|  |
РЕШЕНИЕ Елецкого городского Совета депутатов от 30.03.2004 № 304
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В Г. ЕЛЬЦЕ, ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
"Красное знамя", № 56 - 57, 15.04.2004
Вступает в силу с момента опубликования в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" (пункт 4 данного документа).
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЕЛЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2004 г. № 304
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В Г. ЕЛЬЦЕ,
ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ"
Рассмотрев представленный администрацией города проект Положения "О порядке предоставления в аренду земельных участков для размещения временных объектов для торговли и оказания услуг в г. Ельце, их эксплуатации и перемещения", в целях упорядочения взимания с плательщиков арендных платежей, учитывая рекомендательное решение постоянных комиссий, руководствуясь Уставом города Ельца в редакции от 29.03.2001 (с изменениями и дополнениями от 23.04.2002), городской Совет депутатов решил:
1. Принять проект Положения "О порядке предоставления в аренду земельных участков для размещения временных объектов для торговли и оказания услуг в г. Ельце, их эксплуатации и перемещения" (прилагается).
2. Администрации города Ельца:
2.1. Обеспечить заключение и переоформление договоров аренды земельных участков, занимаемых временными объектами, с их владельцами в соответствии с принятым Положением.
2.2. Осуществить перенос (перемещение) временных объектов, владельцы которых не заключили или не переоформили договоры аренды земельных участков, либо в иных случаях согласно принятому Положению.
2.3. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью внесения арендной платы.
3. Признать утратившими силу:
- пункты № 1 - 3, 5 - 14 решения Елецкого городского Совета депутатов от 03.02.1998 № 93 "О Положении "О порядке сдачи в аренду земельных участков под установку киосков, павильонов, тонаров и других временных сооружений, их эксплуатации и перемещения";
- решение Елецкого городского Совета депутатов от 28.07.1998 № 151 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке сдачи в аренду земельных участков под установку киосков, павильонов, тонаров и других временных сооружений, их эксплуатации и перемещения".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городского Совета депутатов: по бюджету, экономике и муниципальной собственности; по правовым вопросам, охране общественного порядка и территориальному общественному самоуправлению.
Председатель
городского Совета депутатов
А.П.ИВАНОВ
Приложение
к решению
Елецкого городского Совета депутатов
от 30 марта 2004 г. № 304
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В Г. ЕЛЬЦЕ,
ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ"
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду земельных участков для размещения временных объектов для торговли и оказания услуг в г. Ельце, их эксплуатации и перемещения, а также права, обязанности и ответственность администрации города и владельцев вышеназванных объектов (физических и юридических лиц).
2. Основные термины и определения, используемые в Положении
2.1. Временные объекты - павильоны, киоски, тонары, площадки и другие сооружения сферы торговли и услуг, выполненные по эскизному проекту комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ельца или согласованные комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ельца, отвечающие внешнему архитектурному облику города, расположенные на территории общего пользования, которая впоследствии планируется использоваться для других градостроительных целей.
2.2. Киоск - временное сооружение, без входа потребителей внутрь, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
2.3. Павильон - временное сооружение с входом потребителей внутрь, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
2.4. Тонар - передвижной киоск (прицеп) на колесах без входа потребителей внутрь, выполненный заводом-изготовителем, оснащенный торговым оборудованием.
2.5. Площадка - возводимая сборно-разборная конструкция: шатер, палатка, навес, иное сооружение (из различных материалов) для летней (сезонной) торговли, может быть оснащена барной стойкой, прилавком, лотками, автоматами, цистернами, изотермическими емкостями и иметь площадь под посадочные места.
3. Установка и эксплуатация временных объектов
3.1. Установка и эксплуатация временных объектов, указанных в п. 2.2, 2.3, 2.4, производится на основании договора аренды земельного участка для размещения временных объектов, заключенного администрацией г. Ельца с владельцем киоска, тонара или павильона.
3.2. Размещение временных объектов, указанных в п. 2.5, производится на основании правового акта главы администрации.
3.3. Прилегающая территория к временным объектам со всех сторон: главного, заднего и боковых фасадов - 5 метров, при отсутствии граничащих объектов в ряду.
Владельцы временных объектов обязаны содержать в чистоте прилегающую территорию и производить ее благоустройство в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок заключения договора аренды и выдачи разрешения
4.1. Комитет архитектуры и градостроительства администрации города подготавливает и согласовывает со всеми службами и должностными лицами необходимые документы для составления паспорта на установку временного объекта и предоставляет их в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города для проведения торгов (аукционов, конкурсов).
В состав паспорта на установку временного объекта входят:
а) ордер со схемой установки временного объекта и кадастровым планом земельного участка, согласованный со всеми соответствующими службами и владельцами сетей;
б) эскизы временного объекта и благоустройства прилегающей территории в цветном решении;
в) заключение ГПС МЧС РФ, ГУ "ЦГСЭН в г. Ельце".
4.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города в установленном порядке подготавливает информационное сообщение о проведении торгов и публикует его в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".
По истечении месячного срока со дня извещения администрация в лице комитета по управлению муниципальным имуществом проводит торги.
4.3. Организатор торгов вправе отказаться от его проведения в срок не позднее чем за три дня до наступления объявленной даты проведения с опубликованием в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".
4.4. Предметом торгов является право на заключение договора аренды земельного участка под установку временного объекта.
4.5. Для участия в торгах претендент подает заявку организатору торгов. При подаче заявки претенденты производят плату за участие в торгах в сумме минимального размера оплаты труда, установленного на момент подачи заявки, не позднее 1 дня до начала торгов.
4.6. Стартовая цена права на заключение договора аренды земельного участка под установку стандартных временных объектов размером 2 м х 3 м равна 10-кратному размеру минимальной оплаты труда, установленному на момент проведения торгов, и стоимости затрат для подготовки паспорта согласно смете комитета архитектуры и градостроительства. При увеличении размеров временного объекта стартовая цена увеличивается на 2 минимальных размера оплаты труда за каждый квадратный метр излишней площади.
4.7. Стартовая (начальная цена) является обязательным условием торгов, наряду с условиями, предъявляемыми по установке временного объекта.
4.8. Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона - участник торгов, предложивший наибольшую цену.
4.9. Средства, полученные от проведения торгов, включая оплату заявок на участие, зачисляются в городской бюджет, кроме суммы затрат на подготовку паспорта, перечисляемой на специальный счет администрации города.
4.10. Торги, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися.
4.11. Администрация города не позднее 20-ти дней со дня проведения торгов заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов при выполнении условий п. 4.9 настоящего Положения.
4.12. В течение месяца победитель торгов, заключивший договор аренды земельного участка, обязан провести мероприятия, необходимые для подготовки к эксплуатации временного объекта.
Приемка в эксплуатацию временных объектов осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению главы администрации города.
5. Размер и условия оплаты арендных платежей
5.1. Годовая арендная плата за один квадратный метр земельного участка составляет:
- десять минимальных размеров оплаты труда - для киосков и тонаров;
- восемь минимальных размеров оплаты труда - для павильонов, площадь которых менее 24 кв. м;
- пять минимальных размеров оплаты труда - для павильонов, площадь которых составляет от 24 до 50 кв. м включительно;
- три минимальных размера оплаты труда - для павильонов, площадь которых составляет от 50 до 100 кв. м включительно;
- два минимальных размера оплаты труда - для павильонов, площадь которых свыше 100 кв. м.
5.2. Плата (за сезон) за использование площадок, указанных в пункте 2.5, производится в сумме одного минимального размера оплаты труда за один квадратный метр.
Исчисление арендной платы за землю осуществляется с учетом коэффициента градостроительной ценности территории городских земель (приложение № 1).
5.3. Перечисление арендной платы и платы за использование площадок производится в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действия договора аренды на земельный участок
6.1. Договор аренды заключается сроком на 11 месяцев.
6.2. В случае совершения сделки по передаче временного объекта другому владельцу договор аренды земельного участка заключается на основании правового акта главы администрации города сроком на 11 месяцев.
7. Порядок переноса (перемещения) и продажа временного объекта
7.1. Перенос временного объекта с земельного участка для нужд города производится на основании правового акта главы администрации г. Ельца в соответствии с действующим порядком, с предоставлением другого земельного участка в пределах срока, ранее установленного договором.
7.2. Подлежащими переносу (перемещению) считаются временные объекты:
- самовольно установленные (не имеющие разрешительной документации);
- владельцы которых не заключили или не пролонгировали договоры аренды на земельный участок;
- владельцы которых не выполняют нормативные правовые и правовые акты, условия заключенного договора аренды на земельный участок, предписания по замене, отделке, переносу временного объекта, благоустройству территории, изъятию земель для нужд города.
7.3. Владельцу выдается уведомление комитета архитектуры и градостроительства под расписку или заказным письмом с указанием срока (15 дней) для добровольного переноса объекта. В случае отказа владельца от подписи вышеуказанного уведомления данный факт удостоверяется. При невозможности переноса (перемещения) по уважительным причинам (болезнь, командировка) владелец обязан сообщить об этом в администрацию города, при этом возможно продление срока добровольного переноса.
7.4. В случае невыполнения требования о добровольном переносе временного объекта по истечении установленного срока глава администрации г. Ельца издает распоряжение о его принудительном перемещении за счет средств владельца.
7.5. На временные объекты, владельцы которых не выявлены или уклоняются от росписи и объяснений, наносится соответствующая нестирающаяся надпись. По истечении двух недель, если владелец не обнаружится, временный объект считается бесхозяйным и вывозится на отведенную площадку.
7.6. Перемещение временного объекта производится комиссией, создаваемой по распоряжению главы администрации города.
Комиссия без вскрытия опечатывает временный объект, составляет акт в 3-х экземплярах, где отражает его состояние, и заполняет документы о передаче на ответственное хранение. За время хранения за каждый день начисляется плата в размере 10% от минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
7.7. Временный объект выдается владельцу после компенсации им всех произведенных затрат по перемещению и хранению. Брошенные собственником или оставленные им с целью отказа от права собственности на временные объекты, они могут быть обращены администрацией города в свою собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.8. Продажа временного объекта новому владельцу осуществляется по договоренности сторон с переоформлением документов на нового владельца.
Администрация города Ельца оформляет договор аренды с новым владельцем киоска по распоряжению главы администрации.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке предоставления
в аренду земельных участков
для размещения временных объектов
для торговли и оказания услуг
в г. Ельце, их эксплуатации
и перемещения"
ТАБЛИЦА
КОЭФФИЦИЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ЦЕННОСТИ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ
------T-----T----------------------------------------------------T-----------¬
¦Номер¦Номер¦ Район с описанием границ ¦Коэффициент¦
¦ п/п ¦ зоны¦ ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 1 ¦Центральный исторический (ул. 9 Декабря, р. Сосна, ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ 1а ¦р. Лучок, ул. Костенко, ул. Комсомольская) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 2 ¦ 1б ¦Центральный (ул. 9 Декабря, р. Ельчик, ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ул. Комсомольская) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 3 ¦ 2 ¦Центральный западный (микрорайон 7, новые дома) ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ 2а ¦ ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 4 ¦ 2б ¦Центральный западный (ул. 9 Декабря, ул. Пирогова, ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦р. Лучок, ул. Комсомольская, р. Ельчик) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 5 ¦ 3 ¦Юго-Западный (ул. Костенко, р. Лучок, а/д Москва - ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ 3а ¦Воронеж) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 6 ¦ 3б ¦Юго-Западный (ул. Костенко, Староелецкая, ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ул. Октябрьская, овраг, а/д Москва - Воронеж) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 7 ¦ 3в ¦Юго-Западный (р. Сосна, полоса отвода ж/д, ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦ул. Октябрьская) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 8 ¦ 4 ¦Поселок Красный (а/д Москва - Воронеж, ж/д, граница ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ 4а ¦города) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 9 ¦ 4б ¦Железнодорожный узел ¦ 1,4 ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 10 ¦ 5 ¦Поселок Мирный (овраг безымянный, полоса отвода ж/д,¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦а/д Москва - Воронеж) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 11 ¦ 6 ¦Южный (полоса отвода ж/д, р. Сосна, а/д Москва - ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ 6а ¦Воронеж) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 12 ¦ 6б ¦Поселок Лавы ¦ 0,6 ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 13 ¦ 7 ¦Северный (граница города, р. Сосна, р. Ельчик) ¦ 0,9 ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 14 ¦ 8 ¦Западный засосенский (р. Сосна, ул. Новолипецкая, ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ 8а ¦пер. Заводской) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 15 ¦ 8б ¦Западный засосенский (ул. Новолипецкая, р. Сосна, ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ж/д узел, ул. Транспортная) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 16 ¦ 9 ¦Засосенский (р. Сосна, ж/д, ул. Транспортная, ¦ 0,7 ¦
¦ ¦ 9а ¦ул. Заводская) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 17 ¦ 9б ¦Засосенский юго-западный (р. Сосна, ж/д узел, ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦граница города) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 18 ¦ 10 ¦Поселок Ольшанец (Дальний) (р. Сосна, овраг, ¦ 0,7 ¦
¦ ¦ 10а ¦ул. Извальская, полоса отвода ж/д) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 19 ¦ 10б ¦Поселок Ольшанец, подс. хоз. (р. Сосна, граница ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦города, ж/д, овраг, ул. Извальская) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 20 ¦ 11 ¦Слобода Александровка (граница города, лесхоз, ¦ 0,8 ¦
¦ ¦ ¦овраг, а/д Москва - Воронеж) ¦ ¦
+-----+-----+----------------------------------------------------+-----------+
¦ 21 ¦ 12 ¦Западный промышленный (а/д Москва - Воронеж, ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦"Сельхозхимия", граница города) ¦ ¦
L-----+-----+----------------------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
