|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Липецкой области от 04.06.2003 № 122
"О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", 25.06.2003, № 6
Утратил силу в связи с изданием постановления администрации Липецкой области от 04.09.2006 № 123.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2003 г. № 122
О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С целью информирования и учета мнения жителей Липецкой области при принятии градостроительных решений по развитию области, в соответствии со ст. 18 Градостроительного кодекса РФ администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории Липецкой области.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Крупнова С.Н.
И.о. главы администрации
Липецкой области
П.Т.ГОРЛОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 4 июня 2003 г. № 122
ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Порядок информирования граждан, их объединений и юридических лиц (далее - население) о градостроительной деятельности на территории Липецкой области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным и Гражданским кодексами Российской Федерации, федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об информации, информатизации и защите информации", "Методическими рекомендациями по разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений" МДС 15-1.99 Госстроя России и Уставом (основным законом) Липецкой области.
1.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений Липецкой области и определяет состав и регламентацию действий по информированию населения для привлечения его к участию в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности и использовании территории.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
градостроительная деятельность - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений, а также благоустройства их земельных участков;
заказчик - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию объекта недвижимости, заказать разработку градостроительной документации;
информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления;
конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.4. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности обеспечивают главы администраций муниципальных образований, общественные объединения граждан, заказчики с участием всех заинтересованных организаций.
II. Виды градостроительной деятельности,
требующие информирования населения
2.1. Настоящий Порядок предусматривает своевременное информирование населения о намечаемых градостроительных изменениях среды его жизнедеятельности при планировании осуществления следующих видов градостроительной деятельности:
- разработка градостроительной документации о градостроительном планировании развитии территорий - генеральных планов городских и сельских поселений;
- разработка проектов черты городских и сельских поселений;
- разработка правил застройки и схем зонирования территорий городских и сельских поселений с градостроительными регламентами;
- разработка градостроительной документации о застройке территорий городских и сельских поселений и их отдельных частей (проекты планировки, проекты межевания отдельных частей поселения, проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры);
- разработка проектной документации для строительства, реконструкции отдельных объектов, в т.ч. инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения.
III. Формы информирования населения
о градостроительной деятельности
3.1. Формы информирования населения о намечаемой градостроительной деятельности подразделяются на обязательные и дополнительные.
3.2. Обязательными формами информирования устанавливаются:
- информирование через печатные средства массовой информации о намечаемой градостроительной деятельности на стадии выбора земельного участка;
- информирование на стадии реализации намерений по градостроительному изменению среды жизнедеятельности непосредственно в районе строительной площадки.
3.3. Дополнительными формами информирования устанавливаются:
- информирование через теле- и радиовещание;
- организация экспозиций иллюстративных материалов градостроительной документации;
- проведение общественных обсуждений градостроительной документации.
3.4. Дополнительные формы информирования по каждому конкретному объекту градостроительной деятельности определяются органом местного самоуправления.
IV. Границы проведения информирования
о градостроительной деятельности
4.1. Предложения по границам проведения информирования населения готовятся органами архитектуры и градостроительства муниципальных образований с учетом:
- возможного влияния намечаемых к строительству объектов на среду жизнедеятельности и затрагиваемых в связи с этим интересов и прав жителей;
- границ административных районов, городских и сельских поселений;
- других обоснованных факторов.
4.2. Утверждение границ информирования производится органом местного самоуправления по представлению органов архитектуры и градостроительства.
4.3. В случае, когда зона влияния проектируемого объекта затрагивает части нескольких муниципальных образований, границы информирования утверждаются главой администрации муниципального образования, на территории которого предполагается размещение объекта, по согласованию с главами администраций заинтересованных муниципальных образований.
V. Содержание и сроки предоставления информации
о градостроительной деятельности
5.1. Обязательная информация о намечаемой градостроительной деятельности, размещаемая в печатных общедоступных средствах массовой информации, должна содержать следующие данные:
- полное наименование намечаемого объекта градостроительной деятельности;
- указание местоположения объекта, позволяющее идентифицировать размещение объекта на местности;
- наименование или фамилия заказчика (застройщика).
5.2. Обязательная информация о намечаемой градостроительной деятельности готовится местным органом архитектуры и градостроительства и публикуется в общедоступном печатном средстве массовой информации, определенном органами местного самоуправления, не реже одного раза в месяц.
5.3. В случаях, если в поселении отсутствует местное общедоступное средство массовой информации, обязательная информация о намечаемой градостроительной деятельности может быть доведена до сведения населения по месту жительства посредством информационных листков, плакатов, бюллетеней и т.п.
5.4. Обязательная информация на стадии реализации намерений по градостроительному изменению среды жизнедеятельности (строительство, реконструкция и т.п.) размещается заказчиком (застройщиком) непосредственно в районе строительной площадки объекта перед началом производства работ на стендах, с указанием следующих данных:
- полное наименование объекта;
- наименование, адрес и телефон организаций заказчика (застройщика) и подрядной;
- графическое цветное изображение основного вида объекта;
- основные характерные технико-экономические показатели объекта (количество квартир в жилом доме, торговая площадь объекта торговли, количество посадочных мест в объекте общественного питания и т.п.);
- разрешение на строительство (N, дата, кем утверждено);
- даты начала и окончания строительства.
5.5. Содержание, сроки и условия проведения дополнительных форм информирования населения о намерениях по градостроительному изменению среды жизнедеятельности определяется органом местного самоуправления в решении об их проведении.
Материалы для данных форм информирования готовят заказчики градостроительной документации и проектные организации, разработчики градостроительной документации при организационном содействии органов архитектуры и градостроительства муниципального образования.
Экспозиция указанных наглядных материалов для ознакомления с градостроительными проектами размещается в наиболее посещаемом месте поселения по усмотрению администрации муниципального образования.
5.6. Органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований в градостроительном (архитектурно-планировочном) задании доводят до сведения заказчиков и разработчиков градостроительной документации требования о необходимости и формах информирования населения.
VI. Финансирование мероприятий по информированию
населения о градостроительной деятельности
6.1. Обязательное информирование населения о намечаемой градостроительной деятельности через печатные средства массовой информации в соответствии с п. 5.1 настоящего Порядка осуществляется администрацией муниципального образования за счет бюджетных ассигнований.
6.2. Остальные формы информирования населения финансируются заказчиками градостроительной и проектной документации, которые должны предусматривать в сметной документации средства на проведение мероприятий как по обязательному, так и, при необходимости, по дополнительному информированию населения в соответствии с градостроительным (архитектурно-планировочным) заданием и п. 5.3 настоящего Порядка.
VII. Предоставление информации о градостроительной
деятельности и ограничения по ее предоставлению
7.1. Заказчики и другие заинтересованные лица и организации обязаны по запросу администрации муниципального образования и/или его органа архитектуры и градостроительства своевременно предоставить полную и достоверную информацию о проектируемых объектах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.2. Не подлежит распространению информация, содержащая государственную тайну, а также конфиденциальная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Заказчики градостроительной документации совместно с организациями - разработчиками проектов обязаны обеспечивать изготовление демонстрационных материалов, достаточных для получения полной информации, соответствующих категории открытой информации в соответствии с законодательством.
7.4. Физические и юридические лица, за счет средств которых разработана проектная документация отдельных объектов жилищно-гражданского или промышленного строительства, являются собственниками данных документов.
7.5. Собственник проектной документации вправе устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила доступа к ней, за исключением следующих случаев, предусмотренных градостроительным законодательством:
- предоставление информации об объекте в объеме, достаточном для представления о намечаемых градостроительных изменениях среды жизнедеятельности и выполнения требований, установленных в п. 5.4 настоящего Порядка;
- предоставление в обязательном порядке проектной документации на экспертизу и согласование в соответствии с законодательством.
7.6. Организации, проводящие экспертизу и согласование проектной документации, не вправе предоставлять третьим лицам сведения, содержащиеся в ней, за исключением информации, необходимой для выполнения требований настоящего Порядка.
VIII. Ответственность за нарушение законодательства
8.1. Разрешение споров в области градостроительной деятельности входит в полномочия органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
8.2. В случае непредоставления информации, ее несвоевременного предоставления, предоставления неполной и/или недостоверной информации о градостроительных характеристиках среды жизнедеятельности и ее предполагаемых градостроительных изменениях при осуществлении градостроительной деятельности соответствующими органами местного самоуправления и должностными лицами граждане, их объединения и юридические лица Липецкой области имеют право обращаться в суд.
8.3. Административная ответственность за нарушения порядка информирования населения о градостроительной деятельности устанавливается законодательством об административных правонарушениях.
Приложение № 1
к Порядку
информирования граждан,
их объединений и юридических лиц
о градостроительной деятельности
на территории Липецкой области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы администрации района (города)
(проект)
от _________ № ________
Об информировании населения по вопросу
градостроительной деятельности
Рассмотрев представленную комитетом (управлением, отделом)
архитектуры и градостроительства документацию о _________________
(указывается
__________________________________________________________________
вид градостроительной деятельности)
и заслушав информацию главного архитектора района (города),
постановляю:
1. Утвердить предложенные комитетом (управлением, отделом)
архитектуры и градостроительства границы территории информирования
населения.
2. Произвести на указанной территории информирование населения
путем ____________________________________________________________
(указывается форма информирования и выявления мнения населения)
__________________________________________________________________
3. Комитету (управлению, отделу) архитектуры и
градостроительства совместно с заказчиком и авторами проекта
подготовить необходимые материалы для проведения указанной формы
информирования.
Глава администрации
района (города) __________________ (фамилия, имя, отчество)
(подпись)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
