СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2006 г. № 42
О ПОРЯДКЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ ЧАПЛЫГИНЕ
Рассмотрев проект Порядка о правотворческой инициативе граждан в городе Чаплыгине, представленный администрацией городского поселения города Чаплыгина, во исполнение Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 18
Устава городского поселения города Чаплыгина, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам и развитию потребительского рынка, Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина решил:
1. Утвердить Порядок
о правотворческой инициативе граждан в городе Чаплыгине (прилагается).
2. Направить вышеназванный Порядок
главе администрации городского поселения города Чаплыгина для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель
Совета депутатов городского
поселения города Чаплыгина
Ю.А.ТЕЛЯКОВ
ПОРЯДОК
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЧАПЛЫГИНЕ
Утвержден
Советом депутатов городского
поселения города Чаплыгина
25 апреля 2006 года
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
городского поселения города Чаплыгина Липецкой области и направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. Правотворческая инициатива граждан - внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
1.3. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан - жителей города Чаплыгина, обладающих избирательным правом.
1.4. Муниципальные нормативные правовые акты, предоставляемые в порядке правотворческой инициативы в Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина, главе города Чаплыгина, в администрацию города Чаплыгина, должны соответствовать требованиям, установленным Положением
о муниципальных правовых актах года Чаплыгина.
Статья 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы граждан
2.1. Формирование инициативной группы по внесению проектов муниципальных нормативных актов осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процентов от числа жителей города Чаплыгина, обладающих избирательным правом.
2.2. Результаты деятельности инициативной группы оформляются протоколом. Протокол инициативной группы должен содержать:
- решение о ее создании;
- сведения о лицах, избранных в качестве председателя и секретаря инициативной группы;
- основания необходимости реализации правотворческой инициативы граждан;
- решения об утверждении текста муниципального нормативно-правового акта;
- сведения о лицах, уполномоченных представлять инициативную группу при рассмотрении проекта правового акта, вносимого на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина, главе города Чаплыгина, в администрацию города Чаплыгина;
- сведения о почтовом адресе, на который Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина, глава города Чаплыгина, администрация города Чаплыгина обязаны направить результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан;
- другие вопросы, решение которых необходимо для реализации правотворческой инициативы.
2.3. К протоколу прилагается текст проекта муниципального нормативного акта.
2.4. Протокол инициативной группы, текст проекта муниципального нормативного правового акта подлежат подписанию всеми членами инициативной группы. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы
по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
2.5. Ответственными за организацию и сбор подписей являются председатель и секретарь инициативной группы.
2.6. Член инициативной группы, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
2.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта на рассмотрение. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах
3.1. Порядок представления проекта муниципального нормативного правового акта, вносимого на рассмотрение Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина, перечень прилагаемых сопроводительных материалов должны соответствовать требованиям, установленным Положением
о муниципальных правовых актах города Чаплыгина, с особенностями, установленными настоящим Порядком.
3.2. Порядок внесения представляемого на рассмотрение главе города Чаплыгина, в администрацию города Чаплыгина проекта муниципального нормативного правового акта, перечни и формы прилагаемых к нему документов устанавливаются главой города Чаплыгина и осуществляются с особенностями, установленными настоящим Порядком.
3.3. В десятидневный срок со дня получения Советом депутатов городского поселения города Чаплыгина, главой города Чаплыгина, администрацией города Чаплыгина документов от инициативной группы при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
3.4. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения недействительных и недостоверных сведений в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина, глава города Чаплыгина, администрация города Чаплыгина принимают решение об отказе в принятии к рассмотрению правотворческой инициативы граждан.
Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан
4.1. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения города Чаплыгина, главой города Чаплыгина, администрацией города Чаплыгина, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, не позднее трех месяцев с момента официального поступления при наличии всех необходимых документов.
4.2. В случае если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городского Совета с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
4.3. Глава города осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личном приеме с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
4.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы.
4.5. Решение об отказе в принятии соответствующего муниципального нормативного правового акта должно содержать мотивированные основания такого отказа.
4.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию Советом депутатов городского поселения города Чаплыгина, главой города Чаплыгина, администрацией города Чаплыгина в средствах массовой информации с даты принятия соответствующего решения.
Статья 5. Основания принятия Советом депутатов городского поселения города Чаплыгина, главой города Чаплыгина, администрацией города Чаплыгина решения об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта
5.1. Совет депутатов городского поселения города Чаплыгина, глава города Чаплыгина, администрация города Чаплыгина вправе принять решение об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, по следующим основаниям:
- принятие муниципального нормативного правового акта не относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа;
- внесение проекта муниципального нормативно-правового акта в органы местного самоуправления или главе города Чаплыгина, в компетенцию которых не входит принятие внесенного в порядке правотворческой инициативы муниципального нормативного правового акта;
- выявление данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружение недействительных и недостоверных сведений в подписных листах - более чем 5% от проверяемых подписей.
Статья 6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
города Чаплыгина
В.В.КАДЫКОВ
Приложение № 1
к Порядку
о правотворческой инициативе
граждан в городе Чаплыгине
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(является неотъемлемой частью протокола о создании инициативной группы)
(является неотъемлемой частью итогового протокола)
┌───┬───────────────┬────────┬────────────┬──────────────┬────────┬───────┐
│N№ │ Фамилия, имя, │ Год │Адрес места │ Паспорт │ Дата │Подпись│
│п/п│ отчество │рождения│ жительства │или заменяющий│внесения│ │
│ │ │ │ │ его документ │подписи │ │
├───┼───────────────┼────────┼────────────┼──────────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴────────┴────────────┴──────────────┴────────┴───────┘
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Подписной лист удостоверяю, секретарь инициативной группы:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"__" _____________ 200_ г. _____________________
(подпись)
