ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ДОБРОВСКОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2003 г. № 294
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА РАЙОНА И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2003 ГОДА
Рассмотрев итоги исполнения бюджета района за 1 полугодие 2003 года, следует отметить, что налоговой инспекцией, финансовым органом проведена определенная работа по выполнению обязательств по мобилизации доходов, обеспечению финансовыми ресурсами расходов бюджета района, укреплению контроля за расходованием бюджетных средств.
Консолидированный бюджет района по доходам выполнен на 46,2% к утвержденному годовому плану и на 98,1 процента - к плану 1 полугодия, по собственным доходам соответственно на 39,7 процента и 104,4 процента. Сверх плана поступила в местный бюджет 601 тыс. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2002 года объемы поступлений бюджета района выросли на 22,1%, или в сумме собрано больше на 2576 тыс. руб. налоговых и неналоговых платежей.
Основную долю 89,5% в общей величине доходов занимают:
налог на доходы физических лиц - 54,9%;
налог на прибыль - 19,4%;
налог с продаж - 8,6%;
налог на имущество - 6,7%.
Доля собственных доходов консолидированного бюджета при плане 21,8% фактически составила 23,2%.
Субвенция из областного бюджета занимает 62,2%, дотация - 13,7%.
Объем доходов районного бюджета составил 12956 тыс. рублей, или 91,1% консолидированного бюджета.
Доходы сельских бюджетов составили 1269 тыс. руб., в т.ч. собственные - 337 тыс. руб., или 2,4% от объема консолидированного бюджета района.
За отчетный период своевременно осуществлялись платежи за потребленные газ, электроэнергию, тепло. В полном объеме профинансированы расходы по представленным услугам связи, жилищно-коммунального хозяйства. Своевременно решаются вопросы по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений. Казначейское исполнение бюджета способствует усилению контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств.
Сумма недоимки района в бюджеты всех уровней на 01.07.2003 составила 4490 тыс. руб., в т.ч. в местный бюджет - 2926 тыс. руб., или 20,6% от суммы поступлений 1 полугодия.
Не выполнены в отчетном периоде нормы питания детей в учреждениях образования, нормы по отпуску медикаментов в лечебных учреждениях района.
Бюджет района по расходам за 1 полугодие 2003 года исполнен на 45,2% к годовому уточненному плану, районный бюджет - на 45,7%.
Расходы сельских бюджетов занимают 18,3% в бюджете района и составили 11172 тыс. руб.
Принимая во внимание результаты исполнения консолидированного и районного бюджетов за 1 полугодие 2003 г., постановляю:
1. Принять к сведению информацию отдела финансов о результатах исполнения бюджета района и районного бюджета за 1 полугодие 2003 года и принимаемых мерах по обеспечению своевременного поступления налогов и неналоговых платежей в местный бюджет.
2. Рекомендую заместителю руководителя Межрайонной ИМНС № 6 (Лазаренко Н.В.) совместно с отделом финансов администрации района (Фурсова Т.А.), отделу экономики (Колбаскина А.И.), другим заинтересованным службам района:
2.1. Максимально использовать все ресурсы и возможности по мобилизации денежных средств в бюджет района, обеспечив выполнение доходной части бюджета.
2.2. Рассмотреть возможность сокращения задолженности и уплаты сельхозтоваропроизводителями текущих платежей по налогам продукцией урожая текущего года.
2.3. Провести анализ причин ухудшения финансового положения организаций, допустивших значительное снижение налоговых платежей, и рассмотреть результаты на соответствующих заседаниях Советов координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета и внебюджетных фондов.
3. Отделу по управлению муниципальным имуществом (Панова А.Д.), отделу финансов администрации района (Фурсова Т.А.):
3.1. Взять под особый контроль вопросы погашения задолженности по арендной плате за землю, продолжить работу по обеспечению полноты взимания арендной платы за землю, правильности и обоснованности установления ставок арендной платы и целесообразности установления ежеквартальных сроков внесения в доходы бюджета платы за землю в отношении разных категорий налогоплательщиков на 2004 год.
3.2. Принять все меры и усилить контроль за максимально эффективным использованием муниципального имущества.
3.3. По итогам инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ провести их реструктуризацию и предусмотреть в расходной части бюджета на 2004 год средства на погашение реструктурированной задолженности бюджета бюджетных организаций.
3.4. Определить в срок до 1 сентября текущего года объемы ведомственного жилищного фонда, подлежащего передаче в муниципальную собственность, и обеспечить его приемку до начала отопительного периода 2003 - 2004 годов.
3.5. Разработать и реализовать комплекс мер по ремонту и обслуживанию вновь принимаемых в муниципальную собственность водопроводов.
4. Отделу экономики администрации района (Колбаскина А.И.), отделу финансов (Фурсова Т.А.) совместно с предприятием жилищно-коммунального хозяйства (Кузнецов М.Д.):
4.1. До конца текущего года привести тарифы на жилищно-коммунальные услуги в соответствие с утвержденным областным стандартом по уровню платежей населения (75%) и обеспечить независимую экспертизу в порядке, установленном действующим законодательством.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1. Принять действенные меры по недопущению задолженности:
- бюджетной сферы района за полученные ЖКУ;
- предприятию МПП ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
4.2. Совместно с предприятием пассажирского транспорта систематически проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности с целью повышения доходности предприятия, эффективного и целевого использования бюджетных средств.
5. МУ "Служба заказчика" (Демин В.П.):
5.1. Принять до конца текущего года исчерпывающие меры к сокращению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
6. Отделу экономики (Колбаскина А.И.), отделу финансов (Фурсова Т.А.):
6.1. В целях экономии бюджетных средств усилить контроль за соблюдением муниципальными заказчиками действующих процедур закупок, требуя от них максимального размещения муниципального заказа на конкурсной основе.
6.2. В целях обеспечения защиты интересов бюджета установить жесткий контроль за исполнением контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
7. Рекомендую главам сельских администраций, начальникам отделов администрации района:
7.2. Провести глубокий анализ исполнения доходной и расходной части бюджета района за 1 полугодие т. г.
7.3. Установить жесткий контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, имея в виду обеспечение в первоочередном порядке выплаты заработной платы и отпускных работникам бюджетной сферы.
7.4. Обеспечить контроль за безусловным выполнением мероприятий по подготовке объектов соцкультбыта и ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период.
7.5. Отделу образования (Исаева В.П.), главному врачу ЦРБ (Мехов В.А.) совместно с соответствующими службами устранить имеющиеся недостатки в нормированном обеспечении детей и больных продуктами питания, медикаментами.
Обеспечить сохранность денежных средств, продуктов питания, медикаментов от недостач, хищений.
8. Установить объемы районного бюджета за 1 полугодие 2003 года:
по доходам в сумме - 60146 тыс. руб.;
по расходам в сумме - 59985 тыс. руб.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
10. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителей главы администрации района (Журова А.И., Разинкова Н.Н., Тимофеева В.В.), начальника отдела финансов (Фурсова Т.А.).
Глава администрации района
А.И.ГЛАЗУНОВ
