СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСМАНСКОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2007 г. № 32/462
О ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УСМАНСКОГО РАЙОНА ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ
И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Рассмотрев Положение о регулировании органами местного самоуправления Усманского района тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, представленное администрацией района, и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Усманского района решил:
1. Утвердить Положение
о регулировании органами местного самоуправления Усманского района тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (прилагается).
Решением
Совета депутатов Усманского района Липецкой обл. от 01.10.2007 № 32/460 внесены изменения в Устав Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Нормы статьи 39
старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 36
новой редакции.
2. Направить данные изменения в соответствии с пунктом 2 статьи 39
Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Усманского района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
Усманского района
В.В.ДУШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УСМАНСКОГО РАЙОНА ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ
И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Принято
сессией
Совета депутатов
Усманского района
1 октября 2007 года
Настоящее Положение разработано в целях приведения деятельности органов местного самоуправления по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса и установления платы населения за коммунальные услуги в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Жилищным кодексом
Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования (установления и изменения) тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размера платы для потребителей за коммунальные услуги, утверждения нормативов потребления коммунальных услуг и норм накопления твердых бытовых отходов.
1.2. Осуществление функций органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установлению платы для потребителей за коммунальные услуги, утверждению нормативов потребления коммунальных услуг и норм накопления твердых бытовых отходов возлагается в администрации района на отдел ЖКХ, транспорта и связи (далее - орган по регулированию).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;
2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
8. Плата за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения
8.1. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
8.2. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
8.3. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
9. Период действия тарифов и надбавок к тарифам
9.1. Тарифы и надбавки к тарифам устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленными пунктами 9.8
- 9.10
настоящей статьи.
9.2. Период действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса.
9.3. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
9.4. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
9.5. Период действия надбавки к тарифам для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).
9.6. В период действия надбавки для потребителей Советом депутатов Усманского района может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.
9.7. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.
9.8. Основаниями для досрочного пересмотра органом регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;
2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
3) предписание управления энергетики и тарифов администрации Липецкой области;
4) предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
5) вступившее в законную силу решение суда.
9.9. Основанием для досрочного пересмотра надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
9.10. Основаниями для досрочного пересмотра надбавки к цене (тарифу) для потребителей и тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
1) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
2) досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
9.11. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения органом по регулированию решения о недоступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг подлежит изменению производственная программа этой организации коммунального комплекса без пересмотра тарифов на товары и услуги этой организации.
9.12. При досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в случае объективного изменения условий, ее деятельности установленная дата окончания периода действия тарифов на товары и услуги этой организации изменению не подлежит.
9.13. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в случае нарушения организацией коммунального комплекса согласованной производственной программы, установленного по результатам мониторинга выполнения этой программы, производится в порядке, установленном настоящим Положением.
9.14. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится в течение (не более) двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок.
9.15. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 9.8
- 9.10
настоящей статьи.
10. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса
10.1. В течение срока действия утвержденных цен, тарифов и надбавок к тарифам орган по регулированию осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и публикацию информации о результатах мониторинга выполнения этих программ.
10.2. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в целях бесперебойного обеспечения потребителей товарами (услугами), своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
10.3. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Глава Усманского района
В.М.МАЗО
г. Усмань
01 октября 2007 года
№ 50
