|  |
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Управления по ценовой политике от 17.01.2002
"О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ВСЕМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости администрации Липецкой области", 17.01.2002, № 1
УПРАВЛЕНИЕ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
от 17 января 2002 года
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ВСЕМИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Настоящие методические рекомендации о порядке расчета экономически обоснованных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" с целью оказания помощи при формировании и регулировании цен на услуги водоснабжения и водоотведения.
I. Общие положения
1.1. Экономически обоснованные тарифы:
- отражают общественно необходимые затраты на производство и реализацию услуг;
- выводят предприятия в режим безубыточного функционирования.
1.2. Экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) предприятий по регулируемым видам деятельности производится исходя из действующих норм и нормативов расходования топлива, основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных и ремонтных нужд и прогнозируемых цен и тарифов.
II. Баланс натуральных показателей
Основой расчета по обоснованию и регулированию тарифов на оплату услуг водоснабжения и водоотведения является баланс натуральных показателей:
- объем воды, поднятой насосными станциями всего (в том числе своими насосами и воды, полученной со стороны), объем воды, пропущенной через очистные сооружения, объем воды, отпущенной всем потребителям, утечка и неучтенный расход воды;
- пропущено сточных вод - всего (в том числе от других канализаций или отдельных канализационных сетей), пропущено сточных вод через очистные сооружения (в том числе: на полную биологическую очистку, из нее: с доочисткой, нормативно очищенной, недостаточно очищенной), передано сточных вод другим канализациям или отдельным канализационным сетям, а также по другим видам деятельности.
III. Средства, относимые на себестоимость продукции
(работ, услуг)
Расчет средств, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), производится по следующим составляющим затрат:
а) сырье, основные и вспомогательные материалы, запасные части для ремонта оборудования, исходя из действующих норм и прогнозируемых на период регулирования цен на сырье и материалы;
б) работы и услуги производственного характера, исходя из необходимости проведения регламентных (ремонтных и других) работ и цен, а также тарифов на указанные работы и услуги, прогнозируемых на период регулирования;
в) топливо всех видов, используемое на цели (отопление зданий, обслуживание производства транспортом предприятия и т.д.), исходя из действующих норм и цен, прогнозируемых на период регулирования;
г) электрическая и тепловая энергия, приобретенная на хозяйственные (производственные) нужды, исходя из нормативных (расчетных) объемов потребления и действующих тарифов;
д) затраты на оплату труда персонала, занятого в регулируемой (основной) деятельности предприятия, исходя из фактической численности работающих и среднемесячной заработной платы одного работающего на уровне не выше среднесложившегося по отрасли согласно статистическим данным на последнюю дату перед утверждением тарифов;
е) отчисления на социальные нужды (на социальное страхование, в фонд занятости, на обязательное медицинское страхование, в пенсионный фонд и другие отчисления, предусмотренные действующим законодательством) - в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) амортизация основных фондов - по нормам амортизационных отчислений, утвержденным в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;
з) прочие затраты, в том числе:
- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, воспроизводство минерально - сырьевой базы - в соответствии с действующими экономическими нормативами и в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- на основе норм и программ проведения ремонтных работ, норм расходования материальных и трудовых ресурсов и прогнозируемых на период регулирования цен;
- затраты на подготовку и переподготовку кадров (в части, относимой на себестоимость) в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;
- амортизация по нематериальным активам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные сборы, отчисления и платежи), относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- другие затраты, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из нормативных правовых актов Российской Федерации.
IV. Средства, расходуемые из прибыли
Расчет средств, расходуемых из прибыли, производится по следующим составляющим:
а) налоги, уплачиваемые за счет прибыли в соответствии с действующей законодательной базой;
б) развитие производства, в том числе на капитальные вложения, исходя из программы производственного развития, согласованной с регулирующим органом;
в) социальное развитие, включая капитальные вложения и образование фонда потребления, исходя из программы социального развития, согласованной с регулируемым органом.
При этом размер рентабельности не должен превышать 15-процентного уровня.
V. Перечень обосновывающих материалов,
представляемых для утверждения тарифов
на услуги водоснабжения и водоотведения
5.1. Расчет баланса натуральных показателей регулируемого периода в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. При наличии резких отклонений необходимо провести экономическое обоснование.
5.2. Калькуляция себестоимости оказания услуг с расшифровкой по каждой статье затрат (факт, план).
5.3. Расчет балансовой прибыли.
5.4. Расчет тарифа.
Начальник управления
по ценовой политике
администрации Липецкой области
Н.С.КИРЕЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
