦ 106,0 ¦ 107,0 ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦военнослужащие, уволенные из ¦ 10 ¦ 11 ¦ 27 ¦ 30 ¦ в 2,5 р. ¦ 111,1 ¦
¦рядов вооруженных сил, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦лица, освобожденные из мест ¦ 2 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 75,0 ¦ 66,6 ¦
¦лишения свободы, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦Численность граждан, ¦ 13,3 ¦ 16,9 ¦ 17,5 ¦ 17,7 ¦ 104,0 ¦ 101,1 ¦
¦трудоустроенных через Липецкий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦Уровень общей безработицы, % ¦ 3,4 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦ 3,7 ¦ - ¦ - ¦
+------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+---------+
¦Уровень зарегистрированной ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 0,75 ¦ 0,73 ¦ - ¦ - ¦
¦безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+--------+-------+--------+--------+-------------+----------
В 2001 - 2003 гг. ситуация на рынке труда оставалась достаточно стабильной.
Численность занятых в экономике города в 2003 г. по отношению к 2001 г. возросла на 0,1% и составила 262,1 тыс. человек.
В настоящее время город остается в числе немногих городов РФ с низким уровнем зарегистрированной безработицы 0,75%, в среднем по России безработица составила 1,7%.
Удельный вес зарегистрированных безработных социально незащищенных слоев населения в общем объеме безработных составляет 13,5%.
Наибольшая доля занятых в экономике приходится на промышленность 45%.
Характерной чертой изменения занятости в экономике города в 2003 г. являлось сокращение доли занятых в промышленности, транспорте, строительстве при увеличении доли занятых в торговле и общественном питании.
Подробная информация занятости по отраслям экономики приведена в приложении № 2.
В 2004 г. положительная ситуация на рынке труда, в основном, сохранится. Численность занятых в экономике в 2004 г. составит 263,4 тыс. человек или 100,5% к 2003 г., уровень зарегистрированной безработицы несколько снизится и составит 0,73%.
Основные проблемы в сфере занятости на рынке труда г. Липецка:
- Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Рынок труда в г. Липецке сегодня определяется превышением спроса над предложением рабочей силы. Однако это превышение носит специфический характер количество вакансий растет, но качественный их состав остается практически неизменным: преобладает спрос на рабочие профессии. Настоящая безработица имеет "структурный" характер, когда для отдельных профессиональных групп безработных граждан экономисты, товароведы, юрисконсульты и т.д. нагрузка на 1 вакантное место составляет более 5 человек при общем показателе 0,4 человека.
- Высокий уровень "женской" безработицы. Социально-демографический состав безработных, состоящих на учете в службе занятости, существенно не изменяется. Среди безработных доминирующее положение занимают женщины (86%). Большая их часть имеет высшее и среднее специальное образование, в то время как количество вакансий для них составляет 15% от общего банка вакансий.
- Обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалиды, молодежь до 18 лет, лица, освобожденные из мест лишения свободы, и другие).
Важным моментом является содействие в трудоустройстве гражданам, особо нуждающимся в социальной защите. Работодатели не заинтересованы в приеме на работу этой категории граждан из-за необходимости создания особых условий или режима труда, низкой квалификации.
Доходы
Одним из важнейших показателей уровня жизни являются доходы населения, включающие денежные доходы, получаемые в денежной форме, натуральные продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления, косвенные услуги, предоставляемые населению учреждениями непроизводственной сферы бесплатно.
Основные показатели, характеризующие уровень доходов и жизни населения города по отчету 2001 - 2003 гг. и оценке на 2004 г. представлены в таблице 3.
Таблица 3
Доходы и расходы населения
--------------------------T--------------------------T--------T-------------------¬
¦ ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ +--------T--------T--------+--------+---------T---------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2003 к ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002, % ¦ 2003, % ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Среднедушевые денежные ¦ 3000 ¦ 3300 ¦ 4200 ¦ 5040 ¦ 127,0 ¦ 120,0 ¦
¦доходы в месяц, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Реальные денежные доходы,¦ 108,2¦ 107 ¦ 110 ¦ 106,7¦ - ¦ - ¦
¦% к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Среднемесячная ¦ 3413,5¦ 4398 ¦ 5650 ¦ 7062 ¦ 128,5 ¦ 125,0 ¦
¦номинальная начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦в т.ч. по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦промышленность ¦ 4240 ¦ 5444,8¦ 7139,4¦ 8900,0¦ 131,1 ¦ 125,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦сельское хозяйство ¦ 2646 ¦ 3543,7¦ 4509,6¦ 5590,0¦ 127,3 ¦ 124,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦строительство ¦ 3234 ¦ 3797,3¦ 4952,7¦ 6200,0¦ 130,4 ¦ 125,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦транспорт ¦ 2393 ¦ 3133,9¦ 4121,5¦ 5100,0¦ 131,5 ¦ 124,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦связь ¦ 3107 ¦ 4362,2¦ 6017,8¦ 7800,0¦ 138,0 ¦ 130,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦торговля и общественное ¦ 2581 ¦ 3109,2¦ 4204,5¦ 5400,0¦ 135,2 ¦ 128,0 ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ЖКХ ¦ 2159 ¦ 2757,7¦ 3769,1¦ 4800,0¦ 136,7 ¦ 127,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦здравоохранение и ¦ 1907 ¦ 2801,3¦ 3287,7¦ 3900,0¦ 117,4 ¦ 119,0 ¦
¦физическая культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦образование ¦ 1577 ¦ 2267,3¦ 2819,8¦ 3400,0¦ 124,4 ¦ 120,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦культура и искусство ¦ 1669 ¦ 2291,2¦ 2980,4¦ 3700,0¦ 130,1 ¦ 124,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Реальная начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ 120 ¦ 113 ¦ 114 ¦ 108 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Средний размер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначенных месячных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсий, рублей ¦ 1106 ¦ 1465,5¦ 1751,4¦ 2005 ¦ 120,0 ¦ 114,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Реальный размер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисленной пенсии, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ 118 ¦ 165 ¦ 106 ¦ 105 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Прожиточный минимум, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ 1250 ¦ 1438 ¦ 1703 ¦ 2080 ¦ 118,0 ¦ 122,0 ¦
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦Потребительская корзина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ 1125 ¦ 1350 ¦ 1620 ¦ 1800 ¦ 120,0 ¦ 111,0 ¦
L-------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
За 2002 г. реальные денежные доходы населения к уровню 2001 г. составили 107%, в 2003 г. - 110%.
Рост среднемесячной заработной платы в 2002 г. к уровню 2001 г. составил 29%, в 2003 г. 28%.
Большое внимание уделяется увеличению размеров оплаты труда работников бюджетной сферы. В связи с увеличением с 1 октября 2003 г. минимального размера оплаты труда и тарифной ставки на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы из бюджета города было направлено дополнительно средств на сумму 150 млн. руб.
Опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен в 2003 г. составил 14%, пенсий 6%.
Положительные тенденции сохранятся и в перспективе: рост реальных денежных доходов в 2004 г. к 2003 г. составит 106,7%, пенсий - 105%.
Остается острой проблема несвоевременной выплаты заработной платы. По состоянию на 1 января 2004 г. задолженность по заработной плате работникам обследуемых отраслей экономики составила 63,4 млн. рублей. Объем задолженности по заработной плате перед работниками производственных отраслей экономики (промышленность, строительство, транспорт) составила 63,4 млн. рублей или 100% общей суммы задолженности. Вся сумма задолженности приходится на 18 предприятий, причем на ОАО "ЛТсЗ" 91%. Создалась ситуация, при которой более 8 тыс. работников этих предприятий стали "инвесторами поневоле", т.е. зарплата используется как беспроцентный кредит на нужды, зачастую далекие от производственных.
В отраслях социальной сферы (здравоохранение, образование, культура и искусство) задолженности по заработной плате нет.
К числу важных, подлежащих дальнейшему разрешению проблем, следует отнести:
всемерную активизацию экономической деятельности во всех сферах хозяйственного комплекса города, как основную предпосылку роста доходов населения, а значит и расширения масштабов потребления им соответствующих товаров и услуг;
реализацию мер по дальнейшему сокращению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, смягчение негативных последствий бедности;
обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшения их дифференциации на основе увеличения заработной платы, улучшения пенсионного обеспечения и усиления адресности социальной поддержки населения;
реализацию мер по сокращению просроченной задолженности по выплате заработной платы в отраслях реального сектора экономики.
Потребление
Потребительский рынок города в течение 2001 - 2003 гг. находился в состоянии устойчивого равновесия и характеризовался высоким уровнем насыщенности товарами и услугами.
Рост денежных доходов населения и реальной заработной платы занятых в экономике оказали положительное влияние на развитие потребительского рынка города.
Торговля и общественное питание
В 2003 году оборот розничной торговли достиг 20,0 млрд. руб., оборот общественного питания - 835,3 млн. руб. Рост физического объема оборота розничной торговли за анализируемый период (2003 к 2001 г.) составил 109,5% общественного питания - 101,4%. В 2003 году на 60,7% розничная торговля формировалась торговыми организациями (39,3% - рынки). То есть, в настоящее время организованный рынок продолжает укреплять свои позиции.
С учетом прогнозируемого процесса роста реальных доходов, уровня жизни и платежеспособного спроса населения оборот розничной торговли в городе к концу 2004 года должен возрасти по сравнению с 2003 годом на 4% (в сопоставимых ценах) и составит 22,0 млрд. руб., оборот общественного питания на 0,1% (в сопоставимых ценах) и составит 960,0 млн. руб.
Основные показатели развития торговли и общественного питания города за анализируемый период (2001 - 2003 годы) и по оценке на 2004 год приведены в таблице 4.
Таблица 4
Основные показатели развития
потребительского рынка города
--------------------------------------------T---------T--------------------------T--------T----------------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста, % ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+--------+--------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦2003 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Оборот розничной торговли, в том числе: ¦млн. руб.¦ 13769 ¦ 16355,5¦ 20020,8¦ 22000 ¦ 105,3 ¦ 104,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦- муниципальных предприятий ¦млн. руб.¦ 24,9¦ 29,8¦ 36,0¦ 40,0¦ 103,9 ¦ 105,2 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Оборот розничной торговли на душу населения¦тыс. руб.¦ 26,5¦ 31,5¦ 39,6¦ 43,6¦ 108,4 ¦ 103,9 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Доля товарооборота рынков ¦ % ¦ 44,5¦ 43,6¦ 39,3¦ 39,0¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Количество магазинов розничной торговли ¦ ед. ¦ 801 ¦ 844 ¦ 821 ¦ 850 ¦ 97,3 ¦ 103,5 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Торговая площадь магазинов розничной ¦ кв. м ¦112318 ¦114300 ¦112158 ¦115000 ¦ 98,1 ¦ 102,5 ¦
¦торговли, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦- муниципальных ¦ кв. м ¦ 1039,4¦ 996,4¦ 996,4¦ 996,4¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Введено в действие магазинов розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Торговая площадь: ¦ ед. ¦ - ¦ 58 ¦ 128 ¦ 100 ¦ 220,7 ¦ 78,1 ¦
¦ ¦ кв. м ¦ - ¦ 9558 ¦ 11653 ¦ 9500 ¦ 121,9 ¦ 81,5 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Оборот общественного питания ¦млн. руб.¦ 528,3¦ 685,5¦ 835,3¦ 960 ¦ 100,6 ¦ 100,7 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Количество предприятий общественного ¦ ед. ¦ 470 ¦ 477 ¦ 461 ¦ 470 ¦ 96,6 ¦ 102,0 ¦
¦питания, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦- муниципальных ¦ ед. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 50,0 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Число мест в предприятиях общественного ¦ ед. ¦ 31212 ¦ 31610 ¦ 31165 ¦ 31200 ¦ 98,6 ¦ 100,1 ¦
¦питания, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦- муниципальных ¦ ед. ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Введено в действие предприятий ¦ ед. ¦ ¦ 29 ¦ 31 ¦ 25 ¦ 106,9 ¦ 80,6 ¦
¦общественного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Количество вещевых, смешанных ¦ ед. ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 100,0 ¦ 111,1 ¦
¦и продовольственных рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦В них торговых мест ¦ ед. ¦ 6928 ¦ 7440 ¦ 7924 ¦ 8000 ¦ 106,5 ¦ 101,0 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Количество мини-рынков ¦ ед. ¦ - ¦ 24 ¦ 26 ¦ 22 ¦ 108,3 ¦ 84,6 ¦
+-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
¦Введено в действие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- рынков ¦ ед. ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
¦- торговых павильонов ¦ ед. ¦ 97 ¦ 56 ¦ 22 ¦ 15 ¦ 39,3 ¦ 68,2 ¦
L-------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
За период с 2001 года по 2003 год произошли существенные улучшения в материально-технической базе в сфере городской торговли. В областном центре появилось много новых объектов европейского уровня с современным оборудованием и высокой культурой обслуживания. Введен в эксплуатацию рынок "Октябрьский", начали свою деятельность мини-рынки ОАО "Автоколонна № 1143" по пр. Победы, мини-рынок по ул. Спиртозаводская и мини-рынок в поселке Матырский. На рынках "Октябрьский" и "Центральный" открыты специализированные павильоны "Птица-рыба" с оборудованной системой кондиционирования.
Программные мероприятия на 2004 год предусматривают дальнейшее расширение розничной торговой сети города. Развитие розничной сети будет проходить за счет открытия стационарных предприятий торговли. По сравнению с 2003 годом прогнозируется рост сети магазинов на 3,5%. Количество предприятий общественного питания по сравнению с 2003 годом должно возрасти на 2,0% и достигнуть 470 единиц.
Ввод в действие новых и реконструкция ныне действующих объектов отрасли будет производиться в основном за счет собственных средств предприятий, кредитов коммерческих банков. Будет организована работа по благоустройству продовольственных, вещевых, смешанных и специализированных рынков на территории города по примеру рынка "Октябрьский".
В целях поддержки местного товаропроизводителя и более полного удовлетворения населения в товарах регулярно будут проводиться оптовые и городские розничные ярмарки.
Продолжится работа по осуществлению контроля за торговой деятельностью, защите прав потребителей, прав граждан на безопасность и качество товаров.
Проблемы потребительского рынка города:
- Низкая покупательская способность значительной части населения, что сдерживает развитие потребительского рынка;
- Опережающий рост цен на товары по сравнению с ростом денежных доходов большей части населения;
- Ужесточение налогового бремени на предприятия и индивидуальных предпринимателей отрасли;
- Отсутствие прочной нормативно-правовой базы отрасли, в том числе на федеральном уровне;
- Неравномерное территориальное обеспечение услугами торговли населения города;
- Дефицит в квалифицированных кадрах отрасли (продавцы, кассиры, повара);
- Недостаточность сети социально ориентированных предприятий, обеспечивающих питанием школьников, студентов, посетителей поликлиник и т.д.;
- Отсутствие единого реестра предприятий и организаций торговли и общественного питания города;
Низкий уровень обслуживания населения на рынках и мини-рынках.
Платные услуги населению
Показатели роста объемов платных услуг за 2001 - 2003 годы свидетельствуют о стабилизации положения в этой сфере экономики. Общему росту объемов платных услуг населению способствовали достаточно высокие темпы развития экономики и рост реальных денежных доходов населения. В настоящее время на рынке услуг практически нет дефицита.
Основные показатели, характеризующие предоставление платных услуг населению за 2001 - 2003 годы и по оценке на 2004 год представлены в таблице 5.
Таблица 5
Основные показатели предоставления платных услуг
населению города
-------------------------------T---------------------------T-------T----------------¬
¦ Показатели ¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста, % ¦
¦ +--------T--------T---------+-------+-------T--------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Объем платных услуг ¦2525,1 ¦ 3466,3 ¦ 5050,3 ¦6705,3 ¦ 109,7 ¦ 110,0 ¦
¦населению по полному кругу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, млн. руб., всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦В том числе оказано: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦- предприятиями, из них: ¦1977,4 ¦ 2744,3 ¦ 4135,9 ¦5565,4 ¦ 113,2 ¦ 111,5 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Крупными и средними ¦1611,3 ¦ 2204,7 ¦ 3146,1 ¦4118,4 ¦ 107,2 ¦ 108,5 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Малыми ¦ 159,8 ¦ 278,7 ¦ 648,5 ¦1113,1 ¦ 174,8 ¦ 142,2 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦- физическими лицами ¦ 547,7 ¦ 722,0 ¦ 914,4 ¦1139,9 ¦ 95,2 ¦ 103,2 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Объем платных услуг населению ¦1606,6 ¦ 2204,7 ¦ 3146,1 ¦4719,2 ¦ 107,2 ¦ 112,8 ¦
¦по крупным и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям, млн. руб., всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Бытовые ¦ 130,5 ¦ 138,2 ¦ 152,8 ¦ 164,9 ¦ 92,2 ¦ 90,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Пассажирского транспорта ¦ 245,0 ¦ 261,2 ¦ 409,6 ¦ 673,6 ¦ 136,0 ¦ 143,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Связи ¦ 233,2 ¦ 261,2 ¦ 409,6 ¦ 614,4 ¦ 112,0 ¦ 120,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Жилищные ¦ 174,6 ¦ 230,0 ¦ 338,2 ¦ 503,9 ¦ 77,0 ¦ 78,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Коммунальные ¦ 473,8 ¦ 591,8 ¦ 923,0 ¦1486,0 ¦ 97,0 ¦ 100,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦Учреждений: культуры ¦ 16,6 ¦ 21,9 ¦ 26,7 ¦ 32,4 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦физкультуры и спорта ¦ 5,3 ¦ 11,5 ¦ 17,7 ¦ 28,3 ¦ 125,0 ¦ 130,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦медицинские ¦ 54,4 ¦ 74,4 ¦ 88,2 ¦ 122,3 ¦ 81,0 ¦ 95,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦системы образования ¦ 123,5 ¦ 174,7 ¦ 219,4 ¦ 296,8 ¦ 102,0 ¦ 110,0 ¦
+------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+--------+
¦санаторно-оздоровительные ¦ 103,8 ¦ 91,6 ¦ 72,5 ¦ 100,3 ¦ 73,0 ¦ 80,0 ¦
L------------------------------+--------+--------+---------+-------+-------+---------
В 2003 году объем платных услуг по полному кругу предприятий с учетом неформальной экономики составил 5050,3 млн. руб., или 109,7% к уровню 2002 года и 113,3% к уровню 2001 года в сопоставимых ценах. Большая часть платных услуг (81,9%) в 2003 году по-прежнему были предоставлены организациями. Прирост физических объемов происходил по связи (16%) , физической культуре и спорту (57%), системе образования (2%) и услугам пассажирского транспорта (29%). Значительное увеличение тарифов (с 2001 по 2002 год) на медицинские - на 58% и жилищно-коммунальные услуги - на 44% привело к снижению физических объемов их оказания населению на фоне увеличения (до 14% от всех расходов домашних хозяйств) доли платных услуг в потребительских расходах населения города.
В структуре объема реализации платных услуг по крупным и средним предприятиям (в 2003 году - 3146,1 млн. руб.) преобладающую долю составляют коммунальные (29%), связи (25%), жилищные (11%), услуги пассажирского транспорта (13%), системы образования (7%), бытовые услуги (5%).
Итоги развития по данным видам платных услуг, перспективы развития, а также мероприятия, способствующие их дальнейшему развитию, приведены в соответствующих разделах настоящей программы.
Одной из важнейших сфер платных услуг является бытовое обслуживание населения. Основные показатели обеспечения населения бытовыми услугами за 2001 - 2003 гг. и по оценке на 2004 год приведены в таблице 6.
Таблица 6
Основные показатели предоставления
бытовых услуг населению города
--------------------------------------T-------T--------------------T------T-------------¬
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦Оценка¦Темп роста, %¦
¦ ¦ изм. +------T-------T-----+------+------T------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦2003 к¦2004 к¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦Объем бытовых услуг населения ¦ млн. ¦548,6 ¦670,3 ¦847,1¦1084 ¦105,4 ¦106,6 ¦
¦(по полному кругу) ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦В том числе оказано: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦- предприятиями ¦ ¦331,0 ¦402,4 ¦494,6¦628,7 ¦102,5 ¦105,9 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦крупными и средними ¦ ¦129,7 ¦138,2 ¦152,8¦251,5 ¦ 92,2 ¦137,2 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦малыми ¦ ¦ 69,5 ¦103,6 ¦152,8¦182,3 ¦114,5 ¦ 99,4 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦- физическими лицами ¦ ¦217,5 ¦267,8 ¦352,6¦455,3 ¦109,8 ¦107,6 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦Объем бытовых услуг на душу населения¦ руб. ¦ 1056 ¦ 1291 ¦ 1675¦ 2147 ¦108,1 ¦106,8 ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦Количество предприятий бытового ¦ ед. ¦ - ¦ 300 ¦ 332¦ 355 ¦110,7 ¦106,9 ¦
¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+------+
¦Количество мастерских, подразделений,¦ ед. ¦ - ¦ 710 ¦ 752¦ 775 ¦105,9 ¦103,1 ¦
¦приемных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+-------+------+-------+-----+------+------+-------
Объем бытовых услуг по полному кругу предприятий с учетом неформальной экономики в 2003 году составил 847,1 млн. руб. и увеличился на 5,4% в сопоставимых ценах к уровню 2002 года. Рост объема бытовых услуг по полному кругу предприятий в 2003 г. произошел за счет предприятий, организованных физическими лицами без образования юридического лица. Предприниматели в городе освоили практически все виды бытовых услуг, в том числе и такие, как услуги химчисток, бань, прачечных.
Объем бытовых услуг по крупным и средним предприятиям в 2003 году оказался меньше уровня прошлого года на 7,8%. Рост физического объема бытовых услуг по этим предприятиям наблюдался по одному виду услуг - ремонт и техобслуживание автотранспортных средств.
На территории города функционирует разветвленная сеть предприятий по предоставлению разнообразных бытовых услуг. За период 2001 - 2003 г. в городе открылось 58 предприятий бытового обслуживания и 94 подразделения (39 парикмахерских, 9 фотографий, 10 мастерских по пошиву одежды, 1 прачечная, 2 бани-сауны, 2 фабрики еврохимчистки и услуг, 10 объектов по ремонту транспортных средств и др.).
Для создания условий развития сферы бытовых услуг населению предприятиям бытового обслуживания всех форм собственности установлена льготная плата за аренду муниципальных площадей и льготная ставка арендной платы за землю для павильонов, киосков по бытовым услугам. С целью сохранения низких цен на услуги городских бань, администрация ежегодно выделяет средства МУП "Банно-прачечного хозяйства". На покрытие убытков от общих отделений бань в 2003 году было выделено 10,0 млн. руб. В 2004 году на эти цели предусмотрено в бюджете города 8,5 млн. руб.
Позитивные тенденции развития сферы платных услуг населению города сохранятся и на ближайшую перспективу.
Ожидается значительный рост физического объема по тем видам услуг, которые потребляют высокодоходные слои населения (связи, образования, медицины, физкультуры и спорта). Процесс коммерциализации работы общественного транспорта предполагает дальнейший рост транспортных услуг. Сохранится тенденция снижения физического объема таких видов бытовых услуг как ремонт и пошив одежды и трикотажных изделий, услуги прачечных, услуги химической чистки, что, прежде всего, связано с ростом доходов населения и расширения ассортимента товаров в сфере торговли.
К 2004 году ожидаемый физический объем платных услуг по сравнению с 2003 годом увеличится на 0,3% и составит 6705,3 млрд. рублей. Физический объем предоставления бытовых услуг увеличится на 2,0% и составит 1084 млн. руб.
Проблемы в сфере платных услуг:
- опережающий рост цен на платные услуги по сравнению с темпом роста денежных доходов значительно сдерживает их потребление;
- низкий уровень технического оснащения предприятий. Износ основных средств на многих предприятиях службы быта составляет 50% - 75%;
- недостаточный объем собственных оборотных средств;
- отсутствие эффективного механизма по привлечению инвестиций на строительство новых предприятий сферы услуг.
1.2. Образ жизни
1.2.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой многопрофильный производственно-технологический комплекс, основная задача которого жизнеобеспечение населения.
- Основные показатели содержания жилого фонда города, работы коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, дорожного строительства и содержания дорог местного значения, организации утилизации и переработки бытовых отходов, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения за 2001 2003 годы и на 2004 г. приведены в таблицах № 7 - 12.
Содержание жилищного фонда
Жилищный фонд города постоянно увеличивается. По состоянию на 01.01.2004 в городе муниципальными жилищными предприятиями обслуживается 3095 домов, общей площадью 8341,9 тыс. кв. м.
В 2003 г. площадь ветхих и аварийных домов составляет 0,3% от общего жилфонда. Сумма затрат на капитальный ремонт жилищного фонда возросла в 4,4 раза по сравнению с предыдущим периодом.
Увеличилось число квартир, оборудованных счетчиками холодной воды на 1590 единиц, горячей воды на 1576 единиц.
С целью подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2004 - 2005 годов планируется освоить 82,04 млн. руб.
Коммунальное хозяйство
Наряду с увеличением площади муниципального жилфонда, протяженность муниципальных тепловых сетей уменьшается. Прежде всего, это связано со списанием с балансов предприятий изношенных трубопроводов и закрытием списанных с баланса котельных. В 2003 г. протяженность муниципальных теплосетей уменьшилась почти на 2% относительно 2002 г.
В 2003 г. увеличилась протяженность линий электропередачи на 18,3 км по сравнению с 2002 г., или на 0,7%.
В 2003 г. возросла протяженность водопроводных и канализационных сетей соответственно на 0,1% и 0,2% к аналогичным показателям 2002 г.
Наряду с этим уменьшился отпуск воды. Это связано с уменьшением потребления воды крупными промышленными предприятиями в виду сокращения объемов их производства, ввода в действие собственных скважин, прекращением подачи воды предприятиям за неуплату и др.
В связи с уменьшением объема отпуска воды и изменением системы расчетов уменьшился и объем пропущенных сточных вод.
Благоустройство
Общая площадь муниципального образования, требующая благоустройства и озеленения увеличилась в 2003 г. по сравнению с 2002 г. на 2,4%.
В 2003 г. количество отремонтированных дорог и тротуаров увеличилось в 2,7 раза к объемам 2002 г., детских и спортивных площадок - в 1,2 раза.
Увеличилась площадь территории, убираемой механизированным способом, на 19 тыс. кв. м по сравнению с 2002 г., за счет увеличения количества специальной техники- мусоровозов и машин для уличной уборки.
Дорожное строительство
Протяженность автомобильных дорог и городских улиц составляет 507 км. Из общего объема дорог более 90% нуждается в ремонте. В 2003 г отремонтировано дорог и тротуаров в 2,6 раза больше, чем в 2002 г. В 2004 году планируется отремонтировать 118,3 км дорог. На эти цели и строительство дорог ожидается затратить 95,23 млн. руб.
Утилизация и переработка бытовых отходов
С увеличением количества жилых домов, магазинов и рынков увеличилось и количество мусоросборочных точек на 24 единицы, или 1,5% в 2003 г. относительно 2002 г.
В 2003 г. была введена в действие I очередь линии станции приема, сортировки, брикетирования ТБО. Проектная мощность I очереди станции составляет 1100 куб. м в сутки (25 тонн в час). В данный момент для выхода на полную проектную мощность необходима модернизация пресса.
Основные задачи социально-экономического развития города на 2004 г. в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В 2004 году будут проводиться программные мероприятия:
нормализация горячего водоснабжения жилых домов, оборудованных газовыми колонками в муниципальном жилом фонде;
коммерческий учет потребления энергоресурсов муниципальным жилым фондом;
сокращение нагрузки на городской бюджет в части выплаты субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг;
охрана и улучшение состояния окружающей природной среды г. Липецка.
В 2004 году на выполнение мероприятий по благоустройству города предусмотрено бюджетных ассигнований на общую сумму 177,9 млн. руб.
На ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, кровли, панельных швов бюджетом города предусмотрено 85,9 млн. руб.
Планируется реконструировать 10 км тепловых сетей с применением предварительно изолированных пенополиуретаном трубопроводов, на приобретение которых предусмотрено 40 млн. руб., и 1,4 км трубопроводов стоимостью 6,7 млн. руб., а также выполнить диспетчеризацию приборов учета тепловой энергии, установленных на границах раздела тепловых сетей с ОАО "Липецкэнерго".
Продолжатся работы по обустройству детских игровых площадок на дворовых территориях.
Основные проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства:
1. Отсутствие мониторинга жилищного фонда г. Липецка не позволяет в полном объеме составлять планы капитального и текущего ремонтов.
2. Недостаточное финансирование капитального ремонта жилищного фонда при увеличивающемся проценте износа зданий.
3. Отсутствие маневренного фонда для временного переселения граждан на период проведения комплексного ремонта жилых домов.
4. Высокая степень износа сетей тепло - водоснабжения, канализации.
5. Наличие бесхозных сетей и объектов, их эксплуатация.
6. Наличие дебиторской задолженности бюджетов всех уровней по возмещению выпадающих доходов муниципальным предприятиям ЖКХ по предоставлению льгот по оплате ЖКУ гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.
7. Основная проблема развития городского дорожного хозяйства это отсутствие в городе единой координирующей дорожной структуры, способной руководить по всем направлениям (строительство, реконструкция, ремонт, содержание).
8. Низкая социальная защищенность работников предприятий ЖКХ (низкая заработная плата, значительная текучесть кадров), и как результат - низкая квалификация персонала.
Таблица 7
Содержание жилищного фонда и нежилых помещений г. Липецка
--------------------------------------T---------T-----------------------------T----------T--------------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ изм. +---------T---------T---------+----------+------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, ¦2003, %¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Общая площадь жилищного фонда - всего¦ тыс. м2 ¦ 8150,1¦ 8312,2¦ 8341,9¦ 8380¦100,4 ¦100,4 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦в том числе - муниципального ¦ тыс. м2 ¦ 3940,4¦ 3716,0¦ 3419,1¦ 3400¦92 ¦99,4 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Жилая площадь - всего, ¦ тыс. м2 ¦ 5077,5¦ 5178,5¦ 5217,4¦ 5237,5¦100,7 ¦100,4 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦в том числе - муниципального ¦ тыс. м2 ¦ 2457,5¦ 2315,3¦ 2147,1¦ 2108¦92,7 ¦98 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Общая площадь общежитий ¦ тыс. м2 ¦ 164,8¦ 175,0¦ 475,5¦ 475,5¦271 ¦100 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Число жилых квартир и их площадь, ¦ ед. ¦ 164165¦ 167834¦ 171986¦ 173066¦102,5 ¦100,6 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦в том числе муниципального ¦ ед. ¦ 78533¦ 75855¦ 70514¦ 70000¦92,9 ¦99 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Общая площадь жилого фонда с износом ¦ тыс. м2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свыше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦- 70% каменных строений ¦ тыс. м2 ¦ 10,2¦ 14,16¦ 15,5¦ 15,6¦109,4 ¦100,6 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦- 65% деревянных и прочих ¦ тыс. м2 ¦ 8,9¦ 8,84¦ 10,8¦ 10,9¦122 ¦100,9 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Площадь жилищного фонда, списанного ¦ тыс. м2 ¦ * ¦ 1,6¦ 0,8¦ 2,7¦50 ¦в 3,37 ¦
¦по ветхости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р. ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Количество ветхих и аварийных домов ¦ ед. ¦ 73¦ 82¦ 89¦ 91¦108 ¦102 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Площадь ветхих и аварийных домов ¦ тыс. м2 ¦ 19,1¦ 23,0¦ 26,3¦ 26,6¦114 ¦101 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Число квартир, оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счетчиками: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦холодной воды ¦ ед. ¦ 120¦ 340¦ 1930¦ 2450¦567 ¦126,9 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦горячей воды ¦ ед. ¦ 120¦ 330¦ 1906¦ 2430¦577 ¦127,4 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Общая площадь жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованная: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦водопроводом и канализацией ¦ % ¦ 99,4¦ 99,4¦ 99,4¦ 99,6¦100 ¦100,2 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦центральным отоплением ¦ % ¦ 99,8¦ 99,8¦ 99,8¦ 99,85¦100 ¦100 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦газом ¦ % ¦ 91,9¦ 92,1¦ 92,7¦ 93,2¦100 ¦100,5 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦ванными (душем) ¦ % ¦ 95,8¦ 95,8¦ 96,5¦ 97¦100,7 ¦100,5 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦горячим водоснабжением ¦ % ¦ 96,3¦ 96,4¦ 98,8¦ 99¦102 ¦100,2 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦напольными электроплитами ¦ % ¦ 6,2¦ 6,24¦ 6,3¦ 6,3¦100 ¦100 ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Капитальный ремонт жилищного фонда ¦млн. руб.¦ 24,580¦ 19,139¦ 84,6¦ 85,92¦442 ¦101 ¦
¦(выполненный объем работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Текущий ремонт (выполненный объем ¦млн. руб.¦ 157,441¦ 107,666¦ 209,21¦ 214,98¦194,32¦102,8 ¦
¦работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Подготовка жилого фонда ¦млн. руб.¦ 41,440¦ 58,617¦ 76,594¦ 82,04¦131 ¦107,1 ¦
¦к отопительному сезону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦Переселение граждан из ветхих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аварийных домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦- переселено семей ¦ед./чел. ¦ 31/84¦ 44/111¦ 40/100¦ 121/302¦90 ¦в 3 р. ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦- предоставлено квартир ¦ ед./м2 ¦31/979,76¦44/1268,5¦40/2542,4¦121/6478,5¦90 ¦в 2,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р. ¦
+-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+-------+
¦- выделено капвложений ¦млн. руб.¦ 9,3¦ 15,7¦ 68,9¦ 36,0¦438 ¦52 ¦
L-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------+------+--------
Таблица 8
Основные показатели работы муниципального
коммунального хозяйства г. Липецка
-----------------------------T--------T----------------------------T---------T---------------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ +--------T---------T---------+---------+-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦ Теплоснабжение ¦
+----------------------------T--------T--------T---------T---------T---------T-------T-------+
¦Отпуск тепловой энергии ¦ тыс. ¦ 2263 ¦ 2526,8 ¦ 2465,4 ¦ 2854,13¦ 97,6 ¦ 115,8 ¦
¦муниципальными ¦ Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Количество источников тепла ¦ ед. ¦ 37 ¦ 40 ¦ 38 ¦ 38 ¦ 95,0 ¦ 100,0 ¦
¦(муниципальных предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Протяженность муниципальных ¦ км ¦ 306,8¦ 286,12¦ 280,82¦ 281,32¦ 98,1 ¦ 100,2 ¦
¦тепловых сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Отпуск электрической энергии¦тыс. кВт¦775206 ¦805062 ¦851306,7 ¦853980 ¦ 105,7 ¦ 100,3 ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Протяженность линий ¦ км ¦ 2335,5¦ 2353,1 ¦ 2371,4 ¦ 2385 ¦ 100,8 ¦ 100,6 ¦
¦электропередачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦ Водоснабжение ¦
+----------------------------T--------T--------T---------T---------T---------T-------T-------+
¦Отпущено воды потребителям ¦ тыс. м3¦ 72993 ¦ 73144,7 ¦ 71487,9 ¦ 72483,8 ¦ 97,7 ¦ 101,4 ¦
¦муниципальными предприятиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Установленная мощность ¦ тыс. м3¦ 272,4¦ 272,4 ¦ 272,4 ¦ 272,4 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦муниципальных водопроводов ¦ в сутки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Протяженность водопроводных ¦ км ¦ 789,6¦ ¦ 792,5 ¦ 837,8 ¦ 100,1 ¦ 105,7 ¦
¦муниципальных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦ Канализование ¦
+----------------------------T--------T--------T---------T---------T---------T-------T-------+
¦Пропущено сточных вод, всего¦ тыс. м3¦ 75701 ¦ 66378,4 ¦ 65385,7 ¦ 65519,4 ¦ 98,5 ¦ 100,2 ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦в т.ч. через очистные ¦ тыс. м3¦ 91263,9¦ 64471,7 ¦ 63458,3 ¦ 63579,4 ¦ 98,4 ¦ 100,2 ¦
¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Установленная пропускная ¦ тыс. м3¦ 170,6¦ 170,6 ¦ 170,6 ¦ 170,6 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦способность муниципальных ¦ в сутки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦очистных сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+-------+
¦Протяженность муниципальных ¦ км ¦ 665,9¦ 666,7 ¦ 668,3 ¦ 722,9 ¦ 100,2 ¦ 108,2 ¦
¦канализационных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+--------+--------+---------+---------+---------+-------+--------
Таблица 9
Благоустройство и озеленение территории города
----------------------------T-------T---------------------T-------T----------------¬
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ изм. +-------T-------T-----+-------+--------T-------+
¦ ¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, % ¦2003, %¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Общая площадь ¦тыс. м2¦12335 ¦12224,5¦12529¦12842 ¦ 102,5¦ 102,5 ¦
¦муниципального образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требующая благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и озеленения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Площадь благоустроенная за ¦тыс. м2¦ 323,6¦ 278,5¦ 813¦ 935 ¦ 291,9¦ 115,0 ¦
¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Протяженность освещенных ¦ км ¦ 487,8¦ 485,5¦ 487¦ 491 ¦ 100,3¦ 100,8 ¦
¦улиц, проездов, набережных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Их удельный вес в общей ¦ % ¦ 96,5¦ 96 ¦ 96¦ 96,5¦ 100,0¦ 100,5 ¦
¦протяженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Отремонтировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов благоустройства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- дорог и тротуаров ¦тыс. м2¦ 302,6¦ 278,5¦ 761¦ 927,3¦ 273,2¦ 121,9 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- детских и спортивных ¦ ед. ¦ 149 ¦ 192 ¦ 233¦ 256 ¦ 121,4¦ 109,9 ¦
¦площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- остановочных павильонов ¦ ед. ¦ 46 ¦ 12 ¦ 2¦ 14 ¦ 16,7¦ 700,0 ¦
¦(установка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- высажено кустов ¦ ед. ¦ 56 ¦ 873 ¦ 1321¦17909 ¦ 151,3¦1355,7 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- высажено деревьев ¦ ед. ¦ 3000 ¦ 227 ¦31000¦ 2000 ¦136,5 р.¦ 6,45¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Площадь территории, ¦тыс. м2¦ 3230 ¦ 3285 ¦ 3304¦ 3337 ¦ 100,6¦ 101,0 ¦
¦убираемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦механизированным способом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Ее удельный вес в общей ¦ % ¦ 28,6¦ 27 ¦ 28¦ 26 ¦ 103,7¦ 92,9 ¦
¦убираемой территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦Наличие специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- мусоровозов ¦ ед. ¦ 40 ¦ 43 ¦ 47¦ 45 ¦ 109,3¦ 95,7 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- ассенизационных машин ¦ ед. ¦ 17 ¦ 16 ¦ 15¦ 16 ¦ 93,8¦ 106,7 ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+
¦- машины для уличной ¦ ед. ¦ 92 ¦ 92 ¦ 97¦ 86 ¦ 105,4¦ 88,7 ¦
¦уборки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+-------+-------+-------+-----+-------+--------+--------
Таблица 10
Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения
-----------------------T---------T--------------------T---------T---------------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ +------T------T------+---------+-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦Площадь дорог (улиц, ¦ тыс. м2 ¦4225 ¦4225 ¦ 4225 ¦ 4225 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦проездов, набережных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦в том числе с твердым ¦ тыс. м2 ¦3795 ¦3795 ¦ 3795 ¦ 3795 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦покрытием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦Площадь дорог (улиц, ¦ тыс. м2 ¦ 302,6¦ 278,5¦ 761 ¦ 700,5 ¦ 273,2¦ 92,0¦
¦проездов, набережных),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦требующих ремонта - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦в том числе с твердым ¦ тыс. м2 ¦ 204 ¦ 278,5¦ 703 ¦ 682,1 ¦ 252,4¦ 97,0¦
¦покрытием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦Отремонтировано дорог ¦ км ¦ 50,4¦ 46,4¦ 120 ¦ 118,3 ¦ 258,6¦ 98,6¦
¦(улиц, проездов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦набережных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦Затрачено средств на ¦млн. руб.¦ 36,9¦ 39,1¦ 172,8¦ 95,23¦ 441,9¦ 55,1¦
¦строительство и ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ремонт дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦в том числе из: ¦млн. руб.¦ 5,93¦ 16,8¦ 117,4¦ 25,0 ¦ 698,8¦ 21,3¦
¦- городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(преду- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смотрено ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города) ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦- областного бюджета ¦млн. руб.¦ 31,5¦ 22,3¦ 55,4¦ 70,23¦ 248,4¦ 126,8¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦- других источников ¦млн. руб.¦ 6,2¦ 6,3¦ 12,2¦ 7 ¦ 193,7¦ 57,4¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦Затрачено средств на ¦млн. руб ¦ 2,1¦ 1,7¦ 1,8¦ 2,6 ¦ 105,9¦ 144,4¦
¦строительство и ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мостов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+-------+
¦в том числе из: - ¦млн. руб ¦ 2,1¦ 1,7¦ 1,8¦ 2,6 ¦ 105,9¦ 144,4¦
¦городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+---------+------+------+------+---------+-------+--------
Таблица 11
Организация утилизации и переработки бытовых отходов
----------------------------------T--------T--------------------------T--------T---------------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+--------+-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Количество: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦- мусоросборочных точек у жилых ¦ ед. ¦1552 ¦1576 ¦1600 ¦1617 ¦ 101,5¦ 101,1¦
¦домов, магазинов и рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦- полигонов, отходов, свалок и ¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 100,0¦ 133,3¦
¦т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Площадь под полигонами отходов, ¦ га ¦ 38,6 ¦ 38,6 ¦ 38,6 ¦ 52,4 ¦ 100,0¦ 135,8¦
¦свалок - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Ежедневный вывоз бытового мусора ¦ тыс. м3¦ 4,178¦ 4,387¦ 4,385¦ 4,463¦ 99,9¦ 101,8¦
¦и жидких отходов - всего ¦в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦в т.ч. на мусороперерабатывающие ¦ тыс. м3¦ * ¦ * ¦ * ¦ 0,098¦ * ¦ * ¦
¦заводы ¦в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Мощности предприятий по ¦ тыс. м3¦ * ¦ * ¦ 47 ¦ 100 ¦ * ¦ * ¦
¦переработке бытовых отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Переработано бытовых отходов за ¦ тыс. м3¦ * ¦ * ¦ 36 ¦ 100 ¦ * ¦ 2,7 р.¦
¦год (апрель - декабрь 2003 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+--------
Таблица 12
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
------------------------------T--------T---------------------T------T---------------¬
¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ Отчет ¦Оценка¦ Темп роста ¦
¦ ¦ +-------T------T------+------+-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Количество организаций, ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦оказывающих ритуальные услуги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Заявки, выполненные ¦ ед. ¦7430 ¦7716 ¦7518 ¦7350 ¦ 97,4¦ 97,8¦
¦ритуальными организациями, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Количество на сумму ¦ млн. ¦ 3,9 ¦ 5,4¦ 7 ¦ 6,8¦ 129,6¦ 97,1¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Площадь, освоенная под места ¦тыс. м2 ¦1314,5 ¦1314,5¦1485 ¦1785 ¦ 113,0¦ 120,2¦
¦захоронения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Количество гранитных и других¦ ед. ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 100,0¦ 100,0¦
¦специализированных мастерских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и цехов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+-------+
¦Объем выполненных ими услуг ¦ млн. ¦ 9,09¦ 12,3¦ 13,3¦ 15,1¦ 108,1¦ 113,5¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+--------+-------+------+------+------+-------+--------
1.2.2. Пассажирский транспорт
Устойчивое функционирование городского пассажирского транспорта, является важным показателем качества жизни населения города.
Основные показатели транспортного обслуживание населения города приведены в таблице.
Таблица 13
Основные показатели развития пассажирского транспорта
города
-----------------------T----T------T------T------T------T-------------¬
¦ Показатели ¦Ед. ¦ ¦Отчет ¦ ¦Оценка¦ Темп роста¦
¦ ¦изм.+------+------+------+------+------T------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2003 ¦ 2004.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к ¦ к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002,%¦2003,%¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦Эксплуатационная ¦ км ¦8650 ¦8624,7¦8463,7¦8396,3¦ 98,1¦ 99,2¦
¦протяженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажирского пути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(линии) по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- трамвайного ¦ км ¦ 110,9¦ 110,9¦ 77,7¦ 53,6¦ 70,1¦ 69 ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- троллейбусного ¦ км ¦ 78,9¦ 78,9¦ 86,0¦ 94,1¦ 109 ¦ 109,5¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- автобусного ¦ км ¦8460,2¦8434,9¦8300 ¦8248,6¦ 98,4¦ 99,4¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦Наличие транспортных ¦ ¦ 926 ¦1146 ¦1255 ¦1278 ¦ 109,5¦ 101,8¦
¦средств по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- трамвайного ¦ ед.¦ 103 ¦ 100 ¦ 90 ¦ 74 ¦ 90 ¦ 82,2¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- троллейбусного ¦ ед.¦ 91 ¦ 89 ¦ 101 ¦ 111 ¦ 113,5¦ 109,9¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- автобусного ¦ ед.¦ 732 ¦ 957 ¦1064 ¦1093 ¦ 111,2¦ 102,7¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦в т.ч. муниципальные ¦ ед.¦ 675 ¦ 677 ¦ 676 ¦ 653 ¦ 99,9¦ 96,6¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦Число перевезенных ¦млн.¦ 328,9¦ 302,2¦ 268,1¦ 250,2¦ 88,7¦ 93,3¦
¦пассажиров транспортом¦пас.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦в т.ч. по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- трамваями ¦млн.¦ 49,5¦ 37,9¦ 34,8¦ 28,4¦ 91,8¦ 81,6¦
¦ ¦пас.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- троллейбусами ¦млн.¦ 42,5¦ 41,2¦ 42,1¦. 39,1¦ 102,2¦ 92,9¦
¦ ¦пас.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦- автобусами всего ¦млн.¦ 236,9¦ 223,1¦ 191,2¦ 187,1¦ 85,7¦ 97,9¦
¦ ¦пас.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----+------+------+------+------+------+------+
¦в т.ч. муниципальными ¦млн.¦ 234,7¦ 202,9¦ 158,9¦ 142,7¦ 78,3¦ 89,8¦
¦ ¦пас.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+----+------+------+------+------+------+-------
------------------------------------
<*> Объем перевозок пассажиров имеет тенденцию к снижению, которая сохранится и в 2004 году. Основными причинами этого снижения являются:
уменьшение на 25% числа маршрутов, обслуживаемых муниципальным транспортом,
снижение количества муниципального транспорта на городских маршрутах, в виду высокой степени изношенность подвижного состава (автобусов - 70,7%, трамваев - 82,5%, троллейбусов - 59%),
увеличение с 8,6% до 13,5% доли частного (немуниципального) транспорта в общем объеме городских пассажирских перевозок,
увеличение количества жителей города, пользующихся услугами такси и личным легковым транспортом,
введение новой методики определения числа перевезенных пассажиров, также повлияла на уменьшение статистических данных объема перевозок жителей города.
Муниципальный транспорт общественного пользования в 2003 г насчитывает 867 ед., в том числе 676 автобуса, 90 трамваев и 101 троллейбус. Средний возраст муниципальных автобусов в 2003 году составил 10,7 лет, трамваев 14,5 года, троллейбусов 9,5 года. Средний процент износа автобусов 70,7%, трамваев 84,5%, троллейбусов 59%.
Списанию подлежит 67,7% всего автобусного парка, 11,1% - трамваев и 63,4% - троллейбусов.
В 2003 г. приобретено 15 троллейбусов и 30 автобусов ЛиАЗ-5256, 1 автобус МАРЗ. В 2004 г. запланировано приобрести 17 автобусов и 10 троллейбусов.
Списание изношенного транспорта и приобретение нового (в 2003 г.) позволит уже на начало 2004 г. снизить возрастную шкалу:
у троллейбусов с 10,4 года до 9,5 года;
у автобусов с 10,7 года до 10,3 года.
Обновление трамвайного парка в 2004 году не планируется, но будет производиться замена изношенных трамваев, снятых с упраздненных маршрутов.
С целью сокращения затрат на эксплуатацию автобусного парка взято направление на замену существующей широкой номенклатуры марок автобусов на ЛиАЗ 5256. Обновление автобусного парка в 2004 году позволит за счет этого снизить затраты по ремонту, ГСМ не менее чем на 1,1 млн. руб.
Перевод на платный проезд с 05.07.2003 позволило муниципальным транспортным предприятиям получить 102,5 млн. руб. дополнительных доходов. В целом, доход муниципальных транспортных предприятий города в 2003 г. составил 225,7 млн. руб., что на 88,7% выше уровня 2002 г. В 2004 г. темп роста доходов должен составить 172,7%. В 2003 году фактические убытки муниципального пассажирского транспорта, дотируемого из городского бюджета, составили 361,9 млн. руб. В 2004 г. ожидается снижение этих убытков до уровня 294,6 млн. руб. В 2004 г. в бюджете г. Липецка для финансирования муниципального пассажирского транспорта предусмотрено 236,1 млн. руб. или на 108,1 млн. руб. меньше, чем в предыдущем году.
Для повышения экономической эффективности муниципального транспорта разрабатывается программа по снижению затрат на содержание транспорта. Кроме того, в 2004 году планируется:
- перевод администрации МУП "ЛПГЭТ" в АБК с ул. Полиграфическая,
- перевод вагонно-ремонтной мастерской МУП "ЛПГЭТ" в трамвайное депо с левого берега города,
- выведение из состава МУП "АК-1415" общежития,
- демонтаж трамвайного полотна (4,3 км) по улицам: Первомайская, Неделина, Горького, пл. Победы.
Эти мероприятия позволят уменьшить расходы муниципальных транспортных предприятий на 2,4 млн. руб.
Одновременно с указанной программой, разработаны мероприятия, направленные на улучшение обслуживания пассажиров, повышения качества перевозок главным управлением городского транспорта:
- установка средств визуального контроля за работой пассажирского транспорта;
- оборудование пассажирских маршрутов маршрутными датчиками;
- проведение капитального ремонта трамвайных путей;
- строительство новой троллейбусной линии "пам. Танкистам 19 мкр-н";
- развитие производственной базы;
- корректировка маршрутной сети на основании комплексного обследования пассажиропотоков;
- привлечение перевозчиков немуниципальной формы собственности к перевозкам пассажиров автобусами большой вместимости, в т.ч. по маршрутам, обслуживаемым муниципальными предприятиями;
- переход на договорную основу взаимоотношений главного управления городского транспорта и перевозчиков независимо от форм собственности (создание равных условий, развитие конкуренции).
Проблемы пассажирского транспорта:
- большая изношенность подвижного состава и путевого хозяйства;
- снижение эксплуатационной скорости движения общественного транспорта в связи с увеличением количества автотранспорта в городе и отсутствием градостроительных мероприятий по расширению проезжей части дорог;
- низкая заработная плата водителей пассажирского транспорта (в среднем 3,5 тыс. руб.) и тяжелые условия труда приводят к большой текучести кадров и снижению эксплуатационных показателей из-за простоев подвижного состава в исправном состоянии;
- отсутствие средств на развитие производственной базы, на финансирование социальной сферы предприятий городского транспорта, на обустройство пересечения маршрутов движения автомобильного транспорта с трамвайными путями, отвода ливневых вод с дорог и путей для обеспечения беспрепятственного движения транспорта;
- отсутствие оборотных средств для ремонта подвижного состава;
- недостаточная компенсация расходов по перевозке в городе льготных категорий граждан.
1.2.3. Образование
Общее среднее образование
Деятельность городской образовательной сети направлена на реализацию запросов населения по обучению и воспитанию. Она включает в себя 99 муниципальных и 2 негосударственных образовательных учреждения различных типов и видов. Планируется введение в действие двух общеобразовательных школ на 23 микрорайоне и в поселке Сырский Рудник. С 2004 года ОУ № 47 переведено из категории средней общеобразовательной школы в школу с углубленным изучением отдельных предметов.
В связи с ежегодным сокращением численности обучающихся в образовательных учреждениях, фактическая наполняемость общеобразовательных учреждений приблизилась к плановой и составила 104%, при этом наблюдается неравномерность (в 37 образовательных учреждениях наполняемость ниже нормы, в 13 - значительно превышает ее).
Таблица 14
Основные показатели развития общего среднего образования
----------------------------------T-----------------------T-------T-----------------¬
¦ Показатель ¦ Отчет ¦ Оценка¦ Темп роста ¦
¦ +-------T-------T-------+-------+--------T--------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, % ¦2003, % ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦1. Количество школ (ед.) ¦ 84 ¦ 85 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 96,4¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦начальная ¦ 7 ¦ 7 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 40,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦основная ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦средняя ¦ 54 ¦ 54 ¦ 54 ¦ 53 ¦ 100,0¦ 98,1¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦с углубленным изучением ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 100,0¦ 150,0¦
¦отдельных предметов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦лицей ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦гимназия ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦специальная коррекция ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦вечерняя сменная ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦открытая сменная ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦негосударственная ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦2. Количество учащихся (чел.) ¦65526 ¦62231 ¦57266 ¦56693 ¦ 92,0¦ 99,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦начальная ¦ 725 ¦ 717 ¦ 291 ¦ 272 ¦ 40,6¦ 93,5¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦основная ¦ 533 ¦ 591 ¦ 533 ¦ 480 ¦ 93,6¦ 90,1¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦средняя ¦48230 ¦45517 ¦41816 ¦41216 ¦ 91,9¦ 98,6¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦с углубленным изучением ¦ 4044 ¦ 3766 ¦ 3622 ¦ 4222 ¦ 96,2¦ 116,6¦
¦отдельных предметов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦лицей ¦ 4551 ¦ 4340 ¦ 4005 ¦ 3693 ¦ 92,3¦ 92,2¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦гимназия ¦ 5113 ¦ 4974 ¦ 4770 ¦ 4580 ¦ 95,9¦ 96,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦специальная коррекция ¦ 531 ¦ 546 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 91,6¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦вечерняя сменная ¦ 1292 ¦ 1211 ¦ 1210 ¦ 1210 ¦ 99,9¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦открытая сменная ¦ 227 ¦ 316 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 94,9¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦негосударственная ¦ 280 ¦ 253 ¦ 219 ¦ 220 ¦ 85,6¦ 100,5¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦3. Количество учреждений ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 100,0¦ 100,0¦
¦государственной поддержки (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦4. Количество воспитанников в них¦ 230 ¦ 233 ¦ 216 ¦ 227 ¦ 92,7¦ 105,1¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦5. Количество учреждений ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 100,0¦ 100,0¦
¦дополнительного образования (ед.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦6. Количество занимающихся в них ¦13250 ¦14423 ¦14440 ¦15056 ¦ 100,1¦ 104,3¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦7. Количество прочих учреждений ¦ 11 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 72,7¦ 100,0¦
¦(ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦УПК ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦УМЦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦ПМПК ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦ИПЦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦ХЭК ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦ЦБ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 40,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦8. Количество занятых работников ¦ 10,3¦ 10,3¦ 7,4¦ 7,3¦ 71,8¦ 98,6¦
¦в учреждениях образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦9. Объем расходов на содержание ¦ 392,5¦ 532,2¦ 537,4¦ 591 ¦ 101,0¦ 110,0¦
¦образования - всего (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦городской бюджет ¦ 392,5¦ 532,2¦ 537,4¦ 247 ¦ 101,0¦ 46,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦областной бюджет (субвенция) ¦ ¦ ¦ ¦ 344 ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦10. Среднедушевой денежный доход ¦ 1420 ¦ 1928 ¦ 2652 ¦ 3100 ¦ 137,6¦ 116,9¦
¦на 1 работника образования (руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+---------
Бюджетное финансирование сферы образования дополняется платными услугами образовательных учреждений (1,1 млн. руб. в 2003 г.) и помощью шефствующих организаций (4,8 млн. руб. в 2003 г.). В результате мероприятий, направленных на совершенствование системы оплаты труда, размер заработной платы в 2003 г. по отрасли увеличился на 23%. Все учащиеся в общеобразовательных учреждениях г. Липецка охвачены бесплатным питанием (по вариативным схемам для различных категорий детей). В 23 школах города продолжается эксперимент "Школьный участковый" (совместно с управлением внутренних дел). С целью дальнейшего развития системы образования и его качества ведутся эксперименты различной направленности в 15 общеобразовательных учреждениях.
Основные проблемы общего среднего образования в г. Липецке
Дефицит финансирования образовательных учреждений. Потребность образовательных учреждений в финансировании за счет городского бюджета обеспечивается не в полном объеме и составляет 76% от фактической потребности.
Недостаточная материально-техническая и учебно-материальная база образовательных учреждений (80% зданий нуждаются в проведении капитального ремонта; отсутствуют необходимые условия охраны труда в большинстве общеобразовательных учреждений; требуется улучшить уровень обеспечения классно-лабораторным и спортивным оборудованием). По степени обеспеченности компьютерной техникой образовательные учреждения г. Липецка занимают последнее место в области (1 компьютер на 78 учащихся).
Низкий социальный статус педагогической профессии. Низкий уровень оплаты труда и пенсионного обеспечения; отсутствие социального престижа профессии педагогов; слабая социальная защищенность работников образования по-прежнему оставляет острой проблему кадрового обеспечения.
Сеть образовательных учреждений не обеспечивает потребности населения города в полной мере. Отсутствует в городской системе школа-интернат для детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, нет также учебно-воспитательного учреждения для подростков с девиантным поведением.
Ухудшение социального положения и здоровья детей. Не последнюю роль в этом играет тяжелая ситуация. в которой оказались сами образовательные учреждения. Не в полной мере выполняются санитарные нормы и гигиенические требования. Липецк остается также одним из немногих регионов, где до сих пор нет муниципального психологического центра.
Недостаточная эффективность управленческой деятельности на школьном и муниципальном уровнях (директора школ направляют свои усилия в большей степени не на проблемы содержания и качества образования, а на выполнение функций завхозов и снабженцев).
Дошкольное образование
Сеть муниципальных учреждений не в полном объеме обеспечивает потребность населения города в устройстве детей в детские сады. В 2003 году переуплотненность составила в среднем 135%. Официальная очередь для поступления в детский сад в настоящий момент 1435 малышей.
Официальный показатель охвата детей дошкольным образованием по г. Липецку 64%. Эта цифра ниже среднего показателя (для городского населения) по Центральному Федеральному округу на 2%.
В настоящее время аттестовано и аккредитовано только 34 учреждения дошкольного образования (37% от общего числа).
Таблица 15
Основные показатели развития дошкольного образования
города
--------------------------------T--------------------T---------T----------------¬
¦ Показатель ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ +-----T------T-------+---------+-------T--------+
¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, % ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Число дошкольных учреждений ¦ 57¦ 58¦ 85¦ 86 ¦ 146,6¦ 101,2¦
¦- всего (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦в них мест ¦ 9397¦ 9579¦ 11600¦ 14380 ¦ 121,1¦ 124,0¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Численность детей, посещающих ¦ 9506¦ 9565¦ 14684¦ 15626 ¦ 153,5¦ 106,4¦
¦дошкольные учреждения - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦из них муниципальные (чел.) ¦ 9506¦ 9565¦ 14684¦ 15626 ¦ 153,5¦ 106,4¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Введено в действие дошкольных ¦ - ¦ 1/75¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦
¦муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ед./мест) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Передано в ведение управления ¦ - ¦ - ¦26/4386¦ 1/280 ¦ - ¦ - ¦
¦дошкольного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детских дошкольных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ед./мест) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Численность педагогических ¦ 1383¦1414,3¦ 2063¦ 2103,8¦ 145,9¦ 102,0¦
¦работников факт. заполн. (чел.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Число начальных школ-детских ¦ 5¦ 6¦ 5¦ 5 ¦ 83,3¦ 100,0¦
¦садов (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦в том числе муниципальных (ед.)¦ 5¦ 6¦ 5¦ 5 ¦ 83,3¦ 100,0¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Численность учащихся дневных ¦ 414¦ 408¦ 411¦ 419 ¦ 100,7¦ 101,9¦
¦общеобразовательных школ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦в том числе муниципальных (ед.)¦ 414¦ 408¦ 411¦ 419 ¦ 100,7¦ 101,9¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Средняя наполняемость классов ¦ 22¦ 20¦ 21¦ 21 ¦ 105,0¦ 100,0¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+--------+
¦Численность преподавателей ¦ 19¦ 20¦ 20¦ 20 ¦ 100,0¦ 100,0¦
¦начальных школ - детских садов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-----+------+-------+---------+-------+---------
Большинство учреждений дошкольного образования укрепили свою материальную базу за счет привлечения внебюджетных средств. Совокупный объем внебюджетных потоков в 2003 г. составил около 3,2 млн. руб., из них: 38% - шефская помощь; 24% - спонсорская помощь; 31% - пожертвование родителей воспитанников; 6% - доходы, полученные учреждениями от оказания платных дополнительных образовательных услуг.
С 01.01.2003 в муниципальную собственность принято 26 детских дошкольных учреждений ОАО "НЛМК".
В настоящее время ведется работа по приему в муниципальную собственность детского сада № 66 УВД Липецкой области последнего ведомственного учреждения на территории г. Липецка.
В новом учебном 2003 - 2004 году было открыто 13 дополнительных групп за счет свободных помещений и перепрофилирования в детсадовские группы первых классов общеобразовательных школ, располагавшихся на базе дошкольных учреждений.
В 2003 г. увеличена денежная норма на питание детей до 27,5 руб.; открыты экспериментальные площадки на базе 4-х учреждений по самым актуальным проблемам дошкольного образования по сохранению здоровья дошкольников и совершенствованию воспитательно-образовательного процесса; дополнительно открыты к функционировавшим 11 группам для часто болеющих детей четыре аналогичные группы; в 38 учреждениях создана психологическая служба (42% от общего количества).
В 2003 году принята целевая программа "Образование и здоровье", "дошкольный блок" которой направлен на улучшение условий пребывания детей в муниципальных детских садах.
Наряду с положительными результатами развития дошкольного образования существует ряд основных проблем:
- сеть учреждений дошкольного образования не в полном объеме обеспечивает потребность населения города в устройстве детей в детские сады;
- изношенность основных средств отдельных учреждений дошкольного образования; недостаточность учебно-методической базы учреждений (наглядные пособия, развивающие игры и т.д.);
- неудовлетворительное состояние противопожарной безопасности ряда учреждений дошкольного образования;
- текучесть кадров, острая нехватка педагогического персонала;
- отсутствие психологического сопровождения воспитательно-образовательного процесса в ряде учреждений;
- незавершенность процесса аттестации и аккредитации учреждений дошкольного образования.
В 2004 году намечается существенное развитие системы дошкольного образования в городе. Мероприятия развития подотрасли в перспективе приведены в разделе 4 настоящей программы.
1.2.4. Культура
В 2003 г. на территории г. Липецка работали 87 учреждений культуры и искусства, из них 63 учреждения подведомственны управлению культуры администрации г. Липецка.
На развитие культуры города в 2003 году было израсходовано 80,4 млн. рублей из городского бюджета и 530 тыс. рублей спонсорских средств. Объем предоставленных платных услуг увеличился в 1,13 раза.
Своевременным и необходимым стало открытие Центра информации и маркетинга в Централизованной библиотечной системе г. Липецка. Это позволило создать новую информационную среду в городских библиотеках, успешно организовать продвижение услуг и интеллектуальной продукции.
С целью поддержки талантливой молодежи города при управлении культуры был открыт продюсерский центр.
В 1,3 раза выросло финансирование раздела программы "Одаренные дети". Было увеличено количество и размер стипендий одаренным детям.
Для развития парковой индустрии города разработан проект программы деятельности парков, включая работы по реконструкции с привлечением частных инвестиций.
Важнейшим событием в 2003 г. стали городские праздничные мероприятия, посвященные 300-летию города Липецка и 50-летию Липецкой области.
Существует ряд проблем, которые предстоит решать в 2004 г.:
- отсутствие в городе концертного зала, отвечающего современным требованиям проведения качественных концертных программ;
- отсутствие условий качественного кинопроката (оборудование, в т.ч. ККЗ "Октябрь", устарело и не может соответствовать современным требованиям кинопроката и комфортабельности зрительных залов);
- развитие городского паркового хозяйства (низкий уровень ландшафтной архитектуры; изношенность парковых строений, сооружений и оборудования; обновление аттракционов);
- расположение городских библиотек в неприспособленных помещениях;
- отсутствие в новых микрорайонах города учреждений культуры и искусства;
- отсутствие помещения выставочного зала для Центра декоративно-прикладного и народного искусства для детей и юношества;
- отсутствие в детских школах искусств, художественных школах и в учреждениях культуры систем пожарной безопасности.
Таблица 16
Основные показатели развития учреждений культуры
-----------------------------------T------------------------T-------T---------------¬
¦ Показатель ¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ +--------T-------T-------+-------+-------T-------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число учреждений культуры и ¦ 65 ¦ 64 ¦ 63 ¦ 62 ¦ 98¦ 97¦
¦искусства (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Клубных учреждений, всего (ед.), ¦ 12 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 91¦ 91¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦А) Дворцов и домов культуры ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Б) Центров культуры и досуга ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 100¦ 67¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦В) ККЗ "Октябрь" ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число киноустановок (ед.) ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Музеев (Центр-музей ДПиНИ, музей ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100¦ 100¦
¦ИЗО ДХШ № 2) (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в них число экспонатов основного ¦ 947 ¦1155 ¦1536 ¦1846 ¦ 133¦ 120¦
¦фонда (экз.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Зоопарков (ед.) ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Парков (ед.) ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Театров (ед.) ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Творческих профессиональных ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 100¦ 100¦
¦коллективов (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число массовых библиотек (ед.) ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе детских (ед.) ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Книжный фонд массовых библиотек - ¦ 812,3 ¦ 817,1 ¦ 835,2 ¦ 850,2 ¦ 102¦ 102¦
¦всего (тыс. экз.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число читателей в массовых ¦ 78,8 ¦ 78,9 ¦ 82,9 ¦ 82,4 ¦ 105¦ 99¦
¦библиотеках, всего (тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. детских (тыс. чел.) ¦ 32,8 ¦ 32,4 ¦ 31,55¦ 30,77¦ 97¦ 97¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность работников массовых ¦ 169 ¦ 176 ¦ 201 ¦ 201 ¦ 114¦ 100¦
¦библиотек (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Книговыдача, всего (тыс. экз.) ¦ 1966,7 ¦1967,5 ¦2020,6 ¦1961,4 ¦ 103¦ 97¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. в детских библиотеках ¦ 850,98¦ 840,5 ¦ 862,24¦ 821,6 ¦ 102¦ 95¦
¦(тыс. экз.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Музыкальные и художественные ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 100¦ 100¦
¦школы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Количество школ (ДШИ, ДХШ) (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность учащихся в них (чел.) ¦ 5689 ¦5726 ¦5797 ¦5800 ¦ 101¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число посещений учреждений ¦ 2713,9 ¦2936,4 ¦3046,7 ¦3133,4 ¦ 104¦ 103¦
¦культуры и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(всего): (тыс. чел.), том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦массовых библиотек (тыс. чел.) ¦ 653,05¦ 660,5 ¦ 707 ¦ 674,7 ¦ 107¦ 95¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦музеев (тыс. чел.) ¦ 3,5 ¦ 4 ¦ 4,1 ¦ 4,2 ¦ 102¦ 102¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦театров (тыс. чел.) ¦ 36 ¦ 40 ¦ 21 ¦ 30 ¦ 52¦ 143¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦клубных учреждений (ДК) (тыс. ¦ 263 ¦ 245 ¦ 250 ¦ 260 ¦ 102¦ 104¦
¦чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦парков (тыс. чел.) ¦ 1602 ¦1800 ¦1900,5 ¦2000 ¦ 105¦ 105¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦зоопарка (тыс. чел.) ¦ 150 ¦ 180 ¦ 157 ¦ 157 ¦ 87¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Творческих коллективов (тыс. чел.)¦ 6,35¦ 6,89¦ 7,1 ¦ 7,5 ¦ 103¦ 105¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число мест в зрительных залах ¦ 4017 ¦4017 ¦4017 ¦4017 ¦ 108¦ 108¦
¦всего (ед.), в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в Домах и Дворцах культуры (ед.) ¦ 3000 ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в киноконцертном зале "Октябрь" ¦ 1017 ¦1017 ¦ 1017¦1017 ¦ 100¦ 100¦
¦(ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Из общего числа учреждений ¦ 12 ¦ 13 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 61¦ 108¦
¦культуры и искусства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Требуют капитального ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(всего): (ед.), в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Массовые библиотеки (ед.) ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 100¦ 400¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Музеи (ед.) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Клубные учреждения (ед.) ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 100¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Дома и дворцы культуры (ед.) ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 133¦ 75¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ККЗ "Октябрь" (ед.) ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Зоопарк (ед.) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Парк (ед.) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Театр (ед.) ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 100¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Музыкальные и художественные ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 50¦ 100¦
¦школы (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы от основных видов уставной ¦ 9,9 ¦ 12,6 ¦ 14,1 ¦ 15,0 ¦ 112¦ 106¦
¦деятельности всех учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры и искусства (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------
Основные проблемы культуры и искусства:
- отсутствие в городе концертного зала, отвечающего современным требованиям проведения качественных концертных программ;
- отсутствие условий качественного кинопроката (оборудование, в т.ч. ККЗ "Октябрь", устарело и не может соответствовать современным требованиям кинопроката и комфортабельности зрительных залов);
- развитие городского паркового хозяйства (низкий уровень ландшафтной архитектуры; изношенность парковых строений, сооружений и оборудования; обновление аттракционов);
- расположение городских библиотек в неприспособленных помещениях;
- отсутствие в новых микрорайонах города учреждений культуры и искусства;
- отсутствие в детских школах искусств, художественных школах и в учреждениях культуры систем пожарной безопасности.
1.2.5. Безопасность жизни граждан
Общественный правопорядок
Нормальная работа города немыслима без должного общественного порядка. Поэтому обеспечение надежной общественной безопасности и качественное улучшение обстановки в городе является одной из основных задач администрации города, тем более, что показатели криминальной обстановки в г. Липецке за 2001 - 2003 гг. не внушают оптимизма.
Основные показатели обеспечения безопасности граждан города за анализируемый период (2001 - 2003 гг.) и на 2004 г. представлены в таблице 17.
Таблица 17
Основные показатели обеспечения безопасности граждан
на территории г. Липецка
------------------------------T-----------------T------T-------T-------¬
¦ Показатель ¦ Отчет ¦Оценка¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
¦ +------T----T-----+------+-------+-------+
¦ ¦ 2001 ¦2002¦2003 ¦ 2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Количество учреждений охраны ¦ 24¦ 24¦ 25¦ 25¦ 104,2¦ 100,0¦
¦общественного порядка - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦в том числе ¦
+-----------------------------T------T----T-----T------T-------T-------+
¦- отделение милиции, ед. ¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- участковых пунктов милиции,¦ 12¦ 12¦ 14¦ 30¦ 116,7¦ 214,2¦
¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- медвытрезвителей, ед. ¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Численность служащих органов ¦ 1109¦1029¦ 946¦ 946¦ 91,9¦ 100,0¦
¦по охране общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядка - всего, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- дневное патрулирование, ¦ 169¦ 158¦ 158¦ 158¦ 100,0¦ 100,0¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- ночное патрулирование, чел.¦ 304¦ 244¦ 248¦ 248¦ 101,6¦ 100,0¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- по контролю за соблюдением ¦ 106¦ 106¦ 107¦ 107¦ 100,9¦ 100,0¦
¦условий торговли, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦- работающих с трудными ¦ 48¦ 46¦ 44¦ 44¦ 95,6¦ 100,0¦
¦подростками, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Число зарегистрированных ¦ 6984¦7158¦ 6964¦ 7000¦ 97,3¦ 100,5¦
¦преступлений - всего, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦в том числе тяжких и особо ¦ 4615¦4245¦ 3036¦ 2950¦ 71,5¦ 97,2¦
¦тяжких. ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦из них раскрыто, ед. ¦ 1653¦1119¦ 902¦ 985¦ 80,6¦ 109,2¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Из общего числа ¦ 333¦ 275¦ 229¦ 210¦ 83,3¦ 91,8¦
¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений - совершено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетними, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Число преступлений, ¦ 795¦ 874¦ 887¦ 902¦ 101,5¦ 101,7¦
¦совершенных в общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местах, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦в том числе на улицах, ¦ 720¦ 806¦ 815¦ 830¦ 101,1¦ 101,8¦
¦площадях, в парках и скверах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+----+-----+------+-------+-------+
¦Уровень рецидивной ¦ 37,6¦35,9¦ 39,8¦ 41,0¦ - ¦ - ¦
¦преступности, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+------+----+-----+------+-------+--------
В 2003 году на территории г. Липецка, при сокращении зарегистрированных преступлений на 2,7%, к уровню 2002 года, наметилась устойчивая тенденция к сокращению числа тяжких на 27,5% и особо тяжких противоправных деяний на 36,4% к 2002 году.
Наметились позитивные изменения в снижении преступности несовершеннолетних (в 2002 г. на 17,4% , в 2003 г. на 16,7%).
В 2003 году отмечается снижение на 3,1% (с 420 до 407) числа преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 15,0% (с 1177 до 1000) гражданами, не имеющими постоянного источника дохода, на 17,3% (с 421 до 348) - в составе группы, на 13,4% (со 119 до 103) - в сфере быта.
Сократилось число зарегистрированных противоправных проявлений, направленных против жизни и здоровья граждан (на 7,9%), свободы (на 54,5%). Меньше зарегистрировано фактов умышленного причинения тяжкого (на 0,8%) и средней тяжести (на 36,7%) вреда здоровью, хулиганства (на 11,5%), краж автотранспорта (на 19,4%), разбойных нападений (на 14,7%).
В то же время в областном центре больше преступлений совершено в общественных местах (в 2002 г. на 9,9% против 2001 года, в 2003 г. на 1,5% против 2002 года), в том числе на улицах и в парках (в 2002 г. на 11,9% больше, чем в 2001 году, в 2003 г. на 1,1% против 2002 года).
В 2003 году возросло число преступлений против собственности. Количество грабежей увеличилось на 11,5% (с 702 до 783), в том числе в общественных местах на 12,3%. Больше на 45,0% (с 40 до 58) совершено фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, на 15,4% (с 13 до 15) изнасилования, на 25,3% (со 194 до 243) - мошенничества, на 22,5% (со 120 до 147) угонов автотранспорта, на 14,2% (с 2590 до 2959) - краж. В областном центре произошло 51 убийство.
Отмечается рост рецидивной преступности. Количество преступлений со стороны лиц, ранее их совершавших увеличилось на 3,0% (с 853 до 879), а их удельный вес от числа раскрытых возрос с 35,9% до 39,8%.
Органами внутренних дел раскрыто 2399 (34,4%) уголовных деяний, выявлено 2043 (29,3%) лиц, совершивших преступления. На 14,7% увеличилась раскрываемость фактов причинения средней тяжести вреда здоровью, на 11,1% - изнасилований, на 3,8% - квартирных краж. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в 2003 году возросла на 2,4% (с 27,8% до 30,2%).
Общие тенденции развития криминальной обстановки свидетельствуют, что ожидается сокращение числа тяжких и особо тяжких противоправных деяний при незначительном росте общего количества зарегистрированных преступлений. Снизится уровень преступности несовершеннолетних. В то же время уровень рецидивной преступности будет возрастать. Возможен рост уличной преступности.
Основные проблемы обеспечения безопасности граждан
1. Недостаточная оснащенность милиции современными техническими средствами.
2. Отсутствие действенной системы социальной реабилитации ранее судимых лиц, возможности их трудоустройства.
3. Недостаточная численность патрульно-постовой службы милиции и плотность выставляемых нарядов по охране правопорядка.
Задачи на 2004 год
1. Повысить уровень общественной безопасности в городе.
2. Замедлить темпы прироста особо тяжких и тяжких преступлений.
3. Снизить общий уровень преступности и уменьшить тяжесть ее последствий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Повышение уровня общественной безопасности.
2. Создание необходимых условий для снижения уровня преступности.
3. Укрепление взаимодействия службы участковых уполномоченных милиции с органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации и государственными органами и организациями в воссоздании системы профилактики преступлений и иных правонарушений в жилом секторе, развитие сотрудничества с населением.
4. Повышение доверия населения города к органам внутренних дел.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Большую работу по снижению опасности для жизни и здоровья граждан г. Липецка проводит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка (УГОЧС). За 2003 г. аварийно-спасательная служба Управления осуществила 1496 выездов (в 2002 году 1250), что на 19,7% больше, чем в 2002 году из них: на пожары - 22, ДТП - 18, угрозы взрывов - 44, открывание дверей - 76, разборы завалов - 25, опиловку и снос аварийных деревьев и др. - 474. В среднем 104 выезда в месяц (3,5 в день).
В 2003 году в чрезвычайных ситуация и происшествиях пострадало 83 человека, спасено 56 человек, погибло 27 человек.
Доля средств городского бюджета, направляемая в 2003 г. на финансирование указанной деятельности, составляет 0,3% или 8,7 млн. руб.
В 2003 г. перед УГОЧС г. Липецка стояли задачи обновления специального оборудования, приспособлений и др. с целью повышения эффективности работы по спасению здоровья и жизни пострадавших и реагирования на различные виды чрезвычайных ситуаций.
Для укрепления и повышения готовности аварийно-спасательного отряда по решению поставленных задач в 2004 и последующие годы необходимо приобретение нового специального оборудования:
- специальная автомашина на базе "КамАЗ" со специальным спасательным оборудованием 1 комплект;
- спасательное спец. оборудование "Медведь" - 1 комплект;
- аппараты дыхательно-воздушные "АП-96М" - 15 комплектов.
Обновление специального оборудования и приспособлений будет способствовать повышению эффективности производства работ по спасению здоровья и жизни пострадавших.
Задачи на 2004 год
1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
2. Подготовка населения к действиям при ЧС путем обучения на курсах ГО ЧС при управлении по ЧС города, при предприятиях, неработающего населения на консультативных пунктах при ЖКХ.
3. Осуществление программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций в ЧС.
4. Социальная защита населения, пострадавшего от ЧС.
Основные проблемы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
1. Создание на объектах города и складах области запасов имущества гражданской обороны на особый период, для обеспечения рабочих предприятий и населения города.
2. Создание городского резерва материально-технических средств для ликвидации ЧС в военное и мирное время и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Отсутствие достаточного количества автотранспортной техники для осуществления перевозок населения, учреждений здравоохранения, материальных и культурных ценностей в особый период или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
4. Отсутствие оборудованных пунктов посадки населения на транспорт в случае проведения эвакуации всеми видами транспорта.
5. Оснащение эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения оборудованием, имуществом, расходными материалами, однообразной формой одежды, фельдшерскими сумками и аварийным освещением.
6. Создание городского резерва материально-технических средств для ликвидации ЧС в военное и мирное время и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
7. Снижение уровня подготовленности учащихся общеобразовательных учреждений в области ГО и ЧС.
8. Комплектование гражданских организаций и объектов экономики г. Липецка средствами гражданской обороны.
9. Необходимость обеспечения населения города и формирований гражданской обороны в особый период и в чрезвычайных ситуациях питанием, вещевым имуществом, продовольственным снабжением.
1.3. Здоровье и продолжительность жизни
1.3.1. Здравоохранение
За 2003 г. лечебно-профилактическими учреждениями г. Липецка продолжалась работа по оказанию медицинской помощи населению города в соответствии с Программой государственных гарантий. На территории города действуют 18 стационаров, в т.ч. 3 областных, 32 поликлиники, 5 диспансеров, в т.ч. 5 областных и 10 дневных стационаров. В 2003 г. стационар на 40 коек МСЧ ОАО "Липецкэнерго" преобразовался в лечебно-методический центр.
Активно проводилась работа по решению задач охраны материнства и детства.
В 2003 г. снизилась заболеваемость по отношению к 2002 г.:
- по туберкулезу на 17,5%;
- по наркомании на 4,6%;
- по алкоголизму на 14,8%;
- по инфекционным заболеваниям на 9,7%;
- по сифилису на 22,2%;
- по гонорее на 28,2%.
При этом произошло увеличение заболеваемости:
по болезням крови и кроветворным органам на 1,4%;
- по сахарному диабету на 6,7%;
- по бронхиальной астме на 13,2%;
- по эпилепсии на 7,7%;
- по онкологии на 3,3%;
- по СПИДу на 76,9%.
В 2003 г. укомплектованность врачами уменьшилась на 2,4% и составила 61,6%; средними медработниками на 1%, составила 78,1%. Особенно остро остается нехватка врачей городской станции скорой медицинской помощи, участковыми педиатрами, терапевтами, анестезиологами-реаниматологами, неонатологами.
Основные показатели развития муниципального здравоохранения г. Липецка за 2003 г. и в перспективе на 2004 г. представлены в таблице 18.
Таблица 18
Основные показатели развития муниципального
здравоохранения
---------------------T-----T-----------------T-------T---------------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ изм.+-----T-----T-----+ 2004 +-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦ ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002,% ¦2003, %¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество больниц ¦ ед. ¦ 15¦ 15¦ 15¦ 15¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество коек ¦ ед. ¦ 4205¦ 4170¦ 4170¦ 4170¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество роддомов ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество станций ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦скорой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Амбулаторно- ¦ ед. ¦ 32¦ 32¦ 32¦ 32¦ ¦ ¦
¦поликлинические ¦посе-¦16655¦16655¦16655¦ 16855¦ 100,0¦ 101,2¦
¦учреждения ¦щен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Численность врачей ¦ чел.¦ 1829¦ 1828¦ 1797¦ 1848¦ 98,3¦ 102,8¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Численность среднего¦ чел.¦ 4927¦ 4927¦ 4927¦ 4952¦ 100,0¦ 100,5¦
¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ тыс.¦384,4¦386,4¦385,3¦ 387,1¦ 99,7¦ 100,5¦
¦пациентов, ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пролеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦амбулаторно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ тыс.¦ 8,08¦ 9,97¦ 8,7¦ 14,50¦ 87,3¦ 166,7¦
¦пациентов, ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пролеченных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дневных стационарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поликлиник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ тыс.¦ 1,4¦ 1,1¦ 2,1¦ 2,3¦ 190,9¦ 109,5¦
¦пациентов, ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пролеченных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дневных стационарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в стационарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ тыс.¦105,8¦103,5¦102,1¦ 104,5¦ 98,6¦ 102,3¦
¦пациентов, ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пролеченных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦круглосуточном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стационаре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ тыс.¦188,7¦189,5¦188,2¦ 190,0¦ 99,3¦ 101,0¦
¦обслуженных вызовов ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской станции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦скорой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+-----+-----+-----+-----+-------+-------+--------
С целью улучшения медицинского обслуживания населения, экономии и рационального использования бюджетных средств в 2004 г. будет продолжена работа по реформированию здравоохранения в части, касающейся перераспределения объемов оказания медицинской помощи с дорогостоящей и ресурсоемкой стационарной на стационарозамещающую путем:
- организации приемов врачей общей практики;
- организации полустационарных коек в стационарных отделениях;
- организации в поликлиниках отделений оказания медицинской помощи на дому;
- расширения сети стационаров дневного пребывания, увеличения пролеченных в них пациентов к концу 2004 г. на 66,7%.
В 2004 г. запланирован рост пациентов, пролеченных амбулаторно, на 1% и объемов медицинской помощи в круглосуточных стационарах на 1%.
В 2004 г. планируется продолжение реструктуризации стационарной помощи в пределах имеющегося коечного фонда: увеличение количества кардиологических и неврологических коек по 60 каждого профиля; увеличение коек для новорожденных до 30; организация 30 коек для лечения больных со СПИД-ассоциированными инфекциями. Планируется увеличить коечный фонд города на 45 коек на базе детского отделения для лечения больных туберкулезом.
Для рационального использования дорогостоящей аппаратуры предусматривается организация межполиклинических консультативно-диагностических центров на базах городских поликлиник № 1, № 2, детской поликлиники № 1. Планируется также организация городских реабилитационных отделений для больных травматологического профиля в городской поликлинике № 2, МСЧ "Свободный Сокол".
Основные проблемы развития здравоохранения в городе
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние большинства зданий и сооружений учреждений здравоохранения, нарушение санитарных норм пребывания пациентов в ЛПУ и обеспечения их безопасности.
Физический и моральный износ медицинского и технологического оборудования (изношенность медицинского оборудования составляет 70%), как следствие ограничивается возможность использования современных технологий диагностики, лечения и профилактики многих заболеваний.
Дефицит врачебных кадров. Укомплектованность учреждений здравоохранения физическими лицами составляет 40% - 62%.
Низкие темпы перехода с затратной стационарной помощи на менее затратную амбулаторную стационарозамещающую помощь.
Недостаточное финансирование здравоохранения по целевым программам, которое в настоящее время составляет 1,5% от общего объема бюджетного финансирования.
Перевод стационаров МСЧ "Свободный Сокол" и АООТ "Липецктрактормед" на финансирование из средства фонда медицинского страхования по 5 статьям расходов.
Совершенствование профилактической работы и реабилитации больных, имеющих хронические заболевания.
1.3.2. Физическая культура и спорт
В состав управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Липецка входит 33 структурных подразделения:
- спортивные сооружения (5 единиц);
- детско-юношеские спортивные школы (12 единиц);
- детско-юношеские центры по месту жительства (14 единиц);
- клуб юных моряков (1 единица);
- центр детско-юношеского туризма (1 единица).
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений города составляет около 11 тыс. человек. В настоящее время около 13% горожан занимаются в спортивных секциях и оздоровительных группах, на 9% увеличилось число спортсменов, выполнивших массовые разряды. На спортивных сооружениях занимаются физической культурой и спортом более 37 тыс. человек. Работает около 200 оздоровительных групп и секций по видам спорта, 11 спортивных и физкультурно-оздоровительных клубов.
В летнее время для жителей города организована работа пункта проката на водно-спортивной базе. В зимнее время работают катки массового катания на коньках на стадионе "Металлург" и спорткомплексе "Сокол". Большой популярностью у липчан пользуется лыжная база в селе Частая дубрава.
На базе спортивно-концертного комплекса "Звездный" круглый год для населения организованы массовые катания на искусственном льду.
Большое внимание уделяется развитию детско-юношеского спорта. В спортивных школах города занимаются около 8 тыс. чел.
С прошлого года впервые организована работа городских оздоровительных лагерей по месту жительства в 10 подростковых клубах и на базе 9 спортивных школ. В результате оздоровлено более 3 тыс. подростков.
Неотъемлемым развивающим элементом досуга детей и подростков по месту жительства являются занятия физической культурой и спортом. Ежегодно среди воспитанников детско-юношеских Центров проводится круглогодичная спартакиада по 9 видам спорта.
Ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия по 30 видам спорта, в которых принимают участие около 10 тысяч липчан.
В городском бюджете на 2004 г. предусмотрено финансирование отрасли физкультуры и спорта в размере 68,3 млн. руб., что соответствует уровню 2003 г.
К 2004 г. планируется провести общестроительные работы и капитальные ремонты спортивных объектов управления с общим объемом вложений 4 млн. руб.
Основными задачами на 2004 г. по развитию физкультуры и спорта города являются:
- обеспечение ввода в действие 5 комплексных спортивных площадок с пунктами проката спортивного инвентаря при общеобразовательных учреждениях и 60 малых спортивных площадок в микрорайонах города;
- повышение эффективности использования спортивной базы по месту жительства населения;
- увеличение количества спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий, не требующих специальной подготовки, со всеми категориями населения города непосредственно в жилых массивах;
- проведение работы по обеспечению доступности спортивных сооружений для занятий инвалидов. В этих целях организовать строительство пандусов, оборудовать места на трибунах (ЦС "Металлург", СКК "Звездный"), переоборудовать душевые и раздевалки. Решить вопрос установки подъемника в бассейне ФОК "Пламя".
Данные развития физической культуры и спорта приведены в таблице 19.
Таблица 19
Основные показатели развития физической культуры и спорта
в городе
------------------------T----T------------------T------T---------------¬
¦ Показатели ¦Ед. ¦ Отчет ¦Оценка¦Темпы роста, % ¦
¦ ¦изм.+-----T-----T------+------+-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦2003 ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Число городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивных сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по видам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- стадионы с трибунами ¦ ед.¦ 8¦ 8¦ 8¦ 8¦ 100,0¦ 100,0¦
¦на 1500 мест и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- плоскостные ¦ ед.¦ 241¦ 242¦ 244¦ 250¦ 100,8¦ 102,4¦
¦спортивные сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- плавательные бассейны¦ ед.¦ 7¦ 7¦ 7¦ 7¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- лыжные базы ¦ ед.¦ 4¦ 4¦ 4¦ 4¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- спортивные залы ¦ ед.¦ 142¦ 144¦ 145¦ 145¦ 100,7¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- ДЮСШ ¦ ед.¦ 16¦ 16¦ 16¦ 16¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- количество ¦чел.¦ 7520¦ 7615¦ 7373¦ 7429¦ 96,8¦ 100,8¦
¦занимающихся в ДЮСШ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Из них муниципальные: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- стадионы с трибунами ¦ ед.¦ 5¦ 5¦ 5¦ 5¦ 100,0¦ 100,0¦
¦на 1500 мест и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- плоскостные ¦ ед.¦ 214¦ 215¦ 217¦ 223¦ 100,9¦ 102,8¦
¦спортивные сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- плавательные бассейны¦ ед.¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- лыжные базы ¦ ед.¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- ДЮСШ ¦ ед.¦ 12¦ 12¦ 12¦ 12¦ 100,0¦ 100,0¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- количество ¦чел.¦ 5484¦ 5634¦ 5808¦ 6000¦ 103,0¦ 103,3¦
¦занимающихся в ДЮСШ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- ДЮЦ, в том числе КЮМ ¦ ед.¦ 15¦ 15¦ 16¦ 16¦ 106,6¦ 100,0¦
¦ГЦД и ЮТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦- кол-во занимающихся в¦чел.¦ 4355¦ 4727¦ 4093¦ 4300¦ 86,6¦ 105,0¦
¦ДЮЦ, КЮМ и ГЦД и ЮТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+----+-----+-----+------+------+-------+--------
ГЦД и ЮТ - городской центр детского и юношеского туризма
ДЮЦ - детско-юношеский центр
КЮМ - клуб юных моряков
Основные проблемы развития физической культуры и спорта с учетом приоритета первоочередных задач
В городе пока не создано необходимых условий для полноценного проведения физкультурно-оздоровительной работы со всеми категориями населения города.
Обеспеченность важнейшими спортивными сооружениями населения города от установленных нормативов составляет:
- плоскостными сооружениями - 17%;
- крытыми спортивными сооружениями - 23,3%;
- плавательными бассейнами - 8,3%.
Требует кардинального и незамедлительного улучшения физкультурно-оздоровительная база по месту жительства.
В настоящее время внеклассной оздоровительной работой, т.е. занятиями в секциях и оздоровительных группах непосредственно в учебных заведениях охвачено:
- в общеобразовательных школах - 12,8%;
- в профессиональных училищах - 13,2%;
- в средних специальных учебных заведениях - 9,6%;
- в высших учебных заведениях - 10,7%.
За последние годы возросло количество молодежи, отнесенной по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
Нуждается в существенном обновлении процесс физического воспитания в учебных заведениях.
Определенные проблемы в проведении непрерывного учебно-тренировочного процесса создает отсутствие в структуре управления загородного спортивно-оздоровительного лагеря.
Большую тревогу вызывает сегодня состояние физкультурно-оздоровительной работы среди трудящихся. Полностью свернут план массовых физкультурных мероприятий по линии профсоюзов. Сегодня из более 9 тысяч предприятий, учреждений и организаций только в 9 введены в штатное расписание физкультурные работники.
Молодежная политика
Реализации молодежной политики в г. Липецке в 2003 году осуществлялась по следующим направлениям:
- обеспечение занятости подростков и молодежи;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
- создание системы информационного обеспечения молодежи;
- развитие гражданственности и патриотизма;
- формирование здорового образа жизни;
- развитие художественного творчества молодежи, организация досуга;
- поддержка и развитие массового спорта среди детей и молодежи.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики является сотрудничество с общественными молодежными и детскими организациями.
В городе по месту жительства осуществляют работу 14 детско-юношеских Центров.
Ежегодно для 400 воспитанников детско-юношеских Центров по месту жительства в возрасте от 8 до 15 лет организуется отдых и оздоровление в летних лагерях с дневным пребыванием.
Постоянно проводятся спартакиады по 9 видам спорта, в которых принимают участие свыше 2-х тысяч юношей и девушек в возрасте 17 лет и моложе.
Вместе с тем, в проведении молодежной политики в городе существует ряд нерешенных проблем, особенно в организации работы с детьми и подростками по месту жительства. Основная часть детско-юношеских Центров располагается в 2 - 3комнатных квартирах жилых домов с недостаточной площадью.
В микрорайонах города ощущается дефицит комплексных спортивных площадок (футбольные поля, волейбольные и баскетбольные площадки, хоккейные коробки с качественным покрытием, освещением, ограждением).
В 2004 г. на реализацию молодежной политики запланировано в бюджете на 11% больше, чем в 2003 г. и составит 500 тыс. руб.
Основными задачами молодежной политики в г. Липецке на 2004 год являются:
1. Развитие системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания, творческого развития молодежи.
2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни г. Липецка.
3. Развитие клубов, объединений по интересам для молодежи и подростков.
4. Профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма.
5. Формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие массового детского и молодежного спорта.
6. Развитие системы поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций.
7. Улучшение материально-технической базы детско-юношеских Центров для организации культурно-массовой и спортивно оздоровительной работы с детьми и подростками по месту жительства.
1.3.3. Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных
слоев населения
Основные показатели социального развития г. Липецка за 2003 г. и на 2004 г. представлены в таблице 20.
Таблица 20
Основные показатели социальной защиты малоимущих
и нетрудоспособных слоев населения
-------------------------------T------T------------------T------T---------------¬
¦ ¦ Ед. ¦ Отчет ¦Оценка¦ Темп роста ¦
¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----T-----T------+------+-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2003к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003 % ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Численность населения, нуждаю-¦ чел. ¦26735¦48010¦ 30247¦32500 ¦ 63,0¦ 107,4¦
¦щегося в социальной поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦пенсионеры ¦ чел. ¦16100¦33123¦ 13199¦ 14000¦ 39,8¦ 106,1¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦из них: одинокие ¦ чел. ¦ 3700¦ 4535¦ 2158¦ 2500¦ 47,6¦ 115,8¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦инвалиды ¦ чел. ¦10635¦14887¦ 17049¦ 18500¦ 114,5¦ 108,5¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦из них дети-инвалиды ¦ чел. ¦ 2179¦ 2200¦ 1960¦ 2000¦ 89,1¦ 102,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Количество: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦приютов ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦детских домов, всего ¦ ед. ¦ 3¦ 3¦ 4¦ 4¦ 133,3¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦в т.ч. областных ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦дом ребенка ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦(специализированный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦детских домов-школ ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦школа-интернат общего типа ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦(областное подчинение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦школа-интернат для детей- ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦инвалидов (областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подчинение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Наличие мест в: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦приютах ¦места ¦ 54¦ 57¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦детских домах ¦места ¦ 108¦ 177¦ 226¦ 235¦ 127,7¦ 104,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦домах ребенка ¦места ¦ 110¦ 110¦ 110¦ 110¦ 100,0¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦детских домах-школах ¦места ¦ 102¦ 100¦ 90¦ 90¦ 90,0¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Наличие муниципальных центров ¦ ед. ¦ 12¦ 12¦ 12¦ 12¦ 100,0¦ 100,6¦
¦социального обслуживания - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦в том числе по видам помощи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦центры надомного ¦ ед. ¦ 4¦ 4¦ 4¦ 4¦ 100,0¦ 100,0¦
¦соцобслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦центры соцпомощи семье и детям¦ ед. ¦ 4¦ 4¦ 4¦ 4¦ 100,0¦ 100,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦МУ "Геронтологический центр ¦ ед. ¦ - ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦социально-трудовой реабилита- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции инвалидов и пожилых людей"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦центр соцобслуживания ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦"Милосердие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦центр автотранспортного ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦центр соцобслуживания по ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
¦предоставлению льгот и компен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦саций ветеранам и инвалидам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Численность граждан, состоящих¦ чел. ¦ 3420¦ 3325¦ 3331¦ 3400¦ 100,2¦ 102,1¦
¦на учете в центрах социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Количество семей, получающих ¦семья ¦27156¦22650¦ 27226¦ 35390¦ 120,2¦ 130,0¦
¦субсидии на оплату жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦в них человек ¦ чел. ¦33600¦36240¦ 43562¦ 56624¦ 120,2¦ 130,0¦
+------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+-------+
¦Размер средств, затраченных на¦ тыс. ¦19005¦11104¦ 43518¦ 75000¦ 391,9¦ 172,3¦
¦выплату субсидий ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+------+-----+-----+------+------+-------+--------
В 2003 г. сохранена действующая сеть учреждений социальной защиты населения.
Наблюдается рост малоимущих и нетрудоспособных слоев населения. В сложных социально-экономических условиях наименее защищенными оказались пожилые, неработающие граждане, инвалиды, дети из малообеспеченных и многодетных семей. Нуждаются в социальной поддержке и те граждане, которые в силу своих индивидуальных особенностей (возраст, ограниченные психофизиологические возможности) или объективных причин (болезнь, многодетность, наличие материального ущерба вследствие экстремальных ситуаций, отсутствие работы и т.д.), оказываются в гораздо более трудном положении и не имеют возможности улучшить его собственными силами.
Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке в 2003 г. составила 30247 человек. В 2004 году ожидается увеличение их числа на 7,4%.
В 2003 году произошло снижение числа пенсионеров, нуждающихся в социальной поддержке, в связи с изменением пенсионного законодательства и неоднократной индексацией пенсии. В 2004 году число лиц пенсионного возраста увеличивается на 6,1%, в том числе одиноких на 16%.
С целью улучшения социальной защиты населения в 2003 году продолжена работа по реформированию соцзащиты. В начале 2004 года вступили в действие:
- отделение социально-культурной реабилитации инвалидов по зрению при Геронтологическом центре;
- отделение социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов.
Основные проблемы в сфере социальной защиты малоимущих и нетрудоспособных слоев населения:
1. Неудовлетворительное состояние помещений социальных центров по адресам: ул. Суворова, д. 26 (год постройки 1963), ул. Елецкая, д. 69 (год постройки 1970).
2. Отсутствие в городе:
- отделения срочной (экстренной) социально-бытовой помощи населению для оказания помощи в решении коммунально-бытовых и медицинских (доврачебной помощи) вопросов для обслуживаемых граждан (количество обслуживаемых 3321 чел.);
- социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних для разрешения проблемы роста беспризорности;
- отделения социальной реабилитации детей-инвалидов для оказания социальной, психологической и медицинской помощи этой категории.
3. Недостаточная обеспеченность автотранспортными средствами системы обслуживания пожилых граждан, инвалидов (32500 человек нуждаются в социальной поддержке).
1.3.4. Экологическая безопасность населения
Качество окружающей среды в городе определяется загрязнением воздушного и водного бассейнов, использованием городских земель, утилизацией отходов производства и потребления, состоянием зеленых насаждений и многими другими факторами. Несмотря на некоторое снижение выбросов от промышленных предприятий, а также реализацию комплексов природоохранных мероприятий существенного улучшения экологической обстановки в городе не произошло.
По оценке Главной геофизической лаборатории Липецк входит в 35 самых загрязненных городов России.
Выполнение природоохранных мероприятий в 2004 г., запланированных промышленными, автотранспортными предприятиями города, а также Областной долгосрочной программой "Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002 - 2010 гг.)" и программными мероприятиями, разработанными по г. Липецку позволит повысить экологическую безопасность населения.
Основные показатели охраны окружающей среды г. Липецка по отчету за 2001 - 2003 г. и оценке на 2004 год представлены в таблице 21.
Таблица 21
Основные показатели охраны окружающей среды
---------------------------T-------T--------------------------T--------T-------T-------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ изм. +--------T--------T--------+--------+2002, %¦2003, %¦
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Количество предприятий, ¦ ед. ¦ 346¦ 345¦ 346¦ 350¦ 100,3¦ 101,2¦
¦имеющих выбросы вредных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ в атмосферу - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Выбросы вредных веществ ¦ тыс. т¦ 474,3¦ 459,7¦ 448,6¦ 445,0¦ 97,6¦ 99,2¦
¦за год - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦в т.ч. - от стационарных ¦ тыс. т¦ 370,8¦ 383,9¦ 376,5¦ 373,4¦ 98,1¦ 99,2¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦- от передвижных ¦ тыс. т¦ 103,5¦ 75,8¦ 72,1¦ 71,6¦ 95,1¦ 99,3¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Количество предприятий, ¦ ед. ¦ 2¦ 2¦ 2¦ 2¦ 100,0¦ 100,0¦
¦сбрасывающих неочищенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и недостаточно очищенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сточные воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Объем сброса загрязненных ¦тыс. м3¦143700,0¦134190,0¦123211,0¦130200,0¦ 91,8¦ 105,7¦
¦сточных вод (без очистки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦недостаточно очищенных) за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Объем нормативно очищенных¦тыс. м3¦ 3351,0¦ 3380,0¦ 3823,0¦ 3900,0¦ 113,1¦ 102,0¦
¦сточных вод за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Наличие очистных ¦ ед. ¦ 5¦ 6¦ 6¦ 6¦ 100,0¦ 100,0¦
¦сооружений всего - в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по видам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦механической очистки ¦ ед. ¦ 4¦ 5¦ 5¦ 5¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦биологической очистки ¦ ед. ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦суммарная мощность ¦тыс. м3¦238564,0¦238845,0¦238845,0¦238845,0¦ 100,0¦ 100,0¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Рекультивировано ¦тыс. м3¦ - ¦ 114,0¦ 124,0¦ 140,0¦ 108,8¦ 112,9¦
¦нарушенных земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Площадь погибших ¦ шт. ¦ 380,0¦ 902,0¦ 700,0¦ 800,0¦ 77,6¦ 114,3¦
¦насаждений за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Объем твердых бытовых ¦ тыс. т¦ 231,3¦ 220,8¦ 228,0¦ 230,0¦ 103,3¦ 100,9¦
¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+
¦Из них обезврежено ¦ тыс. т¦ 1,7¦ 0,09¦ 1,0¦ 1,2¦ В 11 ¦ .120,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раз ¦ ¦
L--------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+--------
Проблемы обеспечения экологической безопасности населения, требующие решения программными методами:
1. Создание и развитие экологического мониторинга за состоянием окружающей среды на территории г. Липецка.
С целью обеспечения экологической безопасности окружающей среды и населения города необходимо создать систему регулярных наблюдений за выбросами, сбросами и иными поступлениями вредных веществ в окружающую среду, поскольку именно сегодня закладывается фундамент будущих изменений в городе, влияющих на жизнь грядущих поколений.
2. Снижение вредного влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье человека.
Автомобильный транспорт занимает одно из ведущих мест в загрязнении окружающей среды. Автомобиль является источником выбросов более 200 компонентов вредных веществ, которые сразу поступают в активную зону биосферы, находящуюся на уровне дыхания человека. Усиление загрязнения связано с продолжающимся увеличением числа автомобилей, низким техническим состоянием проезжей части улиц и дорог, их инженерного оборудования и перегруженностью автомобильным транспортом. Влияние отработанных газов автомобилей на окружающую среду и здоровье человека значительно, так как многие из выбрасываемых соединений имеют канцерогенное и мутагенное воздействие.
3. Снижение объемов выбросов оксидов углерода, концентрации оксида азота в атмосфере, загрязнение свинцом и другими тяжелыми металлами.
Указанные вещества являются одной из главных причин роста заболеваемости населения болезнями органов дыхания, онкологическими заболеваниями, заболеваниями сердечно-сосудистой системы и т.д.
4. Предотвращение загрязнения подземных вод на территории г. Липецка. Практически все Липецкие городские водозаборы находятся в пределах промышленной застройки. Водоносный горизонт, залегающий на малых глубинах, отличается слабой защищенностью и легко загрязняется поверхностными стоками. За последнее время в зонах размещения водозаборов обнаружено свыше 70 очагов загрязнения подземных и поверхностных вод.
5. Зарастание русла р. Воронеж.
Массовое поступление загрязненных сточных вод (ливневых и промышленных) способствует изменению гидрологического состояния р. Воронеж, зарастанию водной растительностью, что приводит к застойным явлениям и замедлению скорости движения воды в реке, снижению содержания кислорода, т.о. не происходит естественный промыв русла реки.
6. Сбор, учет, хранение, утилизация ртутьсодержащих отходов в Липецке.
Ртуть и ее соединения, находящиеся в промышленных изделиях и отходах производства, представляют особую экологическую опасность для населения и окружающей среды, так как являются сильнейшими и долгоживущими токсикантами 1 класса опасности. Ртутные загрязнения могут быть зафиксированы только специализированными приборами. Проблема осложняется тем, что при широком распространении ртутьсодержащих приборов во всех сферах деятельности, точного количества РСО в г. Липецке определить невозможно из-за неполного и неточного учета отходов.
7. Сбор, хранение и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) в г. Липецке.
Проблемы негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения отходов производства и потребления являются для г. Липецка актуальными и требующими безотлагательного решения. Значительные объемы бытовых отходов хранятся на полигоне "Венера", который эксплуатируется более 40 лет и не отвечает требованиям природоохранного законодательства. Полигон подлежит закрытию и рекультивации. Введенная в эксплуатацию первая технологическая линия городской станции приема, сортировки и брикетирования ТБО обеспечивает 20% - 25% перерабатываемого мусора от общего объема. Брикеты по-прежнему вывозятся на полигон "Венера" и сваливаются в смеси с другим мусором.
8. Развитие системы непрерывного экологического образования и воспитания населения г. Липецка.
Решение вопросов по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения города невозможно без развития системы непрерывного экологического образования и воспитания населения.
2. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Промышленность
Липецк один из крупнейших промышленных центров Центрального Федерального округа России. На долю городской промышленности приходится 74,5% налоговых поступлений в бюджетную систему Липецкой области. В этой отрасли заняты 46% работающего населения города.
На результаты работы промышленности в последние годы оказывают наибольшее влияние пять отраслей черная металлургия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов и электроэнергетика. Суммарная доля этих отраслей в 2003 году составила 98,4% всего объема промышленного производства города.
Черная металлургия города является градообразующей отраслью и занимает 76,3% в структуре всего объема промышленного производства.
Объемы продукции машиностроения и металлообработки в общем объеме составляют 10,7%, электроэнергетики 6,5%, пищевой промышленности 3,4%, промышленности стройматериалов 1,5%.
Основные показатели развития промышленности города за 2001 - 2003 годы и по оценке на 2004 год представлены в таблице 22.
Таблица 22
Основные показатели развития промышленности города Липецка
----------------------------------T---------T--------------------------T------¬
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Факт ¦Оценка¦
¦ ¦ изм. +-------T---------T--------+------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Объем промышленной продукции (по ¦млн. руб.¦52659,4¦ 71367,9¦ 101967¦136171¦
¦полному кругу предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 101,6¦ 111,14¦ 104,6¦ 108,0¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Объем промышленной продукции (по ¦млн. руб.¦51601,5¦ 70147,3¦100203,3¦135035¦
¦крупным и средним предприятиям) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 101,3¦ 111,1¦ 104,5¦ 108,0¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Энергетика ¦млн. руб.¦ 2238,0¦ 2844,1¦ 6549,9¦ 7336¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 105,8¦ 103,7¦ 102,0¦ 100,0¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Черная металлургия ¦млн. руб.¦38574,0¦ 54772,2¦ 77839,5¦108057¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 98,8¦ 111,9¦ 103,6¦ 107,2¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Машиностроение, металлообработка ¦млн. руб.¦ 7262,4¦ 8440,7¦ 10738,8¦ 13950¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 132,4¦ 103,1¦ 106,4¦ 120,9¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Промышленность стройматериалов ¦млн. руб.¦ 1041,1¦ 1157,3¦ 1486,2¦ 1725¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 122,7¦ 88,6¦ 112,0¦ 106,0¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Пищевая промышленность ¦млн. руб.¦ 2280,4¦ 2699,9¦ 3386,7¦ 3717¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 101,2¦ 122,3¦ 125,1¦ 102,1¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Легкая промышленность ¦млн. руб.¦ 114,8¦ 128,6¦ 87,4¦ 123,4¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Индекс физ. объема ¦ % ¦ 104,8¦ 95,3¦ 71,4¦ 109,4¦
+---------------------------------+---------+-------+---------+--------+------+
¦Прочие ¦млн. руб.¦ 90,8¦ 104,7¦ 114,8¦ 126,6¦
L---------------------------------+---------+-------+---------+--------+-------
Рост промышленного производства за 2003 год составил 104,6% к уровню предыдущего года.
Определяющую роль в формировании темпов роста промышленности города в 2003 году играл и в ближайший перспективе будет играть внешнеэкономический фактор.
Основной продукцией промышленности города, поставляемой на экспорт, являются черные металлы и изделия из них. Главный экспортер этой продукции ОАО "НЛМК", более 75% объемов его производства идет на экспорт.
По данным ОАО "НЛМК" объем экспортных поставок комбината составил в 2003 году 1461,5 млн. долларов США, или 144,9% к объему 2002 года. В 2004 году объем экспортных поставок увеличится и составит 2246,5 млн. долларов США или 153,6% к 2003 году. Объем экспортных поставок Новолипецкого комбината в общем объеме экспорта города в 2003 году составляет 90,6%, в 2004 году 92%.
Кроме ОАО "НЛМК", на экспорт отгружают продукцию такие предприятия города как: завод холодильников "Стинол", фабрика "Липчанка", завод "Свободный Сокол", "Липецкий тракторостроительный завод", акционерные общества "Липецкий хладокомбинат", "Липецкхлебмакаронпром", "Липецкцемент" и "Липецкий спиртзавод".
Объем экспортных поставок по городу в 2003 году составил 1612,6 млн. долларов США или 134% к 2002 году.
В 2004 году существенных изменений в структуре экспорта не произойдет. По-прежнему, основную долю в экспорте товаров будут занимать черные металлы.
Доля ОАО "НЛМК" в общем объеме производства всей промышленной продукции города в 2003 году была доминирующей и составила 74%. В 2004 году объем выпуска продукции на ОАО "НЛМК" возрастет на 6,7% и составит 103714 млн. рублей, а его доля в общем объеме промышленного производства увеличится до 77%. В соответствии с законом больших чисел это явится определяющим фактором установления уровня темпов роста объемов выпуска продукции не только в черной металлургии, но и в промышленности города в целом.
Экспортные поставки предприятий города в 2004 году составят 2435,4 млн. долларов США или 151% к 2003 году.
В 2004 году рост промышленного производства по городу составит по оценке 136171 млн. рублей или 108% к 2003 году, в том числе отраслям:
- машиностроение и металлообработка на 20,9%;
- черная металлургия 7,2%;
- производство строительных материалов на 6%;
- пищевая и перерабатывающая промышленность на 2,1%;
- легкая промышленность на 9,4%.
Анализ положения дел в промышленности показывает, что не все предприятия города работают эффективно. Особенно тяжелое положение сложилось на предприятиях машиностроительной отрасли: тракторостроительном заводе, станкостроительном заводе, заводе пусковых двигателей.
Основные показатели работы крупных и средних предприятий города в 2001 - 2004 годах приведены в приложении № 3.
Основные проблемы, влияющие на сдерживание роста промышленного производства и улучшение финансового состояния промышленных предприятий города:
- недостаточность инвестиций в сферу производства;
- значительный физический и моральный износ основных производственных фондов;
- рост издержек производства, связанный с опережающим ростом цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий по сравнению с ростом цен производителей промышленной продукции;
- дефицит оборотных средств предприятий;
- дефицит кадров, прежде всего рабочих;
- низкая инновационная активность промышленных предприятий;
- несовершенство налоговой, таможенной политики.
2.2. Транспорт (грузовой) и связь
Транспорт грузовой
Грузовой транспорт в городе представлен следующими видами: автомобильный, железнодорожный, авиатранспорт.
В условиях социально-экономических преобразований значимость транспорта постоянно возрастает. Развитие рынков товаров и услуг, малого и среднего бизнеса объективно расширяют сферу применения грузового транспорта, что обусловлено его высокой приспособленностью к рыночным условиям.
Основная доля по перевозкам грузов ложится на автомобильный транспорт.
В январе декабре 2003 г. крупными и средними предприятиями всех видов транспорта перевезено 23,9 млн. тонн различных грузов, что на 2% меньше, чем в январе декабре 2002 г., однако грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий в 2003 г. составил 313,5 млн. т км или 157% к 2002 г.
В январе декабре 2003 г. предприятиями автотранспорта на коммерческой основе перевезено 1,9 млн. тонн, или 108% к январю декабрю 2002 г., грузооборот составил 115,1 млн. т км, или 142% к уровню 2002 г.
Грузооборот железнодорожного транспорта в 2003 г. возрос на 17% и составил 8539 млн. т км, погрузка грузов возросла на 4% и составила 24,0 млн. тонн.
Реальным стимулом развития грузового автотранспорта стала высокая конкуренция как внутри самой отрасли, так и с предприятиями других видов транспорта. Этот сектор служит сегодня своеобразным "полигоном" для малого и среднего бизнеса.
Основные показатели работы грузового транспорта за 2001 - 2003 г. и на 2004 г приведены в таблицах 23, 24, 25.
В связи с улучшением экономического положения предприятий и повышением активности товаропроизводителей, предприятиям грузового транспорта удалось стабилизировать свою деятельность и постепенно увеличить объем перевозок грузов и грузооборот. Тенденция роста в 2004 г. сохранится.
Основными проблемами развития в 2004 г. грузового транспорта являются высокий средний возраст и несовершенная структура парка, недостаточность оборотных средств на воспроизводство подвижного состава. Также пока недостаточно высок уровень технико-эксплуатационных показателей производимых в России грузовых автомобилей.
Таблица 23
Перевозка грузов и грузооборот автотранспорта
на коммерческой основе
--------------T------T----T------T------T---------------¬
¦ Период ¦ 2001 ¦2002¦2003 ¦ 2004 ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка+-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+-------------+------+----+------+------+-------+-------+
¦Перевозка ¦2080,9¦1731¦ 1872 ¦2197,6¦ 108 ¦ 117 ¦
¦грузов (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+----+------+------+-------+-------+
¦Грузооборот ¦ 73,9¦81,3¦115,1 ¦ 133,7¦ 142 ¦ 116 ¦
¦(млн. т км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+----+------+------+-------+--------
Таблица 24
Перевозка грузов и грузооборот автотранспорта
крупных и средних предприятий
--------------T------T-----T------T------T---------------¬
¦ Период ¦ 2001 ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка+-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+-------------+------+-----+------+------+-------+-------+
¦Перевозка ¦ 25,5¦ 24,5¦ 23,9 ¦ 26,4¦ 98 ¦ 110 ¦
¦грузов (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+-----+------+------+-------+-------+
¦Грузооборот ¦ 206,9¦199,1¦313,5 ¦ 365,6¦ 157 ¦ 116 ¦
¦(млн. т км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+-----+------+------+-------+--------
Таблица 25
Грузооборот ж/д транспорта и погрузка грузов
--------------T------T-----T------T------T---------------¬
¦ Период ¦ 2001 ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка+-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦2003, %¦
+-------------+------+-----+------+------+-------+-------+
¦Перевозка ¦20822 ¦23245¦24096 ¦27013 ¦ 104 ¦ 112 ¦
¦грузов (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+-----+------+------+-------+-------+
¦Грузооборот ¦ 7769 ¦ 7285¦ 8539 ¦ 8713 ¦ 117 ¦ 102 ¦
¦(млн. т км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+-----+------+------+-------+--------
Связь
Основными направлениями развития средств связи в г. Липецке в 2001 2003 годах являлись:
- удовлетворение растущих потребностей в услугах связи и ускоренное развитие телекоммуникационной инфраструктуры в г. Липецке;
- предоставление общедоступных услуг связи всем жителям и организациям г. Липецка;
- развитие городской телефонной сети, междугородняя и международная связь, развитие сети таксофонной связи, сети передачи данных и доступа в ИНТЕРНЕТ, проводного вещания и сети кабельного телевидения, информационно-справочные и интеллектуальные услуги;
- развитие и повышение качества услуг почтовой связи.
Показатели обеспечения услугами связи населения, предприятий, организаций города приведены в таблице 26.
Таблица 26
Основные показатели обеспечения услугами связи населения,
предприятий, организаций и учреждений города
----------------------------------T-----T----------------------T-------T------T-------¬
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦2003 к ¦Оценка¦2004 к ¦
¦ ¦ изм.+-------T-------T------+2002, %¦2004 ¦2003, %¦
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Число предприятий связи общего ¦ ед. ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦104,3 ¦ 24¦ 100 ¦
¦пользования и их подразделений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживанию клиентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Прирост номерной емкости ¦ шт. ¦ 6399 ¦ 8773 ¦ 14328¦163,3 ¦ 15000¦ 105 ¦
¦телефонной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Число основных телефонных ¦ шт. ¦139498 ¦148271 ¦162326¦109,5 ¦177089¦ 109 ¦
¦аппаратов телефонной сети общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- домашних; ¦ ¦120558 ¦128199 ¦141178¦110,4 ¦155239¦ 110 ¦
¦- предприятий, организаций и ¦ ¦ 18940 ¦ 20072 ¦ 20848¦103,9 ¦ 21850¦ 105 ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Таксофонов городской телефонной ¦ шт. ¦ 1457 ¦ 1457 ¦ 1571¦107,8 ¦ 1700 ¦108,2 ¦
¦сети - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч.: универсальные ¦ ¦ - ¦ 902 ¦ 1520¦168,5 ¦ 1650 ¦108,5 ¦
¦междугородные (международные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Количество абонентов интернета ¦ чел.¦ 3696 ¦ 5075 ¦ 7037¦138,7 ¦ 10000¦142,1 ¦
+---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+-------+
¦Объем оказанных услуг почтовой ¦тыс. ¦ 70255 ¦ 89088 ¦112997¦126,8 ¦122489¦108,4 ¦
¦связи в стоимостном выражении ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+-----+-------+-------+------+-------+------+--------
Монтированная емкость телефонной сети г. Липецка в 2003 году составляет 170008 номеров. Для удовлетворения имеющегося потребительского спроса на установку телефонов в г. Липецке на 2004 год "Липецкэлектросвязь" планирует увеличить номерную емкость на 15 тыс. номеров и довести до 185 тыс. телефонных номеров, что в значительной мере сократит соответствующую очередь на установку телефона в настоящее время.
К 2005 году ОАО "Липецкэлектросвязь" завершит строительство областной волоконно-оптической цифровой сети, которая свяжет г. Липецк со всеми районными центрами области. Реализация данного проекта поднимет качество внутриобластной междугородней связи на новый уровень, отвечающий современным телекоммуникационным стандартам.
В г. Липецке продолжается внедрение технологий пакетной коммутации (IP-телефония), которая позволит горожанам пользоваться услугами достаточно дешевой междугородней и международной связи.
Следует отметить, что вся политика ОАО "Липецкэлектросвязь" по развитию средств связи г. Липецка направлена, в первую очередь, на оказание самых современных доступных телекоммуникационных услуг жителям города, на дальнейшее создание в г. Липецке телекоммуникационной структуры, отвечающей всем требованиям современного города.
Объемы и качество услуг почтовой связи в 2001 2003 гг. постоянно возрастали. Эти тенденции сохранятся и в перспективе. Объемы реализованных услуг в стоимостном выражении в 2004 году по сравнению с 2003 годом возрастут на 8,4%.
Основные проблемы отрасли "Связь" г. Липецка:
- недостаточный уровень платежеспособности населения, к данной категории относятся инвалиды 1, 2 группы и пенсионеры;
- большое количество повреждений и краж таксофонов;
- значительные сроки оформления подготовительной документации при строительстве телефонных сетей не позволяют ускорить выполнение и строительство линейно-кабельного хозяйства;
- высокая стоимость цифрового коммутационного оборудования импортного производства, которое применяется в городе, что также влияет на неплатежеспособность населения;
- недостаток собственных финансовых средств предприятий связи на финансирование поставок отечественного и импортного оборудования, способного предоставлять спектр всех современных телекоммуникационных услуг.
Объемы требуемых капиталовложений ОАО "Липецкэлектросвязь" на 2004 год по развитию городской телефонной сети оценивается в размере 900 млн. рублей. Реализация программы по развитию городской телефонной сети в полной мере только за счет собственных источников невозможна, поэтому требуется как привлечение среднесрочных так и долгосрочных кредитов банков и финансирование из областного бюджета, что в значительной степени ускорит процессы телефонизации.
2.3. Малое предпринимательство
Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики. Главная задача политики администрации города в сфере малого бизнеса создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для малых предприятий.
Основные показатели развития малого предпринимательства в городе за отчетный период (2001 - 2003 гг.) и прогнозу на 2004 г. приведены в таблице 27.
Таблица 27
Основные показатели развития малого предпринимательства
----------------------T-----T---------------------T------T-----------------¬
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦Оценка¦ Темп роста ¦
¦ ¦изм. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------T------T-------+------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2003 к ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002, %¦ 2003, %¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Количество малых ¦ ед. ¦ 4038/¦ 4413/¦ 4881/ ¦ 5334/¦ 111/¦ 109/ ¦
¦предприятий/ ¦ ¦25356 ¦ 27299¦30315 ¦32638 ¦ 111 ¦ 108 ¦
¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦в том числе по ¦ ¦ 2165/¦ 2253/¦ 2485/ ¦ 2586/¦ 110/¦ 104/ ¦
¦отраслям: торговля и ¦ ¦19439 ¦ 19600¦20634 ¦20805 ¦ 105 ¦ 101 ¦
¦общественное питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- строительство ¦ ¦ 570/ ¦ 586/¦ 668/ ¦ 686/ ¦ 114/¦ 103/ ¦
¦ ¦ ¦ 127 ¦ 136 ¦ 273 ¦ 292 ¦ 201 ¦ 107 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- производство ¦ ¦ 103/ ¦ 129/¦ 142/ ¦ 178/ ¦ 110/¦ 125/ ¦
¦ ¦ ¦ 280 ¦ 300 ¦ 818 ¦ 876 ¦ 273 ¦ 107 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- транспорт и услуги ¦ ¦ 445/ ¦ 556/¦ 751/ ¦ 938/ ¦ 135/ ¦ 125/ ¦
¦ ¦ ¦3215 ¦ 3440 ¦4665 ¦4991 ¦ 136 ¦ 107 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- другие отрасли ¦ ¦ 755/ ¦ 889/¦ 835/ ¦ 946/ ¦ 94/ ¦ 113/ ¦
¦ ¦ ¦2295 ¦ 3823 ¦3925 ¦5674 ¦ 103 ¦ 145 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Объем продукции ¦ млн.¦1655 ¦ 1887 ¦2384 ¦2718 ¦ 126 ¦ 114 ¦
¦малых предприятий ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦в т.ч. по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- торговля и ¦ ¦ 872 ¦ 1053 ¦1254 ¦1514 ¦ 119 ¦ 121 ¦
¦общественное питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- строительство ¦ ¦ 218 ¦ 231 ¦ 326 ¦ 345 ¦ 141 ¦ 106 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- производство ¦ ¦ 40 ¦ 51 ¦ 70 ¦ 89 ¦ 137 ¦ 127 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- транспорт и услуги ¦ ¦ 179 ¦ 197 ¦ 362 ¦ 372 ¦ 184 ¦ 103 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- другие отрасли ¦ ¦ 346 ¦ 355 ¦ 372 ¦ 398 ¦ 105 ¦ 107 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Численность занятых ¦ тыс.¦64,7 ¦ 69,8 ¦77,4 ¦83,5 ¦ 111 ¦ 108 ¦
¦в малом бизнесе ¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Для занятых в малом ¦ % ¦ 24 ¦ 26 ¦ 29 ¦31,4 ¦ 111 ¦ 108 ¦
¦бизнесе, в % от общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Объем банковских ¦ млн.¦1300 ¦ 1490 ¦2020 ¦2300 ¦ 136 ¦ 114 ¦
¦кредитов ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслям: - торговля ¦ ¦ 670 ¦ 760 ¦1020 ¦1150 ¦ 134 ¦ 113 ¦
¦и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- строительство ¦ ¦ 210 ¦ 250 ¦300 ¦ 350 ¦ 120 ¦ 117 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- производство ¦ ¦ 70 ¦ 80 ¦100 ¦ 110 ¦ 125 ¦ 110 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- транспорт и услуги ¦ ¦ 150 ¦ 180 ¦350 ¦ 420 ¦ 194 ¦ 120 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦- другие отрасли ¦ ¦ 200 ¦ 220 ¦250 ¦ 270 ¦ 114 ¦ 108 ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Прибыль (убыток) ¦ млн.¦ 165 ¦ 188 ¦240 ¦ 272 ¦ 127 ¦ 113 ¦
¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦Налоговые ¦ млн.¦628,9 ¦733,3 ¦ 895,2 ¦1005,7¦ 122 ¦ 112,3 ¦
¦поступления, всего ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+--------+
¦в т.ч. в городской ¦ млн.¦141,1 ¦245,5 ¦ 315,8 ¦ 401,4¦ 128,6 ¦ 127,1 ¦
¦бюджет ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+-----+------+------+-------+------+--------+---------
В 2003 году малый бизнес города представляли около 5 тысяч предприятий. По сравнению с 2002 годом их количество возросло на 11%. Отраслевая структура малого предпринимательства города в последние годы практически не меняется. Наиболее распространенным видом деятельности малых предприятий остается торговля и общественное питание 51% от общего количества малых предприятий города, более 13% - в строительной отрасли.
Количество малых предприятий в сфере транспортных услуг в 2003 году возросло до12,6%.
Число предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, составило в 2003 году 30,3 тысяч человек. Также как и малые предприятия, большинство индивидуальных предпринимателей отдают предпочтение торговой деятельности (около 70%). В сфере услуг работает 12,6% индивидуальных предпринимателей.
Сектор малого бизнеса уже сегодня играет важную роль в снижении безработицы в городе. По данным статистики в сфере малого предпринимательства занято 29% от общей численности работающих в экономике города.
Несмотря на рост производства продукции, работ и услуг малыми предприятиями и предпринимателями, удельный вес их объемов в валовом выпуске продукции незначителен и составляет 2,4%.
Налоговые поступления в бюджет города от деятельности малого бизнеса в 2003 году составили по оценке 315,8 млн. руб., что на 28,6% больше уровня 2002 года.
Начиная с 2004 года, ожидается более динамичное развитие малого бизнеса в городе. Рост выпуска товаров и услуг будет обусловлен улучшением инвестиционного климата, переориентацией кредитной системы на обслуживание бизнес-проектов малых предприятий, позитивными для малого бизнеса изменениями в налоговой политике государства.
Следует ожидать постепенного увеличения доли малых предприятий в сфере материального производства с 2,9% в 2003 году до 3,3% в 2004 году на фоне некоторого снижения доли торговли и общественного питания - до 48,5% в 2004 году. Возрастет количество предприятий малого бизнеса в сфере услуг и их доля в общем количестве малого бизнеса составит более 17,1%.
В 2004 году общая численность занятых в малом бизнесе по сравнению с 2003 годом увеличится на 8% и достигнет 83,5 тыс. человек, объемы выпуска товаров и услуг возрастут на 14% и составят более 2,7 млрд. рублей.
По оценке налоговые отчисления в 2004 году в городской бюджет по сравнению с 2003 годом увеличатся и составят 401,4 млн. руб.
Проблемы развития малого предпринимательства:
- несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы;
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела, отсутствие фонда нежилых помещений для аренды субъектами малого бизнеса;
- ограничение доступа субъектов малого предпринимательства к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий, изношенность основных фондов;
- фактическая незащищенность предпринимателя от неправомерных действий многочисленных контролирующих организаций;
- сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности. Прохождение разрешительных документов занимает от 6 месяцев до 2х лет;
- отсутствие единой системы оперативного информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства. Отсутствие в городе учебно-делового центра;
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков субъектов малого предпринимательства, отсутствие механизмов самофинансирования.
2.4. Инвестиционная деятельность
Инвестиционный климат в г. Липецке в 2001 - 2003 годах оставался стабильным.
Основные показатели инвестиционной деятельности за 2001 - 2003 годы и на перспективу 2004 года приведены в таблице 28.
Ежегодный приток инвестиций в 2001 - 2003 гг. динамично возрастал. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили в 2001 году 5,1 млрд. рублей (135% к 2000 году в сопоставимых ценах), в 2002 году 5,9 млрд. рублей (114,9% к 2001 году в сопоставимых ценах). В 2003 году они достигли 8,6 млрд. рублей (131,3% к 2002 году в сопоставимых ценах).
Основной отраслью, осуществляющей вложения в основной капитал, оставалась промышленность.
В 2001 - 2003 годах более 70% от всего объема инвестиций составили собственные средства предприятий.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал направили ОАО "НЛМК", ЗАО "ЗХ "Стинол", ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол" и другие.
Продолжило реализацию программы технического перевооружения ОАО "НЛМК", которая позволит значительно повысить эффективность производства и улучшить качественные показатели продукции. В 2001 - 2002 году на это было потрачено более 6 миллиардов рублей, в 2003 году 4,3 млрд. рублей.
За рассматриваемый период выросли инвестиции ЗАО "ЗХ "Стинол". В 2003 году были привлечены иностранные инвестиции в размере 368,5 млн. рублей. На предприятии будет реализовываться проект совместного итальянско-российского производства бытовых автоматических стиральных машин.
Активную работу по привлечению инвестиций проводило и ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол". Совместно с банком "Менатеп СПб" в 2002 году с целью привлечения дополнительных средств для модернизации производства были выпущены и успешно реализованы облигации на сумму 350 млн. рублей.
В рассматриваемом периоде продолжилась реализация инвестиционных проектов с участием иностранного капитала: "Производство мороженого" на ОАО "Липецкий хладокомбинат", "Организация производства сухих строительных смесей" на ОАО "Стройдеталь".
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2004 году по оценке составят 10,4 млрд. рублей (110,0% к 2003 году в сопоставимых ценах).
По данным предприятий основным источником финансирования капитальных вложений останутся собственные средства предприятий. Для роста инвестиций предприятиям необходимо работать над привлечением заемных средств и поиском потенциальных инвесторов.
Продолжит реализацию программы техперевооружения флагман липецкой индустрии ОАО "НЛМК". Первый ее этап закончится в 2005 году. Общий объем капитальных вложений в программу технического перевооружения за 2000 - 2005 гг. составит около 1,1 млрд. долларов США. В 2004 году в нее будет инвестировано около 5,3 млрд. рублей.
В 2004 году также будет осуществлять программу техперевооружения ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол". На эти цели планируется потратить более 85 млн. рублей.
В 2004 году ЗАО "ЗХ "Стинол" планирует привлечь 681,5 млн. рублей иностранных инвестиций и закончить строительство цеха по производству стиральных машин. В 2004 году ЗАО "Завод "Росинка" продолжит финансовую аренду (лизинг) оборудования, что позволит осуществить расширение мощностей производства. ЗАО "Липчанка", остро нуждаясь в инвестициях, будет рассматривать предложения всех потенциальных инвесторов.
Таблица 28
Основные показатели инвестиционной деятельности
-----------------------T--------T----------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦Ед. изм.¦ Отчет ¦Оценка ¦2000 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ +------T------T--------+-------+2002, %¦2003, %¦
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ ¦
+----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+-------+
¦Инвестиции в ¦ млн. ¦5093,1¦5886,0¦ 8631,0¦10443,5¦ 131,3 ¦ 110,0 ¦
¦капитальное ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. из город. ¦ млн. ¦ 116,8¦ 205,6¦ 354,4¦ 439,2¦ 154,3 ¦ 112,5 ¦
¦бюджета ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+-------+
¦Инвестиции в ¦ тыс. ¦ 9,8¦ 11,3¦ 17,1¦ 20,7¦ 135,5 ¦ 121,5 ¦
¦капитальное ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. из городского ¦ тыс. ¦ 0,2¦ 0,4¦ 0,7¦ 0,9¦ 156,7 ¦ 116,7 ¦
¦бюджета ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+-------+
¦Ввод в действие общей ¦ тыс. ¦ 184,6¦ 144,8¦ 178,8¦ 200,0¦ 123,4 ¦ 111,9 ¦
¦площади жилых домов ¦ м2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+--------+------+------+--------+-------+-------+--------
В 2001 - 2003 гг. был введен в эксплуатацию ряд социально важных для города объектов:
- ОАО "Липецкхлебмакаронпром" - в результате техперевооружения введена линия по производству вафель производительностью 141 кг/час и мощности по производству 19,6 тыс. тонн макаронных изделий в год;
- ООО "Липецкрегионгаз" - произведена реконструкция цеха ЖБИ по производству мелкоштучных стеновых изделий и тротуарной плитки мощностью 22,7 млн. штук условного кирпича в год;
- ОАО "НЛМК" произвело техперевооружение комплекса криволинейной УНРС-4. Введенная мощность 2 млн. тонн в год литых слябов;
- ООО "Эдельвейс-Л" цех по розливу минеральной воды мощностью 12 тыс. бутылок в год;
- Введена в эксплуатацию станция по приему, сортировке и брикетированию твердых бытовых отходов (1 пусковой комплекс) мощностью 100 тыс. тонн в год;
- ЗАО "Липецкстрой" построило рынок в Юго-Западном районе города торговой площадью 8447 кв. м;
- Введена в эксплуатацию школа в 27 мкр. города на 650 ученических мест, пристройка к школе № 28 на 90 мест;
- Проведена реконструкция детских садов № 108 и № 120 под детскую больницу № 1 на 100 коек, больницы скорой помощи на 118 койко-мест;
- Построен радиотерапевтический комплекс областного онкодиспансера;
- Проведена реконструкция ДОЗ № 92 под МУ "Централизованная библиотечная система";
- Построена троллейбусная линия по улице Студеновская;
- Прокладывались инженерные сети в 26 и 27 микрорайонах города;
- Произведена реконструкция Петровского моста.
В 2001 2003 годах предприятиями и организациями всех форм собственности введены дома площадью:
в 2001 г. - 184,6 тыс. кв. м (122,9% к 2000 году);
в 2002 г. - 144,8 тыс. кв. м (78% к 2001 году);
в 2003 г. - 178,8 тыс. кв. м (123,4% к 2002 году).
В 2004 году за счет средств федерального, областного и городского бюджета планируется строительство следующих социально важных для Липецка объектов:
- детский диагностический центр (за счет областного и федерального бюджетов);
- школа-интернат для слепых и слабовидящих детей (за счет областного и федерального бюджетов);
- инженерные сети в 26 микрорайоне (областной и городской бюджет)
- школа в 26 микрорайоне (городской бюджет);
- школа № 23 в п. Сырский Рудник (областной бюджет);
- детский сад на 280 мест, школа в МЖК на 400 мест (городской бюджет);
- полигон для захоронения ТБО (областной бюджет);
- троллейбусная линия по ул. Катукова (городской бюджет);
- автодорога по ул. Катукова и другие объекты (городской бюджет).
По прогнозу на 2004 год предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками планируется к вводу порядка 200 тыс. кв. м жилой площади (111,9% к 2003 г.).
Основные проблемы осуществления инвестиционной деятельности:
1. Недостаток инвестиционных финансовых ресурсов предприятий и организаций города.
2. Избыточность административных барьеров для предпринимательской деятельности.
3. Отсутствие действенных механизмов стимулирования инвестиционной активности налогоплательщиков при сохранении в целом высокой налоговой нагрузки на бизнес.
4. Высокая цена коммерческого кредитования.
5. Дробление мощных строительных организаций на самостоятельные мелкие подразделения повлияло на качество кадрового состава и, как следствие, повлекло за собой неспособность выполнения крупных строительных заказов.
6. Невысокая заработная плата в строительных организациях способствует оттоку квалифицированных рабочих в другие отрасли экономики.
Инвестиционная политика городской администрации в 2004 году будет направлена на повышение и создание благоприятных условий для всех участников инвестиционного процесса, а также на максимально возможное финансирование из городского бюджета инвестиционных проектов строительства объектов особо социально значимых для города.
2.5. Рынок ценных бумаг
Основной задачей развития фондового рынка города является создание условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.
Анализ инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов показывает, что рынок ценных бумаг не выполняет своей главной функции перераспределение капиталов в наиболее эффективные производства и привлечение инвестиций для развития производительных сил.
Город недостаточно эффективно управляет принадлежащей ему собственностью. Бюджетные доходы от такого имущества крайне невелики.
В 2004 г. на рынке ценных бумаг планируется продажа акций акционерных обществ.
Путем использования рынка ценных бумаг могут решаться следующие задачи:
- повышение эффективности управления долями муниципалитета в уставных капиталах акционерных обществ;
- совершенствование процесса приватизации государственной и муниципальной собственности;
- принятие мер, направленных на повышение ликвидности и капитализации предприятий;
- повышение роли города в процессе привлечения капитала посредством рынка ценных бумаг для предприятий города.
Только одно предприятие города пошло на размещение облигационного займа ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол". Предприятие привлекло 400 млн. рублей сроком на три года. Сейчас сокольцы готовятся разместить второй заем.
Основной целью деятельности по развитию фондового рынка является повышение роли фондового рынка в привлечении инвестиций и перераспределении капитала в экономике.
Проблемы, которые необходимо решить в перспективе:
- сформировать систему, при которой администрация города на базе структурной и промышленной политики определяет приоритеты инвестиционной активности, а банковские структуры приоритетные объекты финансирования;
- модернизировать, оздоровить структуру кредитов, предоставляемых экономике, обратив особое внимание на развитие целевых кредитов, ипотечных кредитов. Обратить внимание на лизинговые и факторинговые операции, они являются привлекательными как для крупных предприятий, так и для малого и среднего бизнеса;
- определить минимальный уровень кредитных вложений в производственный сектор. Приблизить сроки кредитования к реальному движению материальных запасов и затрат предприятий.
2.6. Бюджетно-финансовая сфера
При подготовке проекта бюджета города на 2004 год администрация города исходила из перспективных и текущих задач социально-экономической и бюджетной политики, которые нашли отражение в положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2003 году, Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2004 году",
Уровень бюджетной обеспеченности города за 2001- 2004 годы представлен в таблице 29.
Таблица 29
Уровень бюджетной обеспеченности города
млн. руб.
----------------------------T------------------------T-------T-----------------¬
¦ ¦ Отчет ¦Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ +-------T--------T-------+-------+--------T--------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2003 к ¦2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002,% ¦ 2003,% ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Доходы ¦1952,4 ¦ 3297,3 ¦3788,7 ¦3347,9 ¦ 114,9 ¦ 88,4 ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Собственные средства ¦1860,3 ¦ 3225,3 ¦3683,4 ¦2978,1 ¦ 114,2 ¦ 80,8 ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Безвозмездные перечисления ¦ 92,1 ¦ 72 ¦ 105,3 ¦ 369,8 ¦ 146,3 ¦В 3,5 р.¦
¦из областного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Дотационность бюджета, % ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Расходы ¦2309,6 ¦ 2705,0 ¦3832,2 ¦3565,1 ¦ 141,7 ¦ 93,0 ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Дефицит (профицит) +, - ¦-357,2 ¦ +592,3 ¦ -43,5 ¦-217,2 ¦ - ¦ - ¦
+---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+
¦Душевые бюджетные доходы, ¦3757,5 ¦ 6348,3 ¦7490,5 ¦ 6630 ¦ 118,0 ¦ 88,5 ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+-------+--------+-------+-------+--------+---------
В бюджеты всех уровней в 2003 году мобилизовано 14,1 млрд. рублей налоговых платежей, что в 1,3 раза больше, чем в 2002 году. В городской бюджет поступило 3,7 млрд. рублей, что на 14,2% больше 2002 года.
Общая сумма доходов городского бюджета составила 3788,7 млн. рублей или 114,9% к соответствующему периоду 2002 года. Бюджет города в 2003 году исполнен с превышением расходов над доходами на сумму 43,5 млн. рублей.
Расходы городского бюджета составили 3832,2 млн. рублей или 141,7% к соответствующему периоду прошлого года.
Душевые бюджетные доходы в 2003 году составили 7490,5 рублей, что на 18% больше, чем в 2002 году.
Доходы бюджета
Формирование доходной части бюджета г. Липецка на 2004 год осуществлялось исходя из одобренных основных положений налоговой реформы в 2003 - 2005 годах, при этом в соответствии с Положением Бюджетного кодекса РФ в расчетах контингента доходов местного бюджета учитывались принятые и введенные в действие федеральные законы, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство, начиная с 2004 года.
В условиях, внесенных изменений в действующее налоговое законодательство, а также с учетом изменений в рамках принятия последующих глав второй части Налогового кодекса РФ и других законодательных актов РФ, в расчетах доходов бюджетной системы г. Липецка на 2004 год учитывается следующее:
1. Принятие законодательного решения о снижении ставки налога на добавленную стоимость с 20% до 18%, при сохранении пониженной ставки в размере 10% по социально значимым товарам и услугам. Данное решение позволит стимулировать инвестиционную активность в несырьевых отраслях экономики: обрабатывающих отраслей промышленности, строительства, связи, сферы услуг и др.
На формирование доходной части местного бюджета снижение ставки НДС повлияет положительно в части роста налогооблагаемой прибыли во все уровни бюджета в сумме 32,4 млн. рублей.
2. В целях повышения эффективности налоговой системы с 01.01.2004 подлежит отмене налог с продаж и целевой сбор на содержание милиции. В связи с этим выпадающая сумма налогов составит 165,6 млн. рублей, а налогооблагаемая прибыль в 2004 году увеличится на 77, 2 млн. рублей.
3. По налогу на имущество организаций предусматривается сужение объектов налогообложения, т.е. исключение запасов, затрат, нематериальных активов из объекта налогообложения; установление ставки налогообложения органами представительной власти субъекта РФ не выше 2,2%, а также существенное сокращение налоговых льгот, установленных на федеральном уровне. В результате среднегодовая стоимость имущества, облагаемого налогом, по городу Липецку в 2004 году снизится на 31,6%, однако за счет роста ставки налога с 2% до 2,2% и отмены льгот объем поступлений налога снизится незначительно.
Одновременно отмена льгот по налогу на имущество по перерабатывающей промышленности снизит налоговую базу по налогу на прибыль по г. Липецку на 8,9 млн. рублей.
4. Федеральным законом от 07.07.2003 № 117-ФЗ с 01.01.2004 земельный налог индексируется в 1,1 раза, соответственно проиндексирована арендная плата на землю в 1,1 раза, в результате дополнительные поступления земельных платежей в 2004 году составят 45,0 млн. рублей, одновременно снижается объем прибыли в сумме 59,5 млн. рублей за счет роста себестоимости продукции (работ, услуг).
5. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.03.2002 № 140 "Об утверждении правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности", областной комитет по управлению государственным имуществом предоставил в Министерство России материал по разграничению земель в г. Липецке, в результате арендная плата за муниципальные земли прогнозируется в 2004 г. в размере 21,5 млн. рублей.
6. В 2004 году будет продолжено совершенствование налогообложения природных ресурсов. С 01.01.2004 отменяется акциз на природный газ с одновременным увеличением ставок таможенной пошлины при экспорте природного газа и налога на добычу полезных ископаемых по нефтегазовому конденсату. В целях укрепления местного бюджета с 2004 года передана часть налога на добычу полезных ископаемых в сумме 3,2 млн. рублей.
7. Кроме того, принимается ряд законодательных актов, регулирующих уплату водного налога и сбора за право пользования объектами водных биологических ресурсов, налог на игорный бизнес с 2004 года полностью передается в бюджеты субъектов РФ, а также переработана глава Налогового кодекса по единому сельскохозяйственному налогу, однако вышеуказанные налоги не поступают в местные бюджеты и соответственно их не касаются изменения.
Обеспечение направления совершенствования администрирования налоговых платежей будет осуществляться путем продолжения работы по снижению накопившейся налоговой и неналоговой задолженности. В соответствии с принятыми решениями о реструктуризации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 № 1002, с учетом изменений и дополнений и графиками ее погашения, поступления в местный бюджет налоговой задолженности прошлых лет, включая процентные платежи, оцениваются в расчете на год в размере 4,5 млн. рублей (налог на прибыль 1,8 млн. рублей, налог на имущество - 0,9 млн. рублей, земельный налог - 0,9 млн. рублей, акцизы - 0,2 млн. рублей, местные налоги и сборы - 0,8 млн. рублей).
В 2004 году планируется снизить задолженность прошлых лет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому предприятиями, на 25 млн. рублей путем активизации работы комиссии по недоимке при администрации города, проведения проверок причин образования задолженности, включая текущую, и выработка мероприятий по ее погашению. Предстоит значительная работа по принятию от налоговых органов более 10 тысяч лицевых счетов физических лиц по арендной плате за землю и отработке недоимки.
В целях дополнительной мобилизации доходов бюджета города и учитывая результаты анализа работы по предоставлению отсрочки, рассрочки налоговых кредитов за 2002 - 2003 годы (в 2002 году предоставлено отсрочки на 0,7 млн. рублей, за 9 месяцев 2003 года - 0,7 млн. рублей) предполагается снизить предельный размер лимита на 1,5 млн. рублей, установив его в размере 8,5 млн. рублей.
Значительным резервом увеличения доходной части местного бюджета является рост доходов от использования муниципальной собственности, в результате максимально эффективного управления муниципальными активами и установления жесткого контроля со стороны местного органа самоуправления за использованием объектов недвижимости, находящихся в ведении муниципальных учреждений и организаций. В этом направлении, начиная с 2003 года, значительно активизирована работа комитета по управлению муниципальным имуществом. Объем бюджета города по доходам на 2004 год сформирован на основе контрольных цифр по объему поступлений регулирующих налогов и нормативов, доведенных областной администрацией, а также рассчитанных неналоговых доходов.
Объем доходов бюджета г. Липецка по доходам с учетом субвенций на 2004 год составит 3347903 тыс. рублей.
Таблица 30
Структура доходной части бюджета города на 2004 год
-------------------------------------T------------T------------¬
¦ ¦Сумма (тыс. ¦Удельный вес¦
¦ ¦рублей) ¦ в общих ¦
¦ ¦ ¦доходах, (%)¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Налоговые доходы ¦ 2921154 ¦ 87,3 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦1. Налог на прибыль ¦ 1415346 ¦ 42,2 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦2. налог на доходы физических лиц ¦ 1105325 ¦ 33,0 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦3. Акцизы ¦ 19767 ¦ 0,6 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦4. Налоги на совокупный доход ¦ 84977 ¦ 2,5 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦5. Налоги на имущество ¦ 15005 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦6. Платежи за пользование природными¦ 244064 ¦ 7,3 ¦
¦ресурсами ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦7. Прочие налоги, сборы, пошлины ¦ 28270 ¦ 1,3 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦в т.ч. госпошлина ¦ 13970 ¦ 0,5 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦- налог на рекламу ¦ 13000 ¦ 0,4 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Неналоговые расходы ¦ 56988 ¦ 1,7 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦в т.ч. арендная плата за землю ¦ 10750 ¦ 0,3 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦- доходы от сдачи в аренду имущества¦ 32205 ¦ 1,0 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Итого доходов: ¦ 2978142 ¦ ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Средства, полученные по взаимным ¦ 369761 ¦ 11,0 ¦
¦расчетам, субвенции ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Всего доходов: ¦ 3347903 ¦ 100 ¦
+------------------------------------+------------+------------+
¦Кроме того, поступления от продажи ¦ 5900 ¦ ¦
¦имущества, находящегося в ¦ ¦ ¦
¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+------------+-------------
Кроме того, определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета в виде доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 5900 тыс. рублей и остатков бюджетных средств в сумме 211336 тыс. руб.
В число основных направлений деятельности администрации города в области финансовой политики на 2004 год входят:
- способствовать завершению налоговой реформы, направленной на снижение налогового бремени и благоприятствующей развитию экономической деятельности предприятий;
- обеспечение сбалансированности бюджета города;
- разработка социально ориентированного бюджета с приоритетными направлениями, в число которых входит поддержка образования и культуры, жилищного строительства, благоустройства города;
- обеспечение финансирования жилищно-коммунального хозяйства в условиях перехода на новые экономические условия работы;
- совершенствование казначейской системы исполнения городского бюджета, делая ее все более гибкой и эффективной.
Проблемы формирования доходной части бюджета города:
- сокращение нормативов отчислений от основных доходных источников в городской бюджет территории органами власти. В бюджете 2004 года полностью отсутствуют нормативы отчислений от налога на имущество предприятий, что по 2003 году составляет 301,5 млн. рублей. По налогу на прибыль норматив отчислений уменьшен на 0,74%;
- рост недоимки во все уровни бюджетной системы (на 15,1% к 2002 г.). В городской бюджет за 2003 год она составила 22,3 млн. руб. и уменьшилась на10,9% к 2002 году;
- управление муниципальными активами осуществляется недостаточно эффективно.
Контроль со стороны местного органа самоуправления за использованием объектов недвижимости, находящимися в ведении муниципальных учреждений и организаций, также требует дальнейшего совершенствования и ужесточения;
- непредоставление необходимых отчетных данных со стороны госкомстата Липецкой области. Это затрудняет производство расчетов вариантности поступления налогов в городской бюджет.
Оптимизация расходной части бюджета г. Липецка
В целях оптимизации бюджетной сети и расходов на ее содержание в 2002 году постановлениями главы администрации г. Липецка № 4857, № 4858 от 02.12.2002, № 5428 от 31.12.2002 было ликвидировано городское управление образования и созданы управление образовательных учреждений и управление дошкольного образования; постановлением главы администрации города Липецка от 27.11.2002 № 4820 "О реорганизации централизованной бухгалтерии управления культуры администрации г. Липецка" и от 26.12.2002 № 5378 "О реорганизации обособленных подразделений управления культуры администрации г. Липецка" из состава управления культуры было выделено шесть муниципальных учреждений, что позволит более эффективно и оптимально расходовать бюджетные средства на содержание этих учреждений, а также более тщательно контролировать целевое расходование бюджетных средств.
В 2002 году завершено формирование казначейской системы исполнения бюджета города. С 1 января 2003 года практически все бюджетополучатели финансируются по казначейской системе, что позволяет усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств, сократить срок прохождения бюджетных средств от налогоплательщика до бюджетополучателей, консолидировать средства на едином бюджетном счете, тем самым эффективнее использовать средства бюджета, высвободить значительный объем бюджетных средств за счет перехода от авансирования расходов к оплате счетов по факту, снизить потребность в заемных средствах.
Постановлением главы администрации г. Липецка от 26.06.2003 года № 2717/1 "Об изменениях в работе городского пассажирского автомобильного и электрического транспорта" городской (бесплатный) транспорт общественного пользования с 05.07.2003 переведен на платный режим стоимостью одной поездки 3 рубля, что позволило транспортным предприятиям получить дополнительные доходы за 2003 г. в сумме 102,5 млн. рублей.
В целях обеспечения эффективности расходования средств городского бюджета, пресечения злоупотреблений при организации закупок продукции для муниципальных нужд, в 2003 году создано Управление муниципального заказа администрации города. Основное направление работы управления - организация конкурсной системы закупок для муниципальных нужд. За 2003 год экономия бюджетных средств от проведенных конкурсов на размещение заказов на поставки товаров для муниципальных нужд составила 37,7 млн. рублей. В 2004 году планируется экономия на сумму 42,6 млн. рублей.
2.7. Муниципальная собственность
Полная балансовая стоимость основных фондов муниципальных предприятий и учреждений на конец 2003 года составила 12738,1 млн. руб., что на 24% больше, чем в 2002 году. Увеличение произошло за счет приема в муниципальную собственность 27 детских дошкольных учреждений, 135 объектов инженерной инфраструктуры, 73 жилых квартир, 14 жилых домов.
За счет уменьшения площадей арендуемых участков произошло уменьшение денежных средств полученных от сдачи в аренду земли.
В 2004 году общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду, составит 124,4 тыс. кв. метров, против 150,2 тыс. кв. метров в 2003 году. Доход от арендной платы муниципального имущества в 2004 г. планируется получить в сумме 32млн. руб., что на 24,3% меньше чем в 2003 г.
Сокращение сдаваемых в аренду площадей будет проходить за счет закрепления этих площадей на праве оперативного управления за учреждениями здравоохранения, образования, культуры.
Уменьшение площадей сдаваемых в аренду будет происходить и за счет приватизации нежилых помещений.
В 2004 году планируется приватизация 15 нежилых помещений и продажа муниципальной доли в акциях 11 акционерных обществ.
С целью совершенствования практики и эффективного управления муниципального имущества в 2004 году планируется:
- совершенствование правовой базы;
- упорядочения предоставления льгот по арендной плате и зачетов;
- отмена экономически необоснованных льгот;
- совершенствование системы автоматизированного контроля за поступлением арендных платежей;
- отмена практики закрепления недвижимости за муниципальными предприятиями на праве аренды;
- разработка нормативной документации и создание муниципальной казны;
- продолжение работы по инвентаризации и регистрации прав недвижимого имущества на территории города;
- проведение проверок целевого использования муниципального имущества, сдаваемого в аренду и закрепленного за муниципальными юридическими лицами;
- разработка и внедрение компьютерной программы по учету муниципального имущества;
- усиление контроля за деятельностью организаций в уставном капитале, которых имеется доля муниципальной собственности, с целью получения дивидендов;
- внедрение в практику передачи акций и долей участия в доверительное управление с обязательным предварительным отбором управляющих, проведение конкурса на право заключения договора и обязательное установление размера доходов, подлежащих перечислению в бюджет города в результате доверительного управления;
- усиление контроля за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей, совершенствования деятельности по направлению исковых требований и претензий к неплательщикам и результативность их рассмотрения в судах;
- формирование и ведение реестра арендаторов;
- создание информационно-аналитической базы землепользователей;
- работа по межеванию земельных участков, занимаемых муниципальной собственностью и постановка их на кадастровый учет.
Основные показатели развития отрасли за 2001 - 2003 годы и на 2004 год представлены в таблице 31.
Таблица 31
Основные показатели развития отрасли (сферы деятельности)
на 2004 год
-----------------------------T-------T--------------------------T--------T-------------------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Темп роста ¦
¦ ¦ изм. ¦ ¦ 2004 ¦ ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+--------+-------T-----------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦2003 к ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002, %¦ 2003, % ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦Полная балансовая и ¦ млн. ¦16301,4 ¦10277.5 ¦12738.1 ¦15000.0 ¦ 123,9 ¦ 117,8 ¦
¦остаточная балансовая ¦ руб. ¦14275,4 ¦ 8119,1 ¦ 9343,5 ¦12000,0 ¦ 115,0 ¦ 128,4 ¦
¦стоимость основных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года - всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦Общая площадь ¦тыс. м2¦ 1420,0 ¦ 1420,0 ¦ 1522,7 ¦ 1530,0 ¦ 107,2 ¦ 100,5 ¦
¦муниципального нежилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда - всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦из нее, переданная в аренду ¦тыс. м2¦ 150,2 ¦ 150,2 ¦ 150,2 ¦ 124,4 ¦ 100,0 ¦ 82,8 ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦из нее площадь, используемая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для нужд: производственных ¦тыс. м2¦ 301,2 ¦ 303,0 ¦ 309,2 ¦ 300,0 ¦ 102,0 ¦ 97,0 ¦
¦коммунально-бытовых ¦тыс. м2¦ 25,1 ¦ 24,0 ¦ 31,9 ¦ 32,0 ¦ 132,9 ¦ 100,3 ¦
¦культурно-развлекательных ¦тыс. м2¦ 14,8 ¦ 14,8 ¦ 17,7 ¦ 17,5 ¦ 119,6 ¦ 100,0 ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦Свободная площадь ¦тыс. м2¦ 9,9 ¦ 9,9 ¦ 9,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦муниципального нежилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда (невостребованная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадь арендаторами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦Денежные средства, ¦ тыс. ¦5386,24 ¦4817,20 ¦ 273,27 ¦ 4400,0 ¦ 5,7 ¦ ¦
¦полученные от приватизации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земли; предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦организаций (имущество) ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦от сдачи в аренду: ¦млн. ¦ 26,8 ¦ 120,7 ¦ 93,0 ¦ 10,7 ¦ 77,1 ¦ 11,5 ¦
¦земли; предприятий и ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций; ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нежилых помещений ¦руб. ¦18726,0 ¦30646,9 ¦39348,0 ¦32000,0 ¦ 128,4 ¦ 81,3 ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦от продажи: земли ¦млн. ¦ ¦ 9,9 ¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦ 101,0 ¦ 100,0 ¦
¦предприятий и организаций ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья (выморочное имущество)¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+
¦Прочие (целевой зачет по ¦тыс. ¦ ¦ 5500,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продаже через ОГУП "Свой ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дом" недвижимого имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в с. Желтые Пески ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+------------
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
-----------------------------------------------------------------------------¬
¦ Главная цель: ¦
¦ Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения ¦
¦ на основе возрастания жизнеспособности городской социально-экономической ¦
¦ системы в рыночном пространстве ¦
L-----------------------------------------------------------------------------
Цели 1-го уровня
1. Повышение уровня жизни
2. Улучшение образа жизни
3. Улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни
Повышение уровня жизни
------------------------------T-------------------------T--------------------¬
¦ Демография ¦ Занятость ¦ Уровень доходов ¦
+-----------------------------+-------------------------+--------------------+
¦Сохранение имеющегося ¦Развитие рынка труда, ¦Рост реальных ¦
¦демографического потенциала ¦повышение уровня ¦денежных доходов ¦
¦- увеличение продолжительнос-¦занятости: - обеспечение ¦населения на 6,7% ¦
¦ти жизни населения г. Липецка¦содействия в трудоустрой-¦ ¦
¦до 66,5 лет, ¦стве не менее 15 тыс. ¦ ¦
¦- сохранение показателя ¦человек; - сохранение ¦ ¦
¦рождаемости - 4,52 тыс. ¦безработицы на уровне ¦ ¦
¦человек, ¦0,7% ¦ ¦
¦- стабилизация уровня ¦ ¦ ¦
¦смертности населения - 7,44 ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек, ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------------+--------------------+
¦ Потребление ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Развитие и совершенствование системы платных услуг для населения города. ¦
¦Стимулирование деятельности предприятий и организаций различных форм ¦
¦собственности и индивидуальных предпринимателей в сфере платных услуг. ¦
¦Увеличение объемов и расширение рынка платных услуг, обеспечение их ¦
¦качества и доступности для населения. ¦
L-----------------------------------------------------------------------------
Улучшение образа жизни
-----------------------------------------------------------------------------¬
¦ Пассажирский транспорт ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Повышение качества обслуживания пассажиров. Снижение затрат. Достижение ¦
¦самоокупаемости пассажирских предприятий. Обновление подвижного состава. ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ ЖКХ ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Приведение жилищного фонда в технически исправное состояние. Переселение ¦
¦граждан в благоустроенные квартиры из ветхого и аварийного жилого фонда. ¦
¦Обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами в пределах ¦
¦установленных нормативов потребления и стандартного качества. Установка ¦
¦индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг. Повышение ¦
¦уровня благоустройства муниципальных жилых домов: канализование, горячее ¦
¦водоснабжение, газификация (кроме домов, предназначенных к сносу). ¦
¦Благоустройство дворовых территорий города. предоставление льгот и субсидий ¦
¦по оплате жилья гражданам, имеющим на них право, в срок и в полном объеме. ¦
¦Улучшение транспортно-эксплуатационных показателей городских дорог, ¦
¦магистральных улиц, межквартальных проездов, городских дворов, строительство¦
¦новых дорог, реконструкция ряда улиц, тем самым увеличить протяженность ¦
¦городских улиц, снизить ДТП. ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦ Образование ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Улучшение качества образования в соответствии с современными и ¦
¦перспективными требованиями подготовки высококвалифицированных кадров, ¦
¦обеспечивающих развитие общества и конкурентоспособность экономики, а также ¦
¦формирование гармонично развитой, социально активной, творческой личности. ¦
¦Обеспечение доступности дошкольного образования для населения г. Липецка и ¦
¦расширение образовательных услуг. Создание в учреждениях дошкольного ¦
¦образования условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей. ¦
¦Обеспечение условий для всестороннего физического, интеллектуального и ¦
¦личностного развития ребенка. Осуществление необходимой коррекции отклонений¦
¦в физическом и психическом развитии дошкольников. ¦
+-----------------------------T----------------------------------------------+
¦ Культура ¦ Безопасность жизни граждан ¦
+-----------------------------+----------------------------------------------+
¦Развитие и укрепление ¦1. Общественный правопорядок. ¦
¦инфраструктуры отрасли, ¦Позитивное изменение криминальной ситуации в ¦
¦обеспечивающей единство ¦областном центре, обеспечение наращивания ¦
¦культурного пространства ¦усилий всех заинтересованных ведомств, ¦
¦и условия для доступа граждан¦общественных формирований в борьбе с ¦
¦к культурному достоянию и ¦преступностью, охране конституционных прав и ¦
¦информационным ресурсам ¦свобод граждан. интересов государства, ¦
¦государственных музейных, ¦создание условий для неотвратимости ¦
¦библиотечных и архивных ¦наступления ответственности за совершенные ¦
¦фондов ¦преступления и иные правонарушения. ¦
¦ ¦2. Предупреждение и ликвидация последствий ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. ¦
¦ ¦Обеспечение надежной защиты населения и ¦
¦ ¦территории г. Липецка от последствий ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного и ¦
¦ ¦техногенного характера. ¦
L-----------------------------+-----------------------------------------------
Здоровье и продолжительность жизни
------------------------------T----------------------------------------------¬
¦ Здравоохранение ¦ Физкультура и спорт ¦
+-----------------------------+----------------------------------------------+
¦Предоставление жителям города¦Создание условий для занятий физической ¦
¦Липецка обеспеченной ¦культурой и спортом - довести число ¦
¦реальными ресурсами ¦спортсооружений до 553 единиц. Профилактика ¦
¦равнодоступно бесплатной, ¦заболеваний, внедрение здорового образа жизни,¦
¦качественной медицинской ¦духовное и физическое совершенствование ¦
¦помощи в гарантированных ¦жителей города. Укрепление материально-техни- ¦
¦государством объемах. ¦ческой базы физической культуры и спорта. В ¦
¦Повышение эффективности и ¦течение 2004 года реконструировать и ввести в ¦
¦экономической устойчивости ¦строй 26 объектов физкультуры и спорта. ¦
¦учреждений здравоохранения. ¦Развитие массовой физической культуры и ¦
¦Улучшение здоровья населения ¦спорта. Довести к 2004 году число горожан, ¦
¦города и увеличение средней ¦активно занимающихся физкультурой и спортом в ¦
¦продолжительности жизни. ¦группах и секциях, до 48 тыс. чел. и до 75 ¦
¦ ¦тыс. горожан, принимающих участие в различных ¦
¦ ¦спортивно-массовых мероприятиях. Развитие ¦
¦ ¦спорта высших достижений - ежегодно готовить ¦
¦ ¦не менее: МС - 15 чел., КМС - 60 чел., I ¦
¦ ¦разряд - 80 чел. ¦
+-----------------------------+----------------------------------------------+
¦Соцзащита малоимущих и ¦ Экологическая безопасность населения ¦
¦нетрудоспособных слоев ¦ ¦
¦населения. ¦ ¦
L-----------------------------+-----------------------------------------------
Цели 2-го уровня
------------------------------T----------------------------------------------¬
¦ Промышленность ¦ Инвестиции ¦
+-----------------------------+----------------------------------------------+
¦Прирост объемов производства ¦Создание благоприятных условий для всех ¦
¦за 2004 год на 8% ¦участников инвестиционного процесса, а также ¦
+-----------------------------+на максимально возможное финансирование из ¦
¦Связь ¦городского бюджета инвестиционных проектов ¦
+-----------------------------+строительства объектов особо социально ¦
¦Формирование единого информа-¦значимых для города. Прирост инвестиций на ¦
¦ционного пространства города ¦2004 г. на 10% ¦
¦Липецка: ¦ ¦
¦Увеличение количества ¦ ¦
¦абонентов телефонной сети до ¦ ¦
¦184 тысяч, Интернета - до 10 ¦ ¦
¦тысяч абонентов ¦ ¦
+-----------------------------+----------------------------------------------+
¦ Малое предпринимательство ¦
+----------------------------------------------------------------------------+
¦Обеспечение занятости, в том числе молодежи и незащищенных слоев населения, ¦
¦за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых¦
¦малых предприятиях. Насыщение рынка качественными и доступными по цене ¦
¦товарами и услугами, через развитие рыночных отношений и создание ¦
¦конкурентной среды. Обеспечение социальных программ г. Липецка за счет ¦
¦увеличения налоговых поступлений в бюджет от малого бизнеса. Увеличение ¦
¦роли г. Липецка как центра деловой активности, привлечение инвестиций в ¦
¦экономику города через развитие межрегионального сотрудничества в ¦
¦предпринимательской деятельности. Снижение затрат на содержание и ¦
¦обеспечение городского коммунального хозяйства за счет привлечения к ¦
¦выполнению городского заказа в этой сфере предприятий малого бизнеса. ¦
¦Сохранение традиций культурного наследия через развитие ремесел и ¦
¦высокохудожественных производств. Укрепление семьи через поддержку ¦
¦семейных форм предпринимательской деятельности. Увеличение отдачи от ¦
¦муниципальной собственности за счет передачи ее эффективным собственникам ¦
¦в сфере малого бизнеса. Освобождение органом власти от излишних функций за ¦
¦счет передачи ее эффективным собственникам в сфере малого бизнеса. ¦
¦Освобождение органов власти от излишних функций за счет передачи их в ¦
¦ведение Общественного экспертного совета по развитию малого бизнеса и ¦
¦общественных объединений предпринимателей. ¦
L-----------------------------------------------------------------------------
4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2004 Г.
-----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------¬
¦ Программная цель ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦Финансовые ресурсы ¦ Источник ¦ Результаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦финансирования¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Демографическая ситуация ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Городская целевая ¦Обеспечение единого подхода ¦Управления: СЗН, ¦ 1,852 ¦Городской ¦1. Уменьшить степень ¦
¦комплексная ¦к комплексному решению проблем¦здравоохранения, ¦ ¦бюджет ¦риска рождения ¦
¦программа "Дети ¦детей-инвалидов, создание ¦образования, ¦ ¦ ¦детей-инвалидов; ¦
¦России", ¦условий для их полноценной ¦культуры, ¦ ¦ ¦2. Повысить ¦
¦в том числе: ¦жизни ¦по ФК, С и ДМ ¦ ¦ ¦эффективность реабилита-¦
¦"Дети-инвалиды" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции детей с ограниченны-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми возможностями; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Создать предпосылки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к обеспечению равных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей для детей с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонениями в развитии,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интеграции их в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общество ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦"Дети-сироты" ¦Совершенствование социализации¦Управление ¦ 0,2 ¦Городской ¦1. Улучшить ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, оставших-¦дошкольного ¦ ¦бюджет ¦материальную базу ¦
¦ ¦ся без попечения родителей, и ¦образования ¦ ¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦подготовки их к самостоятель- ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ной жизни ¦ ¦ ¦ ¦поддержки детства; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Улучшить физическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и психическое здоровье ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Повысить духовно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нравственный потенциал ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитанников ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦"Одаренные дети" ¦Выявление, развитие и реализа-¦Управления: ¦ 1,314 ¦Городской ¦Выявление и обучение ¦
¦ ¦ция способностей одаренных ¦образования, ¦ ¦бюджет ¦одаренных и талантливых ¦
¦ ¦детей. Поддержка и обеспечение¦культуры, ¦ ¦ ¦детей и подростков ¦
¦ ¦деятельности учреждений, ¦по ФК, С и ДМ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦"Профилактика ¦Совершенствование городской ¦Управления: ¦ 0,2 ¦Городской ¦Создание условий для ¦
¦безнадзорности и ¦системы профилактики ¦образования, ¦ ¦бюджет ¦обеспечения защиты ¦
¦правонарушений ¦безнадзорности и правонаруше- ¦культуры, по ФК, ¦ ¦ ¦прав детей, их ¦
¦несовершеннолетних" ¦ний несовершеннолетних. ¦спорту и делам ¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦Создание условий для ¦молодежи ¦ ¦ ¦реабилитации. ¦
¦ ¦социальной, психологической, ¦ ¦ ¦ ¦Преодоление тенденции ¦
¦ ¦медицинской помощи и реабили- ¦ ¦ ¦ ¦роста числа ¦
¦ ¦тации несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной ситуации¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦"Развитие социального ¦Создание условий для ¦Комитет по связям с ¦ 0,153 ¦Городской ¦Повышение материальных ¦
¦обслуживания семьи и ¦эффективного развития ¦общественностью ¦ ¦бюджет ¦условий жизнедеятельно- ¦
¦детей" ¦системы социального ¦ ¦ ¦ ¦сти семьи. ¦
¦ ¦обслуживания семьи и детей, ¦ ¦ ¦ ¦Повышение квалификации ¦
¦ ¦совершенствования ее ¦ ¦ ¦ ¦кадров, работающих с ¦
¦ ¦кадрового, информационного, ¦ ¦ ¦ ¦семьей ¦
¦ ¦научного и материально-техни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого обеспечения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Рынок труда ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Содействие в ¦Оказывать содействие в ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ - ¦ - ¦Трудоустройство не менее¦
¦трудоустройстве ¦трудоустройстве на постоянную ¦ ¦ ¦ ¦15 тыс. чел. ¦
¦незанятому населению, ¦и временную работу гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сдерживание уровня ¦обратившимся в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированной ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦напряженной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на рынке труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конкурентоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных граждан за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет совершенствования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучения +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Организация временного ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 0,9 ¦Федеральный ¦Повышение ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦бюджет ¦конкурентоспособности ¦
¦ ¦граждан, особо нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан, ¦
¦ ¦в социальной защите, на ¦ ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в ¦
¦ ¦условиях оказания материальной¦ ¦ ¦ ¦социальной защите, за ¦
¦ ¦поддержки за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦счет бюджетного ¦
¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Организация проведения ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 0,2 ¦Федеральный ¦Получение гражданами ¦
¦ ¦ярмарок и учебных рабочих ¦ ¦ ¦бюджет ¦информации о наличии ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦вакансий на предприятиях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, услуг по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тестированию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временные работы в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период каникул и в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободное от учебы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Обеспечить ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ - ¦Федеральный ¦Повышение качества ¦
¦ ¦профессиональное обучение ¦ ¦ ¦бюджет ¦рабочей силы на рынке ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦труда за счет получения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессии ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Обеспечение психологической ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 0,01 ¦Федеральный ¦Социальная адаптация ¦
¦ ¦поддержки длительно ¦ ¦ ¦бюджет ¦безработных граждан, ¦
¦ ¦безработным гражданам путем их¦ ¦ ¦ ¦повышение их мотивации к¦
¦ ¦участия в программах ¦ ¦ ¦ ¦труду, обучение навыкам ¦
¦ ¦социальной адаптации ¦ ¦ ¦ ¦поиска работы ¦
¦ ¦"Клуб ищущих работу" и "Новый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦старт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Организация общественных ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 1,2 ¦Федеральный, ¦Материальная поддержка ¦
¦ ¦работ для безработных ¦Работодатели ¦ 0,2 ¦обл. бюджеты ¦безработных граждан, ¦
¦ ¦граждан в период поиска ¦ ¦ ¦ ¦сохранение мотивации к ¦
¦ ¦постоянной работы ¦ ¦ ¦ ¦труду в период поиска ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Организация временного ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 1,3 ¦Федеральный, ¦Предупреждение ¦
¦ ¦трудоустройства ¦Работодатели ¦ 0,4 ¦обл., ¦правонарушений среди ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан во ¦ ¦ 0,2 ¦городской ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦время каникул и в свободное ¦ ¦ ¦бюджеты ¦приобщение учащихся к ¦
¦ ¦от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦труду ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Оказание содействия ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 0,03 ¦Федеральный ¦Материальная поддержка ¦
¦ ¦самозанятости населения ¦ ¦ ¦бюджет ¦безработных граждан в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самозанятости ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Информирование населения и ¦ГУ ЛГЦЗН ¦ 0,3 ¦Федеральный ¦Повышение информирован- ¦
¦ ¦работодателей о положении на ¦ ¦ ¦бюджет ¦ности граждан и ¦
¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦работодателей об их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах и обязанностях, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программах и услугах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Сфера услуг ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Наиболее полное ¦Сохранение фиксированных цен ¦Администрация ¦ 8,5 ¦Городской ¦Улучшение качества ¦
¦удовлетворение ¦на услуги бань общего ¦г. Липецка ¦ ¦бюджет ¦оказываемых бытовых ¦
¦потребностей ¦пользования МУП "БПХ" ¦ ¦ ¦ ¦услуг населению, ¦
¦населения в социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение занятости ¦
¦значимых бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения города ¦
¦услугах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Предоставление в аренду по ¦Комитет по управлению¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦льготным ставкам ¦муниципальным ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦муниципальных помещений и ¦имуществом ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦земель под павильоны бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Привлечение инвестиций для ¦Отдел сферы услуг, ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦создания новых предприятий за ¦комитет по развитию ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦счет средств предпринимателей ¦предпринимательства и¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Предприниматели ¦Не определены ¦Средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимате-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Выделение льготных кредитов ¦Комитет по развитию ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦под инвестиционные проекты ¦предпринимательства и¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦предприятий малого бизнеса ¦малого бизнеса ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Организация не менее 70 ¦Отдел сферы услуг ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест ¦ ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Подготовка работников ¦Отдел сферы услуг ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦массовых профессий ¦ ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦(300 человек) ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Потребительский рынок ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦1. Наиболее полное ¦Открытие 65 новых магазинов и ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦Улучшение культуры ¦
¦удовлетворение ¦предприятий общественного ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦торгового обслуживания, ¦
¦потребностей населения¦питания ¦рынка ¦деятельности ¦Средства ¦обеспечение доступности ¦
¦в товарах народного ¦ ¦Предприниматели ¦ ¦предпринимате-¦сети для всех слоев ¦
¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦лей ¦населения ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Систематическое наблюдение за ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦насыщением товарного рынка ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Разработка предложений по ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦установлению контроля за ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦соблюдением рекомендованных ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ассортиментных перечней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦2. Внедрение ¦Расширение сети магазинов ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦Улучшение культуры ¦
¦прогрессивных форм ¦экономического класса с ¦потребительского ¦основной ¦бюджет. ¦торгового обслуживания, ¦
¦обслуживания, ¦минимальной наценкой до 10% ¦рынка. ¦деятельности ¦Средства ¦обеспечение доступности ¦
¦совершенствование ¦("Корзинка" и др.), ¦Предприниматели ¦Не определены ¦предпринимате-¦сети для всех слоев ¦
¦торгово-технологиче- ¦предприятий общественного ¦ ¦ ¦лей ¦населения. Создание ¦
¦ского процесса ¦питания с быстрым и ¦ ¦ ¦ ¦условий для наиболее ¦
¦ ¦качественным обслуживанием ¦ ¦ ¦ ¦полного удовлетворения ¦
¦ ¦(кафе "Баскин-Роббинс" и др.) ¦ ¦ ¦ ¦потребностей населения ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦3. Обеспечение ¦Создание муниципального ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦Сокращение случаев ¦
¦условий для ¦комплекса по подготовке, ¦потребительского ¦основной ¦бюджет. ¦нарушения правил ¦
¦подготовки, ¦повышению квалификации и ¦рынка ¦деятельности ¦Собственные ¦торговли, повышение ¦
¦переподготовки и ¦переподготовке кадров на базе ¦ ¦Не определены ¦ср-ства ¦культуры торгового ¦
¦повышения квалификации¦Липецкого филиала Лебедянского¦ ¦ ¦Лебедянс. ¦обслуживания ¦
¦работников отрасли ¦торгового техникума. ¦ ¦ ¦торг. техн. ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦4. Укрепление ¦Разработка и внедрение ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦Защита прав ¦
¦нормативно-правовой ¦среднесрочной программы ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦потребителей, ¦
¦базы отрасли ¦на 2004 - 2006 годы по ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦упорядочение работы ¦
¦ ¦модернизации и реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦всех каналов реализации ¦
¦ ¦действующих рынков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мини-рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Подготовка и внесение ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦предложений в проект Кодекса ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦административных ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений в Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Разработка правил торговли на ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦рынках и мини-рынках ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦5. Формирование ¦Регулярное проведение ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦Увеличение доли местных ¦
¦развитой системы ¦ярмарок розничной торговли ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦товаропроизводителей в ¦
¦товародвижения, ¦товарами местного ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦общем объеме товаров ¦
¦создающей ¦производства по ценам ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка ¦
¦благоприятные ¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
¦возможности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаропроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Организация и проведение ¦Управление ¦Средства по ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦оптовых ярмарок по заключению ¦потребительского ¦основной ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦договоров с поставщиками ¦рынка ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦местной промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Нормализация ¦Замена газовых ¦МУП "Городская ¦ 11,6 ¦Городской ¦Безопасная эксплуатация ¦
¦горячего ¦водонагревателей ¦управляющая компания ¦ ¦бюджет ¦газового оборудования, ¦
¦водоснабжения ¦ ¦г. Липецка" ¦ ¦ ¦бесперебойное горячее ¦
¦жилых домов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжение населения ¦
¦оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦газовыми колонками в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальном жилищном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонде г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Коммерческий учет ¦Установка приборов ¦МУП "Городская ¦ 17,2 ¦Городской ¦Расчеты с поставщиками ¦
¦потребления ¦коммерческого учета ¦управляющая компания ¦ ¦бюджет ¦коммунальных услуг за ¦
¦энергоресурсов ¦энергоресурсов в ¦г. Липецка" ¦ ¦ ¦фактически потребляемое ¦
¦муниципальным ¦муниципальном жилищном фонде ¦ ¦ ¦ ¦количество питьевой ¦
¦жилищным фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воды, тепловой и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электрической энергии ¦
+----------------------+------------------------------+ +-------------------+--------------+------------------------+
¦Сокращение нагрузки на¦Установка квартирных ¦ ¦ 4,6 ¦Городской ¦Снижение размеров ¦
¦городской бюджет ¦приборов учета электроэнергии,¦ ¦ ¦бюджет ¦субсидий и льгот на ¦
¦в части выплаты ¦холодной и горячей воды для ¦ ¦ ¦ ¦оплату жилищно- ¦
¦субсидий и льгот ¦социально незащищенных слоев ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг за ¦
¦на оплату жилищно- ¦населения г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦счет экономии населением¦
¦коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии, горячей ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и холодной воды ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Охрана и улучшение ¦Утилизация отработанных ¦МУ "Управление ¦ 0,2 ¦Городской ¦Предотвращение ¦
¦состояния окружающей ¦ртутных ламп ¦главного смотрителя ¦ ¦бюджет ¦загрязнения окружающей ¦
¦природной среды ¦ ¦г. Липецка" ¦ ¦ ¦среды ртутью ¦
¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Пассажирский транспорт ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Повышение качества ¦Открытие дополнительных ¦ПАТП-1 ¦ 7,6 ¦Городской ¦Улучшение обслуживания ¦
¦обслуживания ¦автобусных маршрутов в новых ¦ ¦ ¦бюджет ¦пассажиров ¦
¦пассажиров, снижение ¦микрорайонах (26, 27 м-ны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат, повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоокупаемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Введение речевых ¦ПЭУТС ¦ 0,2 ¦Собствен. ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦информаторов - 50 штук ¦ ¦ ¦средства ¦пассажиров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Перевод администрации МУП ¦ЛПГЭТ ¦ ¦ ¦Снижение расходов на ¦
¦ ¦"ЛПГЭТ" в АБК с ул. ¦ ¦ ¦ ¦содержание зданий на ¦
¦ ¦Полиграфическая ¦ ¦ ¦ ¦81,9 т.р. в год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(приложение 3) ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Перевод вагоноремонтной ¦ЛПГЭТ ¦ ¦Собствен. ¦Снижение расходов на ¦
¦ ¦мастерской МУП "ЛПГЭТ" в ¦ ¦ ¦средства ¦1,5 млн. руб. ¦
¦ ¦трамвайное депо (с левого ¦ ¦ ¦предприятий ¦(приложение 4) ¦
¦ ¦берега) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Выведение из состава МУП ¦АК-1415 ¦ - ¦ - ¦Снижение расходов на ¦
¦ ¦"АК-1415" общежития. Вывести ¦ЛПГЭТ ¦ - ¦ - ¦0,3 млн. р. ¦
¦ ¦из состава МУП "ЛПГЭТ" о/л ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Орленок" и передать другому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦балансодержателю в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Развитие существующей системы ¦ПЭУТС ¦ 1,8 ¦В случае выде-¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦средств визуального контроля ¦ ¦ ¦ления денег из¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦городского ¦качества перевозок ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Приобретение новой системы ¦ПЭУТС ¦ 2,5 ¦В случае выде-¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦средств визуального контроля ¦ ¦ ¦ления денег из¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦за работой пассажирского ¦ ¦ ¦городского ¦качества перевозок ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Проведение капитального ¦ЛПГЭТ ¦ 6,0 ¦Городской ¦(приложение 5) ¦
¦ ¦ремонта трамвайных путей ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция производственных¦АК-1415, ПАТП-1, 3, ¦ 13,1 ¦Собствен. ¦Повышение технического ¦
¦ ¦зданий, сооружений ¦ПЭУТС, А/в "Липецк" ¦ ¦средства ¦состояния подвижного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦состава, улучшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Капитальный, текущий ремонт ¦АК-1415, ПЭУТС, ¦ 7,6 ¦Собствен. ¦Повышение технического ¦
¦ ¦зданий, сооружений, контактной¦ПАТП-1, 3, ЛПГЭТ, ¦ ¦средства ¦состояния подвижного ¦
¦ ¦сети троллейбуса, трамвая, ¦А/в "Липецк" ¦ ¦предприятий ¦состава, улучшение ¦
¦ ¦ремонт пути ¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Замена гаражного и станочного ¦АК-1415, ПАТП-1, 3, ¦ 8,5 ¦Собствен. ¦Повышение технического ¦
¦ ¦оборудования ¦ЛПГЭТ ¦ ¦средства ¦состояния подвижного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦состава, улучшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Разработка и внедрение ¦ЛПГЭТ ¦ 0,04 ¦Собствен. ¦Повышение технического ¦
¦ ¦технологии капитального ¦ ¦ ¦средства ¦состояния подвижного ¦
¦ ¦ремонта, изготовление ¦ ¦ ¦предприятий ¦состава, улучшение ¦
¦ ¦нестандартного оборудования ¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Разработка проектов и монтаж ¦А/в "Липецк", ПАТП-3,¦ 4,1 ¦Собствен. ¦Улучшение условий труда ¦
¦ ¦производственных объектов. ¦АК-1415, ЛПГЭТ, ПЭУТС¦ ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Корректировка маршрутной ¦ГУГТ ¦ - ¦ - ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦сети на основании комплексного¦ ¦ ¦ ¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦обследования пассажиропотоков ¦ ¦ ¦ ¦качества перевозок ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Привлечение подвижного ¦ГУГТ ¦ - ¦ - ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦состава перевозчиков ¦ ¦ ¦ ¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦различной формы собственности ¦ ¦ ¦ ¦качества перевозок ¦
¦ ¦на муниципальные маршруты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Переход на договорную основу ¦ГУГТ ¦ - ¦ - ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦взаимоотношений ГУГТ и ¦ ¦ ¦ ¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦перевозчиков независимо от ¦ ¦ ¦ ¦качества перевозок ¦
¦ ¦форм собственности (создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦равных условий, развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Разработка и принятие правил ¦ГУГТ ¦ ¦ ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦организации автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦пассажиров, повышение ¦
¦ ¦пассажирских перевозок в ¦ ¦ ¦ ¦качества перевозок ¦
¦ ¦г. Липецке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Разработка и утверждение ¦ГУГТ ¦ ¦ ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦порядка компенсации перевозчи-¦ ¦ ¦ ¦пассажиров ¦
¦ ¦кам расходов за предоставление¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот на пассажирском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Социальная сфера ¦ПАТП-1, 3 ¦ 3,6 ¦Собствен. ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦пассажиров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦ ¦АК-1415, ЛПГЭТ ¦ 0,4 ¦Собствен. ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦пассажиров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Обновление подвижного ¦Приобретение подвижного ¦ГУГТ ¦ 50,0 ¦Гор. бюджет ¦Снижение затрат на 1,1 ¦
¦состава ¦состава: 10 троллейбусов, 17 ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦
¦ ¦автобусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Образование ¦ ¦
+----------------------T------------------------------+---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Укрепление ¦Обеспечение столовой и ¦Управление ¦ 1,7 ¦Городской, ¦Улучшение материально- ¦
¦материально- ¦школьной мебелью в ¦образования ¦ ¦областной ¦технической базы для ¦
¦технической базы ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦бюджет ¦организации питания и ¦
¦образовательных ¦СанПиН и ростовыми ¦ ¦ ¦ ¦образовательного ¦
¦учреждений (ОУ) ¦показателями детей ОУ ¦ ¦ ¦ ¦процесса ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Приобретение мягкого ¦Управление ¦ 3,1 ¦Городской ¦Обеспечение условий ¦
¦ ¦инвентаря в учреждениях ¦образования ¦ ¦бюджет ¦работы учреждений ¦
¦ ¦государственной поддержки. ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦Приобретение посуды, кухонного¦Управление ¦ 0,05 ¦ -"- ¦Обеспечение условий ¦
¦ ¦инвентаря в учреждениях ¦образования ¦ ¦ ¦работы учреждений ¦
¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Приобретение развивающих игр ¦Управление ¦ 0,025 ¦ -"- ¦Обеспечение условий ¦
¦ ¦и игрушек в учреждениях ¦образования ¦ ¦ ¦работы учреждений ¦
¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦Приобретение транспорта: ГДТУ,¦Управление ¦ 0,4 ¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ЦРТДиЮ "Советский", ГЦТТ, ДДТ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Октябрьский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение социального ¦Оборудование ¦Управление ¦ 0,1 ¦ -"- ¦Сохранение и улучшение ¦
¦положения и здоровья ¦стоматологическими ¦образования ¦ ¦ ¦здоровья детей ¦
¦детей ¦кабинетами ОУ (4 кабинета) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Оснащение медицинских ¦Управление ¦ 0,2 ¦ -"- ¦Сохранение и улучшение ¦
¦ ¦кабинетов ОУ необходимым ¦образования ¦ ¦ ¦здоровья детей ¦
¦ ¦оборудованием и инструмента- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рием в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями СанПиН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Оздоровление детей в городских¦Управление ¦ 5,8 ¦ -"- ¦Сохранение и улучшение ¦
¦ ¦школьных лагерях с дневным ¦образования ¦ ¦ ¦здоровья детей ¦
¦ ¦пребыванием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Оздоровление детей-сирот в ¦Управление ¦ 3,0 ¦ -"- ¦Сохранение и улучшение ¦
¦ ¦загородных лагерях ¦образования ¦ ¦ ¦здоровья детей ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реализация целевой программы ¦Управление ¦ 0,175 ¦-/- ¦Создание условий для ¦
¦ ¦"Дети-сироты" ¦образования ¦(сумма учтена ¦ ¦социального становления ¦
¦ ¦ ¦ ¦в разделе ¦ ¦детей-сирот ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Демография") ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реализация целевой программы ¦Управление ¦ 0,256 ¦-/- ¦Оказание адресной ¦
¦ ¦"Дети-инвалиды" ¦образования ¦(сумма учтена ¦ ¦помощи детям с огранич. ¦
¦ ¦ ¦ ¦в разделе ¦ ¦физич. возможностями ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Демография") ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реализация целевой программы ¦Управление ¦ 0,13 ¦-/- ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦"Профилактика безнадзорности ¦образования ¦(сумма учтена ¦ ¦социально-реабилитацион-¦
¦ ¦и правонарушений ¦ ¦в разделе ¦ ¦ной работы с ¦
¦ ¦несовершеннолетних" ¦ ¦"Демография") ¦ ¦дезадаптированными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми и подростками ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Поддержка ¦Реализация целевой программы ¦Управление ¦ 0,9 ¦-/- ¦Создание оптимальных ¦
¦интеллектуального ¦"Одаренные дети" ¦образования ¦ ¦ ¦условий для развития и ¦
¦развития детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации потенциальных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способностей одаренных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Дошкольное образование ¦ ¦
+----------------------T------------------------------+---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Охрана окружающей ¦Приобретение специальной тары ¦УДО ¦ 0,075 ¦Городской ¦Улучшение ¦
¦среды - обеспечение ¦для хранения, транспортировки ¦ ¦ ¦бюджет ¦неблагоприятной ¦
¦утилизации ¦и утилизации использованных ¦ ¦ ¦ ¦экологической ¦
¦ртутьсодержащих ¦ртутьсодержащих ламп ¦ ¦ ¦ ¦обстановки в городе ¦
¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Укрепление содержания ¦Приобретение развивающих игр ¦УДО ¦ 0,364 ¦Городской ¦Повышение качества ¦
¦учебно-методической ¦и игрушек, бактерицидных ламп.¦ ¦ 0,05 ¦бюджет ¦дошкольного образования ¦
¦базы (в рамках ¦Экспериментальные работы ¦ ¦ 0,012 ¦ ¦ ¦
¦реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Образование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровье") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Улучшение искусственного ¦УДО ¦ 0,556 ¦ -"- ¦Укрепление здоровья ¦
¦ ¦освещения ¦ ¦ ¦ ¦детского населения ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Сохранение сети ¦Прием в муниципальную ¦УДО ¦ 4,362 ¦Областной ¦Целостность сети УДО ¦
¦дошкольного ¦собственность ДОУ № 66 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Увеличение количества ¦Планирование ¦УДО ¦ 0,2 ¦Городской ¦Увеличение потребности ¦
¦мест для детей ¦перепрофилирования и ¦ ¦ ¦бюджет ¦населения в местах для ¦
¦дошкольного возраста ¦оборудования помещений, ¦ ¦ ¦ ¦детей в детских садах ¦
¦за счет внутренних ¦используемых под классы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦резервов ¦(5 групп) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Обеспечение повышения ¦Планируется повышение ¦УДО ¦ 0,015 ¦Городской ¦Повышение качества ¦
¦профессионального ¦профессионального ¦ ¦ ¦бюджет ¦дошкольного образования ¦
¦уровня работников ¦уровня работников дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дошкольного ¦образования по отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦инновационным программам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требующим специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения при АПК и ПРО в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Культура ¦ ¦
+----------------------T------------------------------+---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Улучшение качества ¦Постановочные расходы. ¦Управление культуры ¦ 0,63 ¦Городской ¦Постановка новых ¦
¦постановок спектаклей ¦Приобретение звукового ¦ ¦ 0,05 ¦бюджет ¦спектаклей. Улучшение ¦
¦муниципального театра.¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦звукового оформления ¦
¦Сохранение и развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спектаклей ¦
¦профессиональных твор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческих коллективов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦максимально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦благоприятных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦моральных условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦творческого роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦музыкантов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦просветительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности, которая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлена на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранение, освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и распространение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мирового музыкального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Проведение творческого ¦Управление культуры ¦ 0,065 ¦Городской ¦Выявление новых ¦
¦ ¦конкурса профессиональных ¦ ¦ ¦бюджет ¦молодых дарований ¦
¦ ¦молодых артистов "Берегиня" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Создание необходимых ¦Реализация целевой программы ¦Управление культуры ¦ 0,365 ¦Городской ¦Развитие и ¦
¦условий для ¦"Одаренные дети" ¦ ¦(сумма учтена ¦бюджет ¦профессиональное ¦
¦всестороннего ¦ ¦ ¦в разделе ¦ ¦самоопределение детей ¦
¦развития и ¦ ¦ ¦"Демография") ¦ ¦ ¦
¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоопределения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка, всемерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦раскрытия его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦способностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦творческого потенциала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Совершенствование ¦Систематическое проведение ¦Управление культуры ¦ 0,2 ¦Городской ¦Возрождение народной ¦
¦выставочной ¦выставок профессиональных и ¦Центр-музей ¦ ¦бюджет ¦культуры и воспитание ¦
¦деятельности, ¦самодеятельных художников, ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦
¦популяризация ¦детского тв-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦декоративно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прикладного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народного искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Поддержка и развитие ¦Создание школы народных ¦Управление культуры, ¦ 0,5 ¦Городской ¦Возрождение традиционной¦
¦традиционной народной ¦ремесел (с оборудованными ¦Центр ДПиНИ ¦ ¦бюджет ¦народной культуры ¦
¦культуры, декоративно-¦мастерскими) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прикладного творчества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Совершенствование выставочной ¦Управление культуры, ¦ 0,05 ¦Городской ¦Пополнение коллекции ¦
¦ ¦деятельности и пополнение ¦музей изобразительных¦ ¦бюджет ¦произведений ¦
¦ ¦коллекции произведений ¦искусств ¦ ¦ ¦профессиональных ¦
¦ ¦профессиональных художников ¦ ¦ ¦ ¦художников Липецкого ¦
¦ ¦Липецкого края и России ¦ ¦ ¦ ¦края ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Сохранение ¦Комплектование книжного фонда ¦Управление культуры ¦ 1,9 ¦Городской ¦Увеличение ¦
¦библиотечной сети ¦и организация подписки на ¦Библиотечная сеть ¦ 0,1 ¦бюджет ¦книгообеспеченности ¦
¦города с улучшением ¦газеты и журналы. ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦населения и посещаемости¦
¦условий и увеличением ¦Создание компьютерной сети в ¦ ¦ ¦ ¦библиотек ¦
¦площадей и ¦библиотеках города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦библиотечного ¦(с приобретением компьютеров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Полноценное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплектование книжных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фондов. Изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребностей читателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города. Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦досуга молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Создание условий ¦Ремонт гримерных комнат, ¦Управление культуры ¦ 0,5 ¦Частный ¦Обеспечение ¦
¦для полноценного ¦туалетов, душевых комнат для ¦ ¦ ¦инвестор ¦полноценного досуга ¦
¦досуга липчан ¦артистов ¦ ¦ ¦ ¦липчан ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Развитие творческого ¦Организация конкурсов, ¦Управление культуры ¦ 0,5 ¦Частный ¦ ¦
¦потенциала балет- ¦фестивалей, обменных ¦ ¦ ¦инвестор ¦ ¦
¦мейстеров, хорео- ¦концертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦графов, работающих +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦с непрофессиональными ¦Приобретение мебели для ¦Управление культуры ¦ 0,1 ¦Городской ¦Повышение уровня ¦
¦коллективами. ¦оборудования комнат для ¦ ¦ ¦бюджет ¦самодеятельного ¦
¦Развитие, поддержка, ¦занятий любительских ¦ ¦ ¦ ¦творчества ¦
¦повышение уровня ¦объединений и коллективов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самодеятельного ¦художественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦творчества хоровых ¦самодеятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коллективов старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поколения. Поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самодеятельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народного творчества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Восстановление ¦ДШИ № 4 ¦Управление культуры ¦ 0,7 ¦Городской ¦Совершенствование ¦
¦изношенных зданий +------------------------------+ ¦ ¦бюджет ¦учебного процесса. ¦
¦(внутренней отделки, ¦ДК тракторостроителей ¦ +-------------------+ ¦Улучшение эстетического ¦
¦освещения, отопления ¦(ремонт фасада и ступеней, ¦ ¦ ¦ ¦вида учреждений культу- ¦
¦и т.д.) ¦внутренний ремонт помещений). ¦ ¦ ¦ ¦ры, безопасность прове- ¦
¦ ¦ДК строителей (ремонт ¦ ¦ 3,5 ¦ ¦дения культурно-массовых¦
¦ ¦репетиционных помещений худ. ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦
¦ ¦коллективов, замена оконных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦блоков дворового фасада, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт фасада). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДК "Луч" (косметический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт, фасад) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+ +--------------+------------------------+
¦ ¦ДК "Матыра" (ремонт кровли, ¦Управление культуры ¦ ¦Городской ¦Улучшение эстетического ¦
¦ ¦ливневой канализации, ¦ ¦ ¦бюджет ¦вида учреждений культу- ¦
¦ ¦восстановление полов фойе, ¦ ¦ ¦ ¦ры, безопасность прове- ¦
¦ ¦замена электропроводки). ¦ ¦ ¦ ¦дения культурно-массовых¦
¦ ¦ДК "Сокол" (электроснабжение, ¦Управление ¦ ¦ ¦мероприятий ¦
¦ ¦ремонт внутренних помещений ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦театра, установка инфракрасных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обогревателей зала, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фасада). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ККЗ "Октябрь" (ремонт большого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зала) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Устройство пожарной ¦Управление культуры ¦ 0,5 ¦Городской ¦Безопасность учебного ¦
¦ ¦сигнализации по школам ¦ ¦ ¦бюджет ¦процесса ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Повышение качества ¦1. Музыкальные инструменты ¦Детские музыкальные и¦ 0,3 ¦Городской ¦Повышение качества ¦
¦обучения детей в ¦для музыкальных школ ¦художественные школы,¦ 0,1 ¦бюджет ¦обучения детей в детских¦
¦детских музыкальных ¦2. Школьная мебель ¦творческие кол-вы, ¦ 0,1 ¦ ¦музыкальных школах. ¦
¦школах. Повышение ¦3. Компьютеры для школ ¦управления культуры, ¦ 0,2 ¦ ¦Повышение качества ¦
¦качества концертов и ¦4. Музыкальные инструменты для¦дома культуры ¦ 0,7 ¦ ¦концертов и мероприятий.¦
¦мероприятий. Улучшение¦творческих коллективов ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение условий для ¦
¦условий для проведения¦5. Световое оборудование для ¦ ¦ ¦ ¦проведения культурно- ¦
¦культурно- ¦домов культуры ¦ ¦ ¦ ¦просветительных ¦
¦просветительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦
¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Безопасность жизни граждан ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------+
¦Общественный правопорядок ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Предотвращение ¦Организация обеспечения ¦Комитет по ¦ - ¦Средства, ¦Снижение числа ¦
¦преступлений, ¦общественного порядка во время¦взаимодействию с ¦ ¦предусмотрен- ¦преступлений, ¦
¦незамедлительное ¦проведения городских ¦админ. органами, ¦ ¦ные на финан- ¦совершенных в ¦
¦реагирование на ¦общественно-политических и ¦управление ¦ ¦сирование ¦общественных местах ¦
¦заявления и сообщения ¦культурно-массовых мероприятий¦образования, ГУГТ, ¦ ¦основной ¦ ¦
¦граждан о нарушениях +------------------------------+УВД области и +-------------------+деятельности +------------------------+
¦общественного порядка,¦Участие в проведении ¦окружные УВД-ОВД г. ¦ - ¦исполнителей ¦Снижение уровня детского¦
¦а также повышение ¦всероссийских оперативно- ¦Липецка ¦ ¦ ¦травматизма и количества¦
¦эффективности ¦профилактических мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦дорожно-транспортных ¦
¦раскрытия преступлений¦и операций: "Автобус", ¦ ¦ ¦ ¦происшествий на улицах и¦
¦по "горячим следам" ¦"Внимание - дети!" ¦ ¦ ¦ ¦дорогах города с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участием детей ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Участие в организации ¦Комитет по ¦ - ¦Средства, ¦Предотвращение ¦
¦ ¦обеспечения безопасности ¦взаимодействию с ¦ ¦предусмотрен- ¦правонарушений в ¦
¦ ¦функционирования ¦админ. органами, УО, ¦ ¦ные на финан- ¦местах летнего ¦
¦ ¦летних городских ¦УВД области и ¦ ¦сирование ¦отдыха школьников, ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей ¦окружные УВД-ОВД г. ¦ ¦основной ¦снижение уровня ¦
¦ ¦школьников с дневным ¦Липецка ¦ ¦деятельности ¦подростковой ¦
¦ ¦пребыванием ¦ ¦ ¦исполнителей ¦преступности ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Укрепление ¦Завершить ремонт 16 ¦МУ "Городская управ- ¦ 0,45 ¦Городской ¦Повышение ¦
¦взаимодействия ¦действующих участковых ¦ляющая компания г. ¦ ¦бюджет ¦результативности и ¦
¦службы участковых ¦пунктов милиции и ¦Липецка", комитет по ¦ ¦ ¦эффективности служебной ¦
¦уполномоченных ¦укомплектование их мебелью и ¦взаимодействию с ¦ ¦ ¦деятельности службы ¦
¦милиции с органами ¦инвентарем ¦административными ¦ ¦ ¦участковых ¦
¦местного ¦ ¦органами, окружные ¦ ¦ ¦уполномоченных ¦
¦самоуправления, ¦ ¦УВД-ОВД г. Липецка ¦ ¦ ¦милиции до 20% ¦
¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединениями, +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦средствами массовой ¦Дополнительно подобрать ¦Комитет по ¦ - ¦Средства, ¦Создание условий для ¦
¦информации и ¦помещения для размещения 14 ¦взаимодействию с ¦ ¦предусмотрен- ¦работы участковых ¦
¦государственными ¦участковых пунктов милиции ¦административными ¦ ¦ные на финан- ¦уполномоченных ¦
¦органами и организа- ¦на территории города ¦органами, ¦ ¦сирование ¦милиции с населением, ¦
¦циями в воссоздании ¦ ¦КУМИ, УВД области и ¦ ¦основной ¦доведение количества ¦
¦системы профилактики ¦ ¦окружные УВД-ОВД ¦ ¦деятельности ¦действующих участковых ¦
¦преступлений и иных ¦ ¦г. Липецка ¦ ¦исполнителей ¦пунктов милиции в городе¦
¦правонарушений в жилом¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 30 ¦
¦секторе, развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Оснастить помещения, ¦Управление финансов, ¦ 0,4 ¦Городской ¦Создание условий для ¦
¦ ¦выделенные под размещение ¦комитет по ¦ ¦бюджет ¦работы участковых ¦
¦ ¦участковых пунктов милиции ¦взаимодействию с ¦ ¦ ¦уполномоченных милиции с¦
¦ ¦средствами связи, мебелью и ¦административными ¦ ¦ ¦населением, повышение ¦
¦ ¦инвентарем ¦органами, УВД области¦ ¦ ¦результативности и ¦
¦ ¦ ¦и окружные УВД - ОВД ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦ ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦деятельности участковых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных милиции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в профилактике и борьбе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с преступностью до 20% ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦1. Доведение ¦Приобретение аварийно- ¦МУ ЦМТО УГОЧС ¦ 0,2 ¦Городской ¦Обеспечена возможность ¦
¦технической ¦спасательной техники и ¦ ¦ ¦бюджет ¦резервной смены ¦
¦оснащенности аварийно-¦спецоборудования: - ¦ ¦ ¦ ¦спасателей на ¦
¦спасательного отряда ¦автомобиль спасательный ¦ ¦ ¦ ¦ликвидацию ЧС ¦
¦УГОЧС г. Липецка до ¦на базе УАЗ-39099 - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровня норм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рекомендованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МЧС России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦2. Создание в ¦Спецподготовка спасателей к ¦УГОЧС ¦ 0,105 ¦Городской ¦Создание ГДЗ службы в ¦
¦аварийно-спасательном ¦работе в средствах ¦ ¦ ¦бюджет ¦структуре аварийно- ¦
¦отряде УГОЧС г. ¦индивидуальной защиты органов ¦ ¦ ¦ ¦спасательного отряда ¦
¦Липецка газодымозащит-¦дыхания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной службы с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другими аварийными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службами города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проводящими в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦непригодной для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дыхания среде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Здравоохранение ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦I. Обеспечение ЛПУ г. ¦1. Улучшение ¦Управление ¦ 11,8 ¦Городской ¦Улучшение оказания ¦
¦Липецка медицинской ¦материально-технического ¦здравоохранения ¦в т.ч. оборуд. ¦бюджет ¦медицинской помощи ¦
¦техникой и ¦состояния ЛПУ г. Липецка ¦администрации ¦ 8,25 ¦ ¦населению, снижение ¦
¦оборудованием ¦(медицинское оборудование, ¦города ¦транспорт ¦ ¦уровня инвалидности и ¦
¦ ¦транспорт) ¦ ¦ 3,55 ¦ ¦смертности населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Обеспечение расходными ¦ ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалами для ¦ ¦(по коду 110310) ¦ ¦ ¦
¦ ¦высокотехнологичных видов мед.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи (ЭКС для внутрисосуди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стых вмешательств и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦II. Развитие ¦1. Централизация ¦Управление ¦ 0,324 ¦Городской ¦Создание условий для ¦
¦материально- ¦диспетчерской службы путем ¦здравоохранения, ¦(по коду 110600) ¦бюджет ¦качественной работы ¦
¦технической базы ¦модернизации связи на ГССМП ¦главные врачи ЛПУ ¦ ¦ ¦скорой помощи (сократить¦
¦ ¦(локальной связи) ¦ ¦ ¦ ¦время доезда по вызову ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в выходные дни и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нерабочие часы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поликлиник) ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦III. Кадровое ¦1. Софинансирование обучения ¦Управление ¦ 0,343 ¦Городской ¦Повышение уровня ¦
¦обеспечение ¦лиц, принятых в мединституты ¦здравоохранения, ¦(по коду 111040) ¦бюджет ¦укомплектованности ЛПУ ¦
¦учреждений ¦по целевому набору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦IV. Реструктуризация ¦1. Расширение сети дневных ¦Управление ¦В пределах ¦Городской ¦Увеличение объема ¦
¦мощностей и развитие ¦стационаров поликлиник ¦здравоохранения, ¦выделенных ¦бюджет. ¦амбулаторной помощи, ¦
¦служб здравоохранения ¦ ¦главные врачи ¦дополнительных ¦Средства ОМС ¦повышение ее эффектив- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ассигнований ¦ ¦ности. Снижение уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госпитализации ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦V. Разработка и ¦1. Вакцинопрофилактика ¦Управление ¦ 1,5 ¦Городской ¦Сохранение здоровья ¦
¦реализация целевых +------------------------------+здравоохранения +-------------------+бюджет ¦женщин и детей. Снижение¦
¦медицинских программ ¦2. АнтиСПИД, Антигепатит ¦ ¦ 3,065 ¦ ¦заболеваемости ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+ ¦инфекционными ¦
¦ ¦3. Неотложные меры по борьбе ¦ ¦ 1,45 ¦ ¦заболеваниями, ¦
¦ ¦с туберкулезом ¦ ¦ ¦ ¦зоонозами, СПИДом, ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+ ¦гепатитом, туберкулезом ¦
¦ ¦4. Охрана территории от завоза¦ ¦ 0,763 ¦ ¦и т.д. ¦
¦ ¦и распространения особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных инфекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+ ¦ ¦
¦ ¦5. О дальнейшем развитии работ¦ ¦ 0,321 ¦ ¦ ¦
¦ ¦по социально-гигиеническому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторингу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+ ¦ ¦
¦ ¦6. Укрепление материально- ¦ ¦ 1,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической базы ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Образование и здоровье ¦ ¦ 0,9 ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+ ¦ ¦
¦ ¦8. Об улучшении положения ¦ ¦ 0,795 ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин и детей в г. Липецке ¦ ¦(сумма учтена в ¦ ¦ ¦
¦ ¦по программе "Дети-инвалиды" ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+ +-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦9. Профилактика безнадзорности¦ ¦ 0,025 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(сумма учтена в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Физкультура и спорт ¦ ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------+------------------------+
¦Кадровое обеспечение ¦Повышение квалификации ¦Липецкий ИУУ, ЛГПУ, ¦ 0,05 ¦Городской ¦Повышение качества ¦
¦ ¦работников физической культуры¦УФК, С и ДМ ¦ ¦бюджет ¦учебно-тренировочного ¦
¦ ¦и спорта, педагогических ¦ ¦ ¦ ¦процесса, внедрение ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦новых форм работы ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Кадровое обеспечение ¦Организация и проведение ¦Специалисты города, ¦ - ¦Городской ¦Повышение качества ¦
¦ ¦семинаров с работниками ¦УФК, С и ДМ ¦ ¦бюджет ¦работы ¦
¦ ¦физической культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детско-юношеских центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Организация досуга ¦Проведение культурно-массовых ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,103 ¦Городской ¦Приобщение подрастающего¦
¦детей и подростков по ¦мероприятий ¦ ¦ ¦бюджет ¦поколения к общественно-¦
¦месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезной деятельности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятиям физической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и спортом, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение чувства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патриотизма и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского долга, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждение распро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦странения алкоголизма и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании в молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среде ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Организация ¦Проведение ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,07 ¦Городской ¦ ¦
¦спортивно- ¦спортивно-оздоровительных ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦оздоровительной работы¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с детьми и подростками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Совершенствование ¦Проведение ¦УФК, С и ДМ, ¦ 0,088 ¦Городской ¦ ¦
¦военно-патриотической ¦военно-патриотических ¦общественные военно- ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦работы с молодежью ¦мероприятий ¦патриотические ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Правовое воспитание ¦Профилактика правонарушений и ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,016 ¦Городской ¦ ¦
¦молодежи ¦безнадзорности среди ¦ ¦(сумма учтена в ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------¦
¦Создание ¦Общегородские мероприятия с ¦УФК, С и ДМ, ¦ 0,223 ¦Городской ¦ ¦
¦благоприятных ¦молодежью ¦общ. молодежные ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦условий организации ¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦досуга и развитие ¦ ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦творческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потенциала молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Привлечение населения ¦1. Ежегодное проведение ¦УФК, С и ДМ ¦ 1,66 ¦Городской ¦Увеличение числа ¦
¦к систематическим ¦городских спортивно-массовых и¦ ¦ ¦бюджет ¦занимающихся и ¦
¦занятиям оздоровитель-¦физкультурно-оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦участников городских ¦
¦ными формами ФК и ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦спортивно-массовых и ¦
¦спорта. Подготовка ¦2. Участие воспитанников ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,19 ¦Городской ¦физкультурно- ¦
¦спортсменов-разрядни- ¦ДЮСШ г. Липецка в областных, ¦ ¦ ¦бюджет ¦оздоровительных ¦
¦ков и мастеров ¦всероссийских соревнованиях и ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий. ¦
¦высокого класса ¦учебно-тренировочных сборах ¦ ¦ ¦ ¦Повышение спортивного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мастерства, подготовка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортсменов высокого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦класса, членов сборных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦команд страны ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Оздоровление, ¦Передача на баланс ¦Администрация г. ¦ - ¦Городской ¦Оздоровление и ¦
¦профилактика ¦(строительство) загородного ¦Липецка и УФК, С и ДМ¦ ¦бюджет ¦восстановление ¦
¦заболеваний, ¦спортивно-оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦учащихся ДЮСШ, СДЮШОР. ¦
¦внедрение здорового ¦лагеря для учащихся спортивных¦ ¦ ¦ ¦Профилактика ¦
¦образа жизни, ¦школ и организация работы в ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений, ¦
¦духовное и физическое ¦нем. ¦ ¦ ¦ ¦наркомании. ¦
¦совершенствование ¦Организация и проведение ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,05 ¦ ¦Реабилитация и ¦
¦жителей города ¦соревнований по программе ¦ ¦ ¦ ¦восстановление ¦
¦ ¦"Веселые старты" с прямой ¦ ¦ ¦ ¦учащихся. Привлечение ¦
¦ ¦трансляцией по ТВ. Заключение ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков к ¦
¦ ¦договоров со средствами ¦ ¦ ¦ ¦систематическим ¦
¦ ¦массовой информации по ¦ ¦ ¦ ¦занятиям физической ¦
¦ ¦пропаганде здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦культурой и спортом. ¦
¦ ¦жизни и физической культуры, ¦ ¦ ¦ ¦Пропаганда здорового ¦
¦ ¦спорта. ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Развитие детско- ¦Проведение смотра-конкурса ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,08 ¦Городской ¦Повышение ¦
¦юношеского спорта и ¦на лучшую постановку учебно- ¦и подведомственные ¦ ¦бюджет ¦профессионального ¦
¦массовой физической ¦воспитательной работы в ДЮСШ, ¦учреждения ¦ ¦ ¦мастерства и общего ¦
¦культуры, спорта ¦СДЮШОР, ДЮЦ, "Лучший тренер ¦ ¦ ¦ ¦уровня культуры ¦
¦высших достижений ¦года", "Лучший педагог ДЮЦ". ¦ ¦ ¦ ¦работников физической ¦
¦ ¦Оснащение спортшкол новейшими ¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта. ¦
¦ ¦информационными технологиями и¦ ¦ ¦ ¦Повышение ¦
¦ ¦техническими средствами ¦ ¦ ¦ ¦образовательной ¦
¦ ¦обучения. Издание научно- ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦методических пособий, ¦ ¦ ¦ ¦учебно-тренировочного ¦
¦ ¦сборников по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦процесса. Внедрение ¦
¦ ¦физической культуры и спорта ¦ ¦ ¦ ¦новых методик в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесс. Повышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня спортивной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки спортсменов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Привлечение как можно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦большего числа детей и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков к системати- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческим занятиям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культурой и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Развитие спортивно- ¦ДЮСШ-2. Проведение проектных ¦УФК, С и ДМ ¦ 1,030 ¦Городской ¦ ¦
¦технической базы для ¦электротехнических работ, ¦и подведомственные ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦привлечения к ¦общестроительные работы, ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятиям физической ¦ремонт наружных сетей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурой и спортом ¦водопровода, вентиляции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детского и взрослого ¦освещения спортзала. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения города +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦ДЮСШ-6: общестроительные и ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,27 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦отделочные работы ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦ДЮСШ-10: общестроительные и ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,26 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦отделочные работы ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦ДЮЦ "Импульс": отделочные ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,14 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦МУ "Водно-спортивная база": ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,15 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦ремонт фасадов ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦ДЮЦ "Диалог": ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,3 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦ремонтно-отделочные работы ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦МУ "ФОК "Пламя": ремонт ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,2 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦фасадов ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦МУ "СКК "Звездный" ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,75 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦МУ "СК "Сокол": ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,45 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦общестроительные и отделочные ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦работы. Ремонт футбольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦ ¦МУ "ЦС "Металлург": ремонт ¦УФК, С и ДМ ¦ 0,45 ¦Городской ¦ ¦
¦ ¦освещения футбольного поля ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Социальная защита ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦1. Социальная ¦1. Оказание единовременной ¦УСЗН ¦ 0,3 ¦Городской ¦Выделение ¦
¦поддержка ¦помощи малообеспеченным ¦ ¦ ¦бюджет ¦материальной помощи ¦
¦нетрудоспособных, ¦гражданам ¦ ¦ ¦ ¦по распоряжению главы ¦
¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации: 150 чел. ¦
¦жителей г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦2. Оказание помощи в закупке ¦УСЗН ¦ 0,5 ¦Городской ¦Обеспечение углем ¦
¦ ¦топлива малообеспеченным ¦ ¦ ¦бюджет ¦малообеспеченных ¦
¦ ¦гражданам ¦ ¦ ¦ ¦граждан по 2 тонны: 110 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦3. Проведение мероприятия ¦УСЗН ¦ 0,05 ¦Городской ¦Максим. привлечение ¦
¦ ¦"День инвалидов" ¦ ¦ ¦бюджет ¦инвалидов к мероприятию:¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18500 чел. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦4. День пожилых людей ¦УСЗН ¦ 0,04 ¦Городской ¦Праздничные мероприятия:¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦500 человек ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦5. Оказание помощи лицам без ¦УСЗН ¦ 0,02 ¦Городской ¦Помощь в получении ¦
¦ ¦определенного места жительства¦ ¦ ¦бюджет ¦паспорта (фотографирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние): 300 чел. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦6. Оказание помощи в ¦УСЗН ¦ 0,045 ¦Городской ¦Оплата строительных ¦
¦ ¦газификации жилья ¦ ¦ ¦бюджет ¦материалов и работ, ¦
¦ ¦малообеспеченным гражданам ¦ ¦ ¦ ¦связанных с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газификацией домов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малообеспеченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан: 6 чел. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦7. Субсидии многодетным ¦УСЗН ¦ 3,798 ¦Городской ¦Компенсация ¦
¦ ¦семьям по оплате коммунальных ¦ ¦ ¦бюджет ¦жилищно-коммунальным ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦управлением льгот на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦635 многодетных семей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦8. Открытие отделения ¦УСЗН ¦ 0,48 ¦Городской ¦Создание 11 рабочих ¦
¦ ¦социальной помощи на дому ¦ ¦ ¦бюджет ¦мест для обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦91 человека на дому ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦9. Открытие отделения ¦УСЗН ¦ 0,947 ¦Городской ¦Создание 18 рабочих ¦
¦ ¦социально-культурной ¦ ¦ ¦бюджет ¦мест в отделении ¦
¦ ¦реабилитации инвалидов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зрению при геронтоцентре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦2. Обеспечение ¦1. Лечение детей-инвалидов в ¦УСЗН ¦ 0,4 ¦Городской ¦Путевками будут ¦
¦единого подхода к ¦санаториях "Мечта", "Восход" ¦ ¦(сумма учтена в ¦бюджет ¦обеспечены: 60 ¦
¦комплексному ¦ ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦детей-инвалидов ¦
¦решению проблем ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
¦детей-инвалидов, +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦создание условий для ¦2. Проведение новогодних ¦УСЗН ¦ 0,18 ¦Городской ¦Подарками будут ¦
¦их полноценной ¦праздников ¦ ¦(сумма учтена в ¦бюджет ¦обеспечены 2000 детей- ¦
¦жизни ¦ ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦инвалидов ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦3. Проведение мероприятия ¦УСЗН ¦ 0,08 ¦Городской ¦Праздничными ¦
¦ ¦"Дня инвалидов" ¦ ¦(сумма учтена в ¦бюджет ¦мероприятиями будет ¦
¦ ¦ ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦охвачено 2000 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦4. Проведение мероприятия ¦УСЗН ¦ 0,035 ¦Городской ¦Праздничными ¦
¦ ¦"Дня матери" по программе ¦ ¦(сумма учтена в ¦бюджет ¦мероприятиями будет ¦
¦ ¦"Дети-инвалиды" ¦ ¦разделе "Демогра- ¦ ¦охвачено 1060 семей ¦
¦ ¦ ¦ ¦фия") ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Промышленность ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Создание ¦Участие в реализации Программы¦Управление экономики,¦В пределах средств ¦Городской ¦Обеспечение ¦
¦экономических условий,¦развития промышленности ¦управление ¦по основной ¦бюджет ¦экономического роста ¦
¦способствующих ¦Липецкой области на 2002 - ¦промышленности ¦деятельности ¦ ¦за счет повышения ¦
¦достижению ¦2005 годы, предусматривающей: ¦администрации ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦промышленного роста ¦- повышение качества продукции¦Липецкой области, ¦ ¦ ¦деятельности и ¦
¦за 2004 год на 8% ¦и услуг, конкурентоспособности¦Комитет по экономике ¦ ¦ ¦увеличения объемов ¦
¦ ¦предприятий; ¦и прогнозированию ¦ ¦ ¦промышленного ¦
¦ ¦- подготовка технических ¦администрации г. ¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦кадров для промышленности. ¦Липецка ¦ ¦ ¦предприятий ¦
¦ ¦- инвестиционная политика; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внедрение научно-технических¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработок, техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевооружение и инновации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- повышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы предприятий на рынках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России, стран ближнего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнего зарубежья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- повышение экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------¦
¦ ¦Всемерная помощь и ¦Комитет по экономике ¦В пределах средств ¦Городской ¦Улучшение экономических ¦
¦ ¦содействие в создании ¦и прогнозированию ¦по основной ¦бюджет ¦показателей промышленных¦
¦ ¦свободной экономической зоны ¦администрации г. ¦деятельности ¦ ¦предприятий, создание ¦
¦ ¦для производства "белой ¦Липецка ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих ¦
¦ ¦техники", оказание поддержки ¦ ¦ ¦ ¦мест, поддержка местных ¦
¦ ¦по техническому ¦ ¦ ¦ ¦производителей и ¦
¦ ¦перевооружению и ¦ ¦ ¦ ¦увеличение доходной ¦
¦ ¦реконструкции существующих ¦ ¦ ¦ ¦части бюджета города ¦
¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Связь ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Удовлетворение ¦Расширение ГТС г. Липецка ¦ОАО "Центр Телеком" ¦ 136,3 ¦Собственные ¦Прирост номерной ¦
¦существующего спроса ¦ ¦("Липецкэлектро- ¦ ¦средства, ¦емкости на 14502 ед. ¦
¦ ¦ ¦связь") ¦ ¦кредиты банков¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Малое предпринимательство ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Совершенствование ¦Создание реестра субъектов ¦Комитет по развитию ¦В пределах средств ¦Городской ¦Получение более полной ¦
¦внешней среды ¦малого предпринимательства ¦предпринимательства ¦по основной ¦бюджет ¦информации о субъектах ¦
¦для развития ¦ ¦и малого бизнеса, МНС¦деятельности ¦ ¦малого предприниматель- ¦
¦предпринимательства ¦ ¦РФ г. Липецка ¦ ¦ ¦ства ¦
¦в г. Липецке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Разработка предложений по ¦Комитет по развитию ¦В пределах средств ¦Городской ¦Выявление источников ¦
¦ ¦устранению административных и ¦предпринимательства ¦по основной ¦бюджет ¦административных ¦
¦ ¦иных барьеров, препятствующих ¦и малого бизнеса, ¦деятельности ¦ ¦барьеров и выработка ¦
¦ ¦развитию предпринимательства ¦ГУ ГиЗ, управление ¦ ¦ ¦предложений по их ¦
¦ ¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦устранению ¦
¦ ¦ ¦рынка, КУМИ, УВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Развитие системы целевых ¦Комитет по развитию ¦ 0,1 ¦Городской ¦Обеспечение доступности ¦
¦ ¦фондов нежилых помещений ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦нежилых помещений для ¦
¦ ¦для размещения ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦субъектов малого ¦КУМИ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Совершенствование и ¦Финансовая поддержка проектов ¦Комитет по развитию ¦ 0,5 ¦Городской ¦Развитие приоритетных ¦
¦развитие финансово- ¦субъектов малого ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦видов деятельности, ¦
¦инвестиционной ¦предпринимательства путем ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦создание дополнительных ¦
¦поддержки малого ¦предоставления льготных ¦управление финансов ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦
¦предпринимательства ¦кредитов из бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Финансовая поддержка проектов ¦Комитет по развитию ¦ 0,2 ¦Городской ¦Предоставление ¦
¦ ¦начинающих субъектов малого ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦начинающим ¦
¦ ¦предпринимательства ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦предпринимателям ¦
¦ ¦ ¦управление финансов ¦ ¦ ¦субвенций на конкурсной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе, увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Создание и организация ¦Комитет по развитию ¦ 0,01 ¦ ¦Развитие инфраструктуры ¦
¦ ¦эффективной работы кредитных ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦финансовой поддержки ¦
¦ ¦потребительских ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦малого предприниматель- ¦
¦ ¦кооперативов граждан ¦КУМИ ¦ ¦ ¦ства ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Совершенствование и ¦Создание единой ¦Комитет по развитию ¦ 0,05 ¦Городской ¦Обеспечение ¦
¦развитие городской ¦программно-технологической ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦технологических условий ¦
¦инфраструктуры ¦системы информационной ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦для доступа ¦
¦поддержки малого ¦поддержки малого ¦комитет по ¦ ¦ ¦предпринимателей к ¦
¦предпринимательства ¦предпринимательства ¦информационным ¦ ¦ ¦интернет-технологиям и ¦
¦ ¦г. Липецка. ¦технологиям и ¦ ¦ ¦электронному ведению ¦
¦ ¦Обеспечение условий ¦аналитическому ¦ ¦ ¦бизнеса ¦
¦ ¦эффективного ведения ¦обеспечению, ЛТПП ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса с помощью современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернет-технологий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Создание общегородского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра интернет-технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Создание в СМИ постоянной ¦Комитет по развитию ¦ 0,07 ¦Городской ¦Формирование ¦
¦ ¦рубрики о малом бизнесе и его ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦благоприятного ¦
¦ ¦роли в развитии экономики ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦общественного мнения о ¦
¦ ¦России ¦комитет по ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦
¦ ¦ ¦информационным ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦технологиям и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитическому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Создание ремесленной палаты в ¦Комитет по развитию ¦ 0,15 ¦Городской ¦Популяризация российских¦
¦ ¦г. Липецке, организация и ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦традиций ремесленниче- ¦
¦ ¦проведение ежегодной ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦ства, расширение рынка ¦
¦ ¦городской ремесленной ¦отдел сферы услуг ¦ ¦ ¦товаров ¦
¦ ¦выставки "Золотые руки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастеров" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Создание и организация ¦Комитет по развитию ¦ 0,2 ¦Городской ¦Предоставление комплекса¦
¦ ¦эффективной работы бизнес- ¦предпринимательства ¦ ¦бюджет ¦услуг создаваемым и ¦
¦ ¦инкубаторов, бизнес-центров ¦и малого бизнеса, ¦ ¦ ¦развивающимся субъектам ¦
¦ ¦ ¦КУМИ ¦ ¦ ¦малого предприниматель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Инвестиции ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Совершенствование и ¦Выделение субсидий работникам ¦Комитет по учету и ¦ 35,6 ¦Гор. бюдж. ¦Улучшение жилищных ¦
¦развитие механизмов ¦бюджетной сферы, молодым ¦распределению жилья ¦ 47,2 ¦ОБЛ. бюдж. ¦условий более 300 семей ¦
¦ипотечного ¦семьям и льготным категориям ¦админ. г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитования ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение условий ¦Строительство жилья для ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 36,0 ¦Городской ¦Под финансирование 2004 ¦
¦проживания населения ¦переселения граждан из ¦ ¦ ¦бюджет ¦года будет построено 65 ¦
¦ ¦аварийного жилья ¦ ¦ ¦ ¦квартир ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство жилья для ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 20,0 ¦Гор. бюдж. ¦Под финансирование 2004 ¦
¦ ¦переселения из санитарно- ¦ ¦ 8,6 ¦Обл. бюдж. ¦года будет построена 51 ¦
¦ ¦защитной зоны ОАО "НЛМК" ¦ ¦ ¦ ¦квартира ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Предоставление жилья по ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 2,0 ¦Городской ¦Под финансирование 2003 ¦
¦ ¦решению суда ¦ ¦ ¦бюджет ¦- 2004 годов будет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦построено 5 квартир ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение материально-¦Строительство детского ¦ОГУ "УКС Липецкой ¦ 1,0 ¦Фед. бюдж. ¦Ввод в 2004 г. мощности ¦
¦технической базы ¦диагностического центра ¦области" ¦ 7,0 ¦Обл. бюдж. ¦на 600 посещений в смену¦
¦"Здравоохранение" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 12,0 ¦Городской ¦Улучшение условий ¦
¦ ¦гортубдиспансера ¦ ¦ ¦бюджет ¦приема больных, в связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с надстройкой этажа ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция профилактория ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 20,0 ¦Городской ¦Ввод в действие в 2004 ¦
¦ ¦"Строитель" под поликлинику ¦ ¦ ¦бюджет ¦году, 700 посещений в ¦
¦ ¦№ 3 ¦ ¦ ¦ ¦смену ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строит-во стоянки для ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 3,0 ¦Городской ¦Ввод в действие ¦
¦ ¦медицинских машин ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 году ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Терапевтический корпус № 2 по ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 5,0 ¦Городской ¦Улучшение обслуживания ¦
¦ ¦ул. Ушинского ¦ ¦ ¦бюджет ¦больных. Ввод в действие¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2004 г. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Переоборудование роддома ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 10,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦"Липецк-Трактормед" ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция помещения ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 10,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦столовой под ожоговое ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ ¦отделение МСЧ "Свободный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сокол" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение материально-¦Строительство школы-интерната ¦ОГУ "УКС Липецкой ¦ 2,0 ¦Фед. бюдж. ¦Ввод в 2004 г. в ¦
¦технической базы ¦для незрячих детей ¦области" ¦ 1,0 ¦Обл. бюдж. ¦эксплуатацию на 260 ¦
¦отрасли "Образование" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство ¦ОГУ "УКС Липецкой ¦ 12,0 ¦Фед. бюдж. ¦Ввод в 2004 г. в ¦
¦ ¦учебно-лабораторного корпуса ¦области" ¦ 2,0 ¦Обл. бюдж. ¦эксплуатацию 3600 м2 ¦
¦ ¦(спортивный) ЛГТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство школы № 23 в п. ¦ОГУ "УКС Липецкой ¦ 1,0 ¦Обл. бюдж. ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦Сырский Рудник на 450 учащихся¦области" ¦ ¦ ¦капвложений ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство школы в 26 ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 40,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦микрорайоне на 1266 учащихся ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство детского сада ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 5,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦в 27 мкр. ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция детского сада ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 5,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦в 24 мкр. ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение материально-¦Канализование зоопарка ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 2,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦отрасли "Культура" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение материально-¦Прокладка инженерных сетей в ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 20,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦технической базы ¦26 мкр. ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦отрасли "Коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Канализация в пос. Сырский ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 8,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦Рудник ¦ ¦ ¦бюджет ¦2715 п/м сетей ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство дождевой ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 2,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦канализации по ул. Мичурина ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство набережных ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 22,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦р. Липовка и р. Воронеж ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Реконструкция фонтанов у д/с ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 8,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦"Звездный", на пл. Театральная¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство площадки для ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 3,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦складирования пескосоляной ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. ¦
¦ ¦смеси ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение состояния ¦Строительство троллейбусной ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 10,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦дорожной ¦линии по ул. Катукова ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. Протяж-ть ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,5 км ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство автодороги по ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 5,5 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦по ул. Кривенкова ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. Длина 0,320 км¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строит-во автодороги ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 7,0 ¦Городской ¦Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦по ул. Полиграфическая ¦ ¦ ¦бюджет ¦в 2004 г. Длина 0,95 км ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство пешеходного ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 4,5 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦моста через ж/д пути перегона ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ ¦Липецк - Чугун 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Строительство объездной ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 30,0 ¦Городской ¦Освоение выделенных ¦
¦ ¦дороги по ул. Механизаторов ¦ ¦ ¦бюджет ¦капвложений ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Демонтаж трамвайного полотна ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 50,0 ¦Городской ¦Снижение затрат ¦
¦ ¦(4,3 км) по улицам: ¦ ¦ ¦бюджет ¦транспорта ¦
¦ ¦Первомайская, Неделина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Горького, пл. Победы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройство трамвайного кольца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦около Центрального рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Повышение ¦Строительство полигона для ¦МУ "УС г. Липецка" ¦ 7,5 ¦Областн. ¦Ввод мощности на 107,4 ¦
¦экологической ¦захоронения ТБО ¦ ¦ ¦бюджет ¦тыс. м3 складируемых ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦брикетов ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Прочие ¦ ¦ 13,0 ¦Федеральн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 16,0 ¦Областной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 13,1 ¦Городской ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Экологическая безопасность ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Создание и развитие ¦Разработка сводного тома ПДВ ¦Проектная организация¦ 0,6 ¦Областной ¦Обеспечение достоверной ¦
¦экологического ¦города ¦по договору ¦ ¦бюджет ¦информацией о состоянии ¦
¦мониторинга за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения атмосферного¦
¦состоянием окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха г. Липецка ¦
¦среды на территории +------------------------------+---------------------+-------------------+ +------------------------+
¦г. Липецка ¦Внедрение расчетного ¦ООО "Труженик" ¦ 0,55 ¦ ¦Создание системы ¦
¦ ¦мониторинга г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦наблюдения за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+ +------------------------+
¦ ¦Почвенный мониторинг ¦Специализированная ¦ 0,55 ¦ ¦Определение степени ¦
¦ ¦ ¦организация по ¦ ¦ ¦загрязнения почвенного ¦
¦ ¦ ¦договору ¦ ¦ ¦покрова ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Расконсервация и проведение ¦Госкомгидромет по г. ¦ 0,7 ¦Областной ¦Создание системы ¦
¦ ¦мониторинга на посту АСК по ¦Липецку ¦ ¦бюджет ¦наблюдения за ¦
¦ ¦ул. Ленина ¦ ¦ ¦ ¦загрязнением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+ +------------------------+
¦ ¦Разработка и внедрение постов ¦Госкомгидромет по г. ¦ 0,7 ¦ ¦Создание системы ¦
¦ ¦контроля за выбросами вредных ¦Липецку ¦ ¦ ¦наблюдения за ¦
¦ ¦веществ в атмосферу, в том ¦ ¦ ¦ ¦загрязнением ¦
¦ ¦числе от автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Снижение вредного ¦Развитие АСУ дорожным ¦ЗАО "Автоматика-Д", ¦ 3,0 ¦Областной ¦Снижение загрязнения ¦
¦влияния автотранспорта¦движением г. Липецка ¦ООО "Проект Автомати-¦ ¦бюджет ¦атмосферного воздуха ¦
¦на окружающую ¦ ¦ка" ¦ ¦ ¦ ¦
¦среду и здоровье +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦человека ¦Перевод автотранспорта на ¦Предприятия г. ¦ 0,9 ¦Областной ¦Снижение загрязнения ¦
¦ ¦газообразное моторное ¦Липецка, специализи- ¦ ¦бюджет ¦атмосферного воздуха ¦
¦ ¦топливо ¦рованные организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦ ¦Обеспечение муниципальных ¦Управление транспорта¦ 0,2 ¦Областной ¦Охрана атмосферного ¦
¦ ¦транспортных предприятий ¦администрации г. ¦ ¦бюджет ¦воздуха ¦
¦ ¦современной диагностической и ¦Липецка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулировочной аппаратурой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием для проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТО и ТР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Предотвращение ¦Инвентаризация бездействующих,¦ГУ ЖКХ ¦ 2,0 ¦Областной ¦Выявление источников ¦
¦загрязнения подземных ¦дефектных заброшенных скважин ¦ ¦ ¦бюджет ¦загрязнения водоносного ¦
¦вод на территории ¦с целью их ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦горизонта с целью их ¦
¦г. Липецка (Программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации ¦
¦нитратного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение ¦Расчистка русла р. Воронеж от ¦УФК, СиДМ ¦ 0,3 ¦Областной ¦Восстановление ¦
¦гидрологического ¦водной растительности ¦ ¦ ¦бюджет ¦естественного промыва ¦
¦состояния р. Воронеж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦русла и гидросостояния ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение состояния ¦Проектирование и строительство¦МУ "Управление ¦ 0,6 ¦Областной ¦Охрана поверхностных ¦
¦окружающей среды в ¦системы канализации Липецкого ¦строительства г. ¦ 2,0 ¦бюджет ¦и подземных вод ¦
¦районе Нижнего парка, ¦зоопарка и благоустройство ¦Липецка" ¦(сумма учтена в ¦городской ¦ ¦
¦городского пляжа ¦прилегающей территории ¦ ¦разделе ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Инвестиции") ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение ¦Очистка водоотводных канав ¦МУ "РСДП" ¦ 0,45 ¦Городской ¦Снижение загрязнения ¦
¦гидрологического ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦поверхностных вод ¦
¦состояния р. Воронеж, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снижение загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦грунта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Предотвращение ¦Строительство площадки ¦МУ "Спец. ПАТ" ¦ 3,0 ¦Городской ¦Предотвращение ¦
¦загрязнения окружающей¦приготовления и хранения ¦ ¦ ¦бюджет ¦загрязнения земель ¦
¦среды ¦песко-соляной смеси ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Сбор, хранение, ¦Сбор, учет, хранение и ¦Предприятия, ¦ 0,6 ¦Городской ¦Предотвращение ¦
¦утилизация ртутьсодер-¦утилизация ртутьсодержащих ¦организации города, ¦ ¦бюджет ¦загрязнения окружающей ¦
¦жащих отходов в г. ¦отходов ¦спец. организации, ¦ ¦ ¦среды ртутью и охрана ¦
¦Липецке ¦ ¦отдел эколог ¦ ¦ ¦здоровья населения ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение среды ¦Проведение инвентаризации ¦МУ "Управление ¦ 0,3 ¦Областной ¦Повышение эффективности ¦
¦обитания ¦зеленых насаждений по г. ¦главного смотрителя ¦ ¦бюджет ¦учета и контроля за ¦
¦ ¦Липецку ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦зелеными насаждениями в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях улучшения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦озеленения города ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Улучшение среды ¦Посадка и уход за зелеными ¦МУ "СП "Зеленхоз" ¦ 0,6 ¦Областной ¦Улучшение экологической ¦
¦обитания ¦насаждениями в парке 7-го ¦ ¦ ¦бюджет ¦ситуации в новых ¦
¦ ¦жилого района ¦ ¦ ¦ ¦микрорайонах города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецка ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Повышение уровня ¦Развитие системы непрерывного ¦Отдел экологии, УО, ¦ 1,0 ¦Областной ¦Повышение уровня ¦
¦экологической культуры¦экологического образования и ¦Управление ДО, УК, ¦ ¦бюджет ¦экологической культуры ¦
¦населения г. Липецка ¦воспитания населения г. ¦УФК, СиДМ ¦ ¦ ¦населения г. Липецка, ¦
¦ ¦Липецка ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда экологических¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаний и бережного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения к окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среде ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Снижение вредного ¦Создание лаборатории контроля ¦Госэнергонадзор ¦ 1,0 ¦Областной ¦Снижение выбросов ¦
¦влияния автотранспорта¦качества бензина ¦ ¦ ¦бюджет ¦загрязняющих веществ в ¦
¦на окружающую среду и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферу ¦
¦здоровье человека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Муниципальная собственность ¦
+----------------------T------------------------------T---------------------T-------------------T--------------T------------------------+
¦Оптимизация количества¦Ликвидация муниципальных ¦КУМИ ¦ 0,3 ¦Городской ¦Ликвидация муниципальных¦
¦муниципальных ¦унитарных предприятий ¦ ¦ ¦бюджет ¦унитарных предприятий ¦
¦унитарных предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦позволяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственнику имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эффективно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использовать свои ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Получение достоверной ¦Обеспечение проведения ¦КУМИ ¦ 0,4 ¦Резервный ¦Получение достоверной и ¦
¦независимой информации¦аудиторских проверок ¦ ¦ ¦фонд главы ¦независимой информации о¦
¦о деятельности ¦деятельности МУП ¦ ¦ ¦адм. ¦деятельности ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦г. Липецка ¦муниципальных унитарных ¦
¦унитарных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+------------------------+
¦Обеспечение ¦Страхование муниципального ¦КУМИ ¦ 0,5 ¦Городской ¦Получение страхового ¦
¦воспроизводства ¦недвижимого имущества ¦ ¦ ¦бюджет ¦возмещения в случае ¦
¦недвижимого имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утраты или повреждения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦
+----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+ ¦
¦Регистрация права ¦Инвентаризация объектов ¦Отдел ведения реестра¦ 0,5 ¦Городской ¦ ¦
¦муниципальной ¦недвижимости. Проведение ¦и регистрации прав ¦ ¦бюджет ¦ ¦
¦собственности ¦межевания земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+------------------------------+---------------------+-------------------+--------------+-------------------------
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования мероприятий Программы представлен в табл. 32.
Сумма финансирования мероприятий Программы на 2004 год составляет 886,04 млн. рублей, в том числе из городского бюджета 575,36 млн. руб. (65,0 %), из областного бюджета-103,9 млн. руб. (11,7 %), из федерального бюджета-31,9 млн. руб. (3,6 %), средства предприятий-173,8 млн. руб. (19,6 %), прочие 1,0 млн. руб. (0,1%).
Программные мероприятия реализуются в основном за счет бюджета города и реализуется структурными подразделениями администрации .
Программа ориентирует специалистов администрации города на активное участие в ее выполнении по профилю своей деятельности.
Объемы финансирования мероприятий Программы являются составной частью финансовых ресурсов города, направленных на реализацию всей системы мероприятий в экономике и социальной сфере города и обеспечивающих параметры экономического и социального развития города на 2004 год.
Ресурсное обеспечение Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2004 год представлено в табл.33.
Общий объем финансовых ресурсов города, включающих в себя средства предприятий, средства федерального, областного и городского бюджетов, средства внебюджетных фондов, в 2004 году составит 34,2 млрд. руб.
Таблица 32
Объемы и источники финансирования
программных мероприятий на 2004 год
млн. руб.
----T---------------T--------T---------------------------------------------¬
¦ № ¦ Направления ¦Объем ¦ В том числе ¦
¦п/п¦ реализации ¦финанси-+-----T-----T--------T------T----T------T-----+
¦ ¦ мероприятий ¦рования ¦Феде-¦Бюд- ¦Город- ¦Собст-¦Кре-¦Иност-¦Дру- ¦
¦ ¦ Программы ¦- всего ¦раль-¦жет ¦ской ¦венные¦диты¦ранные¦гие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный ¦субъ-¦бюджет ¦сред- ¦ком-¦креди-¦ис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюд- ¦екта ¦ ¦ства ¦мер-¦ты ¦точ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦жет -¦РФ ¦ ¦пред- ¦чес-¦ ¦ники ¦
¦ ¦ ¦ ¦без- ¦ ¦ ¦прия- ¦ких ¦ ¦фи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦воз- ¦ ¦ ¦тия ¦бан-¦ ¦нан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦врат-¦ ¦ ¦ ¦ков ¦ ¦сиро-¦
¦ ¦ ¦ ¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания¦
¦ ¦ ¦ ¦осно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Демографическая¦ 3,719 ¦ - ¦ - ¦ 3,719 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Занятость ¦ 4,74 ¦3,94 ¦ 0,6 ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Сфера услуг ¦ 8,5 ¦ - ¦ - ¦ 8,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦ЖКХ ¦ 33,6 ¦ - ¦ - ¦ 33,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Пассажирский ¦105,44 ¦ - ¦ - ¦ 67,9 ¦ 37,54¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Общее среднее ¦ 14,375 ¦ - ¦ - ¦ 14,375 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Дошкольное ¦ 5,634 ¦ - ¦ - ¦ 5,634 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Культура ¦ 10,695 ¦ - ¦ - ¦ 9,695 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,0 ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Безопасность ¦ 0,85 ¦ - ¦ - ¦ 0,85 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни граждан -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопорядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Предупреждение ¦ 0,305 ¦ - ¦ - ¦ 0,305 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бедствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Здравоохранение¦ 22,166 ¦ - ¦ - ¦ 22,166 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦ФК и спорт ¦ 6,51 ¦ - ¦ - ¦ 6,51 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Социальная ¦ 6,18 ¦ - ¦ - ¦ 6,18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Экологическая ¦ 17,05 ¦ - ¦13,0 ¦ 4,05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Связь ¦136,3 ¦ - ¦ - ¦ ¦136,3 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Малое ¦ 1,28 ¦ - ¦ - ¦ 1,28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Инвестиционная ¦507,0 ¦28,0 ¦90,3 ¦388,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Муниципальная ¦ 1,7 ¦ - ¦ - ¦ 1,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+-----+
¦ ¦Итого: ¦886,04 ¦31,94¦103,9¦575,36 ¦173,84¦ ¦ ¦ 1,0 ¦
L---+---------------+--------+-----+-----+--------+------+----+------+------
Таблица 33
Ресурсное обеспечение Программы
социально-экономического развития города Липецка
на 2004 год
--------------------------------------T-------------------¬
¦ Финансовые источники ¦ Объем средств, ¦
¦ ¦млрд. руб. 2004 год¦
¦ +-----------T-------+
¦ ¦ Всего ¦Доля в ¦
¦ ¦ ¦общей ¦
¦ ¦ ¦сумме %¦
+-------------------------------------+-----------+-------+
¦Средства предприятий ¦ 23,3 ¦ 68,1 ¦
+-------------------------------------+-----------+-------+
¦Средства местного бюджета ¦ 3,3 ¦ 9,7 ¦
+-------------------------------------+-----------+-------+
¦Средства государственных внебюджетных¦ 4,1 ¦ ¦
¦фондов ¦ ¦ 12,0 ¦
+-------------------------------------+-----------+-------+
¦Средства федерального и областного ¦ 3,5 ¦ ¦
¦бюджетов ¦ ¦ 10,2 ¦
+-------------------------------------+-----------+-------+
¦Итого общий объем финансовых ресурсов¦ 34,2 ¦100,0 ¦
L-------------------------------------+-----------+--------
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление реализацией Программы осуществляют структурные подразделения администрации города Липецка по принадлежности вопроса.
Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности существующих управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий плановые, организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические, информационные методы.
Неотъемлемым элементов механизма реализации Программы является ее мониторинг и анализ результатов реализации программных мероприятий, по результатам которого подготавливаются предложения по внесению изменений и дополнений в Программу.
Контроль за исполнением Программы осуществляется комитетом по экономике и прогнозированию администрации г. Липецка. Результаты исполнения ежеквартально рассматриваются на малом Совета администрации города и один раз в год на сессии городского Совета депутатов.
7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для оценки экономического и социального эффекта от реализации мероприятий Программы учитываются не только результаты каждого мероприятия, но и общий системный эффект от реализации Программы в целом, показатели которого представлены в табл.34.
Таблица 34
Показатели реализации Программы.
(темпы роста в сопоставимых ценах)
------------------------------T------T------------T-----------T--------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2004 к ¦
¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ 2003,% ¦
+-----------------------------+------+------------+-----------+--------+
¦1. Объем выпуска ¦млрд. ¦ 102,0 ¦ 136,2 ¦ 108,0 ¦
¦промышленной продукции ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------------+-----------+--------+
¦2. Инвестиции в основной ¦млрд. ¦ 8,6 ¦ 10,4 ¦ 110,0 ¦
¦капитал ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------------+-----------+--------+
¦3. Денежные доходы ¦млрд. ¦ 25,5 ¦ 30,5 ¦ 120,0 ¦
¦населения ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------------+-----------+--------+
¦4 .Среднемесячная начисленная¦ руб. ¦ 5650 ¦ 7062 ¦ 125,0 ¦
¦заработная плата одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------------+-----------+--------+
¦5. Средний размер пенсий ¦ руб. ¦ 1751,4 ¦ 2005 ¦ 114,0 ¦
L-----------------------------+------+------------+-----------+---------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Программа социально-экономического развития на 2004 год разработана с учетом происходящих в стране и городе изменений и новых задач органов власти на всех уровнях. В ее основу положены программно-целевой подход и комплекс конкретных мер (программных мероприятий) по основным направлениям развития города.
Важен следующий шаг - организация работы по выполнению программных мероприятий структурными подразделениями администрации города, являющимися их исполнителями.
Большое число программных мероприятий должно быть выполнено специалистами администрации Липецка в процессе своей профессиональной деятельности, что будет означать определенный поворот их усилий на решение перспективных задач в экономике и социальной сфере.
Настоящая Программа вступает в силу со дня ее официального опубликования.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение 1
МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ (+), СНИЖЕНИЕ (-) НАСЕЛЕНИЯ
ПО Г. ЛИПЕЦКУ
-----T--------------------T--------------------T--------------------¬
¦Годы¦ Прибыло ¦ Выбыло ¦ Миграционный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ прирост (+) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ снижение (-) ¦
+----+------T------T------+------T------T------+------T------T------+
¦ ¦ Оба ¦ Муж. ¦ Жен. ¦ Оба ¦ Муж. ¦ Жен. ¦ Оба ¦ Муж. ¦ Жен. ¦
¦ ¦ пола ¦ ¦ ¦ пола ¦ ¦ ¦ пола ¦ ¦ ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ Всего человек: ¦
+----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+
¦2001¦ 6957 ¦ 3158 ¦ 3799 ¦ 3669 ¦ 1790¦ 1879 ¦ 3288 ¦ 1368 ¦ 1920 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2002¦ 5595 ¦ 2474 ¦ 3121 ¦ 3402 ¦ 1658¦ 1744 ¦ 2193 ¦ 816 ¦ 1377 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2003¦ 5463 ¦ 2458 ¦ 3005 ¦ 3313 ¦ 1623¦ 1690 ¦ 2150 ¦ 835 ¦ 1315 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2004¦ 5265 ¦ 2369 ¦ 2896 ¦ 3165 ¦ 1550¦ 1615 ¦ 2100 ¦ 819 ¦ 1281 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ В том числе: ¦
¦ в возрасте моложе трудоспособного ¦
+----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+
¦2001¦ 1171 ¦ 601 ¦ 570 ¦437 1 ¦ 237¦ 200 ¦ 734 ¦ 364 ¦ 370 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 896 ¦ 469 ¦ 427 ¦ 437 ¦ 221¦ 216 ¦ 459 ¦ 248 ¦ 211 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 890 ¦ 464 ¦ 426 ¦ 433 ¦ 219¦ 214 ¦ 457 ¦ 245 ¦ 212 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 885 ¦ 454 ¦ 431 ¦ 377 ¦ 204¦ 173 ¦ 508 ¦ 250 ¦ 258 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ трудоспособном ¦
+----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+
¦2001¦ 4632 ¦ 2229 ¦ 2403 ¦ 2588 ¦ 1357¦ 1231 ¦ 2044 ¦ 872 ¦ 1172 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2002¦ 3765 ¦ 1743 ¦ 2022 ¦ 2436 ¦ 1277¦ 1159 ¦ 1329 ¦ 466 ¦ 863 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2003¦ 3644 ¦ 1734 ¦ 1910 ¦ 2352 ¦ 1245¦ 1107 ¦ 1292 ¦ 489 ¦ 803 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2004¦ 3507 ¦ 1664 ¦ 1843 ¦ 2282 ¦ 1194¦ 1088 ¦ 1225 ¦ 470 ¦ 755 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ старше трудоспособного ¦
+----T------T------T------T------T------T------T------T------T------+
¦2001¦ 1154 ¦ 328 ¦ 826 ¦ 644 ¦ 196¦ 448 ¦ 510 ¦ 132 ¦ 378 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 934 ¦ 262 ¦ 672 ¦ 529 ¦ 160¦ 369 ¦ 405 ¦ 102 ¦ 303 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 929 ¦ 260 ¦ 669 ¦ 528 ¦ 159¦ 369 ¦ 401 ¦ 101 ¦ 300 ¦
+----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2004¦ 873 ¦ 251 ¦ 622 ¦ 506 ¦ 152¦ 354 ¦ 367 ¦ 99 ¦ 268 ¦
L----+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Приложение 2
СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
% К ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ
----------------------------------T--------------T-------------¬
¦ ¦ отчет ¦ 2004 ¦
¦ +------T-------+ оценка ¦
¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦Занято в экономике, всего ¦100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦промышленность ¦ 46 ¦ 45 ¦ 44 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦сельское хозяйство ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦строительство ¦ 8 ¦ 7,8 ¦ 7 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦транспорт и связь ¦ 5 ¦ 5,7 ¦ 6 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦торговля и общественное питание ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦ЖКХ ¦ 6 ¦ 6,2 ¦ 6,5 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦здравоохранение и физическая ¦ 9 ¦ 9,5 ¦ 9,5 ¦
¦культура ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦образование, культура и искусство¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦
+---------------------------------+------+-------+-------------+
¦прочие отрасли ¦ 7 ¦ 5,8 ¦ 7 ¦
L---------------------------------+------+-------+--------------
Председатель комитета
по экономике и прогнозированию
А.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 3
ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. ЛИПЕЦКА НА 2004 ГОД
-----T---------------------------------T-----------------------------T---------T-------------------T---------T---------------------------------------¬
¦ ¦ Наименование предприятия ¦ Объем товарной продукции ¦ Объем ¦ Темп роста ¦ Индекс ¦ Балансовая прибыль ¦
¦ ¦ ¦ ¦ товар. ¦ в сопоставимых ¦ цен ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ прод. ¦ ценах ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------T---------T---------+---------+---------T---------+---------+---------T---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г.¦ 2004 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оценка ¦к 2002 г.¦к 2003 г.¦к 2003 г.¦ ¦ ¦ ¦ Оценка ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦ % ¦ % ¦ % ¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦Промышленность - всего ¦ 52659,40¦ 71367,90¦101967,00¦136171,00¦ 104,60¦ 108,00¦ 126,00¦ 9980,43¦ 21487,5 ¦ 34475,99¦ 43526,00¦
¦ ¦(фактические данные Госкомстата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦Крупные предприятия ¦ 51383,77¦ 70171,07¦ 99558,92¦133815,62¦ 104,54¦ 108,00¦ 126,23¦ 9615,77¦ 21010,52¦ 34266,45¦ 43319,37¦
¦ ¦(данные мониторинга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦Электроэнергетика ¦ 2238,01¦ 2844,13¦ 6549,90¦ 7336,00¦ 102,00¦ 100,00¦ 112,00¦ 178,57¦ 120,16¦ 99,78¦ 100,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦Черная металлургия ¦ 38681,95¦ 55296,82¦ 78194,88¦108057,64¦ 103,60¦ 107,16¦ 129,06¦ 8393,18¦ 19320,65¦ 30179,84¦ 41057,82¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "СТАГДОК" ¦ 162,73¦ 186,03¦ 202,46¦ 246,64¦ 105,9 ¦ 111,8 ¦ 109,0 ¦ 3,93¦ -1,04¦ 4,50¦ 1,33¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "НЛМК" ¦ 36884,92¦ 52900,80¦ 74886,00¦103714,00¦ 104,7 ¦ 106,7 ¦ 129,8 ¦ 8481,04¦ 19256,86¦ 30084,00¦ 40650,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол" ¦ 1613,64¦ 2184,61¦ 3072,26¦ 4067,00¦ 105,7 ¦ 118,6 ¦ 111,6 ¦ -91,03¦ 64,07¦ 89,34¦ 405,79¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Вторчермет" ¦ 20,66¦ 25,38¦ 34,17¦ 30,00¦ 100,3 ¦ 102 ¦ 86,1 ¦ -0,76¦ 0,76¦ 2,00¦ 0,70¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 4 ¦Машиностроение ¦ 7073,34¦ 8127,44¦ 10281,93¦ 13353,60¦ 106,40¦ 120,90¦ 117,99¦ 740,14¦ 1382,27¦ 3686,24¦ 1980,38¦
¦ ¦и металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкий тракторостр. завод"¦ 657,00¦ 197,46¦ 196,83¦ 830,00¦ 90,5 ¦ 350 ¦ 120,5 ¦ -6,57¦ -243,83¦ -338,75¦ 70,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Стинол" ¦ 6047,28¦ 7648,81¦ 9785,90¦ 12083,15¦ 106,2 ¦ 104,6 ¦ 118,0 ¦ 752,21¦ 1652,46¦ 4076,59¦ 1880,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Липецкий станкозавод" ¦ 71,23¦ 22,71¦ 23,23¦ 23,70¦ 100,4 ¦ 100,0 ¦ 102,0 ¦ 1,91¦ -5,90¦ -22,04¦ 10,73¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Завод пусковых двигателей" ¦ 71,31¦ 52,73¦ 33,92¦ 39,15¦ ¦ 101,5 ¦ 113,7 ¦ -2,36¦ -11,43¦ 3,40¦ 2,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкий завод "Центролит" ¦ 28,01¦ 31,44¦ 32,97¦ 48,00¦ 97 ¦ 134,5 ¦ 108,2 ¦ -2,69¦ -3,24¦ -11,30¦ 0,50¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкий трубный завод" ¦ 167,20¦ 138,23¦ 163,21¦ 280,00¦ 103,6 ¦ 150 ¦ 114,4 ¦ -5,55¦ -8,38¦ -23,93¦ 15,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "ЛОЭЗ "Гидромаш" ¦ 31,31¦ 36,06¦ 45,87¦ 49,60¦ 109 ¦ 105 ¦ 103,0 ¦ 3,19¦ 2,60¦ 2,27¦ 2,15¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 5 ¦Промышленность строительных ¦ 1004,33¦ 1104,99¦ 1431,88¦ 1656,00¦ 112,00¦ 106,02¦ 109,20¦ 60,17¦ 3,95¦ 49,32¦ 29,40¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкцемент" ¦ 543,05¦ 594,07¦ 677,23¦ 760,00¦ 103,2 ¦ 103 ¦ 109,0 ¦ 2,50¦ -18,72¦ -6,10¦ 2,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Завод "Железобетон" ¦ 163,38¦ 155,05¦ 258,95¦ 312,00¦ 121,8 ¦ 110 ¦ 109,5 ¦ 22,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Комбинат силикатных изделий"¦ 152,40¦ 170,31¦ 241,43¦ 278,00¦ 115,9 ¦ 105,4 ¦ 109,2 ¦ 0,79¦ 0,97¦ 18,50¦ 1,50¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Завод изделий домостроения" ¦ 85,73¦ 116,64¦ 147,22¦ 173,00¦ 114,2 ¦ 107,4 ¦ 109,4 ¦ 29,35¦ 31,26¦ 38,00¦ 25,90¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Стройдеталь" ¦ 59,77¦ 68,92¦ 107,05¦ 133,00¦ 115 ¦ 113,5 ¦ 109,5 ¦ 5,53¦ -9,56¦ -1,08¦ 0,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 6 ¦Легкая промышленность ¦ 83,08¦ 82,84¦ 59,21¦ 82,28¦ 71,40¦ 109,44¦ 128,97¦ 0,85¦ 3,87¦ -0,58¦ 2,32¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Липчанка" ¦ 47,14¦ 47,50¦ 31,79¦ 50,00¦ 70,6 ¦ 113,8 ¦ 138,2 ¦ 1,21¦ 0,74¦ 0,00¦ 2,30¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Динамо" ¦ 7,09¦ 4,64¦ 6,03¦ 7,28¦ 112 ¦ 105 ¦ 115,1 ¦ -0,46¦ -0,35¦ -0,13¦ 0,02¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкоблбытсервис" ¦ 28,84¦ 30,70¦ 21,40¦ 25,00¦ 54,5 ¦ 102 ¦ 114,5 ¦ 0,10¦ 3,48¦ -0,45¦ 0,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 7 ¦Пищевая промышленность ¦ 2275,69¦ 2687,96¦ 3012,71¦ 3300,69¦ 125,10¦ 102,12¦ 107,51¦ 241,86¦ 179,69¦ 252,54¦ 149,10¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Ликонф" ¦ 56,05¦ 47,82¦ 98,65¦ 130,92¦ 260 ¦ 122 ¦ 108,8 ¦ -6,88¦ -1,12¦ 1,78¦ 0,20¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкхлебмакаронпром" ¦ 578,88¦ 707,20¦ 873,87¦ 945,00¦ 102 ¦ 102 ¦ 106,0 ¦ 98,89¦ 91,07¦ 73,12¦ 107,40¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ФГУП "Липецкспиртпром" ¦ 94,64¦ 84,55¦ 98,34¦ 104,00¦ 93,7 ¦ 103,8 ¦ 101,9 ¦ 11,86¦ -54,78¦ -0,66¦ 1,78¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЛВЗ "АМТ" ¦ 29,11¦ 39,63¦ 41,22¦ 41,22¦ 83,8 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦ -0,15¦ -12,14¦ -2,78¦ 0,50¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Липецкпиво" ¦ 196,05¦ 208,16¦ 182,55¦ 182,55¦ 88 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦ 33,08¦ 23,67¦ 32,30¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЗАО "Завод "Росинка" ¦ 122,19¦ 169,38¦ 180,21¦ 205,00¦ 100 ¦ 101 ¦ 112,6 ¦ 6,45¦ 5,17¦ 1,74¦ 3,20¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Прогресс" ¦ 278,42¦ 319,89¦ 312,85¦ 344,00¦ 87 ¦ 100 ¦ 110,0 ¦ 19,94¦ 21,77¦ 54,96¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкмолоко" ¦ 558,53¦ 655,73¦ 676,00¦ 744,00¦ 117 ¦ 100 ¦ 110,0 ¦ 60,93¦ 40,68¦ 47,00¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкий хладокомбинат" ¦ 342,18¦ 419,36¦ 466,73¦ 514,00¦ 90,8 ¦ 103,1 ¦ 106,8 ¦ 25,68¦ 60,07¦ 41,34¦ 30,33¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ООО "Липецкрыба" ¦ 19,65¦ 36,24¦ 82,30¦ 90,00¦ 115 ¦ 100,4 ¦ 108,9 ¦ -7,93¦ 5,30¦ 3,75¦ 5,70¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 8 ¦Резино-техническая промышленность¦ 24,31¦ 24,33¦ 25,40¦ 26,42¦ 100,00¦ 100 ¦ 104 ¦ 1,43¦ 0,61¦ 0,30¦ 0,35¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Полимер" ¦ 24,31¦ 24,33¦ 25,40¦ 26,42¦ 100 ¦ 100 ¦ 104 ¦ 1,43¦ 0,61¦ 0,30¦ 0,35¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 9 ¦Лакокрасочная промышленность ¦ 3,07¦ 2,56¦ 3,00¦ 3,00¦ 100,00¦ 100,00¦ 100,00¦ -0,43¦ -0,69¦ -1,00¦ 0,00¦
+----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ОАО "Липецкий завод "Химпродукт" ¦ 3,07¦ 2,56¦ 3,00¦ 3,00¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ -0,43¦ -0,69¦ -1,00¦ 0,00¦
L----+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
-----T--------------------------------------T---------------------------------------T-------------------------T-------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование предприятия ¦ Инвестиции в основной капитал ¦ Численность ¦Среднемесячная заработная плата¦
+----+--------------------------------------+---------T---------T---------T---------+-----T-----T-----T-------+-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оценка ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦Оценка ¦ ¦ ¦ ¦Оценка ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦млн. руб.¦чел. ¦чел. ¦ чел.¦ чел. ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 31 ¦ 32 ¦ 33 ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦Промышленность - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(фактические данные Госкомстата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Крупные предприятия ¦ 3431,11¦ 3695,07¦ 5060,96¦ 7378,60¦80400¦76049¦66698¦ 69253¦ 4282¦ 5450¦ 7131¦ 7706¦
¦ ¦(данные мониторинга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2 ¦Электроэнергетика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3 ¦Черная металлургия ¦ 3087,60¦ 3281,11¦ 4437,75¦ 5355,30¦53484¦50996¦45494¦ 47178¦ 2702¦ 3382¦ 4573¦ 8156¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "СТАГДОК" ¦ 14,77¦ 14,42¦ 9,82¦ 10,10¦ 962¦ 962¦ 978¦ 1006¦ 3069¦ 3885¦ 5092¦ 5815¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "НЛМК" ¦ 3036,08¦ 3120,21¦ 4294,00¦ 5260,00¦49001¦46289¦40981¦ 42466¦ 4979¦ 6405¦ 8392¦ 9215¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол" ¦ 36,63¦ 146,06¦ 133,93¦ 85,10¦ 3354¦ 3588¦ 3386¦ 3553¦ 3298¦ 4091¦ 5388¦ 6442¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Вторчермет" ¦ 0,12¦ 0,42¦ 0,00¦ 0,10¦ 167¦ 157¦ 149¦ 153¦ 2163¦ 2531¦ 3994¦ 2996¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4 ¦Машиностроение и металлообработка ¦ 58,33¦ 253,62¦ 500,48¦ 1875,80¦15596¦13728¦10688¦ 11136¦ 2880¦ 3321¦ 4352¦ 4128¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкий тракторостр. завод" ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 6785¦ 5840¦ 4142¦ 4542¦ 1727¦ 2090¦ 2835¦ 2802¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Стинол" ¦ 54,44¦ 252,33¦ 500,00¦ 831,50¦ 5541¦ 5135¦ 4531¦ 4310¦ 4967¦ 6319¦ 7564¦ 8129¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Липецкий станкозавод" ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 727¦ 651¦ 420¦ 250¦ 2210¦ 2388¦ 4258¦ 4500¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Завод пусковых двигателей" ¦ 1,30¦ 0,27¦ 0,00¦ 0,30¦ 580¦ 496¦ 177¦ 250¦ 2711¦ 2800¦ 3380¦ 2000¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкий завод "Центролит" ¦ 1,32¦ 0,19¦ 0,19¦ 1035,50¦ 316¦ 265¦ 244¦ 340¦ 2533¦ 3115¦ 4045¦ 4214¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкий трубный завод" ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 8,00¦ 1369¦ 1074¦ 911¦ 1130¦ 2721¦ 2845¦ 3582¦ 3245¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "ЛОЭЗ "Гидромаш" ¦ 1,27¦ 0,82¦ 0,28¦ 0,50¦ 278¦ 267¦ 263¦ 314¦ 3293¦ 3690¦ 4798¦ 4004¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5 ¦Промышленность строительных материалов¦ 46,15¦ 38,47¦ 33,72¦ 46,20¦ 3165¦ 3366¦ 3329¦ 3400¦ 3264¦ 3943¦ 5667¦ 7506¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкцемент" ¦ 11,91¦ 3,47¦ 20,38¦ 26,00¦ 1264¦ 1385¦ 1259¦ 1295¦ 4690¦ 6097¦ 7032¦ 7000¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Завод "Железобетон" ¦ 12,20¦ 2,68¦ 0,00¦ 0,00¦ 748¦ 791¦ 847¦ 872¦ 2850¦ 1189¦ 3268¦ 4761¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Комбинат силикатных изделий" ¦ 0,55¦ 0,72¦ 5,62¦ 1,20¦ 707¦ 730¦ 734¦ 730¦ 3590¦ 5186¦ 6100¦ 6906¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Завод изделий домостроения" ¦ 5,76¦ 5,28¦ 7,73¦ 10,00¦ 134¦ 147¦ 155¦ 155¦ 2589¦ 3585¦ 6851¦ 5672¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Стройдеталь" ¦ 15,73¦ 26,32¦ 0,00¦ 9,00¦ 312¦ 313¦ 334¦ 348¦ 2603¦ 3657¦ 5084¦ 5682¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 6 ¦Легкая промышленность ¦ 1,05¦ 0,81¦ 0,00¦ 3,05¦ 1800¦ 1454¦ 1114¦ 1220¦ 1681¦ 1843¦ 2381¦ 2585¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Липчанка" ¦ 0,65¦ 0,21¦ 0,00¦ 3,05¦ 1242¦ 954¦ 761¦ 850¦ 1825¦ 1926¦ 2387¦ 2700¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Динамо" ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 207¦ 175¦ 148¦ 155¦ 1467¦ 1468¦ 2257¦ 1892¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкоблбытсервис" ¦ 0,40¦ 0,60¦ 0,00¦ 0,00¦ 351¦ 325¦ 205¦ 215¦ 1751¦ 2136¦ 2500¦ 3163¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 7 ¦Пищевая промышленность ¦ 237,85¦ 120,53¦ 88,67¦ 97,91¦ 6141¦ 6308¦ 5875¦ 6119¦ 3939¦ 4768¦ 5684¦ 8382¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Ликонф" ¦ 0,49¦ 7,03¦ 4,93¦ 15,50¦ 538¦ 570¦ 968¦ 1200¦ 1973¦ 2958¦ 3908¦ 4215¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ОАО "Липецкхлебмакаронпром" ¦ 157,88¦ 68,40¦ 19,82¦ 10,00¦ 1974¦ 2103¦ 1655¦ 1560¦ 3945¦ 4537¦ 6420¦ 5075¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ФГУП "Липецкспиртпром" ¦ 2,34¦ 2,78¦ 2,03¦ 2,01¦ 175¦ 181¦ 182¦ 185¦ 6859¦ 7236¦ 8591¦ 8523¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЛВЗ "АМТ" ¦ 2,60¦ 0,41¦ 1,26¦ 3,21¦ 88¦ 56¦ 55¦ 59¦ 4178¦ 4847¦ 5726¦ 5833¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ЗАО "Липецкпиво" ¦ 11,30¦ 5,30¦ 13,00¦ ¦ 712¦ 681¦ 584¦ 525¦ 4829¦ 5418¦ 6849¦ 8610¦
+----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-------+-------+
| | |
|