|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 12.03.2002 № 142
(ред. от 18.03.2003)
"О "ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СЕЗОННОЙ ТОРГОВЛИ НА ЛЕТНИХ ПЛОЩАДКАХ В Г. ЛИПЕЦКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данной редакции не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2002 г. № 142
О "ПОЛОЖЕНИИ О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ СЕЗОННОЙ ТОРГОВЛИ
НА ЛЕТНИХ ПЛОЩАДКАХ В Г. ЛИПЕЦКЕ"
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов
от 18.03.2003 № 271)
Обсудив проект "Положения о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли на летних площадках в г. Липецке", разработанный комиссией по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения, городской Совет отмечает, что в условиях увеличивающейся напряженности с наполнением городского бюджета особенно возрастает значение эффективности использования муниципальной собственности, и прежде всего земли.
Так, несмотря на стабильное ежегодное увеличение объема розничного товарооборота городской торговли, ее вклад в доходы бюджета остается крайне незначительным. Очень мало дают городской казне рынки, автостоянки и другие объекты, занимающие земельные участки в городской черте.
В целях исправления создавшегося положения, используя опыт других городов России (Москва, Тамбов, Ижевск и др.), сессия считает необходимым внедрение в практику предоставления прав пользования участками городской территории для организации торговли, включая сезонную, предоставления других услуг - только и обязательно на конкурсных условиях.
В связи с изложенным и в соответствии со ст. 12 Устава г. Липецка городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить "Положение о конкурсах на размещение объектов сезонной торговли на летних площадках в г. Липецке" (прилагается).
2. Направить главе администрации города указанное Положение для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на зам. главы администрации г. Липецка Попова Н.Н. и Чаукина С.М. и постоянную комиссию по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения (Шахов В.П.).
Председатель
городского Совета депутатов
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
СЕЗОННОЙ ТОРГОВЛИ НА ЛЕТНИХ ПЛОЩАДКАХ
В Г. ЛИПЕЦКЕ
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов
от 18.03.2003 № 271)
Утверждено
городским Советом депутатов
12 марта 2002 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и направлено на качественное улучшение торгового обслуживания населения и облика города за счет создания современных малых архитектурных форм и увеличение доходов городского бюджета.
1.2. Положение определяет Порядок проведения конкурса за право размещения объектов сезонной торговли на территории г. Липецка, регулирует отношения между организатором конкурса и организаторами торговли, которые возникают в процессе подачи заявок на участие в конкурсе, их рассмотрения и выявления победителей на организацию работы этих объектов в установленном месте.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
конкурс - способ выявления лучшего исполнителя организации сезонной торговли на летних площадках;
летняя площадка - сезонная торговая точка, оборудованная на открытом воздухе, на базе быстровозводимых конструкций, оснащенная необходимым торгово - технологическим оборудованием, мебелью, тентами, навесами и предназначенная для быстрого обслуживания потребителей с предоставлением ассортимента продуктов питания, исходя из имеющихся условий, отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям;
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
коммерческая составляющая конкурса - вносимая в бюджет города сумма за право размещения летней площадки на земельном участке;
организатор конкурса - муниципальный заказчик в лице исполнительного органа местного самоуправления;
участник конкурса - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в сфере торговли и общественного питания.
1.4. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о коммерческой составляющей. Участвовать в конкурсе могут предприятия и организации, независимо от форм собственности, субъекты малого предпринимательства, имеющие опыт и квалификацию в сфере торговли, необходимое оборудование и трудовые ресурсы для выполнения необходимых услуг.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
II. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
2.1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса:
2.2. Перед проведением конкурса организатор конкурса обязан:
а) сформировать заказ на осуществление торговых услуг, разработать схему размещения каждого места для торговой точки, которые будут выставлены на конкурс, определить условия и порядок его выполнения;
б) утвердить конкурсную документацию;
в) утвердить состав конкурсной комиссии.
2.3. Организатор конкурса обязан опубликовать в официальных печатных средствах массовой информации, а также сообщить через телевидение и радио о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
а) наименование и адрес организатора конкурса;
б) время и место проведения конкурса;
в) данные о каждом месте для торговой точки в соответствии с разработанной схемой, предлагаемом участникам конкурса;
г) требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса;
д) размеры взимаемой организатором конкурса платы за конкурсную документацию, если таковая плата установлена, порядок и сроки ее оплаты;
е) порядок и место получения конкурсной документации;
ж) порядок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
з) дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.4. Организатор конкурса имеет право отстранить участника конкурса от участия в конкурсе в случае представления последним недостоверных или искаженных сведений.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
2.5. Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса. Требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
III. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
3.1. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:
а) схему размещения летней площадки с указанием площади, арендной платы за землю и сумму стартовой цены, предлагаемую на конкурс. При этом оставить право за организатором конкурса на изменение стартовой цены на лоты, в случае отсутствия заявок на них, при проведении 2-го тура конкурса;
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
б) требования к участникам конкурса;
в) критерии, на основании которых будут оцениваться условия, содержащиеся в заявках на участие в конкурсе, порядок определения победителей;
г) заявку на участие в конкурсе;
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
д) сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе и их рассмотрение.
3.2. Организатор конкурса не вправе вносить изменения в конкурсную документацию после опубликования извещения о проведении конкурса.
3.3. Организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию юридическим и физическим лицам, изъявившим желание принять участие в конкурсе и оплатившим конкурсную документацию, если такая плата установлена. Плата за конкурсную документацию не должна превышать расходов организатора конкурса на ее изготовление, размещение в средствах массовой информации и рассылку.
IV. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение срока, установленного организатором конкурса. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 25 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
4.2. В случае необходимости переноса сроков конкурса организатор конкурса в течение 3 дней направляет уведомление участникам конкурса.
4.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме и подается вместе с коммерческой составляющей конкурса (ценой заявки) и описанием (эскиз, макет) объекта, запечатанными в конверте, в порядке, предусмотренном организатором конкурса в конкурсной документации.
Секретарь конкурсной комиссии проверяет правильность заполнения заявки, полноту и достоверность других представляемых документов. При соответствии предъявленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, заявка регистрируется в журнале регистрации заявок, где проставляется дата приема заявки.
Форма и процедура заполнения журнала регистрации заявок устанавливается организатором конкурса.
Секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения. Заявитель, получивший расписку о приеме документов от секретаря конкурсной комиссии, становится претендентом на участие в конкурсе. Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения секретарю конкурсной комиссии.
(пункт 4.3 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные по истечении срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются подавшим их претендентам.
4.5. Исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271.
4.6. Претендент вправе отозвать свою заявку на участие до истечения срока подачи заявок, о чем он должен письменно уведомить организатора конкурса.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
V. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
5.1. Для принятия решения об определении победителя конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением главы администрации г. Липецка. В конкурсную комиссию включается председатель постоянной комиссии по транспорту, связи, торговле и бытовому обслуживанию населения либо (по его представлению) заместитель председателя этой комиссии, представители Липецкого городского Совета депутатов.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
5.2. Компетенция конкурсной комиссии:
а) рассмотрение и оценка представленных заявок на участие в конкурсе;
б) принятие решения о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформление протокола об определении участников конкурса;
в) выявление победителей конкурса и оформление протокола об итогах конкурса.
5.3. Комиссия вправе проверить фактическое наличие необходимого оборудования, производственных и трудовых ресурсов участников конкурса на предмет соответствия требованиям, установленным организатором конкурса. Участники конкурса обязаны предъявить их для проверки по требованию комиссии.
5.4. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Замена члена конкурсной комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав конкурсной комиссии.
5.5. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется федеральными законами, нормативными и правовыми актами РФ и Липецкой области и настоящим Положением.
VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
6.1. Председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе на заседании комиссии во время проведения конкурса согласно графику, опубликованному в средствах массовой информации.
Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Наименования, адреса претендентов и описания (эскиз, макет) предлагаемых летних площадок, ассортимент продукции, а также сумма платы, которую конкурсанты готовы заплатить за право размещения летней площадки на земельном участке, объявляются присутствующим претендентам и заносятся в протокол. Указанные сведения сообщаются отсутствующим претендентам по их требованию.
(пункт 6.1 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.2. Конкурсная комиссия определяет претендентов, принявших на себя обязательства выполнения всех условий конкурса, и оформляет протоколом мотивированное решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.3. Исключен. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271.
6.4. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента утверждения организатором конкурса протокола об определении участников конкурса.
Сведения об определении участников конкурса сообщаются отсутствующим претендентам по их требованию.
6.5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителя производится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, требованиями и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.6. Победителем конкурса становится участник, набравший наибольшее количество баллов по десятибалльной системе оценки критериев по конкурсной документации, в том числе который предлагает:
- наилучшие условия торговых услуг;
- внешний вид объекта сезонной торговли, соответствующий сложившемуся историко - архитектурному облику части города;
- наибольшую коммерческую составляющую конкурса за право размещения летней площадки сезонной торговли.
(пункт 6.6 в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.7. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса по каждому лоту, в котором указывается участник конкурса, признанный победителем.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.8. Организатор конкурса обязан в срок не более пяти календарных дней с момента утверждения протокола об итогах конкурса уведомить каждого участника конкурса о принятом решении, опубликовать в средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.9. Победитель конкурса в течение пяти дней обязан внести в бюджет предложенную им в заявке сумму за право размещения летней площадки и в течение двух недель после получения согласования соответствующих служб оформить паспорт на весь сезон торговли.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.10. В случае, если после объявления победителя организатору конкурса станут известны факты нарушения победителем взятых на себя обязательств по выполнению условий конкурса, результаты конкурса аннулируются, при этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса не возвращается и лот выставляется на следующий тур конкурса.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.11. В случае нарушения указанных в пункте 6.9 сроков по внесению в бюджет предложенной в заявке суммы за право размещения летней площадки, по оформлению паспорта и началу работы право аренды земли аннулируется, при этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса или задаток не возвращаются и данный лот выставляется на следующий тур конкурса.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.12. Победитель конкурса при дальнейшей работе не имеет права ухудшать условия по организации торгового обслуживания. В случае неоднократных нарушений или грубого нарушения условий организации торговли организатор конкурса, по представлению контролирующих органов, вправе изъять у победителя конкурса паспорт на летнюю площадку. При этом внесенная в бюджет коммерческая составляющая конкурса не возвращается.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.13. Места для размещения объектов сезонной торговли на летних площадках, выставляемых на конкурс, определяются организатором конкурса.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 18.03.2003 № 271)
6.14. Участники, не ставшие победителями на размещение летних площадок на предлагаемом участке, имеют право в 2-недельный срок после получения результатов конкурса подать дополнительную заявку на другие конкурсные участки земли, победитель на которых не выявлен.
После получения дополнительных заявок в недельный срок организатор конкурса проводит второй тур конкурса.
6.15. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
Глава администрации
города Липецка
А.С.КОРОБЕЙНИКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
