|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации Липецкой области от 01.07.2003 № 679-р
"О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕЗОЛЮЦИИ ТРЕТЬЕГО СЪЕЗДА ЖЕНЩИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", 06.08.2003, № 7
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2003 г. № 679-р
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕЗОЛЮЦИИ ТРЕТЬЕГО СЪЕЗДА
ЖЕНЩИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В 2000 - 2003 гг. значительно повысилась социальная активность женщин, их стремление к деятельному участию в решении самых острых проблем социально-экономического развития области.
Предложения женщин, закрепленные в итоговых документах - резолюциях съездов, анализируются органами власти всех уровней и учитываются при принятии правовых актов.
В ходе выполнения резолюции Второго съезда женщин в 2002 году областным Советом депутатов, администрацией области приняты: областной Закон "О компенсационных выплатах и льготах в связи с рождением ребенка (детей) и уходом за ним", областные программы "Сельское подворье", "Развитие бытовых услуг населению".
В сфере жилищной политики внесены изменения и дополнения в программу ипотечного кредитования в части создания наиболее благоприятных условий участия в программе молодых семей, малообеспеченных семей, работников бюджетной сферы.
В целях предупреждения насилия в семье в сентябре 2002 года открыт Кризисный центр помощи женщинам и детям.
В январе 2003 года подписан областной трехсторонний договор между администрацией области, Федерацией профсоюзов и работодателями на 2003 - 2005 годы, где приняты мероприятия о социальной защите трудящихся с семейными обязанностями. В течение года по инициативе женских организаций внесены изменения в 511 коллективных договоров, что составило 34,3% от всех заключенных.
При формировании областного бюджета на 2003 год на выполнение мероприятий, предложенных делегатами Второго съезда женщин, были выделены средства на сумму около 200,0 млн. рублей.
В реализации инициатив съезда приняли активное участие органы местного самоуправления г. Ельца, Лев-Толстовского, Добринского, Данковского, Елецкого, Липецкого, Становлянского, Тербунского районов.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, коренным образом изменить к лучшему положение самих женщин в области не удалось. Сегодня не найдены эффективные способы для предотвращения дискриминации женщин, особенно в сфере труда и занятости.
В целях реализации резолюции Третьего съезда женщин Липецкой области:
1. Резолюцию Третьего съезда женщин Липецкой области принять к сведению (прилагается).
Руководителям структурных подразделений администрации области изучить резолюцию съезда и внести предложения по ее реализации.
2. Первому заместителю главы администрации области Горлову П.Т., заместителю главы администрации области Гучеку П.А., управлению организационно-контрольной и кадровой работы администрации области (Яцухин Ю.И.), комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области (Горчакова И.А.) в трехмесячный срок:
2.1. Подготовить доклад о численном составе женщин, замещающих должности государственных служащих в органах законодательной, исполнительной власти и муниципальных служащих в органах местного самоуправления (в соответствии с общей численностью руководящих должностей), а также в негосударственном секторе экономики, в неправительственных организациях.
2.2. Сформировать банк данных о женщинах - активистах женского движения в целях создания кадрового резерва, а также системы его обучения и повышения квалификации.
3. Управлению социальной защиты населения администрации области (Явных В.И.) в срок до 1 сентября 2003 года внести в установленном порядке предложение об открытии в области Центра реабилитации для военнослужащих, прошедших службу в районах боевых действий.
4. Комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области (Горчакова И.А.) в срок до 1 сентября 2003 года:
4.1. Совместно с департаментом образования и науки администрации области (Таран Ю.Н.), высшими учебными заведениями области разработать программу гендерного образования, просвещения женщин, женского актива, студенческой молодежи.
4.2. Совместно с управлением по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области (Федоров В.П.) создать специальную телевизионную передачу по правовому просвещению женщин.
4.3. Совместно с управлением организационно-контрольной и кадровой работы администрации области (Яцухин Ю.И.), управлением по работе с общественностью администрации области (Зверев С.Д.), управлением по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области (Федоров В.П.) провести:
- в срок до 1 октября 2003 года - семинары на тему "О гендерной политике и гендерном подходе в практике деятельности органов власти и неправительственных организаций";
- в срок до 1 ноября 2003 года - межрегиональную научно-практическую конференцию "Женщины и управление".
5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления принять дополнительные меры по выполнению предложений и замечаний делегатов Третьего съезда женщин Липецкой области.
6. Комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области ежеквартально информировать главу администрации области о ходе выполнения настоящего распоряжения.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Горлова П.И. и заместителя главы администрации области Гучека П.А.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ТРЕТЬЕГО СЪЕЗДА ЖЕНЩИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
20 - 21 марта 2003 г.
Мы, делегаты Третьего съезда женщин Липецкой области, отмечаем, что женщины составляют большинство населения и большую часть трудовых ресурсов области. Поэтому от активного вовлечения женщин в процесс экономических и политических преобразований и от их поддержки будет зависеть успех реформ в целом, а также уровень жизни. Наши стратегии по улучшению положения женщин, семьи, детей, закрепленные в итоговых документах - резолюциях предыдущих съездов, развиваются и углубляются.
Вместе с тем нам не удалось коренным образом изменить существующие проблемы самих женщин. Мы не нашли эффективных способов для предотвращения дискриминации женщин, особенно в сфере труда и занятости, а также в сфере государственного управления.
Мы обращаемся с предложением к:
Президенту Российской Федерации,
депутатам Государственной Думы
- обеспечить выполнение международных обязательств, взятых на себя Россией, подписавшей Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1980), Пекинскую Платформу действий (1995);
- более активно воздействовать на процесс принятия специального Закона "О государственных гарантиях обеспечения равных прав и равных возможностей женщин и мужчин";
- возобновить работу над специальным законом "О предотвращении насилия в семье";
- внести изменения в Кодекс законов о труде Российской Федерации о включении периода ухода за ребенком до 3 лет в стаж работы;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 09.12.1971, утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
- внести изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях" о назначении пенсий женщинам по достижении ими 50 лет, родившим 3-х и более детей и при их общем трудовом стаже не менее 15 лет;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" № 340-1 от 20.11.1990 утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001.
------------------------------------------------------------------
- ввести государственную цензуру на видеопрокат, печать, телерадиовещание, средства массовых коммуникаций, пропагандирующих жестокость, все виды насилия, убийства. Запретить рекламу табачных изделий, пива.
Правительству Российской Федерации
- повысить размер пособия гражданам, имеющих детей, с 70 рублей до 500 рублей;
- вновь учредить специальную награду для женщин-матерей с предоставлением соответствующих льгот. Установить матерям, награжденным государственными наградами СССР "Материнская слава" (I, II, III степеней), доплату к пенсии;
- подготовить для внесения в установленном порядке на рассмотрение Президенту Российской Федерации федеральную целевую программу "Женщины России".
Органам законодательной власти области всех уровней
- проводить гендерную экспертизу ранее принятых и принимаемых нормативно-правовых актов с привлечением женских общественных объединений и некоммерческих организаций.
Органам исполнительной власти и местного
самоуправления области
Участие женщин в принятии решений на всех уровнях:
- внести изменения в нормативно-правовые акты области с целью расширения представительства женщин в органах законодательной и исполнительной власти;
- разработать и принять план действий по повышению роли женщин в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, в том числе о возможности введения минимальной квоты для замещения женщинами высших должностей;
- использовать опыт работы с кадрами, накопленный в "советское время": создать женский кадровый резерв, провести обучающие курсы, семинары, тренинги.
Обеспечение равных прав на рынке труда:
- развивать и поддерживать преимущественно "женские" отрасли;
- продолжать создавать новые виды работ для женщин (социальное обслуживание, бытовые услуги, заготовительная деятельность и др.);
- разработать и принять программу занятости сельского населения Липецкой области, в том числе женщин;
- в рамках реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2001 - 2004 гг. предусмотреть меры по защите женщин, работающих в сфере малого предпринимательства;
- поддержать инициативу общественности о создании "женского" бизнес-инкубатора для начинающих женщин-предпринимателей.
Соблюдение прав женщин:
- разработать программу тендерного образования, просвещения женского актива, женщин;
- совместно с высшими учебными заведениями области ввести в их учебные планы новые предметы, спецкурсы по гендерному образованию студенческой молодежи.
Женским общественным организациям:
- создавать первичные женские организации в трудовых коллективах, по месту жительства;
- совместно с профсоюзными организациями активно участвовать в судебной и административной защите женщин от дискриминации в сфере труда и занятости;
- совместно с объединениями работодателей продолжать практику включения в коллективные договора специальных мер, направленных на обеспечение равных прав и равных возможностей для профессионального роста женщин и мужчин, а также для совмещения ими профессиональных и семейных обязанностей;
- активнее выдвигать и продвигать своих кандидатов в структуры исполнительной и законодательной власти;
- добиваться от политических партий строгого соблюдения ст. 8 (часть 4) Федерального закона "О политических партиях", предусматривающей принцип равенства мужчин и женщин во внутрипартийной жизни и при выдвижении кандидатов от партий на все выборные должности;
- во время избирательных кампаний активно привлекать на свою сторону огромный потенциал женского населения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
