|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача по Липецкой области от 09.03.2004 № 2
"ОБ АКТИВИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2004 г. № 2
ОБ АКТИВИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Я, главный государственный санитарный врач по Липецкой области Савельев Станислав Иванович, проанализировав эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции и эффективность проводимых в области организационных и профилактических мероприятий, установил, что в результате скоординированной работы с заинтересованными ведомствами и учреждениями, внедрения эффективных мер по санитарной охране территории области от завоза ВИЧ-инфекции, проведения активной информационной политики в работе с населением и осуществления целенаправленных профилактических программ с группами риска удалось сдержать развитие эпидемии в области. Липецкая область продолжает оставаться в числе территорий РФ с низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции и занимает по данным Федерального СПИД-центра 86 ранговое место из 89 территорий РФ (ранжирование по убывающей). Благодаря последовательной работе удалось на фоне наркотизации предупредить интенсивное распространение инфекции в области.
Организационные и санитарно-противоэпидемические мероприятия в области проводятся в рамках подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД" областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" и территориальных целевых программ "Анти-ВИЧ/СПИД".
В области разработаны и утверждены 21 целевые региональные программы "АнтиСПИД". Из средств местного бюджета финансировалось в 2003 году 12 программ на сумму 5233665 рублей. На реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа в 2003 г. израсходовано 14 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 3,6 млн. рублей, из областного бюджета - 9,5 млн. рублей, из внебюджетных источников - 876 тыс. руб. Централизованно за счет средств федерального бюджета поставлено тест-систем на ВИЧ-инфекцию на сумму 3 млн. 171 тыс. рублей, на оппортунистические инфекции - на 9302 тыс. руб., медикаментов для лечения больных с ВИЧ/СПИДом - на сумму 477358 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета приобретено тест-систем на ВИЧ на 4994348 тыс. рублей, на маркеры вирусных гепатитов - 1 млн. 691 тыс. руб., на оппортунистические инфекции - на 2 млн. 104 тыс. рублей. Из внебюджетных источников финансирования получено 876 тыс. 260 руб. по программе "Снижение вреда" от института "Открытое общество".
Вместе с тем не осуществлялось в 2003 г. целевое финансирование программ "Анти-ВИЧ/СПИД" в Грязинском, Данковском, Измалковском, Лев-Толстовском, Липецком, Хлевенском, Чаплыгинском районах, не финансировалась также и областная программа.
В рамках реализации ФЗ № 115 скоординирована работа медицинской службы, ЦГСЭН и отдела миграции УВД Липецкой области. В результате планомерной работы, проводимой в области с 1996 г., число иностранцев, прибывших на работу в Липецкую область в 2003 г., сократилось с 8500 человек до 1654 чел. Ежегодно из числа иностранцев-нелегалов выявляется от 6 до 12 ВИЧ-инфицированных. Однако в нарушение ФЗ № 115 большинство иностранных граждан работают без разрешения областной миграционной службы.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" имеет номер 115-ФЗ, а не 115.
------------------------------------------------------------------
В 2003 году значительно улучшилась информационно-пропагандистская работа среди населения. Особенное внимание уделялось нравственно-половому образованию молодежи по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. С этой целью проводилось информирование населения через СМИ (56 статей и интервью, 45 радиобесед, 72 ТВ-сюжета), проведены 4 пресс-конференции для СМИ, организовано проведение недели памяти жертв, умерших от СПИДа, в мае и месячника борьбы со СПИД в декабре.
Подготовлено и издано 12 информационных листков "СПИДометр", 14 пресс - медрелизов по проблеме ВИЧ-инфекции, 6 подборок газеты "СТОПСПИД". Разработано методическое пособие для учителей "Остановить эпидемию" с ситуационным материалом для проведения уроков по ВИЧ/СПИДу в общеобразовательных учебных заведениях, а также методические рекомендации "Профилактика ВИЧ/СПИДа в педиатрической практике".
В Центре профилактики и борьбы со СПИД ежемесячно проходят заседания дискуссионного клуба, в 3-х школах города Липецка работают его филиалы с проведением в год до 55 заседаний и охватом до 2800 человек. Проведен гражданский форум государственных и негосударственных структур, работающих в области профилактики ВИЧ/СПИДа.
В области активно ведется работа по повышению инфекционной безопасности донорской крови, в ОСПК с января 2004 начата закладка на карантинизацию плазмы, что позволит с июля 2004 года осуществлять выдачу ее в ЛПУ после 6-месячной карантинизации.
Несмотря на низкий уровень заболеваемости, динамика регистрации ВИЧ-инфекции за последние годы свидетельствует о неустойчивости эпидемиологической ситуации в области. В 2003 г. зарегистрировано 44 сл. ВИЧ-инфекции, один из них с летальным исходом, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 3,6 и превышает уровень 2002 года в 1,4 раза. Растет инфицированность местного населения (до 38% в 2003 г.), число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными мамами (10 детей, у одного из них диагностирована ВИЧ-инфекция). Сохраняется интенсивный завоз ВИЧ-инфекции из стран СНГ, преимущественно иностранными рабочими-нелегалами - 36,4% от всех инфицированных в 2003 г.
Суммарное число выявленных в области ВИЧ-инфицированных на 01.01.2004 - 277 человек. Основной возраст заболевших 20 - 29 лет (81,9%), при этом 67,8% всех инфицированных употребляют наркотики внутривенно. Групповая заболеваемость зарегистрирована в Краснинском районе. В связи с ростом регистрации ВИЧ-инфекции среди местного населения возрастает угроза передачи инфекции с донорской кровью, ее компонентами и препаратами.
В целях активизации и повышения эффективности мер, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Липецкой области, руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Собрание законодательства Российской Федерации № 14, ст. 1212) и статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации № 14, ст. 1650), Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.01.2004 № 2 "Об активизации мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации", постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий ход реализации целевых территориальных программ "Анти-ВИЧ/СПИД" и внести в них коррективы с учетом конкретной ситуации на местах.
1.2. Предусмотреть выделение в 2004 г. и последующие годы необходимых ассигнований для реализации целевых территориальных программ "Анти-ВИЧ/СПИД".
2. Рекомендовать управлению внутренних дел области (Рязанцев А.Д.), Управлению исполнения наказаний Минюста России в Липецкой области (Щедрин Ю.В.), управлению здравоохранения области (Мурузов В.Х.) активизировать работу по внедрению и реализации программ профилактики ВИЧ-инфекции среди наркопотребителей, лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, а также лиц, находящихся в учреждениях УИН, с целью предупреждения распространения этой инфекции среди широких слоев населения.
3. Рекомендовать департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.), управлению здравоохранения администрации области (Мурузов В.Х.) решить вопрос о совершенствовании информационно-пропагандистской системы, направленной на распространение среди населения знаний об опасности наркомании и ВИЧ-инфекции для общества и национальной безопасности страны, более эффективном использовании имеющихся и привлечении дополнительных ресурсов для осуществления этой работы.
4. Начальникам управлений здравоохранения городов Липецка и Ельца, главным врачам областных лечебно-профилактических учреждений и ЦРБ, главному врачу областного Центра медицинской профилактики:
4.1. Считать первоочередной задачей совершенствование системы профилактических мер, направленных на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции, обратив особое внимание на активизацию работы среди молодежи и групп повышенного риска инфицирования.
4.2. Обеспечить расширение сотрудничества с неправительственными и общественными организациями, работающими в области противодействия распространению ВИЧ/СПИД-инфекции.
4.3. Совместно с органами и учреждениями УВД принять меры по поддержке и расширению программ "Снижение вреда", обеспечив комплексный подход при их реализации среди наркопотребителей и лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату.
5. Рекомендовать управлению здравоохранения администрации области (Мурузов В.Х.):
5.1. Принять неотложные меры по совершенствованию системы обеспечения инфекционной безопасности донорской крови, обеспечить 100% карантинизацию донорской плазмы, использование кровезаменителей.
5.2. Усилить работу по подготовке персонала лечебно-профилактических учреждений к работе в условиях массового распространения ВИЧ/СПИД-инфекции.
5.3. Провести анализ целесообразности и эффективности проводимых обследований населения на ВИЧ-инфекцию, принять срочные меры по сокращению неоправданных массовых обследований и запрещению обследований, осуществляемых в нарушение действующего законодательства.
6. Рекомендовать СМИ принять меры по созданию постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на распространение среди населения знаний об опасности наркомании и ВИЧ-инфекции, мерах личной и общественной их профилактики.
7. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам области:
7.1. Провести совместно с органами управления здравоохранения городов и главными врачами ЦРБ анализ хода реализации территориальных целевых программ "Анти-ВИЧ/СПИД", внести в них необходимые коррективы, представить соответствующие предложения в органы исполнительной и законодательной власти.
7.2. Осуществлять контроль за обследованием на ВИЧ-инфекцию в строгом соответствии с действующим законодательством и организационно-распорядительными документами Минздрава России.
7.3. Ужесточить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в родильных домах и отделениях, детских стационарах, домах ребенка, в которых находятся дети, рожденные ВИЧ-инфицированными мамами.
7.4. Обеспечить контроль за реализацией на местах Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в части медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекцию и наркоманию иностранных граждан и лиц без гражданства при получении ими разрешения на временное проживание, вида на жительство, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
7.5. Довести текст Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.01.2004 № 2 "Об активизации мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации" и настоящее постановление до всех учреждений и организаций, осуществляющих работу по проблеме ВИЧ/СПИД.
7.6. Доложить о проведенной работе по реализации постановлений до 15.05.2004.
Главный государственный санитарный врач
по Липецкой области
С.И.САВЕЛЬЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
