ГЛАВА ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. № 332
ОБ ОФОРМЛЕНИИ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьей 7
Устава Лев-Толстовского муниципального района", постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке оформления и выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории Лев-Толстовского муниципального района (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Народное слово".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.В. Пахомова.
Глава Лев-Толстовского
муниципального района
Е.В.КОТОВ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения установки рекламных конструкций на территории Лев-Толстовского муниципального района (далее - район) в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы, а также порядок действий при выявлении фактов самовольного размещения рекламных конструкций.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории района, демонтажа рекламных конструкций и аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций.
1.3. Установка рекламных конструкций осуществляется при наличии разрешения на установку рекламных конструкций и на основании договора с собственником или владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
1.4. В настоящем Положении под рекламной конструкцией понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта с соблюдением требований, предусмотренных ст. 19 Закона о рекламе и Положения.
1.5. Не относятся к рекламным конструкциям витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2. Общие требования к средствам наружной рекламы
2.1. Общие технические требования к средствам наружной рекламы устанавливаются государственными стандартами и иными техническими нормами.
2.2. Конструкции средств наружной рекламы должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами, должны быть безопасны, соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа.
2.3. Конструкции средств наружной рекламы могут предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы). В случае использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.4. Для освещения средств наружной рекламы должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
2.5. Средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда транспорта, уборки улиц, площадей и других мест общего пользования, а также для выкашивания газонов.
2.6. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
2.7. Не допускается размещение средств наружной рекламы, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
2.8. Опоры средств наружной рекламы должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
2.9. На средствах наружной рекламы должны быть указаны официальное наименование и телефон их владельцев.
2.10. При проведении работ по монтажу или демонтажу средства наружной рекламы рекламораспространитель обязан восстановить нарушенное рекламное место в том виде, в каком оно было до размещения средства наружной рекламы.
3. Уполномоченные органы, осуществляющие согласование
установки рекламных конструкций
3.1. Отдел градостроительства и реформирования ЖКХ администрации района в пределах полномочий:
- принимает заявления от заинтересованных лиц на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- регистрирует заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- определяет места возможной установки рекламных конструкций;
- регистрирует разрешения на установку рекламной конструкции;
- уведомляет заявителей о принятых в отношении их решениях;
Приложение не приводится.
- выдает предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции согласно приложению.
3.2. Начальник отдела согласовывает проекты художественного оформления рекламных конструкций, контролирует состояние рекламного оформления с учетом историко-архитектурной, ландшафтной и градостроительной среды населенных пунктов района.
3.3. Государственная инспекция по безопасности дорожного движения Лев-Толстовского РОВД в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляет контроль за соблюдением условий согласования при установке рекламных конструкций, согласовывает разрешение на установку рекламных конструкций в соответствии с Законом о рекламе.
3.4. В целях получения дополнительной информации в области архитектуры и строительства, соблюдения прав и законных интересов граждан Отдел имеет право оформить лист согласования представленных заявителем документов и направить его с приложением соответствующих копий поданных документов в следующие структуры администрации:
- отдел образования;
- отдел культуры и искусства;
- отдел экономики и имущественных отношений.
Каждая из указанных структур в случае получения запроса обязана в течение пяти рабочих дней дать свое обоснованное заключение о возможности выдачи разрешения по профилю своей деятельности либо об отказе в нем.
4. Порядок оформления документации для получения разрешения
на установку рекламной конструкции
Приложение № 2 не приводится.
4.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), выдаваемого администрацией района на основании заявления владельца рекламной конструкции либо собственника (или иного законного владельца, пользователя) имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (приложение № 2).
Приложение № 1 не приводится.
4.2. Для получения разрешения на установку рекламных конструкций на территории района заинтересованное лицо подает заявление на имя главы Лев-Толстовского муниципального района (приложение № 1).
4.3. К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (адрес, схема с привязкой к ближайшему километровому столбу, опоре освещения или объекту недвижимости, фотография рекламного места);
- сведения о виде и основных характеристиках рекламной конструкции (размер информационного поля, высота опоры, расстояние от центра опоры до проезжей части, габаритные размеры фундамента, масса конструкции, чертеж или эскиз рекламной конструкции).
4.4. Заявления регистрируются в отделе градостроительства и реформирования ЖКХ администрации района в день их подачи со всеми необходимыми документами (далее - Отдел).
4.5. Согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными органами производится Отделом. Заявитель вправе самостоятельно оформить необходимые согласования. В этом случае Отдел выдает заявителю лист согласований, который затем представляется заявителем в Отдел.
4.6. В случае, когда установка рекламной конструкции осуществляется на объекте, не находящемся в собственности заявителя, заявитель - владелец рекламной конструкции заключает договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
5. Выдача и аннулирование разрешений на установку
рекламных конструкций
5.1. Отдел в течение десяти дней после обращения заявителя рассматривает заявку и в случае наличия всех необходимых документов, позволяющих принять решение о возможности размещения рекламной конструкции, ее соответствия требованиям законодательства о рекламе и техническим регламентам составляет проект разрешения для согласований в необходимых организациях.
5.2. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
5.3. Разрешение выдается сроком на пять лет.
5.4. За выдачу Разрешения (его копий, дубликатов) владелец рекламной конструкции уплачивает государственную пошлину в размере, установленном законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс РФ).
5.5. В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
5.6. Разрешение может быть аннулировано администрацией района:
1) в течение месяца со дня направления администрации владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
3) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы;
4) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
5.7. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
5.8. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.9. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
5.10. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
5.11. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания.
6. Договор о предоставлении права на размещение средства
наружной рекламы на территории, зданиях, сооружениях
и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности
6.1. Договор о предоставлении права на размещение средства наружной рекламы на территории, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности (далее - договор), заключается с администрацией района на основе торгов (аукцион или конкурс) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. После получения разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции подает заявление о предоставлении в аренду земельного участка для установки рекламной конструкции.
6.3. Отдел экономики и имущественных отношений администрации района готовит землеотводную документацию и формирует земельный участок для установки рекламной конструкции, организует и проводит торги.
6.4. Плата за размещение средства наружной рекламы устанавливается по договору аренды земельного участка с администрацией района.
6.5. После прекращения прав на установку рекламной конструкции владелец обязан в пятидневный срок произвести демонтаж рекламной конструкции и сдать по акту приема-передачи имущество или земельный участок, на котором располагалась рекламная конструкция в соответствии с планом благоустройства.
