|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Липецкой области от 06.12.2006 № 172
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ДРУГИХ ОРВИ НА 2007 - 2010 ГГ."
(вместе с "КОМПЛЕКСНЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГГ.")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", № 1, 17.01.2007
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2006 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ДРУГИХ ОРВИ
НА 2007 - 2010 ГГ.
Грипп и другие ОРВИ составляют до 95% всех инфекционных заболеваний, ежегодно этими инфекциями переболевает 20 - 22% населения области. Доказана тесная связь между подъемом заболеваемости ОРВИ и ростом числа обострений хронических заболеваний сердечно-сосудистой, бронхолегочной, эндокринной и других систем. Экономический ущерб, наносимый ОРВИ, ежегодно исчисляется миллионами рублей (по итогам 2005 г. - 728 млн.).
Изменение биологических свойств вирусов гриппа птиц в сторону увеличения вирулентности и патогенности для человека подвело мир к порогу новой пандемии, итогом которой, по результатам моделирования, станут 2,4 - 7 миллионов летальных исходов и миллиардные убытки.
Все это диктует необходимость проведения постоянного эпидемиологического надзора за гриппом и другими ОРВИ для своевременного принятия управленческих решений, организации и проведения практических мероприятий по купированию заболеваемости и ликвидации эпидемических и эпизоотических очагов.
С 2006 г. иммунизация против гриппа включена в Национальный календарь обязательных профилактических прививок. Широкое применение современных эффективных средств специфической и неспецифической профилактики позволит значительно снизить уровень заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными инфекциями, предупредить развитие тяжелых осложнений и летальных исходов среди заболевших.
В целях предупреждения распространения заболеваний гриппом и другими острыми респираторными инфекциями администрация Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по профилактике заболеваний гриппом и другими острыми респираторными инфекциями на 2007 - 2010 годы (приложение).
2. Управлению здравоохранения области (Мурузов В.Х.) обеспечить проведение комплекса организационных, профилактических, противоэпидемических и лечебных мероприятий, направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, предупреждение развития тяжелых осложнений и летальных исходов.
3. Управлению ветеринарии области (Николаенков А.Д.) продолжить проведение комплекса организационных, профилактических, противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения вирусов гриппа птиц в области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:
4.1. Разработать, утвердить и принять меры к выполнению территориальных комплексных планов мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.
4.2. Обеспечить выделение финансовых средств для закупки средств специфической (вакцины) и неспецифической профилактики гриппа и других ОРВИ.
4.3. Обеспечить лечебно-профилактические учреждения дополнительным транспортом и горючесмазочными материалами для обслуживания больных на дому, их госпитализации и проведения противоэпидемических мероприятий.
4.4. Принять меры при росте заболеваемости гриппом и другими ОРВИ (отсутствии более 25% учащихся) по приостановлению занятий в образовательных учреждениях на срок не менее 7 дней и ограничить или запретить проведение массовых мероприятий в детских и подростковых коллективах.
5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (Савельев С.И.) обеспечить надзор за организацией и проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в организованных образовательных коллективах и лечебно-профилактических учреждениях, направленных на предупреждение заноса и распространения гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лебедева Н.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации области
от 6 декабря 2006 г. № 172
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ
И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГГ.
------T----------------------------------------------------T------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Срок исполнения ¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦ I. ¦Профилактические мероприятия в предэпидемический период ¦
+-----+----------------------------------------------------T------------------T-------------------+
¦1.1 ¦Продолжить проведение мониторинга за циркуляцией ¦В течение года ¦Управление ¦
¦ ¦респираторных вирусов и заболеваемостью гриппом ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и ОРВИ среди населения Липецкой области ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦ ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.2 ¦Продолжить проведение мониторинга за циркуляцией ¦В течение года ¦Управление ¦
¦ ¦респираторных вирусов и заболеваемостью гриппом ¦ ¦ветеринарии области¦
¦ ¦среди птиц на территории Липецкой области ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.3 ¦Обеспечить учет лиц, подлежащих иммунизации против ¦октябрь ¦Управление ¦
¦ ¦гриппа: ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦дети, посещающие дошкольные учреждения, ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦учащиеся 1 - 4 классов, ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦медицинские работники, ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦работники образовательных учреждений, ¦ ¦по Липецкой области¦
¦ ¦взрослые старше 60 лет (в т.ч. страдающие ¦ ¦ ¦
¦ ¦хроническими заболеваниями), ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочие группы риска: неорганизованные дети, ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьники 5 - 11 классов, работники птицеводческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий (при объявлении угрозы пандемии ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительно - работники свиноводческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий), работники сферы обслуживания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного транспорта, учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦соцобеспечения, работники ветеринарной службы и др. ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.4 ¦Определить потребность в противогриппозной вакцине, ¦2 квартал ¦Управление ¦
¦ ¦средствах сезонной и экстренной неспецифической ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦профилактики на предстоящий сезон. Внести ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦предложения в органы исполнительной власти ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦о выделении дополнительных ассигнований, ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦необходимых для проведения профилактических ¦ ¦по Липецкой области¦
¦ ¦и противоэпидемических мероприятий ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.5 ¦Организовать проведение вакцинации против гриппа ¦15 сентября - ¦Управление ¦
¦ ¦(контингенты указаны в п. 1.3 настоящего ¦15 декабря ¦здравоохранения ¦
¦ ¦постановления), обеспечив безопасность иммунизации, ¦ежегодно ¦области ¦
¦ ¦полноту и достоверность учета и отчетности ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведенных прививок ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.6 ¦Обеспечить контроль учета, хранения и реализации ¦В течение года ¦Управление ¦
¦ ¦противогриппозных вакцин ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦ ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.7 ¦Издать приказ о подготовке и порядке работы ¦Август - сентябрь ¦Управление ¦
¦ ¦учреждения в период эпидемического подъема ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦заболеваемости гриппом и другими ОРВИ, провести ¦ ¦области ¦
¦ ¦корректировку планов развертывания гриппозных ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений амбулаторно-поликлинических учреждений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦поэтапного перепрофилирования соматических ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений для госпитализации больных с тяжелыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦и осложненными формами гриппа ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.8 ¦Провести оценку готовности ЛПУ к работе в период ¦Октябрь - ноябрь ¦Управление ¦
¦ ¦эпидемического подъема заболеваемости гриппом ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и другими ОРВИ, обратив внимание на: ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦- условия для амбулаторного лечения больных ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦(возможность разделения потоков больных, ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦развертывания гриппозного отделения); ¦ ¦по Липецкой области¦
¦ ¦- условия для стационарного лечения больных (в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличие инфекционных коек, перепрофилирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦соматических коек, доступность интенсивной терапии);¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация максимального обслуживания на дому ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в т.ч. выделение дополнительных телефонов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦достаточность автотранспорта); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - достаточность персонала (возможность привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦узких специалистов, интернов к обслуживанию больных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на дому); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспеченность персонала ЛПУ средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты (запас масок), средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦неспецифической профилактики; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- охват персонала ЛПУ профилактическими прививками ¦ ¦ ¦
¦ ¦против гриппа; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспеченность бактерицидными облучателями ¦ ¦ ¦
¦ ¦задействованных кабинетов для обслуживания больных; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспеченность дезсредствами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- запас препаратов для лечения гриппа и других ОРВИ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.9 ¦Организовать проведение научно-практической ¦Август - октябрь ¦Управление ¦
¦ ¦конференции (семинара) для эпидемиологов, ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦инфекционистов, педиатров, терапевтов, врачей узких ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦специальностей, а также врачей неотложной ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦медицинской помощи по эпидемиологии, профилактике, ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦клинике, диагностике и лечению гриппа с приглашением¦ ¦по Липецкой области¦
¦ ¦специалистов медицинских высших учебных заведений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦НИИ эпидемиологического профиля ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.10 ¦Провести подготовку среднего медицинского персонала,¦Август - октябрь ¦Управление ¦
¦ ¦в т.ч. привлекаемого дополнительно в период ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦эпидемического распространения гриппа, по вопросам ¦ ¦области ¦
¦ ¦клиники, лечения, профилактики гриппа и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦острых респираторных вирусных инфекций ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.11 ¦Создать в аптечной сети ОГУП "Липецкфармация" ¦Сентябрь - апрель ¦Управление ¦
¦ ¦резерв средств для профилактики и лечения гриппа ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и других острых респираторных инфекций в необходимой¦ ¦области ¦
¦ ¦расфасовке ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.12 ¦Обеспечить проведение сезонной неспецифической ¦Октябрь - март ¦Управление ¦
¦ ¦профилактики гриппа и других ОРВИ в организованных ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦детских коллективах, закрытых организованных ¦ ¦области, ¦
¦ ¦коллективах (детские дома, дома ребенка, ¦ ¦управление ¦
¦ ¦школы-интернаты, дома инвалидов и ветеранов и т.п.),¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦включая применение иммунокорригирующих препаратов ¦ ¦населения области, ¦
¦ ¦(комплекс поливитаминов и микроэлементов; ¦ ¦департамент науки ¦
¦ ¦фитопрепараты; иммуномодуляторы различного ¦ ¦и образования ¦
¦ ¦происхождения), санитарно-гигиенические ¦ ¦области ¦
¦ ¦и оздоровительные мероприятия ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.13 ¦Обеспечить проведение эпидемиологического ¦В течение года ¦Управление ¦
¦ ¦расследования групповых очагов и вспышек гриппа ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦организованных коллективах, в т.ч. на птицеводческих¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦предприятиях) с забором клинических материалов ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦для идентификации возбудителя ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦1.14 ¦Подготовить тематические передачи и публикации ¦Сентябрь - декабрь¦Управление ¦
¦ ¦в средствах массовой информации по профилактике ¦ежегодно ¦здравоохранения ¦
¦ ¦гриппа и других острых респираторных вирусных ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦инфекций в средствах массовой информации ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+----------------------------------------------------+------------------+-------------------+
¦ II. ¦Противоэпидемические мероприятия в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом ¦
¦ ¦и другими ОРВИ ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------T-------------------+
¦2.1 ¦Обеспечить ежедневный учет и анализ заболеваемости гриппом и другими ¦Управление ¦
¦ ¦острыми респираторными инфекциями в регламентированных ¦здравоохранения ¦
¦ ¦возрастно-социальных группах ¦области совместно ¦
¦ ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.2 ¦Принять меры по изменению режима работы лечебно-профилактических ¦Управление ¦
¦ ¦учреждений, развертыванию гриппозных отделений в поликлиниках, ¦здравоохранения ¦
¦ ¦поэтапному перепрофилированию соматических отделений в период ¦области ¦
¦ ¦эпидемического распространения гриппа ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.3 ¦С целью этиологической расшифровки эпидемического подъема ¦Управление ¦
¦ ¦заболеваемости гриппом и другими ОРВИ на административной территории ¦здравоохранения ¦
¦ ¦(вспышки в организованном коллективе) обеспечить сбор материала ¦области ¦
¦ ¦от больных с яркой клиникой в первые дни заболевания и доставку ¦ ¦
¦ ¦материала в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены ¦ ¦
¦ ¦и эпидемиологии в Липецкой области" ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.4 ¦Усилить противоэпидемический режим в детских образовательных ¦Департамент науки ¦
¦ ¦учреждениях (в т.ч. ввести "утренний фильтр" во всех группах), других ¦и образования ¦
¦ ¦образовательных учреждениях, закрытых организованных коллективах ¦области, ¦
¦ ¦(школы-интернаты, детские дома, дома ребенка, дома инвалидов ¦управление ¦
¦ ¦и ветеранов и т.п.) ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦населения области ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.5 ¦Обеспечить информирование органов местного самоуправления и населения ¦Управление ¦
¦ ¦об эпидситуации по гриппу ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦области совместно ¦
¦ ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.6 ¦Выделить телефонные "горячие линии" для информирования населения ¦Управление ¦
¦ ¦по эпидемиологической ситуации и рекомендациям по профилактике гриппа ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и других ОРВИ ¦области совместно ¦
¦ ¦ ¦с управлением ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦
¦ ¦ ¦по Липецкой области¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+-------------------+
¦2.7 ¦Организовать в средствах массовой информации врачебные консультации ¦Управление ¦
¦ ¦по новым препаратам и методам профилактики и лечения гриппа ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦области ¦
L-----+-----------------------------------------------------------------------+--------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
