|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Липецкого обл. Совета депут. от 25.12.2001 № 756-пс
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОНКОЛОГИЯ" НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Липецкая газета", 11.01.2002, № 6
Утратил силу в связи с принятием постановления Липецкого областного Совета депутатов от 10.07.2003 № 282-пс.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
35 сессия II созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2001 г. № 756-пс
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОНКОЛОГИЯ"
НА 2002 - 2006 ГОДЫ
Рассмотрев проект областной целевой программы "Онкология" на 2002 - 2006 годы, представленный администрацией области, руководствуясь статьей 30 Устава области и учитывая предложения комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Онкология" на 2002 - 2006 годы (прилагается).
2. Предложить администрации области:
2.1. Обеспечить финансирование Программы в полном объеме.
2.2. Ввести в 2002 году в эксплуатацию пристройку к радиотерапевтическому корпусу областного онкодиспансера.
2.3. Предусмотреть в областном бюджете на 2002 год ассигнования на строительство областного онкологического центра.
3. Поручить комитету областного Совета депутатов по социальным вопросам совместно с администрацией области подготовить и провести в I полугодии 2002 года депутатские слушания на тему: "Состояние и перспективы развития онкологической службы в Липецкой области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
областного Совета депутатов
А.И.САВЕНКОВ
Приложение
к постановлению
областного Совета депутатов
от 25 декабря 2001 г. № 756-пс
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОНКОЛОГИЯ" НА 2002 - 2006 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ"
Цели и задачи Программы
Цель: - снижение инвалидности и смертности населения от
онкологических заболеваний.
Задачи: - развитие материально - технической базы;
- совершенствование организации онкологической службы;
- повышение эффективности мероприятий по профилактике
и раннему выявлению онкологических заболеваний;
- обеспечение современного уровня лечения
и реабилитации онкологических больных посредством
внедрения новейших медицинских технологий.
Сроки и этапы реализации Программы
2002 - 2006 гг.
Первый этап (2002 - 2003 гг.):
- улучшение материально - технической базы;
- подготовка и реализация первоочередных
неотложных мероприятий по профилактике,
раннему выявлению и лечению опухолевых и
предопухолевых заболеваний.
Второй этап (2004 - 2006 гг.):
- реализация основных мероприятий по снижению
смертности и инвалидизации населения
от онкологических заболеваний.
Перечень основных мероприятий:
- организация и укрепление материально - технической базы онкологической службы области;
- кадровое обеспечение онкологической службы;
- профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных.
Основные разработчики Программы:
- Управление здравоохранения администрации Липецкой области.
Исполнители основных мероприятий:
- администрация Липецкой области;
- Управление здравоохранения администрации Липецкой области;
- областное управление социальной защиты населения;
- ОГУП "Липецкфармация".
Источники финансирования:
- федеральный бюджет;
- областной бюджет.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании областного бюджета.
Ожидаемые результаты Программы:
- снижение инвалидности и смертности населения от онкологических заболеваний на 4%;
- стабилизация основных показателей по онкологии;
- повышение выявления онкозаболеваний при профилактических осмотрах на 7%, увеличение числа больных с I - II стадиями в общем числе больных с впервые в жизни установленным диагнозом до 45,0%, снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на 5,0%;
- обеспечение комплексного лечения у больных с впервые в жизни установленным диагнозом до 60%.
Система организации контроля за исполнением Программы:
- Управление здравоохранения Липецкой области по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, установленном для контроля за реализацией целевых программ.
Здравоохранение Российской Федерации, в том числе и в Липецкой области, в течение последних лет функционирует в сложных социально - экономических условиях.
Охрана здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается рядом мер, в том числе экономического и санитарно - гигиенического характера.
Решение стоящих перед онкологической службой проблем будет осуществляться по следующим направлениям:
- первичная профилактика рака;
- вторичная профилактика рака;
- выявление злокачественных новообразований в ранних стадиях;
- проведение квалифицированного лечения с учетом стандартов диагностики и лечения;
- диспансеризация онкологических больных с осуществлением мер их социальной реабилитации;
- организация онкологическим больным с генерализованными формами злокачественных новообразований паллиативной помощи;
- улучшение материально - технической базы и оснащение современным оборудованием областного онкологического диспансера;
- информационное обеспечение онкологической службы;
- организация последипломного обучения врачей онкологической сети;
- организация подготовки и усовершенствования врачей общей лечебной сети с обязательной онкологической программой;
- создание общественных организаций в целях реализации некоторых задач противораковой борьбы;
- привлечение внебюджетных финансовых средств для развития онкологической службы.
Территориальная целевая программа "Онкология" разработана во исполнение Приказа МЗ РФ № 270 от 12.09.97 года "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению Российской Федерации".
В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертность от них. Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом за последние 5 лет увеличилось на 4,5% и достигло в России 422050 человек, из них более 3000 детей.
Липецкая область относится к территориям Российской Федерации, где заболеваемость злокачественными новообразованиями превышает среднереспубликанские показатели.
В 2000 году в нашей области зарегистрировано 4351 заболевание злокачественными новообразованиями, из них 21 у детей.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями в области составила 350,9 на 100 тысяч населения (Россия - 302,47).
Всего на конец 2000 года на диспансерном учете в областном онкологическом диспансере состояло 18601 больных, или 1500,2 на 100 тысяч населения.
Умерли от злокачественных новообразований в 2000 году на территории нашей области 2318 человек.
Смертность от злокачественных новообразований в области составила 186,9 на 100 тысяч населения (Россия - 202,59).
Основная масса онкологических больных выявляется по обращаемости.
Удельный вес выявленных на профилактических осмотрах в 2000 году составил 12,7% (Россия - 9,2%).
Диагностика злокачественных новообразований запоздалая.
По итогам 2000 года только 44,4% от общего числа впервые взятых на диспансерный учет имели 1 и II стадии процесса (Россия - 38,6%). 22,1% из общего числа взятых на д/учет имели запущенные генерализованные формы.
32,3% больных (Россия - 36,6%) умерли в течение года с момента установления диагноза.
Обеспеченность онкологическими койками на 1000 первичных больных составила в 2000 году 51,4 (Россия - 65,7).
На 10000 населения - 1,7 (Россия - 2,4).
Коэффициент изношенности медицинского оборудования в диспансере достиг 73,1%. Из 581 наименования оборудования у 433 износ 100,0%.
Особую тревогу вызывают в плане дефицита медицинского оборудования радиологическое, эндоскопическое отделения, патоморфологическая лаборатория, отделение ультразвуковой диагностики.
В связи с вышеизложенным для разработки противораковых мероприятий в области необходимо принятие программы "Онкология" на 2002 - 2006 годы.
Основная цель Программы:
- оптимизация работы по улучшению выявления и адекватного лечения больных с фоновыми и предопухолевыми заболеваниями;
- ранняя диагностика больных со злокачественными новообразованиями, повышение эффективности их лечения и медико - социальная реабилитация, и как результат - снижение смертности от злокачественных новообразований.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ"
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ
----T------------------------------------T-------T-----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполн.¦(по согласованию)¦
+---+------------------------------------+-------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------+-------+-----------------+
¦ ¦ I. Профилактические мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Создать в г. Липецке маммологический¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦центр ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области по ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию с ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Пропаганда здорового образа жизни ¦2002 - ¦Управление ¦
¦ ¦среди населения и важности ежегодных¦2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦профилактических осмотров, ¦гг. ¦администрации ¦
¦ ¦профилактики онкозаболеваний. ¦ ¦области по ¦
¦ ¦Подготовить и выпустить серию брошюр¦ ¦согласованию с ¦
¦ ¦и листовок по профилактике и раннему¦ ¦органами местного¦
¦ ¦выявлению рака. ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦Организовать выступления в средствах¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ II. Работа по повышению онконастороженности ¦
¦ ¦ и специальных знаний по онкологии ¦
¦ ¦ среди медицинских работников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦В 2005 году на базе областного ¦2005 г.¦Управление ¦
¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦организовать выездной цикл ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦усовершенствования врачей онкологов ¦ ¦области ¦
¦ ¦силами кафедры онкологии Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской академии ¦ ¦ ¦
¦ ¦последипломного образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Ежегодно направлять на курсы ¦2002 - ¦Управление ¦
¦ ¦специализации и усовершенствования ¦2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦в центральные институты ¦гг. ¦администрации ¦
¦ ¦последипломного образования врачей ¦ ¦области ¦
¦ ¦диспансера (радиологов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рентгенологов, патоморфологов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других специальностей) 5 - 6 ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек в год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Один раз в 5 лет организовывать на ¦2003 г.¦Управление ¦
¦ ¦базе диспансера курсы повышения ¦и ¦здравоохранения ¦
¦ ¦квалификации для средних медицинских¦2005 г.¦администрации ¦
¦ ¦работников онкологических отделений,¦ ¦области ¦
¦ ¦кабинетов и смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Включить раздел "Онкология" в ¦Ежегод-¦Управление ¦
¦ ¦программу повышения квалификации ¦но с ¦здравоохранения ¦
¦ ¦средних медицинских работников ¦2002 г.¦администрации ¦
¦ ¦сельских медицинских пунктов и ¦- 2006 ¦области ¦
¦ ¦городских здравпунктов, училища ¦г. ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации средних ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских работников и проводить ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятия на базе Липецкого областного¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Продолжить работу по повышению ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦онконастороженности и специальных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦знаний среди медицинских работников ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦общей лечебной сети (подготовка на ¦ ¦области ¦
¦ ¦базе Липецкого областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологического диспансера по ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальным программам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение семинаров и конференций) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Включить внештатного главного ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦онколога управления здравоохранения ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦в аттестационную комиссию при ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦управлении здравоохранения ¦ ¦области ¦
¦ ¦администрации области для аттестации¦ ¦ ¦
¦ ¦врачей всех специальностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ III. Работа по активному выявлению ¦
¦ ¦ онкологических больных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Организовать смотровые кабинеты ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦доврачебного приема, работающие в ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦режиме поликлиники и соответственно ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦требованиям Приказа МЗ РФ № 270 ¦ ¦области ¦
¦ ¦от 12.09.97 г., с целью выявления ¦ ¦по согласованию с¦
¦ ¦хронических, предопухолевых ¦ ¦органами местного¦
¦ ¦заболеваний и злокачественных ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦новообразований у мужчин и женщин ¦ ¦ ¦
¦ ¦старше 30 лет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Врачам амбулаторно - поликлинических¦ ¦Управление ¦
¦ ¦учреждений области формировать ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦группы риска по отдельным ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦локализациям рака и вести за ними ¦ ¦области ¦
¦ ¦диспансерное наблюдение. ¦ ¦ ¦
¦ ¦В скрининговые мероприятия по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению ранних форм рака внедрять ¦ ¦ ¦
¦ ¦методы обследования: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ультразвуковое исследование, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- маммографию, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- флюорографию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Профилактическое флюорографическое ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦обследование лицам, отнесенным к ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦группам повышенного риска, проводить¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦в 2-х проекциях (фас и левая ¦ ¦области ¦
¦ ¦боковая) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Вести контроль за качеством и ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦эффективностью проводимых ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦скрининговых мероприятий в лечебно -¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦профилактических учреждениях области¦ ¦области ¦
¦ ¦по цитологическому выявлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦предрака и рака шейки матки у женщин¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Обеспечить качественное и с ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦онкологической настороженностью ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦проведение всех видов ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦профилактических осмотров, ¦ ¦области ¦
¦ ¦проводимых в лечебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, и обследования больных ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансерных групп, состоящих на ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансерном учете, у всех ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Обследовать всех больных, ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦госпитализированных в стационары ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦области, с целью выявления фоновых, ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦предопухолевых заболеваний и ¦ ¦области ¦
¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Назначать лечение больным с ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦патологией прямой кишки только после¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦пальцевого и эндоскопического ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦обследования ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Проводить эндоскопические (с забором¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦материала на морфологическое ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦исследование), рентгенологические и ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦ультразвуковые исследования больным ¦ ¦области ¦
¦ ¦с абдоминальной патологией. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Направлять на консультацию в ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной онкологический диспансер ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных с полипами желудочно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦кишечного тракта и длительно не ¦ ¦ ¦
¦ ¦заживающими язвами желудка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Вменить в практику работы ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦стоматологов осмотр слизистой ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦полости рта при всех ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦стоматологических манипуляциях с ¦ ¦области ¦
¦ ¦целью выявления предрака и рака ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Вменить в практику работы врачей ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦общей лечебной сети при приеме ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦женщин с любой целью и любой ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦патологией проводить обследование ¦ ¦области ¦
¦ ¦молочных желез с целью выявления ¦ ¦ ¦
¦ ¦очаговых образований и рака ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Создать в г. Ельце на базе ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦диспансера или городского ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦онкокабинета пульмонологическую ¦ ¦области ¦
¦ ¦комиссию в составе: рентгенолог, ¦ ¦ ¦
¦ ¦фтизиатр, пульмонолог и онколог ¦ ¦ ¦
¦ ¦для диагностики патологии органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦грудной клетки и выработки тактики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения больного. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Возобновить работу областной ¦ ¦ ¦
¦ ¦пульмонологической комиссии для ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультации больных из ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных медицинских ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений области и г. Ельца на ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦противотуберкулезного диспансера. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Продолжить работу городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦пульмонологической комиссии на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансера для консультации больных ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ IV. Лечение и реабилитация онкологических больных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Обеспечить своевременную ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦диагностику, качественное и ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦адекватное лечение больных с ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦фоновыми и предраковыми ¦ ¦области ¦
¦ ¦заболеваниями у врачей - ¦ ¦ ¦
¦ ¦гинекологов, - хирургов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- терапевтов и других специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Определить круг лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦профилактических учреждений, ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦занимающихся специальным лечением ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦онкологических больных ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Обеспечить своевременное внедрение ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦в практику работы лечебно - ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦профилактических учреждений, ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦занимающихся лечением ¦ ¦области ¦
¦ ¦онкологических больных, современных ¦ ¦ ¦
¦ ¦методик и новых разработок по ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечению различных локализаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Обеспечить лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦профилактические учреждения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦области, осуществляющие специальное ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦лечение онкологических больных, ¦ ¦области ¦
¦ ¦достаточным ассортиментом ¦ ¦по согласованию с¦
¦ ¦специальных противоопухолевых, ¦ ¦органами местного¦
¦ ¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦противорвотных и других препаратов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Продолжить изучение отдаленных ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦результатов лечения основных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦локализаций рака в областном ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦онкологическом диспансере, в ¦ ¦области ¦
¦ ¦проктологическом центре областной ¦ ¦ ¦
¦ ¦клинической больницы, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологическом отделении г. Ельца ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Организовать областной ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦организационно - методический центр ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦паллиативной помощи онкологическим ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦больным, в соответствии с Положением¦ ¦области ¦
¦ ¦"О центре паллиативной помощи" ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Приказ МЗ РФ № 270 от 12.09.97 г.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе отделения паллиативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи онкологическим больным ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской больницы № 2 г. Липецка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Для создания оптимальных условий для¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦инкурабельных больных и оказания им ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦паллиативной помощи на базе ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦центральных районных больниц ¦ ¦области ¦
¦ ¦выделить койки, исходя из ¦ ¦по согласованию с¦
¦ ¦потребности в них ¦ ¦органами местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ V. Развитие инфраструктуры онкологической службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Проектирование и строительство ¦2002 г.¦Администрация ¦
¦ ¦комплекса зданий областного ¦- 2006 ¦области ¦
¦ ¦онкологического диспансера с ¦г. ¦ ¦
¦ ¦лечебным корпусом на 420 коек и ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлиники на 500 посещений в день.¦ ¦ ¦
¦ ¦Первым этапом закончить ¦2002 г.¦ ¦
¦ ¦проектирование и начать ¦- 2006 ¦ ¦
¦ ¦строительство 2-этажного лучевого ¦г. ¦ ¦
¦ ¦блока ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обновление транспортного парка ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦диспансера (по два автомобиля в год)¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Оснастить все центральные районные ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦больницы маммографами для внедрения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦маммологического скрининга на ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦предмет раннего выявления рака ¦ ¦области. ¦
¦ ¦молочной железы у женщин ¦ ¦Областной Фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Поддерживать постоянное санитарно - ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦техническое состояние всех ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦подразделений диспансера в течение ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦всего периода эксплуатации ¦ ¦области ¦
¦ ¦(предусмотреть финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонтов по годам). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить автономность служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения диспансера ¦ ¦ ¦
¦ ¦(прачечной, дезотделения) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦До окончания строительства ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦онкологического центра изыскать ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦возможность развернуть на ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦дополнительных площадях отделение ¦ ¦области ¦
¦ ¦химиотерапии областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ VI. Мероприятия по социально - экономической защите ¦
¦ ¦ онкологических больных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Предусмотреть средства для ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦бесплатного амбулаторного ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦
¦ ¦специального и симптоматического ¦г. ¦администрации ¦
¦ ¦лечения онкологических больных ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обеспечить компенсацию транспортных ¦2002 г.¦Управление ¦
¦ ¦расходов онкологическим больным, ¦- 2006 ¦социальной защиты¦
¦ ¦направленным на консультацию или ¦г. ¦населения ¦
¦ ¦контрольное обследование в областной¦ ¦администрации ¦
¦ ¦онкологический диспансер ¦ ¦области ¦
L---+------------------------------------+-------+------------------
Начальник управления здравоохранения
администрации Липецкой области
В.Х.МУРУЗОВ
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ"
----------------------------------T----------T---------------------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Стоимость,¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦ миллион. +-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ руб. ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Профилактические мероприятия ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦
¦- подготовка и издание серии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦брошюр, листовок, плакатов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропаганде рака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Работа по повышению ¦ 0,653 ¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦
¦онконастороженности и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦знаний медицинских работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- выездной цикл усовершенствова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния врачей - онкологов (кафедра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онкологии Медицинской академии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РФ) в г. Липецке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- ежегодно обучать 5 - 6 врачей ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
¦ЛООД в центральных институтах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦последипломного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(радиологи, рентгенологи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦патоморфологи и др. специалисты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- курсы повышения квалификации ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦
¦для средних медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников диспансера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онкологических кабинетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- повышение квалификации средних ¦ 0,053 ¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦
¦медицинских работников общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебной сети по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Онкология" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Работа по активному выявлению ¦ 27,0 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦
¦фоновых, предраковых заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и злокачественных новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- введение в скрининговые ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦
¦мероприятия УЗИ - исследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щитовидной железы, тела матки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦яичников, молочной железы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- маммографии молочных желез у ¦ 10,0 ¦ 2,2 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦
¦женщин в возрасте 40 - 65 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- цитологический скрининг на ¦ 7,0 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦
¦раннюю диагностику предраковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеваний и зл. новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рака шейки матки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Лечение и реабилитация онколо-¦ 15,48 ¦ 3,28 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦
¦гических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечить онкологических ¦ 13,08 ¦ 3,08 ¦ 2,95 ¦ 0,95 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦
¦больных области достаточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ассортиментом и объемом специаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных противоопухолевых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦противорвотных и др. препаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- создать на базе диспансера ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦
¦иммунологическую лабораторию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- техническое обеспечение канцер.¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦
¦регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Развитие инфраструктуры онко- ¦ 82,8 ¦25,1 ¦18,5 ¦13,1 ¦13,0 ¦13,1 ¦
¦логической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- строительство радиотерапевти- ¦ 17,5 ¦15,0 ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- обновление транспортного парка ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦
¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- переоснащение и дооснащение ¦ 50,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦
¦подразделений диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинским оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- оснащение ЦРБ области ¦ 15,0 ¦ ¦ 6,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦маммографами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Мероприятия по социально - ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦
¦экономической защите онкологичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ких больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- средства для обеспечения ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦
¦бесплатного амбулаторного специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ального и симптоматического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечения онкологических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО ¦ 155,48 ¦39,88 ¦32,95 ¦27,55 ¦27,55 ¦27,55 ¦
L---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+--------
Стоимость Программы на 01.01.2002 г. 155,48 миллиона рублей, из них 17,5 млн. рублей - на строительство пристройки для радиотерапевтического корпуса. С учетом инфляции стоимость областной программы "Онкология" необходимо ежегодно корректировать.
Начальник управления здравоохранения
администрации Липецкой области
В.Х.МУРУЗОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
