|  |
РЕШЕНИЕ Липецкого городского Совета депутатов от 04.06.2002 № 174
"О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЛИПЕЦКА НА 2003 - 2005 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Нормативные акты", 17.07.2002, № 8
ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2002 г. № 174
О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЛИПЕЦКА НА 2003 - 2005 ГГ.
Рассмотрев представленный администрацией г. Липецка проект Программы развития образования г. Липецка на 2003 - 2005 гг. и руководствуясь ст. 12 п. 1 п/п 3 Устава г. Липецка, городской Совет депутатов решил:
1. Принять Программу развития образования г. Липецка на 2003 - 2005 гг. (прилагается) и направить ее главе администрации г. Липецка для подписания и опубликования.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физкультуре и спорту (Синюц В.И.) и заместителя главы администрации города (Гончаров А.М.).
Председатель
городского Совета депутатов
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЛИПЕЦКА
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
Принята
городским Советом депутатов
4 июня 2002 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Краткая характеристика системы образования г. Липецка.
Проблемы образования.
Основные направления и задачи развития системы образования.
Система мероприятий по реализации Программы.
Сеть образовательных учреждений г. Липецка (приложение 1).
Финансовое обеспечение развития образования (приложение 2).
ВВЕДЕНИЕ
Городская программа развития образования (далее - Программа) является организационной основой политики администрации г. Липецка в области образования. Программа определяет стратегию приоритетного развития системы образования г. Липецка (далее - система образования) и меры ее реализации. Предлагаемая Программа не охватывает всех компонентов существующей системы образования г. Липецка (высшее, среднее профессиональное и др.), она предназначена для системы дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего, дополнительного образования.
Исполнителями и соисполнителями Программы являются администрация г. Липецка, управление образования администрации г. Липецка, образовательные учреждения различных типов и видов.
Сроки реализации Программы - 2003 - 2005 гг.
Главная цель Программы - развитие городской системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности на основе превращения образования в приоритетную сферу жизнедеятельности города и средство его развития.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются сохранение и развитие системы образования в интересах личности и населения г. Липецка.
Порядок организации выполнения Программы, ее ресурсного обеспечения и контроля за ходом реализации устанавливается администрацией г. Липецка.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочего документа - конкретного плана действий, вытекающего из системы мероприятий Программы, с определением разграничения деятельности исполнителей, источников и объема финансирования.
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией г. Липецка.
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЛИПЕЦКА
Система образования г. Липецка представляет собой совокупность следующих компонентов:
- преемственность образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
- сеть реализующих их образовательных учреждений различных типов и видов;
- управление образования администрации г. Липецка и подведомственные ему учреждения и организации.
На 1 января 2002 года в городе работали образовательные учреждения (всего - 162) различных типов и видов, которые посещали 75179 обучающихся и воспитанников (приложение 1).
В образовательных учреждениях (далее - ОУ) занято 10,3 тысячи работников, в том числе 7494 педагогических. Высшее педагогическое образование имеют 84,6% педагогов. 6358 (84%) человек аттестованы на квалификационные категории, в том числе на высшую - 2131 (28%), первую - 2577 (24%), вторую - 1650 (22%). 65 педагогов имеют звание "Заслуженный учитель РФ". Значками "Отличник просвещения СССР" и "Отличник народного просвещения" награждены 1152 человека, нагрудным знаком "Почетный работник общего образования РФ" - 96 педагогов. Медаль "Ветеран труда" имеют 933 человека, другие медали - 52, ордена - 10. Премии имени Н.К.Крупской и К.А.Москаленко присуждены 11 педагогам города, Шмакова С.А. - 8, Почетной грамотой Министерства образования РФ награждены 227 работников образования.
Сеть образовательных учреждений направлена на реализацию различных образовательных запросов населения г. Липецка.
Для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функционируют детские дома и детский дом - школа.
Дети и подростки, имеющие отклонения в развитии, получают образование в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии, а также дошкольных группах для детей с нарушениями речи, опорно - двигательного аппарата, зрения, слуха, нервной системы, желудочно - кишечного тракта, с задержкой психического развития (ЗПР), аллергическими заболеваниями, туберкулезной интоксикацией (всего - 112 групп) и классах для детей с нарушениями речи, слуха, ЗПР, педагогической поддержки и компенсирующего обучения (всего - 173).
В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей и молодежи велика роль вечерних (сменных) общеобразовательных школ. Функционирование открытой (сменной) общеобразовательной школы (первой профессии) позволяет создать благоприятные условия и возможности для получения молодежью общего образования и допрофессиональной подготовки.
В учреждениях дополнительного образования, призванных обеспечить ребенку всесторонние возможности для духовного, интеллектуального, физического развития и удовлетворить его творческие и образовательные потребности, занято 13250 детей.
Наиболее полной реализации образовательных запросов одаренных, способных детей и детей с повышенной мотивацией к обучению способствует сеть учреждений инновационного характера - лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов. В большинстве общеобразовательных учреждений города организовано изучение новых предметов художественно - эстетического, обществоведческого, психологического, экономического, валеологического, краеведческого и другого циклов. В 22 школах созданы профильные классы, деятельность которых направлена на дальнейшее развитие вариативности и дифференциации образования. На базе 1-го детского сада и пяти общеобразовательных учреждений функционируют городские экспериментальные площадки.
Содержание образования в учреждениях указанных типов и видов определяется реализуемыми ими общеобразовательными программами (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования).
Управление городским образованием осуществляет управление образования администрации г. Липецка, организационная структура которого включает отделы:
- кадров,
- дошкольного образования,
- среднего (полного) общего образования,
- охраны детства,
- дополнительного образования и воспитания.
Всего - 37 работников, из них - 34 специалиста. Обособленными подразделениями, входящими в структуру управления образования, являются: учебно - методический центр, хозяйственно - эксплуатационная контора, психолого - медико - педагогическая консультация, централизованные бухгалтерии.
Деятельность управления образования многопланова и разнообразна: обеспечение соблюдения законодательства РФ, выполнения Федеральной программы развития образования, государственных образовательных стандартов; подбор и расстановка управленческих кадров; организация и координация материально - технического обеспечения деятельности ОУ; лицензирование и аттестация образовательных учреждений; осуществление контроля за выполнением лицензионных условий, состоянием уровня образования в образовательных учреждениях всех типов и видов и т.д.
2. ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Финансирование образовательных учреждений
Несмотря на достаточно стабильную финансово - экономическую ситуацию в городе, одной из основных проблем в системе образования является дефицит финансирования. Потребность образовательных учреждений в финансировании за счет средств городского бюджета обеспечивается не в полном объеме и имеет тенденцию к сокращению доли расходов на нужды образования. (Таблицы 1, 2).
Таблица 1
Финансирование ОУ г. Липецка в 1997 - 2001 гг.
(в тыс. руб.)
----------------------T--------T--------T--------T--------T------¬
¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+---------------------+--------+--------+--------+--------+------+
¦ Потребность ОУ ¦198931,0¦231316,0¦ 85026,0¦343570,0¦454267¦
+---------------------+--------+--------+--------+--------+------+
¦Утверждено по бюджету¦172096,0¦195108,0¦227855,0¦338420,0¦392487¦
+---------------------+--------+--------+--------+--------+------+
¦ % ¦ 86,5% ¦ 84,3% ¦ 79,9% ¦ 98,5% ¦ 86,4%¦
L---------------------+--------+--------+--------+--------+-------
Таблица 2
Доля расходов на образование
в городском бюджете в 1997 - 2001 гг.
(в тыс. руб.)
-------------------T--------T--------T---------T---------T-------¬
¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+------------------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦ Бюджет города ¦870200,0¦816500,0¦1193900,0¦2043295,0¦2232608¦
+------------------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦ Доля расходов ¦172096,0¦195108,0¦ 227855,0¦ 353111,0¦ 425530¦
¦ на образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦ % ¦ 19,8% ¦ 23,8% ¦ 19% ¦ 17,3% ¦ 19% ¦
L------------------+--------+--------+---------+---------+--------
Стабильный характер имеет финансирование так называемых "защищенных" статей расходов - оплаты труда работников ОУ, питания обучающихся и воспитанников, выплат компенсационного характера. Не в полном объеме выделяются денежные средства на формирование надтарифного фонда для установления доплат и надбавок стимулирующего характера за выполнение объема работ, не входящего в круг основных обязанностей работников образования. На ряд статей расходов выделяется лишь третья часть денежных средств от потребности. Так, в 2001 г. на приобретение мягкого инвентаря утверждено 30% денежных средств от имеющейся потребности; на проведение капитального и текущего ремонтов ОУ - 27%.
Не в полной мере исполняются п. 2 и п. 11 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" (формирование местных бюджетов не только в части расходов на образование, но и соответствующих фондов развития образования; установление дополнительных налогов и льгот, стимулирующих образование).
Дальнейшего совершенствования требует разработка механизма многоканального финансирования ОУ. В 1998, 1999, 2000 и 2001 гг. доля расходов на образование за счет внебюджетных ("шефских") средств составила в среднем менее 2% от потребности ОУ. Слабо используются в обеспечении ОУ финансовыми ресурсами средства различных благотворительных организаций, фондов, а также обеспеченных родителей.
2.2. Кадровое обеспечение и социальная защита
работников образования
Оплата труда технического персонала ОУ осуществляется в соответствии с ЕТС работников бюджетной сферы в диапазоне с 1 по 6 разряды и представляет собой третью или четвертую часть необходимого прожиточного минимума. Подобное положение порождает повсеместное образование вакантных мест сторожей, дворников, подсобных рабочих, младших воспитателей и др., отрицательно влияющее на общую организацию учебно - воспитательного процесса. Особенно тяжелая кадровая ситуация складывается в дошкольных образовательных учреждениях города, так как около 50% всего персонала детских садов составляют работники указанной категории. Функции вышеперечисленных должностей вынуждены выполнять педагоги ОУ в ущерб своим основным обязанностям - воспитанию и обучению подрастающего поколения.
Ненамного лучше и материальное обеспечение самих педагогических работников. До сих пор не исполняется ряд положений законодательства РФ в области образования, в частности п. 3 ст. 54 и п. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" (установление размера средней ставки заработной платы и должностного оклада для учителей и других педагогических работников не ниже средней заработной платы работников промышленности, право на первоочередное предоставление жилой площади работникам образования).
Низкий уровень оплаты труда и пенсионного обеспечения, отсутствие социального престижа профессии педагога, слабая социальная защищенность работников образования порождают проблему кадрового обеспечения ОУ. Прослеживаются ярко выраженные тенденции:
- старение педагогических и руководящих кадров (около 40% педагогов городской системы образования имеют стаж педагогической работы свыше 20 лет, из них 11% являются пенсионерами);
- увеличение учебной нагрузки учителей;
- отток молодых педагогов из ОУ (14% от общего числа уволенных в 2000 г. педагогических работников составили молодые специалисты и педагоги с небольшим стажем работы, полностью поменявшие профессиональную ориентацию и перешедшие на трудовую деятельность в другие отрасли);
- интенсивная феминизация кадрового состава ОУ.
Не обеспечены нормальными жилищными условиями 409 работников городской системы образования (проживают в общежитиях, на частных квартирах).
Снижается уровень научно - теоретической и методической подготовки педагогических кадров. Переход ОУ на новые образовательные программы и технологии требует соответствующей системы повышения квалификации кадрового состава. В связи с недостаточностью финансирования педагогические и руководящие работники системы образования г. Липецка 1 раз в 5 лет обучаются на курсах повышения квалификации областного уровня, в рамках услуг, предлагаемых Липецким государственным институтом усовершенствования учителей и факультетом повышения квалификации Липецкого государственного педагогического университета. Получение современных научно - методических и теоретических знаний, необходимых для реализации процесса обучения на основе новых авторских курсов, программ, технологий в других регионах РФ или путем привлечения кадрового потенциала других педагогических вузов, научно - исследовательских институтов, в настоящее время осуществляется не в достаточной степени.
Отмечается низкий уровень квалификации специалистов некоторых категорий, в частности учителей - логопедов, учителей - дефектологов, педагогов - психологов, вызванный непродолжительностью и недостаточным качеством их профессиональной подготовки (в основном это годичные курсы при Липецком государственном педагогическом университете и Липецком государственном институте усовершенствования учителей на базе высшего педагогического образования).
Практически разрушена система повышения квалификации кадрового состава методистов и специалистов управления образования администрации г. Липецка. Их обучение в Российской академии повышения квалификации и переподготовки работников образования и других образовательных и научных учреждениях не финансируется. Методист и специалист, таким образом, перестает быть учителем учителей, первичным носителем знаний об основных направлениях развития образования, новых программах, ведущих тенденциях преподавания отдельных предметов и т.д.
Работникам образования в настоящее время недоступна подписка на необходимые периодические издания (как общественного, так и методического характера), познавательные экскурсионные поездки, посещение музеев, выставок, театров. Происходит сужение культурно - образовательного пространства педагога.
Серьезную проблему представляет здоровье учителей, широкое распространение заболеваний у которых связано с нарушением гигиены учебно - воспитательного процесса, условиями организации труда и отдыха, стрессогенным характером профессии.
2.3. Сеть образовательных учреждений
Существующая сеть из 64 муниципальных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, уже не в полном объеме обеспечивает потребность населения города в местах для детей дошкольного возраста: плановое совокупное количество мест в муниципальных детских садах составляет 7241, фактически принято 9252 ребенка. Нереализованным остается провозглашенное Конституцией РФ (ч. 2 ст. 43) право граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного образования: около 40% детей дошкольного возраста не пользуются услугами первого уровня системы образования.
Не завершен процесс перехода к видовому разнообразию дошкольных образовательных учреждений. В городе недостаточно детских садов присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно - гигиенических, профилактических и оздоровительных процедур, а также детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников.
Не созданы условия для развития способностей и интересов одаренных детей дошкольного возраста. Количество школ с углубленным изучением отдельных предметов недостаточно.
Ежегодно увеличивается число воспитанников, нуждающихся в государственной защите. В основном это дети из малообеспеченных и неблагополучных семей. Отсутствие в них должного ухода за ребенком, пренебрежение его интересами и потребностями провоцируют процесс вытеснения ребенка из семьи. При этом в городской системе образования нет учреждения соответствующего типа и вида для воспитания, обучения и содержания данной категории несовершеннолетних.
Не исполняется п. 2 ст. 15 Закона РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних": в городской системе образования отсутствует специальное образовательное учреждение, в котором могли бы воспитываться и обучаться, находясь на полном гособеспечении, несовершеннолетние в возрасте от 8 до 18 лет с девиантным поведением, требующие специального педагогического подхода.
В связи с ухудшением социально - экономических условий жизни увеличивается количество учащихся, сочетающих получение основного общего образования с трудовой деятельностью. Перечень предоставляемых образовательных услуг вечерних (сменных) школ не в состоянии удовлетворить образовательные потребности данной категории учащихся.
Имеющиеся учреждения дополнительного образования не обеспечивают максимального охвата школьников различными формами досуга (по количественному показателю ОУ дополнительного образования город Липецк занимает последнее место в Центрально - Черноземном регионе). Продиктована временем и необходимость открытия в городе однопрофильных учреждений дополнительного образования, которые позволят не только решить проблему занятости учащихся, но и содействовать их личностному и профессиональному самоопределению.
2.4. Здоровье и социальное положение детей
В последние годы отчетливо проявляются тенденции ухудшения социального положения и здоровья детей. Не последнюю роль в этом имеет тяжелая ситуация, в которой оказались сами образовательные учреждения. Около 58% школ города и 19% детских садов находятся в технически хорошем состоянии. В 30% школ и 47% ДОУ отмечаются частичные нарушения кровли, канализации, водопровода, отопительной системы. 12% зданий ОУ и 34% зданий детских садов требуют капитального ремонта. При этом темпы износа, обветшания основных фондов существенно опережают темпы их капитального и текущего ремонтов.
Требует укрепления материально - техническая база городского приюта: отсутствует дезкамера.
Беспокойство вызывает проблема обеспечения ОУ мебелью. В 64% детских садов воспитанники спят на раскладушках, имеющих 100-процентный износ, непригодных к дальнейшей эксплуатации и провоцирующих появление у детей нарушений опорно - двигательного аппарата. Столы и стулья не соответствуют ростовым показателям дошкольников, так как в течение последнего десятилетия их фонд не обновлялся. Недостаточна обеспеченность общеобразовательных учреждений школьной мебелью.
В 2-х общеобразовательных учреждениях занятия ведутся в 3 смены (0,2 обучающихся), в 55 ОУ - в 2 смены (33% обучающихся).
Негативное влияние на состояние здоровья учащихся оказывают академические перегрузки. Исследования гигиенистов и физиологов показывают, что учащиеся средних классов расходуют на учебную деятельность до 70% времени бодрствования, старших - до 90%.
В течение 10 последних лет в организации питания детей дошкольного возраста доминирует денежная, а не натуральная норма. Несмотря на периодическое осуществление ее индексации, средства, отпускаемые на питание одного ребенка в день, обеспечивают потребность дошкольников в натуральных продуктах в среднем лишь на 60 - 70%.
Не созданы условия для повышения эффективности летней оздоровительной работы с детьми дошкольного возраста. Более 50% от общего числа воспитанников детских садов в силу причин социально - экономического характера не имеют возможности в летний период выехать за пределы города, и поэтому вынуждены находиться на территории дошкольных образовательных учреждений. При этом, несмотря на неблагополучную в экологическом отношении обстановку в городе, практика оздоровления дошкольников на загородных дачах отсутствует, а пребывание детей в муниципальных детских садах по условиям содержания ничем не отличается от зимнего периода.
Дети из учреждений государственной поддержки ежегодно отдыхают в загородных оздоровительных лагерях, однако условия их пребывания в них не в полном объеме соответствуют санитарно - гигиеническим требованиям. Перепрофилирование одного из загородных лагерей для отдыха детей - сирот, детей, лишенных родительского попечения, дошкольного, школьного возраста и подростков старше 14 лет позволило бы осуществить комплексный подход и повысить эффективность оздоровительной работы с указанной категорией воспитанников.
Проблема летнего труда и отдыха учащихся ОУ решается в основном через традиционные формы (отряды по благоустройству, ремонтные бригады, индивидуальное трудоустройство, пришкольные лагеря дневного пребывания). По данным за 2001 год, в пришкольных лагерях отдохнули 11480 детей. Несмотря на то, что в последние два года заметно расширилась сеть профильных лагерей, которые являются наиболее эффективной и перспективной формой летнего отдыха, работа в этом направлении недостаточна. Отсутствуют лагеря для "трудных" и одаренных детей. Мало лагерей, созданных с учетом интересов и склонностей подрастающего поколения.
Анализ данных инвентаризации медицинских и физиотерапевтических кабинетов ОУ показывает, что большая их часть не укомплектована необходимым оборудованием и инструментарием согласно требованиям СП 2.4.2.782-99.
В образовательных учреждениях города не хватает квалифицированных кадров педагогов - психологов. Так, ДОУ г. Липецка укомплектованы ставками педагогов - психологов только на 41%, ОУ - на 83%.
Сохраняется устойчивая тенденция увеличения количества детей с ограниченными возможностями здоровья. Однако существующее количество ОУ (групп, классов) компенсирующего назначения не обеспечивает в полной мере потребность в их содержании и обучении, вследствие чего происходит превышение предельно допустимых норм наполняемости учреждений (групп, классов) для детей указанной категории, отрицательно влияющее на осуществление коррекционно - образовательного процесса. Особенно тяжелая ситуация наблюдается в дошкольном специальном образовании, деятельность которого направлена на раннюю коррекцию и компенсацию различных нарушений у воспитанников с отклонениями в развитии. В большинстве детских садов (групп) компенсирующего вида фактическая наполняемость превышает предельно допустимые нормы в 1,5 - 3 раза.
Несовершенство ранней диагностики детей, имеющих задержку темпов психического развития, не позволяет оптимально и рационально осуществлять процесс формирования соответствующей сети специальных дошкольных групп и классов (для сравнения: в г. Липецке с начала 2001/2002 учебного года функционирует 147 классов для детей с ЗПР и только 6 дошкольных групп). Отсутствие коррекционной помощи детям в сензитивный (дошкольный) период приводит зачастую к необратимости или затяжному характеру отставания развития у них высших психических функций.
Ухудшается социальное положение обучающихся и воспитанников. Изменение структуры ценностных ориентаций детей и подростков и неготовность системы образования предложить новые социально одобряемые ценности привели к расширению асоциальных установок среди учащихся школ. Наметилась тенденция к увеличению преступной активности детей (за 2001 год 90 человек совершили 128 преступлений). Растет количество подростков, убегающих из семей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству и не получающих образование в ОУ города.
В среде несовершеннолетних практически беспрепятственно распространяются стереотипы поведения, связанные с уклонениями от учебы и работы, агрессивностью и жестокостью по отношению к другим людям. Употребление спиртных напитков учащимися, являющееся в настоящее время уже проблемой общенационального характера, приобретает угрожающие масштабы и в г. Липецке: около 50% учащихся, задержанных органами внутренних дел, были доставлены в отделения милиции в нетрезвом состоянии за употребление спиртных напитков.
Как показывает практика, одной из причин криминальной активности несовершеннолетних является неблагополучная обстановка в семьях. По статистике каждый второй несовершеннолетний участник преступления проживает в семье, где родители пьянствуют, не занимаются воспитанием детей, не принимают меры для получения ими основного общего образования, не осуществляют контроль за проведением учащимися свободного времени.
2.5. Учебно - материальная база
образовательных учреждений
Развитие образования невозможно без наличия соответствующей учебно - материальной базы. Чрезвычайно остро стоит вопрос обеспечения ОУ классно - лабораторным оборудованием, учебно - наглядными пособиями, техническими и информационными средствами обучения, спортивными оборудованием и инвентарем. Игры и игрушки, выполняющие в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) роль главного средства обучения, "первого учебника" малышей, не приобретались детскими садами более 5 лет. Книжные фонды школьных библиотек не пополняются художественной и справочной литературой. Крайне скудным является ассортимент научно - методических и информационных периодических изданий, получаемых ОУ по подписке.
Нерешенной с 1997 г. (в 1997 г. впервые в Федеральный комплект учебников и учебно - методических пособий были включены программы и пособия по дошкольному образованию) остается проблема обеспечения детских садов программно - методической литературой, хрестоматиями, демонстрационным материалом. Недостаточна оснащенность ОУ учебниками и учебными пособиями, разработанными на основе концепции развивающего обучения.
В области информационного обеспечения система образования г. Липецка продолжает оставаться на крайне низком уровне. Только 27 ОУ города имеют компьютеры с современным интерфейсом. Целенаправленная компьютеризация ОУ и управления образования г. Липецка, создание единой образовательной (а в дальнейшем - общегородской) информационной сети, подключение к глобальной компьютерной сети Интернет позволили бы объединить возможности всех учреждений, располагающих информационно - культурными фондами, получить доступ к изучению новейших научно - практических достижений в области российского и зарубежного образования, осуществить реализацию наиболее приоритетных образовательных задач.
Серьезное беспокойство вызывает отсутствие необходимых условий охраны труда в большинстве ОУ г. Липецка. Отмечается ряд нарушений, представляющих угрозу для безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и педагогов: низкая оснащенность средствами пожаротушения, отсутствие ограждения верхних этажей, неисправность классно - лабораторного оборудования и оборудования учебных мастерских, необеспеченность работников спецодеждой и индивидуальными средствами защиты и т.п.
2.6. Содержание образования
Остается проблемой отсутствие необходимой преемственности уровней дошкольного и начального общего, начального и основного общего, основного общего и среднего (полного) общего, среднего (полного) общего и высшего образования. Дублирование программных областей знаний дошкольного и начального общего образования, появление многопредметности в начальной школе и т.п. оказывают отрицательное влияние на процесс обеспечения и сохранения единого образовательного пространства города.
Медленно осуществляется обновление содержания и технологий образования, а также переход на профильное обучение на старшей ступени среднего (полного) общего образования.
Во многих ОУ города формально ведется такой предмет, как ОБЖ. Уроки физкультуры не направлены на внедрение в учебный процесс форм активной дифференцируемой помощи детям в укреплении здоровья.
При сохранении достаточно высокого уровня преподавания фундаментальных наук по-прежнему слабой остается практическая направленность образования.
В действующих учебных планах ОУ до сих пор не найдено оптимального соотношения гуманитарной и естественно - математической составляющих. Экологическое образование, являясь новым направлением воспитания и образования современного образовательного учреждения, носит в основном теоретический характер.
Традиционная школа до сих пор ориентирована на "среднего" обучающегося и воспитанника. Это зачастую становится зоной задерживающего развития одаренных детей, является причиной возникновения у них учебного, социального, эмоционального и психофизиологического дисбаланса. При этом эффективная система работы с одаренными детьми в городской системе образования отсутствует.
Слабо реализуется принцип индивидуализации обучения: не практикуются такие формы получения образования, как семейное и самообразование.
Не разработана единая научно - методическая система психологического сопровождения образовательного процесса и его участников, так как при управлении образования не создан координирующий данную деятельность психологический центр. Деятельность педагогов - психологов ОУ отличает чрезмерная акцентуация на диагностике и недостаточность действенной коррекционной работы.
Существующая практика работы психолого - медико - педагогической консультации г. Липецка ограничивается в настоящее время только отбором детей в специальные учреждения (группы, классы).
Несмотря на увеличение количества детей из семей беженцев, переселенцев из стран ближнего зарубежья, для которых русский язык не является родным, проблемы организации их обучения в ОУ г. Липецка не решаются.
Переход на управление результатами образовательного процесса вызвал необходимость развития системы аттестации обучающихся. Однако нормативно - правовая основа государственной (итоговой) аттестации выпускников развита недостаточно. Не разработана система контроля за ходом ее подготовки и проведения, освоения учебных программ и учебных планов.
Требует совершенствования процесс управления качеством образования по всей вертикали управления: учитель - директор ОУ - специалист и руководитель управления образования администрации г. Липецка.
2.7. Воспитание в системе образования
Сложнейшей проблемой образования и городской общественности является отсутствие необходимой системы воспитательной работы, способной стать гарантом выживания и здорового развития подрастающего поколения. Предпринимающиеся городской администрацией и управлением образования усилия, направленные на развитие воспитательных функций ОУ всех типов и видов, расширение состава субъектов воспитания, интеграцию деятельности заинтересованных организаций, семьи и ОУ по созданию единого воспитательного пространства города в целом, в настоящее время являются недостаточными.
Основные функции по выявлению и устройству беспризорных детей, социальных сирот продолжает осуществлять управление образования администрации г. Липецка.
Не создана действенная программа профилактики и противодействия детской и подростковой наркомании, преступности и безнадзорности.
В ОУ города не осуществляется должный контроль за посещаемостью учащихся. Педагоги - психологи не оказывают своевременную помощь учителям и классным руководителям в работе с детьми, нуждающимися в постоянном и повышенном внимании. Неэффективно проводится раннее выявление неблагополучных семей и профилактическая работа с детьми из них.
Медленно осуществляется процесс формирования воспитательных систем ОУ г. Липецка, без которых невозможно достижение стратегической цели образования - развития социальной и культурной компетентности личности, ее самоопределения в социуме, формирования человека - гражданина, патриота России и своего города, семьянина - родителя, специалиста - профессионала.
На всех уровнях образования ощущается нехватка соответствующих штатных единиц: педагогов - психологов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, освобожденных классных воспитателей, способных обеспечить целостность образовательного процесса, органическую связь семьи и школы, социальную защиту детей. Так, в штатных расписаниях ОУ города в настоящее время имеется 263 ставки педагогов дополнительного образования (по 1 - 3 ставки в каждой школе), которые имеют возможность работать только с 15132 (23% от общего числа) обучающимися и воспитанниками. Крайне недостаточно количество инструкторов по физической культуре (от 0,5 до 1 ст. на каждую школу). Жизненной необходимостью является создание в городской системе образования института освобожденных классных воспитателей, особенно в ОУ, расположенных в районах с повышенной криминогенной обстановкой. Большое значение для успешного решения ОУ воспитательных задач имеют социальные педагоги.
В то же время в недостаточной степени осуществляется режим экономии и целевого расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование досуговой деятельности школьников. Для организации и эффективности осуществления внеурочной работы в школах города могут и должны быть мобилизованы также внутренние резервы системы образования.
Не развита материально - техническая база образовательных учреждений дополнительного образования для ведения воспитательной работы на качественно новом уровне. Некоторые из них, в частности центры технического творчества "Октябрьский" и "Правобережный" располагаются в приспособленных помещениях, станции юных натуралистов "Эколог" и "Биосфера" не имеют необходимого земельного участка для проведения опытно - исследовательской работы. Физический и моральный износ оборудования ОУ дополнительного образования не способствует привлечению учащихся старшей возрастной группы к занятиям в различных детских объединениях.
2.8. Управление образованием
Отмечается ряд проблем, связанных с управленческой деятельностью в сфере образования.
Приобретение ОУ статуса юридических лиц и принятие ими Уставов до сих пор остается актом, имеющим "лозунговый" характер и не затрагивающим сущностных основ деятельности городской системы образования. Ограниченные финансовые возможности, отсутствие механизма материального стимулирования работников, а также недостаточно развитые и действенные в ряде случаев формы общественного самоуправления не позволяют образовательным учреждениям обрести подлинную самостоятельность.
Эффективность образовательного процесса страдает из-за превалирования в управленческой деятельности руководителей ОУ административно - хозяйственного компонента. Директора школ и заведующие детскими дошкольными учреждениями направляют свои усилия в большей степени не на проблемы содержания и качества образования, а на выполнение функций завхозов и снабженцев. Очевидно, что созданная при управлении образования администрации г. Липецка хозяйственно - эксплуатационная контора не обеспечивает необходимый уровень функционирования системы хозяйственного управления, так как ремонт, аварийное и текущее обслуживание основных фондов ОУ осуществляется на договорной основе с различными организациями и предприятиями по принципу "кто дешевле". Подобный подход порождает сотрудничество, которое зачастую носит некачественный и случайный характер.
Улучшение оперативности и качества принимаемых решений, повышение эффективности и слаженности работы, выявление основных тенденций системы образования города и прогнозирование их развития невозможны без информационно - аналитической, научно - методической и технологической поддержки управления образования администрации г. Липецка. В настоящее время в организационных структурах управления образования соответствующая служба отсутствует.
В соответствии с Положением об инспекторе по охране детства, утвержденным Приказом МП СССР от 16.02.88 № 21, и Законом Липецкой области "Об опеке и попечительстве в Липецкой области" должность специалиста по охране детства вводится из расчета 1 специалист на 5 тысяч детского населения (от 0 до 18 лет). В г. Липецке проживают 100 тыс. детей, при этом в отделе охраны детства управления образования администрации г. Липецка работают только 13 человек (6 специалистов и 7 методистов).
В должной степени не осуществляется контроль за деятельностью ОУ по реализации основных положений Закона РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", а также за организацией работы по гражданской обороне в связи с отсутствием соответствующих специалистов в структуре управления образования.
Несовершенными и недостаточно действенными являются механизмы осуществления лицензирования и проведения аттестации образовательных учреждений всех типов и видов. Повышение качества лицензионной экспертизы, рассмотрения спорных вопросов, контроля за условиями лицензирования ОУ, аттестационного обследования и принятия соответствующих объективных управленческих решений невозможно без создания городской службы лицензирования и аттестации ОУ всех типов и видов.
Неоднороден уровень квалификации и опыт как практической, так и управленческой деятельности специалистов управления образования администрации г. Липецка. Наряду с высококвалифицированными работниками управленческой деятельностью занимаются лица, имеющие низкий уровень компетентности.
Недостаточно развитой является нормативно - правовая база городской системы образования.
Все обозначенные в настоящем разделе проблемы образования г. Липецка легли в основу определения основных направлений, задач и мероприятий, указанных в последующих разделах Программы.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Совершенствование механизма финансового обеспечения:
- увеличение бюджетных ассигнований, направленных на функционирование и развитие системы образования в соответствии с потребностями;
- повышение эффективности использования выделяемых на нужды образования бюджетных средств;
- создание условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования ОУ;
- укрепление и развитие существующей системы поддержки городских школ со стороны шефствующих предприятий и организаций;
- установление шефских связей между предприятиями и организациями города и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями.
3.2. Обеспечение системы образования кадрами и социальная защита работников образования:
- модернизация системы повышения квалификации работников образования;
- совершенствование механизма аттестации руководящих и педагогических работников;
- осуществление комплекса мер в целях обеспечения условий труда и социальных гарантий работникам образования в соответствии с действующим законодательством;
- совершенствование работы с резервом руководящего состава ОУ.
3.3. Сохранение и развитие сети ОУ г. Липецка:
- обеспечение доступности дошкольного образования для всех слоев населения города;
- развитие типового и видового разнообразия сети образовательных учреждений;
- поддержка процесса реорганизации общеобразовательных учреждений в образовательные учреждения инновационного характера при наличии внутренних предпосылок и территориальной расположенности;
- создание условий для обучения, воспитания и содержания лиц с девиантным поведением, детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также детей, лишенных родительского попечения и имеющих отклонения в развитии.
3.4. Соблюдение законодательства об охране здоровья обучающихся и воспитанников:
- развитие, дифференциация и оптимизация сети учреждений (групп, классов) компенсирующего назначения;
- совершенствование работы ПМПК г. Липецка;
- укрепление сотрудничества медицинских и образовательных учреждений;
- совершенствование организации учебного процесса, нормализация учебной нагрузки в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников;
- поддержка и развитие разнообразных форм оздоровительной работы в ОУ всех типов и видов;
- обеспечение условий для получения учащимися в ОУ г. Липецка полноценного питания;
- индексация денежной нормы питания детей дошкольного возраста в соответствии с их потребностями в натуральных продуктах;
- разработка и принятие системы неотложных мер по сохранению и укреплению здоровья детей;
- формирование здоровьесберегающей образовательной среды;
- обновление всей системы физического воспитания ОУ;
- утверждение принципа приоритетности охраны и укрепления здоровья детей при оценке деятельности ОУ;
- создание необходимых условий по охране труда и безопасности жизнедеятельности обучающихся и воспитанников.
3.5. Укрепление и развитие материально - технической и учебно - материальной базы ОУ в соответствии с требованиями СП 2.4.2.782-99 и государственных образовательных стандартов:
- реализация комплекса мер по оснащению ОУ необходимым оборудованием (твердым и мягким инвентарем, технологическим оборудованием и др.);
- компьютеризация ОУ и управления образования, создание локальной информационной сети, подключение к международным информационным сетям;
- интенсификация процесса проведения капитальных и текущих ремонтов ОУ;
- пополнение и обновление фондов школьных библиотек;
- оснащение системы образования всех уровней учебно - наглядными материалами, классно - лабораторным оборудованием, техническими средствами обучения, спортивными оборудованием и инвентарем;
- обеспечение ОУ учебниками и учебными пособиями, разработанными на основе концепции развивающего обучения, в соответствии с Перечнем учебников и учебной литературы, рекомендованным МО РФ, ДОУ - развивающими играми и игрушками, программно - методическими комплектами.
3.6. Обновление содержания образования:
- совершенствование преемственности образования всех уровней;
- соблюдение государственных образовательных стандартов;
- продолжение перехода на развивающее обучение, вариативное образование;
- стимулирование и развитие экспериментально - исследовательской деятельности;
- развитие гуманитарной и экологической направленности городской системы образования;
- повышение практической направленности образования, уровня овладения детьми широким набором практически полезных знаний и навыков, необходимых в жизни каждого человека;
- становление системы психологической поддержки детей;
- обеспечение условий для образования, развития и реализации интеллектуального, личностного и творческого потенциала одаренных детей в системе "ДОУ - начальная школа - основная школа - средняя (полная) школа";
- совершенствование механизма обобщения и внедрения лучшего педагогического опыта г. Липецка на всех уровнях системы образования;
- обновление содержания, организации и повышение роли профориентационной работы с учащимися;
- повышение объективности итоговой аттестации выпускников ОУ;
- совершенствование службы мониторинга;
- завершение процесса перехода ДОУ и интенсификация процесса перехода ОУ на новые инновационные программы и технологии;
- поддержка различных педагогических сообществ: предметных объединений, инновационных ассоциаций, профессиональных экспертных советов и др., вовлечение их в обсуждение и решение проблем развития образования;
- предоставление возможности обучающимся получения образования в формах семейного образования и самообразования.
3.7. Развитие воспитания в системе вариативного образования:
- обеспечение данного направления штатными работниками на всех уровнях системы образования;
- повышение эффективности целевого расходования средств, направляемых на организацию досуговой деятельности в ОУ города;
- создание целостных воспитательных систем в ОУ;
- объединение усилий образовательных, правоохранительных, медицинских структур, учреждений культуры, средств массовой информации, семьи для создания общегородской системы воспитания подрастающего поколения;
- организация активного включения учащихся в реальную окружающую жизнь, в деятельность по улучшению общественной, хозяйственной, правоохранительной, экологической и др. обстановки в городе;
- развитие и поддержка детского движения.
3.8. Совершенствование управления образованием:
- децентрализация управления образованием на основе строгого соблюдения каждым субъектом образования прав и обязанностей, предоставленных ему законодательством РФ;
- создание условий для развития подлинной самостоятельности ОУ в осуществлении кадровой, финансовой, хозяйственной и образовательной деятельности;
- развитие форм общественного управления ОУ;
- совершенствование нормативно - правовой базы городской системы образования;
- внедрение современных информационных технологий управления образованием на основе компьютеризации управления образования администрации г. Липецка и ОУ;
- усиление прогностических и аналитических функций в управлении образованием;
- осуществление изменений в структуре управления образования администрации г. Липецка с целью приведения его деятельности в соответствие с теми задачами, которые возлагаются на него по выполнению настоящей Программы;
- совершенствование механизма лицензирования и аттестации ОУ;
- совершенствование системы инспектирования ОУ и органов управления образованием.
4. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
4.1. Финансирование образовательных учреждений
тыс. руб.
----T-----------------------------T---------------T----T----T----¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦2003¦2004¦2005¦
¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------------+----+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------------+---------------+----+----+----+
¦ 1.¦Выделение средств на ¦ Администрация ¦25% ¦25% ¦25% ¦
¦ ¦формирование надтарифного ¦ г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда для установления доплат¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и надбавок стимулирующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------------+----+----+----+
¦ 2.¦Закрепление за ДОУ ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шефствующих предприятий ¦ города, УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+---------------+----+----+----+
¦ 3.¦Расширение в ОУ ассортимента ¦Руководители ОУ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платных дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных услуг с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+---------------+----+----+-----
4.2. Кадровое обеспечение и социальная защита
работников образования
----T-------------------------T------------T-----T-----T-----¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 1.¦Формирование фонда ¦Управление ¦622,0¦684,0¦752,0¦
¦ ¦материальной помощи ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 2.¦Разработка и реализация ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости сокращенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 3.¦Разработка и внесение ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений в ЛГ ИУУ и ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЛГПУ по совершенствованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы курсовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящих кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 4.¦Планомерное повышение ¦Управление ¦ 12,0¦ 14,0¦ 17,0¦
¦ ¦квалификации специалистов¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и методистов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования на курсах в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РАПКРО, через систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для управленческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 5.¦Отработка новой модели ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации в ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе городского ¦учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования (обучение ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учителей организации ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по программе ¦руководитель¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Школа - 2100" на базе ОУ¦ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 72 с соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно - правовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой поддержкой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 6.¦Проведение ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целенаправленной ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систематической работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резервом руководящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава ОУ всех типов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 7.¦Проведение ¦Управление ¦180,0¦220,0¦264,0¦
¦ ¦профессиональных ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов "Учитель года",¦УМЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Воспитатель года" и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+------------+-----+-----+------
4.3. Сеть образовательных учреждений
----T-------------------------T------------T-----T-----T-----¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 1.¦Аттестация: ¦Управление ¦ ¦ 38,0¦152,0¦
¦ ¦- ОУ № 3, 4, 7, 36, 38 на¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус "школа с ¦учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦углубленным изучением ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных предметов"; ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ДОУ № 110, 118, 135, ¦ ¦144,0¦ - ¦ ¦
¦ ¦101 - "детский сад - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр развития ребенка"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ДОУ № 1, 22, 25, 121, ¦ ¦ 32,0¦ - ¦ ¦
¦ ¦99, 104 - "детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комбинированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(компенсирующего) вида" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 2.¦Реорганизация: ¦Управление ¦100,0¦100,0¦100,0¦
¦ ¦- вечерней (сменной) ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы № 4 в открытую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сменную) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школу; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- открытой (сменной) ¦ ¦ ¦900,0¦700,0¦
¦ ¦общеобразовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы № 2 в центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 3.¦Подготовка предложений ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об открытии городских ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детства (УГП): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ОУ для детей - сирот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- специального учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения для детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведением специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общеобразовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы - интерната ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основного общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------+-----+-----+-----+
¦ 4.¦Подготовка предложений ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по открытию в городе ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительной станции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юных натуралистов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимым для опытно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследовательской работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельным участком, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также ОУ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦однопрофильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+------------+-----+-----+------
4.4. Здоровье и социальное положение детей
----T-----------------------T------------T-------T--------T--------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 1.¦Обеспечение детской и ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьной мебелью в ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями СанПиНа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ростовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателями детей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ОУ; ¦ ¦ 3736,0¦ 4110,0¦ 4521,0¦
¦ ¦- ДОУ; ¦ ¦ 510,0¦ 561,0¦ 617,0¦
¦ ¦- УГП ¦ ¦ ¦ 165,0¦ 182,0¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 2.¦Замена раскладушек, ¦Управление ¦ 1326,0¦ 1591,0¦ 1909,0¦
¦ ¦кроватей: ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в УГП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 3.¦Оборудование ¦УО, руково- ¦ 300,0¦ 300,0¦ 120,0¦
¦ ¦стоматологическими ¦дители ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетами ДОУ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кустовому принципу, 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов), ОУ (4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинета) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 4.¦Обеспечение групп ¦УО, руково- ¦ 77,0¦ ¦ ¦
¦ ¦раннего (ясельного) ¦дители ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бактерицидными лампами:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в УГП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 5.¦Оборудование ¦Управление ¦ 150,0¦ 100,0¦ ¦
¦ ¦физиотерапевтических ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов на базе ДОУ, ¦руководители¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенных в ¦ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районах г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ЛТЗ, Левобережный, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р-н завода "Свободный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сокол") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 6.¦Создание на базе одного¦Управление ¦ ¦ 1000,0¦ ¦
¦ ¦из летних загородных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей загородной дачи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста, дачи для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 7.¦Индексация нормы ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания детей в ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 8.¦Оборудование ¦УО, руково- ¦ 122,0¦ 140,0¦ 161,0¦
¦ ¦медицинских кабинетов ¦дители ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОУ необходимым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструментарием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СП 2.4.2.782-99 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 9.¦Введение в штатные ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расписания ОУ ставок: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учителей - логопедов ¦ ¦ 4/28,0¦ 4/92,0¦ 4/101,0¦
¦ ¦ДОУ и ОУ (12 ставок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учителей - ¦ ¦ 2/14,0¦ 2/46,0¦ 1/25,0¦
¦ ¦дефектологов ДОУ (5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учителя - тифлопеда ¦ ¦ 3/21,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- педагогов - ¦ ¦10/71,0¦10/212,0¦15/350,0¦
¦ ¦психологов ДОУ и ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(35 ставок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦10.¦Оздоровление детей в ¦Управление ¦ 5671,0¦ 6240,0¦ 6864,0¦
¦ ¦городских школьных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерях с дневным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребыванием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦11.¦Оздоровление детей - ¦Управление ¦ 2025,0¦ 2230,0¦ 2453,0¦
¦ ¦сирот в загородных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦12.¦Реализация целевой ¦УО, УМЦ ¦ 300,0¦ 300,0¦ 300,0¦
¦ ¦программы "Основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здорового образа жизни.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Культура общения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦13.¦Реализация целевой ¦Управление ¦ 3100,0¦ 3410,0¦ 3751,0¦
¦ ¦программы "Дети - ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сироты" (приложение 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦14.¦Реализация целевой ¦Управление ¦ 368,0¦ 801,0¦ 376,0¦
¦ ¦программы "Дети - ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалиды" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦15.¦Открытие ¦УО, руково- ¦ 30,0¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных групп ¦дители ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей с нарушениями¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опорно - двигательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппарата в ДОУ № 83, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦135 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦16.¦Реализация целевой ¦УО ¦ 410,0¦ 435,0¦ 535,0¦
¦ ¦программы "Профилактика¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦17.¦Открытие дошкольных ¦УО, руково- ¦ 25,0¦ 27,0¦ 30,0¦
¦ ¦групп для детей с ЗПР ¦дители ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью своевременного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания коррекционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+------------+-------+--------+---------
4.5. Материально - техническая
и учебно - материальная база
образовательных учреждений
----T-----------------------T-----------T-------T-------T-------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 1.¦Реализация целевой ¦Управление ¦ 4000,0¦ 4000,0¦ 4000,0¦
¦ ¦программы ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(приложение 4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 2.¦Оборудование учебных ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов, приобретение¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦классно - лабораторного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦демонстрационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материала, учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наглядных пособий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ОУ; ¦ ¦ 600,0¦ 600,0¦ 600,0¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ 50,0¦ 60,0¦ 70,0¦
¦ ¦- в УГП; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ОУ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 3.¦Замена торгово - ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологического ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и электрооборудования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ 600,0¦ 720,0¦ 864,0¦
¦ ¦- в УГП; ¦ ¦ 100,0¦ 110,0¦ 121,0¦
¦ ¦- в ОУ ¦ ¦ 1494,0¦ 1643,0¦ 1807,0¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 4.¦Приобретение мягкого ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаря: ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ 800,0¦ 700,0¦ 626,0¦
¦ ¦- в УГП ¦ ¦ 1500,0¦ 1650,0¦ 1815,0¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 5.¦Приобретение посуды, ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кухонного инвентаря: ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ 47,0¦ 52,0¦ 57,0¦
¦ ¦- в УГП; ¦ ¦ 36,0¦ 10,0¦ 10,0¦
¦ ¦- в ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 6.¦Приобретение ¦УО, руково-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развивающих игр и ¦дители ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦игрушек: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в ДОУ; ¦ ¦ 304,0¦ 334,0¦ 367,0¦
¦ ¦- в УГП; ¦ ¦ 50,0¦ 100,0¦ 110,0¦
¦ ¦- в ОУ ¦ ¦ ¦ 374,0¦ 411,0¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 7.¦Оснащение спортивным ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием и ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентарем: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ОУ; ¦ ¦ 700,0¦ 770,0¦ 847,0¦
¦ ¦- ДОУ; ¦ ¦ 150,0¦ 165,0¦ 182,0¦
¦ ¦- УГП; ¦ ¦ 21,0¦ 25,0¦ 30,0¦
¦ ¦- ОУ дополнительного ¦ ¦ 50,0¦ 55,0¦ 61,0¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 8.¦Реконструкция д/дома - ¦Управление ¦ 2000,0¦ 5000,0¦ 3000,0¦
¦ ¦школы, приюта, ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивного зала в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д/доме - школе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 9.¦Ремонт (ОУ всех типов):¦Управление ¦13600,0¦14960,0¦16456,0¦
¦ ¦всего ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦10.¦Выполнение ¦УО, руково-¦ 400,0¦ 400,0¦ 280,0¦
¦ ¦мероприятий по охране ¦дители ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнедеятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитанников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦11.¦Обновление и расширение¦УО, руково-¦ 300,0¦ 300,0¦ 400,0¦
¦ ¦библиотечных фондов ОУ ¦дители ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦12.¦Обеспечение ОУ ¦Управление ¦ 360,0¦ 432,0¦ 518,0¦
¦ ¦учебниками и учебными ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанными на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе концепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развивающего обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦13.¦Обеспечение ДОУ и ОУ ¦Управление ¦ 100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦новыми развивающими ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"сквозными" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программами: "Школа - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2100", "Школа 21 века",¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Преемственность", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦междисциплинарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦14.¦Приобретение ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта: ¦образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- д/д № 2; ¦ ¦ 250,0¦ ¦ ¦
¦ ¦- ГДТУ; ¦ ¦ ¦ 400,0¦ ¦
¦ ¦- ГЦТТ ¦ ¦ ¦ ¦ 450,0¦
L---+-----------------------+-----------+-------+-------+--------
4.6. Содержание образования
----T-----------------------T------------T------T------T------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 1.¦Разработка системы мер ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по организации обучения¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из семей беженцев¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и переселенцев из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ближнего зарубежья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 2.¦Развитие нормативно - ¦УО, руково- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой базы, ¦дители ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и ОУ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период подготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(итоговой) аттестации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 3.¦Разработка системы ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за ходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки и проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 4.¦Введение мониторинга ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 5.¦Реализация целевой ¦УО ¦1638,0¦1800,0¦1980,0¦
¦ ¦программы "Одаренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дети" (приложение 5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 6.¦Разработка системы ¦УМЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 7.¦Открытие городской ¦Управление ¦ 125,0¦ ¦ ¦
¦ ¦экспериментальной ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадки по апробации ¦учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы работы с ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одаренными детьми УВК ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Созвездие" г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кураторы: Липецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦университет, учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методический центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления образования)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 8.¦Открытие городской ¦Управление ¦ 135,0¦ ¦ ¦
¦ ¦экспериментальной ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадки по отработке ¦учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"сквозного" ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммуникативно - ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированного курса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦русского языка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кураторы: Липецкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦усовершенствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учителей, учебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методический центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Липецка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦ 9.¦Открытие городских ¦Управление ¦ 100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦детских экологических ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(информационно - ¦УМЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических) центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе ОУ № 66 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДОУ № 118 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦10.¦Создание ¦УО, УМЦ ¦ 400,0¦ 480,0¦ 586,0¦
¦ ¦психологической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦11.¦Разработка единой ¦Учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологического ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦12.¦Изучение вопроса ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурно - ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организационного ¦УМЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития психолого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико - педагогической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультационного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррекционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦13.¦Разработка нормативно -¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой базы и ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрение в практику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы новых форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(семейное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самообразование) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+------+------+------+
¦14.¦Разработка и научно - ¦Учебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическое ¦методический¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение новых ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подходов к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физкультурно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррекционной работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми, имеющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отклонения в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и здоровье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+------------+------+------+-------
4.7. Воспитание в системе образования
----T-----------------------T------------T-------T--------T--------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 1.¦Реализация комплексной ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Воспитание в системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования г. Липецка"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 2.¦Введение в штатное ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расписание ОУ ставок: ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- социальных педагогов ¦ ¦10/71,0¦10/233,0¦10/256,0¦
¦ ¦(30 ставок); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- классных воспитателей¦ ¦13/92,0¦13/302,0¦14/326,0¦
¦ ¦(40 ст.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- педагогов ¦ ¦ 3/21,0¦ 8/186,0¦ 9/210,0¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования (20 ст.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 3.¦Разработка и апробация ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новой модели интеграции¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОУ, ДОУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОУ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры и спорта в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - культурный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр (на базе ОУ № 62)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 4.¦Создание городского ¦УО ¦ 379,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦ ¦музея народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 5.¦Реализация целевой ¦Управление ¦ 100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦историко - ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краеведческой программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Истоки" (навстречу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦300-летию г. Липецка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 6.¦Реализация целевой ¦Управление ¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦
¦ ¦поисковой программы по ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦истории детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Страницы летописи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(навстречу 300-летию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Липецка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 7.¦Выполнение мероприятий ¦УО, руково- ¦ 100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦по подготовке к ¦дители ОУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦празднованию 300-летия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 8.¦Разработка и дальнейшее¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление городской¦образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы ¦УМЦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экскурсий для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного и школьного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста "Улица - город¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- область - Россия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------------+-------+--------+--------+
¦ 9.¦Осуществление комплекса¦Управление ¦ 200,0¦ 300,0¦ 400,0¦
¦ ¦мероприятий по развитию¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового спорта в ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+------------+-------+--------+---------
4.8. Управление образования
----T-----------------------T-------------T-------T-------T-------¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 1.¦Создание информационно ¦Администрация¦ 100,0¦ 50,0¦ 50,0¦
¦ ¦- аналитического ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра управления ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 2.¦Введение в аппарат ¦Администрация¦ ¦ 116,0¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации г. ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Липецка 2-х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных ставок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны детства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 3.¦Создание в структуре ¦Администрация¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонтно - ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительного участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 4.¦Введение в штат ¦Администрация¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалиста по охране ¦УО ¦ ¦ 58,0¦ ¦
¦ ¦труда, ГО и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению ЧС ¦ ¦ ¦ 58,0¦ ¦
¦ ¦(1 ст.) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензированию (1 ст.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 5.¦Введение в штат ¦Администрация¦ ¦ 58,0¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей (1 ст.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 6.¦Лицензирование: ¦УО ¦ 2710,0¦ 1900,0¦ 2000,0¦
¦ ¦- ОУ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 7.¦Создание в УГП и ОУ ¦Администрация¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Попечительских советов ¦г. Липецка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УО, ОУ и УГП ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 8.¦Разработка нормативных ¦УО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых документов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ 9.¦Внедрение современных ¦УО ¦ 256,0¦ 256,0¦ 256,0¦
¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и бухгалтерий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦ ¦54838,0¦63471,0¦63521,0¦
L---+-----------------------+-------------+-------+-------+--------
Глава администрации
города Липецка
А.С.КОРОБЕЙНИКОВ
Приложение 1
к Программе
развития образования г. Липецка
СЕТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. ЛИПЕЦКА
----T-----------------------T--------------------------T----------¬
¦ № ¦ Тип образовательного ¦ Вид образовательного ¦Количество¦
¦п/п¦ учреждения ¦ учреждения ¦учреждений¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 1.¦Дошкольное ¦- центр развития ребенка -¦ 3 ¦
¦ ¦образовательное ¦детский сад ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦- детский сад ¦ 14 ¦
¦ ¦ ¦- д/с общеразвивающего ¦ 6 ¦
¦ ¦ ¦вида ¦ ¦
¦ ¦ ¦- д/с комбинированного ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦вида ¦ ¦
¦ ¦ ¦- д/с присмотра и ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦оздоровления ¦ ¦
¦ ¦ ¦- д/с компенсирующего вида¦ 1 ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 2.¦Образовательное ¦- начальная школа - ¦ 5 ¦
¦ ¦учреждение для детей ¦детский сад ¦ ¦
¦ ¦дошкольного и младшего ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьного возраста ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 3.¦Общеобразовательное ¦- начальная ¦ 2 ¦
¦ ¦учреждение ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦- основная ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦- средняя ¦ 54 ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦- средняя ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦с углубленным изучением ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдельных предметов ¦ ¦
¦ ¦ ¦- лицей ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦- гимназия ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦- вечерняя (сменная) ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦- открытая (сменная) ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦- НОУ ¦ 2 ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 4.¦Общеобразовательное ¦- детский дом - школа ¦ 1 ¦
¦ ¦учреждение для детей - ¦- детский дом ¦ 2 ¦
¦ ¦сирот и детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 5.¦Специальное ¦- д/с компенсирующего вида¦ 1 ¦
¦ ¦(коррекционное) ¦для детей с нарушением ¦ ¦
¦ ¦образовательное ¦зрения ¦ ¦
¦ ¦учреждение для ¦- д/с компенсирующего вида¦ 1 ¦
¦ ¦обучающихся, ¦для детей с нарушением ¦ ¦
¦ ¦воспитанников с ¦опорно - двигательного ¦ ¦
¦ ¦отклонениями в развитии¦аппарата ¦ ¦
¦ ¦ ¦- специальная ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦(коррекционная) ¦ ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательная школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦7-го вида ¦ ¦
¦ ¦ ¦- специальная ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦(коррекционная) школа ¦ ¦
¦ ¦ ¦8-го вида ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 6.¦Общеобразовательное ¦- приют ¦ 1 ¦
¦ ¦учреждение для детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в психолого¦ ¦ ¦
¦ ¦- педагогической и ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико - социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 7.¦Межшкольный учебный ¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦комбинат ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+--------------------------+----------+
¦ 8.¦Образовательное ¦- центр детского ¦ 3 ¦
¦ ¦учреждение ¦творчества ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦- дом детского ¦ 3 ¦
¦ ¦образования ¦творчества ¦ ¦
¦ ¦ ¦- дом детского ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦технического творчества ¦ ¦
¦ ¦ ¦- станция юных ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦натуралистов ¦ ¦
¦ ¦ ¦- детский парк ¦ 1 ¦
L---+-----------------------+--------------------------+-----------
Приложение 2
к Программе
развития образования г. Липецка
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
тыс. руб.
---T---------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦1.¦Кадровое обеспечение и социальная¦ 814,0¦ 918,0¦ 1033,0¦
¦ ¦защита работников образования ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦2.¦Сеть образовательных учреждений ¦ 276,0¦ 1038,0¦ 952,0¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦3.¦Здоровье и социальное положение ¦18284,0¦21760,0¦22295,0¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦4.¦Материально - техническая и ¦27512,0¦32860,0¦33082,0¦
¦ ¦учебно - материальная база ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦5.¦Содержание образования ¦ 2398,0¦ 2280,0¦ 2566,0¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦6.¦Воспитание в системе образования ¦ 988,0¦ 1146,0¦ 1317,0¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦7.¦Управление образованием ¦ 4066,0¦ 3496,0¦ 2306,0¦
+--+---------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Всего ¦54338,0¦63498,0¦63551,0¦
L--+---------------------------------+-------+-------+--------
Начальник управления образования
Н.С.ФЕДОРОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
